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國際工程投標(biāo)注意事項(xiàng)
1. 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)充分完整，使承包商具備投標(biāo)報(bào)價(jià)的條件
有的項(xiàng)目投標(biāo)人在對(duì)項(xiàng)目所在國情況不了解，設(shè)計(jì)文件缺乏、報(bào)價(jià)存在眾多盲點(diǎn)、不具備投標(biāo)條件的情況下，就倉促投標(biāo)報(bào)價(jià)，甚至采取固定價(jià)格形式投標(biāo)。有的合同采用雖然采用可調(diào)價(jià)格或設(shè)有價(jià)格調(diào)整條款，但由于項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)時(shí)沒有提供招標(biāo)工程量清單，再加上項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，致使承包商投標(biāo)時(shí)沒有量單，投標(biāo)報(bào)價(jià)只有粗略地按單位工程劃分明細(xì)，同時(shí)，沒有將報(bào)價(jià)說明即報(bào)價(jià)時(shí)采用的條件、依據(jù)，價(jià)格、暫定項(xiàng)和估價(jià)等的原始假設(shè)等和報(bào)價(jià)清單一起列入合同文件，造成有關(guān)調(diào)整價(jià)格的合同條款不具有操作性，沒有價(jià)格分解和雙方認(rèn)可的基準(zhǔn)價(jià)格。承包商在工程實(shí)施過程中申請(qǐng)付款或者遭遇類似金融危機(jī)前的建材價(jià)格上漲時(shí)，要求業(yè)主調(diào)整合同價(jià)格沒有依據(jù)和基準(zhǔn)。因此，投標(biāo)前招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)充分完整，具備投標(biāo)報(bào)價(jià)的條件。如招標(biāo)文件不全或表述不清晰，應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主澄清或補(bǔ)充招標(biāo)文件；文件不全，投標(biāo)報(bào)價(jià)條件不具備，不能草率和倉促報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)慎重投標(biāo)或者放棄投標(biāo)；必須將報(bào)價(jià)單明細(xì)與報(bào)價(jià)說明列入合同文件。
2. 投議標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)充分
有的項(xiàng)目業(yè)主故意縮短承包商投議標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)間，使承包商沒有足夠的時(shí)間充分調(diào)研市場(chǎng)，造成承包商對(duì)當(dāng)?shù)爻邪袌?chǎng)環(huán)境調(diào)查不充分，倉促投標(biāo)。簽約后甚至在施工時(shí)承包商才發(fā)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件理解有誤，投標(biāo)文件準(zhǔn)備倉促，存在計(jì)算錯(cuò)誤、漏項(xiàng)和估價(jià)不準(zhǔn)確的情況；開工后發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)責(zé)o法找到合格的物資供應(yīng)商，大量材料需要從境外采購，與預(yù)先設(shè)想完全不符；并且在當(dāng)?shù)責(zé)o法找到合格的和價(jià)格合理的專業(yè)分包商，最后選擇的分包商價(jià)格遠(yuǎn)高于投標(biāo)價(jià)格。沒有合適的物資供應(yīng)商和分包商，不僅影響了施工進(jìn)度，而且大大增加了工程造價(jià)和施工難度。因此，建議應(yīng)盡可能爭(zhēng)取充分的投標(biāo)時(shí)間，對(duì)招標(biāo)文件研究透徹，對(duì)投標(biāo)文件精心準(zhǔn)備，對(duì)當(dāng)?shù)貍�(gè)材料供應(yīng)與分包市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，沒有把握，情況不清，寧可不投。不能犯情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多的常識(shí)性錯(cuò)誤。
3. 投標(biāo)前對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)當(dāng)了解清楚
有的項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)條件描述不清或與實(shí)際情況不符，招標(biāo)文件或者合同規(guī)定承包商有核實(shí)義務(wù)，有的項(xiàng)目在沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)的情況下，僅依據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)，使項(xiàng)目存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致最終工期延誤，工程造價(jià)大大增加，且無法向業(yè)主索賠。因此，盡量爭(zhēng)取在合同中規(guī)定，承包商不對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)條件描述的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任，并且在投標(biāo)前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)，將工程現(xiàn)場(chǎng)條件了解清楚后再予以投標(biāo)。
