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關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理的通知
各市安監(jiān)局，有關(guān)企業(yè)：
今年以來，我省化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域相繼發(fā)生了6起事故，造成15人死亡，12人受傷。事故暴露出企業(yè)安全管理機構(gòu)和責(zé)任制建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得不到有效執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施存在安全隱患等突出問題。為深刻汲取事故教訓(xùn)，采取切實有效措施，進一步加強化工和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅決遏制事故多發(fā)勢頭�，F(xiàn)提出如下工作措施，請認真抓好落實。
一、堅決抓好檢維修以及動火、進入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理
危險化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時要落實以下要求：
1、涉及易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置的檢維修作業(yè)，安全措施要由企業(yè)主要負責(zé)人簽字審批、分管安全和檢維修工作的副職共同對安全措施的落實情況進行簽字確認。
2、檢維修作業(yè)前要制定詳實的檢維修作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)交底等，實施過程要有記錄。
3、動火、進入受限空間作業(yè)，除按企業(yè)規(guī)定的程序簽批外，還必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分管生產(chǎn)技術(shù)或安全的副職以上負責(zé)人簽名確認，簽字人對各項安全措施的落實負責(zé)。
4、動火、進入受限空間作業(yè)前的氣體取樣檢測分析要制定專門的操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性等并嚴(yán)格執(zhí)行。取樣檢測的過程要有照片記錄，分析數(shù)據(jù)要注明取樣位置和取樣時間。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析的，選配檢測設(shè)備要與風(fēng)險分析出的危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，必要時應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測。
5、對火災(zāi)危險性為甲、乙類易燃易爆場所、可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧的封閉、半封閉設(shè)施（反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐等）的入口，必須實現(xiàn)視頻監(jiān)控，并確保視頻系統(tǒng)有效運行。
6、嚴(yán)格控制節(jié)假日、夜間作業(yè)，特殊原因確需實施檢維修作業(yè)的，廠級帶班領(lǐng)導(dǎo)對落實作業(yè)安全技術(shù)措施負責(zé)。加強作業(yè)現(xiàn)場的安全控制，嚴(yán)禁在同一時間、同一地點進行相互禁忌的作業(yè)，減少立體交叉作業(yè)，并嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場的人員數(shù)量。
7、實行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報告制度。易燃易爆、有毒有害裝置停車檢修等重大檢維修作業(yè)前，要將檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)的實施日期、作業(yè)范圍和內(nèi)容、采取的安全措施等事項書面報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。
8、檢維修作業(yè)涉及外來施工隊伍的，做到“四個必須”，即必須查驗外來施工隊伍和外來施工人員的資質(zhì)、必須簽訂安全管理協(xié)議、必須對外來施工人員安全教育培訓(xùn)合格、必須安排現(xiàn)場
監(jiān)護人員，嚴(yán)禁以包代管。
以上8條措施要求，中央駐魯、省管企業(yè)以及年銷售收入超過百億或在職員工一千人以上的企業(yè)可參照執(zhí)行。
二、切實健全完善專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和責(zé)任制
9、具有獨立法人資格的企業(yè)必須依法設(shè)立專職安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員，不得以母公司的安全管理機構(gòu)代替。沒有專職安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的，一律視為不具備安全生產(chǎn)條件。
10、企業(yè)主要負責(zé)人要定期研究、督促檢查安全生產(chǎn)工作，必須經(jīng)常進行安全檢查、參加班組安全會議，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。主要負責(zé)人用于安全生產(chǎn)活動的時間不得少于工作日的三分之一，參加安全生產(chǎn)的活動時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和做出的決定要有記錄。
11、企業(yè)要將安全管理機構(gòu)的名稱、負責(zé)人、專職安全管理人員名單及時報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，并在企業(yè)顯著位置公示，人員調(diào)整時要及時更新。企業(yè)主要負責(zé)人必須書面承諾安全管理機構(gòu)的名稱、負責(zé)人、專職安全管理人員名單的真實性。
12、企業(yè)主要負責(zé)人必須依法履行建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)，在本企業(yè)責(zé)任制文本中，必須有主要負責(zé)人“已全文審閱”的簽字并按規(guī)定發(fā)布執(zhí)行。
三、開展企業(yè)自動化控制改造和設(shè)計安全診斷復(fù)查工作
13、屬于危險化工工藝尚未進行自動化改造的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查認為需要進行改造的，要立即制定改造方案，盡快實施改造。對復(fù)查認為確實不需要進行改造的，有關(guān)企業(yè)要提供書面專家意見，連同市局審核意見一并上報省局。
14、對按規(guī)定需要進行設(shè)計安全診斷的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查確認未進行設(shè)計診斷或設(shè)計診斷不符合要求的，要重新進行設(shè)計診斷。
