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全市重點工程征地拆遷大會落實情況匯報
6月8日全市城建重點工程征地拆遷動員大會后，按照會議精神要求，城建重點辦在與各項目建設業(yè)主對接基礎上，制定了2017年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障細分表（部分工程）（見附表），同時要求各相關區(qū)（管委會）、項目業(yè)主抓緊對接及工作落實；各相關區(qū)、部門及業(yè)主單位根據(jù)動員大會要求，積極推進相關工作，現(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、各區(qū)落實情況
各區(qū)委、區(qū)政府在全市動員大會后，根據(jù)本區(qū)具體情況，及時進行了研究和部署，其中：
江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、東湖風景區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等已召開了推進重點工程征地拆遷專題動員大會，分別成立了以區(qū)委書記、區(qū)長（管委會主任）為組長的區(qū)重點工程征地拆遷工作領導小組，針對每個重點工程成立了拆遷工作專班，明確了主要負責人和具體責任人。
江漢區(qū)為推進區(qū)級土地儲備地塊的工作，設立了江漢區(qū)土地整理儲備事務中心，制定了實施方案；同時，為加快城中村綜合
改造工作步伐，制定了《江漢區(qū)人民政府辦公室關于進一步加快推進城中村改造工作的實施方案》，成立了江漢區(qū)城中村改造成本核算專班。
硚口區(qū)專門印發(fā)了《硚口區(qū)人民政府關于印發(fā)2017年全區(qū)重點工程征地拆遷任務的通知》，明確了完成時限等工作要求；下發(fā)了《硚口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)全區(qū)重點工程范圍內(nèi)開展拆違行動工作方案的通知》。
武昌區(qū)把轄區(qū)拆遷范圍劃分為11個類別，每個類別都成立了指揮部或工作專班，由一名區(qū)領導負責總體調(diào)度；同時成立了8個臨時黨支部，下設若干黨小組，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的帶頭示范作用，并專門召開拆遷人員的培訓大會。
黃陂區(qū)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《2017年重點工程征地拆遷責任分解表》，把征地拆遷任務下達到各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，并結合黃陂區(qū)的實際情況制定了《黃陂區(qū)加快推進市區(qū)重點工程征地拆遷工作實施意見》。
新洲區(qū)委、區(qū)政府制定并下發(fā)了《關于加快推進我區(qū)市級城建重點工程征地拆遷工作的意見》。
洪山、青山、東湖開發(fā)區(qū)還未報送材料。
二、各相關部門工作開展情況
6月8日晚，市國土房產(chǎn)局召了開局長辦公會，對加強全市
重點工程征地拆遷工作進行了部署和安排，成立工作專班，明確由拆遷辦具體負責，加快研究并制定出臺《意見》的配套意見和實施細則；對武漢市原有的征地拆遷文件進行修訂，并要求加大重點工程拆遷工作服務力度，特別是對武漢大道、東沙湖連通、武咸公路和“城中村”改造項目，及時發(fā)放拆遷許可證。
市國土房產(chǎn)局拆遷辦召集重點項目建設單位、拆遷實施單位，研究國有土地房屋拆遷的補償費用事宜；住房保障中心研究將目前各區(qū)政府預留的經(jīng)濟適用房安置房源，轉(zhuǎn)變?yōu)閯舆w安置房，正在征求各區(qū)的意見，將根據(jù)各區(qū)重點項目建設需要，調(diào)整經(jīng)濟適用住房建設計劃，近期將上報市政府同意后，啟動建設動遷安置房；為規(guī)范操作程序，正積極研究“雙競雙限”房和動遷安置房申報操作程序；支持重點工程建設，對取得建設用地規(guī)劃許可證的重點工程項目，市國土房產(chǎn)局批準用地采取“即來即批”的方式處理，及時核發(fā)拆遷許可證。對征地拆遷項目，在取得土地征收批文后即發(fā)布征收土地公告。