4. 投標(biāo)前應(yīng)確保業(yè)主對(duì)項(xiàng)目資金有合理的來源和充分的安排
有的項(xiàng)目投標(biāo)人沒有認(rèn)真了解業(yè)主的資信和項(xiàng)目資金狀況，就盲目投標(biāo)。合同簽署后，發(fā)現(xiàn)業(yè)主其實(shí)沒有足夠的項(xiàng)目資金，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常開工或者中間停工。因此，建議對(duì)于項(xiàng)目需要承包商提供抵押的直接、間接融資項(xiàng)目，需承包商墊資項(xiàng)目，需要二次融資解決資金的項(xiàng)目或者需要項(xiàng)目抵押獲得資金的項(xiàng)目，付款條件苛刻的項(xiàng)目如月進(jìn)度款支付時(shí)間間隔2個(gè)月以上或付款時(shí)間過長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)特別注意，慎重投標(biāo)。
5. 投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ?guī)范進(jìn)行了解
有的項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)只有少數(shù)設(shè)計(jì)圖紙，只處于概念設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)深度不夠，諸多設(shè)計(jì)參數(shù)都沒有確定，承包商對(duì)項(xiàng)目所在國建筑規(guī)范不了解，無法編制詳細(xì)的工程量清單，而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)按國內(nèi)規(guī)范乘以系數(shù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生較多的估價(jià)項(xiàng)和假定條件或漏項(xiàng)，項(xiàng)目存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議在承包商在投標(biāo)前要求業(yè)主提供足夠深度的圖紙，投標(biāo)前對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ?guī)范進(jìn)行必要的了解，特別業(yè)主圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠的項(xiàng)目；如果是epc項(xiàng)目，承包商負(fù)有勘察設(shè)計(jì)義務(wù)，承包商和其設(shè)計(jì)分包商必須對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?guī)范進(jìn)行非常深入地了解，以便在設(shè)計(jì)時(shí)達(dá)到業(yè)主和當(dāng)?shù)匾?guī)范與法律的要求，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)相應(yīng)的成本進(jìn)行準(zhǔn)確充分的估算。如果對(duì)必需的當(dāng)?shù)亟ㄖ?guī)范缺乏了解，應(yīng)當(dāng)尋找熟悉當(dāng)?shù)匾?guī)范的專業(yè)公司的協(xié)助，否則不應(yīng)當(dāng)予以投標(biāo)。
6. 投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸入條件與程序了解清楚，施工許可辦理規(guī)定應(yīng)合理
有的項(xiàng)目所在國家的政府辦事程序繁瑣，在辦理各項(xiàng)施工許可時(shí)因政府工作效率低下，為中國工人辦理工作許可時(shí)間達(dá)幾個(gè)月甚至半年，如果承包商在投標(biāo)前對(duì)此情況不了解，很容易導(dǎo)致勞務(wù)輸入不暢，工程拖延，影響工期，帶來業(yè)主索賠。有的投標(biāo)人對(duì)此情況不了解，在合同中沒有明確界定業(yè)主與承包商辦理各項(xiàng)許可的分工，或者只規(guī)定為承包商的義務(wù)而沒有規(guī)定業(yè)主的協(xié)助義務(wù)，因此造成施工許可辦理的遲延，影響工期甚至帶來業(yè)主大量索賠。因此，建議在投標(biāo)前對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸入條件與程序應(yīng)當(dāng)了解清楚，并在合同中對(duì)施工許可辦理程序和義務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)定，特別是對(duì)業(yè)主的辦理或協(xié)助辦理義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。
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7. 進(jìn)行招標(biāo)文件與合同評(píng)審要特別注意價(jià)格支付與匯率條款
合同價(jià)格與支付條款對(duì)于承包商來講是合同最重要的條款之一，承包商承包工程的最主要目的就是拿到合理的合同價(jià)格，取得相應(yīng)的付款，業(yè)主一般也會(huì)在這里打埋伏，規(guī)定不好對(duì)于承包商風(fēng)險(xiǎn)很大。但是，一般法律人員在審查合同時(shí)往往忽略或者不太注意其具體規(guī)定，認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門審查的范圍。
我們建議應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）盡管合同是lump sum price，但是在合同或者法律規(guī)定的情況下承包商仍然可以要求業(yè)主調(diào)整合同價(jià)格。
（2）盡量細(xì)化報(bào)價(jià)清單，將價(jià)格細(xì)目作為合同一部分，以便調(diào)整合同價(jià)格時(shí)作為計(jì)算基準(zhǔn)。