15、涉及蒸餾工藝系統(tǒng)的企業(yè)，要嚴(yán)格對照《蒸餾系統(tǒng)安全控制指導(dǎo)意見》（魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕140號）中提出的各項措施要求，完善蒸餾工藝系統(tǒng)的安全控制，制訂安全操作規(guī)程。
四、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
16、各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門5月底前要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理（廠長）、以及分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）普遍進行一次法律法規(guī)、特殊作業(yè)安全規(guī)范、事故案例等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
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17、企業(yè)要嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—2017）和本通知要求，及時修訂完善相關(guān)安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，進一步規(guī)范作業(yè)票證管理，確保安全措施落實到位。
18、企業(yè)要專門組織一次檢維修及動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全管理制度的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)要有計劃、有記錄、有考試。
為抓好各項工作措施的落實，省局確定二季度在全省化工行業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)組織開展為期3個月的安全大檢查活動（方案附后），三季度結(jié)合危險化學(xué)品重點縣督查，對安全大檢查情
況進行督導(dǎo)抽查。對行動遲緩、問題突出的進行公開曝光。凡因責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理的通知 [篇2]
公司各部門： 為認真貫徹落實政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取天津濱海新區(qū)瑞海公司所屬危險化學(xué)品倉庫發(fā)生爆炸事故教訓(xùn)，根據(jù)烏蘭縣人民政府辦公室文件精神，經(jīng)研究，決定深入開展危險化學(xué)品檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
進一步強化全體員工安全生產(chǎn)意識，全面落實危險化學(xué)品生產(chǎn)管理責(zé)任制，深入現(xiàn)場排查治理安全隱患，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，汲取事故教訓(xùn)，切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，防止危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生。
二、成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：馬 勇
副組長：王 軍 張世春
組 員：各部門一把手、公司專職安全員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安環(huán)科科長兼任辦公室主任，在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的帶領(lǐng)下，負責(zé)本次危險化學(xué)品檢查工作的安排部署和檢查落實工作。
三、檢查時間和方式
第一階段（8月18日—9月19日）：車間自查階段
各車間結(jié)合自身實際，根據(jù)各自危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存情況，制定詳細具體的檢查計劃，由車間領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場，從員工安全思想意識、“三違”行為等方
面入手，全面開展危險化學(xué)品自查活動。對檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時進行整改，無法整改的要采取臨時防范措施。檢查時必須要有簽到表、整改匯總單、驗證記錄等。
第二階段：（9月20日至10月22日） ：公司督查階段 公司安全環(huán)�？茽款^，組織各職能科室專業(yè)技術(shù)人員對公司各車間自查自糾工作開展情況進行檢查，重點對危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備、儲存安全條件及現(xiàn)場安全管理等方面進行檢查，未認真組織檢查、整改不力的車間進行考核。
四、檢查主要內(nèi)容
1、重點檢查各車間危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好率及倉儲安全條件、應(yīng)該檢測檢驗的特種設(shè)備和設(shè)施、防雷防靜電檢測、各種應(yīng)急救援設(shè)備器材的配置情況；
2、有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所及工作崗位是否配置充足完備的勞動防護用品；
3、重大危險源是否按規(guī)定登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控，是否制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織預(yù)案演練；
5、存在化學(xué)品爆炸危險的作業(yè)場所是否嚴(yán)禁各類明火；需要進行動火作業(yè)時，是否停止生產(chǎn)作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護措施。
6、危險化學(xué)品經(jīng)營、管理有關(guān)臺帳。
五、相關(guān)要求
1、各車間要高度重視此次危險化學(xué)品檢查工作，切實落實
危險化學(xué)品管理責(zé)任制，堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理，加大隱患排查力度，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。
2、各車間在檢查時，要突出重點，充分認識這次檢查活動的重要性，主要負責(zé)人要親自組織，認真排查車間內(nèi)部存在的安全隱患。
3各車間在組織檢查時要注重實效，不走過場，在公司檢查時凡因主觀原因造成檢查不到位、隱患整改不徹底的部門或個人，按公司安全管理制度進行嚴(yán)肅處理。
特此通知
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