市規(guī)劃局對于明確業(yè)主單位、取得立項批文且規(guī)劃方案已經(jīng)審定的重點工程項目，已全部核發(fā)項目“一書一證”。6月8日為地產(chǎn)集團核發(fā)了武咸公路高架工程的“一書一證”，6月12日分別為城投集團、地產(chǎn)集團核發(fā)了武漢大道、沙湖大橋工程、東
沙湖建設項目的“一書一證”及儲備要點，為以上項目的征地拆遷工作提供了規(guī)劃依據(jù)。
市建委已起草了《關于市城建重點工程征地拆遷工作有關經(jīng)費的通知》，并已征求各區(qū)、業(yè)主意見，將專題向市政府匯報后發(fā)文。
市城-管局對重點工程范圍內(nèi)控違拆違工作已作部署，部分重點工程已進場。
三、各項目建設業(yè)主工作開展情況
地產(chǎn)集團于6月18日、19日、20日，由集團主要領導帶隊分別拜訪了武昌、洪山、江岸區(qū)主要領導，雙方工作專班也進行了工作對接，明確項目征地拆遷需求，就下步工作開展進行了研究。金橋大道勘界和權屬調(diào)查工作基本完成，武咸公路正在委托勘界。東沙湖連通工程和沙湖大橋“一書一證”和土地儲備要點已核發(fā)。積極落實拆遷資金。除了5億地方債券外，地產(chǎn)集團計劃從其它項目已落實貸款額度中調(diào)節(jié)20—30億元用于東沙連通項目征地拆遷工作。
市城投集團于6月8日會后，由集團主要領導召集了公司征地拆遷工作專題會議，傳達了會議精神，并對后續(xù)有關工作進行了部署。一是對集團負責重點項目按區(qū)進行了清理：市城投集團今年需實施征地拆遷的重點工程項目共22項，涉及10個區(qū)，包
括：7個中心城區(qū)及東湖開發(fā)區(qū)、東湖風景區(qū)和黃陂區(qū)�？傉鞯�10762.2畝，拆遷369.6萬平方米。截至目前，已完成征地6498.5畝，占總征地量的60％；完成拆遷74.9萬平方米，占總拆遷量的20％。二是就征地拆遷任務與實施方式與各區(qū)進行了對接：22項工程中共有11項工程擬按新模式組織征地拆遷工作，剩余11項工程由于為續(xù)建工程，擬按原管理模式組織征地拆遷工作。三是草擬了征地拆遷委托協(xié)議樣本：一種是對于征地拆遷數(shù)量、價格已確定的項目；另一種是對于征地拆遷數(shù)量、價格未最后確定的項目。目前，該集團正在與各相關區(qū)就協(xié)議內(nèi)容進行磋商，力爭在7月底前完成大部分項目協(xié)議簽訂工作。
地鐵集團已與各區(qū)就征地拆遷任務簽訂了工作協(xié)議，目前相關工作正在推進中。
四、存在的問題及建議
(一)目前城投公司、王家墩商務公司、東湖開發(fā)區(qū)管委會已將所建設項目的征地拆遷年度計劃和每月資金需求情況細分到每個月。地產(chǎn)集團和新洲區(qū)政府等所負責的工程項目，由于仍處于啟動階段，征地拆遷工作尚未真正開始，因此，根據(jù)其反映，月度任務暫無法確定。下步我們將繼續(xù)督促地產(chǎn)集團和新洲區(qū)政府等工程項目建設責任單位抓緊開展與相關區(qū)的對接工作，盡快完成征地拆遷月度任務的細分工作，為年度績效考
核奠定基礎。
（二）下一步我辦將抓緊完成《武漢市城建重點工程征地拆遷工作績效考核辦法》及《實施細則》（征求意見稿）的制訂工作，爭取在6月底前在征求各有關單位意見后，提交領導小組會議研究審定。
（三）我辦將抓緊將《2017年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障細分表》與各相關區(qū)對接確認后，作為績效考核的基礎。
附件：2017年市城建重點工程征地拆遷任務節(jié)點目標及資金保障
細分表（部分工程）
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