（3）如果是政府項(xiàng)目，可爭(zhēng)取免除關(guān)稅和所得稅等。
（4）可以規(guī)定匯率調(diào)整補(bǔ)償條款，并可以選擇堅(jiān)挺貨幣作為計(jì)價(jià)貨幣。
（5）規(guī)定如果因業(yè)主原因或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致工程拖期超過一定期限，價(jià)格可以上調(diào)。
（6）仔細(xì)審核工程變更評(píng)估條款，在簽約之前就工程變更估價(jià)做出明確規(guī)定。
（7）對(duì)于預(yù)付款。對(duì)于承包商來講，預(yù)付款的比例應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取大一些，至少滿足前期工程需要，不至于墊資，并且預(yù)付款應(yīng)當(dāng)一次性支付而不是分期支付。
8. 不能忽視招標(biāo)文件與合同中的ld條款
ld條款是工程合同的重要條款，許多項(xiàng)目投標(biāo)人抱有僥幸心理，在投標(biāo)時(shí)沒有給予充分的注意，比如對(duì)承包商誤期違約罰款過高且沒有上限或者上限過高，這樣的規(guī)定對(duì)于承包商是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。有的項(xiàng)目發(fā)生糾紛后，被業(yè)主索賠金額接近甚至超過合同金額。因此，對(duì)于承包商每日罰款數(shù)額的規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理，并且應(yīng)當(dāng)有較低的ld責(zé)任限制和總的責(zé)任限制。
9. 項(xiàng)目合同糾紛解決方式的規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理。
糾紛解決條款在合同評(píng)審時(shí)經(jīng)常被忽略，該條款也是承包商最容易向業(yè)主讓步的條款之一，因?yàn)槌邪桃话阌X得合同關(guān)于糾紛解決方式的規(guī)定只是擺設(shè)。但是，其實(shí)情況遠(yuǎn)不是預(yù)料的那樣，一旦發(fā)生糾紛，如果糾紛解決方式不合理，其后果往往是致命的。因此，合同糾紛解決方式規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取合同規(guī)定糾紛解決方式為國際仲裁機(jī)構(gòu)在第三國仲裁而不是選擇工程所在國法院訴訟或者當(dāng)?shù)刂俨媒鉀Q，應(yīng)當(dāng)明確仲裁的語言、地點(diǎn)，也不能規(guī)定在合同終止之后才能仲裁；重視dre/dab專家的選定程序的規(guī)定；與業(yè)主尚有重大訴訟、仲裁或重大-法律糾紛沒有解決前，不能投標(biāo)其項(xiàng)目或與其進(jìn)行其他合作。
10. 投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)調(diào)查工程所在國關(guān)于勞工準(zhǔn)入的法律限制
許多國家包括歐洲、美洲甚至非洲、中亞等國家，為了保護(hù)本國公民就業(yè)，都對(duì)外國勞工輸入有嚴(yán)格的規(guī)定，在投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽約時(shí)，不能相當(dāng)然地認(rèn)為可以根據(jù)項(xiàng)目需要輸入足額的中國勞務(wù)。因此，建議在投標(biāo)和簽約之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)于當(dāng)?shù)仃P(guān)于外國勞務(wù)輸入的法律法規(guī)及其實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確地了解，確保合同的可執(zhí)行性。如果無法確定是否能爭(zhēng)取到足夠勞務(wù)輸入配額，可以將此規(guī)定為合同生效條件或者業(yè)主義務(wù)，以免造成不必要的違約，受到業(yè)主的索賠。
國際工程投標(biāo)注意事項(xiàng) [篇2]
1. 走出國門的第一步是要組建一支國際型、技術(shù)型、創(chuàng)新性、復(fù)合型的管理團(tuán)隊(duì)，這樣才能是項(xiàng)目具備高的管理和決策水平。
而且這支團(tuán)隊(duì)必須要協(xié)同作戰(zhàn)，要是說專業(yè)技術(shù)水平，中國公司技術(shù)水平非常高，我們每個(gè)人的技術(shù)水平也很高，但是綜合起來當(dāng)你真正運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候不是靠單打獨(dú)斗，要求的是對(duì)項(xiàng)目綜合的駕馭能力。大多數(shù)海外項(xiàng)目成敗的基本取決于管理團(tuán)隊(duì)水平的高低，這也是許多走出國門的施工企業(yè)的共識(shí)。然而由于種種原因，我們總是很難培養(yǎng)出符合國際工程項(xiàng)目管理工作要求的人才，企業(yè)中懂得國際工程管理、精通國際商務(wù)、掌握一兩門外語（尤其是英語能力）、熟悉專業(yè)技術(shù)、善長(zhǎng)經(jīng)營管理、能吃苦耐勞的全面型人才更是少之又少，因此走出去的和想走出的企業(yè)必須首先要加強(qiáng)人才基礎(chǔ)的培養(yǎng)，不斷提高人員自身的綜合素質(zhì)，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)。
2. 第二階段就是就是投標(biāo)。
可以說這一步對(duì)于整個(gè)工程承包的成敗是最為關(guān)鍵的一步，要想在國際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，不但要擠掉受保護(hù)的當(dāng)?shù)貑挝�，還要擊敗高手云集的國際隊(duì)伍，難度之大可想而知。這就要求我們必須投好標(biāo)。怎樣才能做到這一點(diǎn)呢，經(jīng)過多年的實(shí)踐，也總結(jié)出了不少的經(jīng)驗(yàn)。首先要有選擇的投標(biāo)，而不是見標(biāo)就投，什么活都想干。如果盲目的投標(biāo)，是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，到頭來不僅沒有收獲，而且還會(huì)勞民傷財(cái)、得不償失。那么我們必須要結(jié)合自己?jiǎn)挝坏母鞣N因素和優(yōu)勢(shì)所在，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真研究業(yè)主的招標(biāo)文件和工程項(xiàng)目特點(diǎn)，力爭(zhēng)做到能創(chuàng)造利潤的同時(shí)，也為公司和國家爭(zhēng)得良好的信譽(yù)，從以上幾點(diǎn)判斷自己是否適合做這個(gè)標(biāo)。其次要做好標(biāo)，做好標(biāo)的前提要吃透招標(biāo)文件，弄清楚關(guān)鍵因素，如工程范圍、界限、工期、幣種、匯率、付款條件、稅收、采用的規(guī)范、法律、仲
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裁等相關(guān)內(nèi)容。其次要對(duì)項(xiàng)目所在所在國進(jìn)行詳盡的考察和市場(chǎng)調(diào)研，考察主要包括對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境，如地形地貌、水文地質(zhì)、氣象潮汐、自然災(zāi)害等情況；另外必須要了解項(xiàng)目所在國的法律、法規(guī)、民風(fēng)民俗、社會(huì)的穩(wěn)定以及項(xiàng)目資金的來源、業(yè)主的信譽(yù)及管理特點(diǎn)等情況；其次是要對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淌袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研，包括當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源供求、材料資源供求、機(jī)械購置和租賃情況、交通運(yùn)輸能力、日常生活物資供應(yīng)情況、稅收以及清關(guān)、分包、物價(jià)、貨幣、銀行服務(wù)、供水供電等情況。在對(duì)上述各方面條件調(diào)查研究完成后，再開始做標(biāo)，就會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目了然于胸，達(dá)到事半功倍的效果。至于投標(biāo)報(bào)價(jià)方面的策略，這個(gè)有很多種，如不平衡報(bào)價(jià)法、保本從長(zhǎng)記憶法、突然降價(jià)法等等，企業(yè)可以根據(jù)具體情況采用比較靈活的方法，在此筆者不一一贅述，但是建議賠本報(bào)價(jià)的買賣不要做，最起碼不簽賠本報(bào)價(jià)的協(xié)議。
3. 國際工程投標(biāo)過程還包含議價(jià)談判階段。
這一階段是業(yè)主基本同意但未正式接受承包商報(bào)價(jià)條件和價(jià)格前進(jìn)行。業(yè)主通過價(jià)格談判來從參加投保單所有承包商中選擇幾家標(biāo)價(jià)最低且報(bào)價(jià)條件相同的承包商，要求他們?cè)俅螆?bào)價(jià)，或者分別和他們進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判，可以達(dá)到低價(jià)判標(biāo)的目的，并為其最終正式選擇一家承包商（即最終判標(biāo)）做好了準(zhǔn)備。在這一階段，作為承包商來說，談判的目的應(yīng)該是促成項(xiàng)目的成交，為爭(zhēng)取拿到項(xiàng)目和今后簽訂正式合同創(chuàng)造條件�？梢�，議價(jià)談判工作進(jìn)行的好壞，對(duì)項(xiàng)目能否成交起決定性作用。因此，承包商要認(rèn)真對(duì)待談判工作，做周密、細(xì)致的安排布置，切不可大意、草率。另外，承包商還要注意絕對(duì)的保密，一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握了你的主要報(bào)價(jià)條件和價(jià)格之后，你就可能成為失敗者。
4. 簽定了正式合同后即進(jìn)入合同履行階段。
這也是工程項(xiàng)目成敗是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，所謂合同履行是指合同雙方全面地、實(shí)際地履行合同中約定的義務(wù)和責(zé)任，為自身的權(quán)利創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)工程承包合同的標(biāo)的打下基礎(chǔ)。本階段內(nèi)容很多，在此主要對(duì)以下幾方面簡(jiǎn)述幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。
5. 施工組織管理。
承包商與業(yè)主簽訂工程承包合同后，就要按照合同規(guī)定的期限組織施工力量（人員、機(jī)械）進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)開展工作，研究圖紙，編制施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量及安全環(huán)保檢查辦法及工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)請(qǐng)工程師批準(zhǔn)；組建試驗(yàn)室，開展前期的相關(guān)檢驗(yàn)工作。安排專職人員研究相關(guān)規(guī)范，規(guī)定提前進(jìn)行的工作不能耽誤（如地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查等）。制定嚴(yán)格、科學(xué)的材料和設(shè)備的采購計(jì)劃，開展材料和設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià)工作，積極認(rèn)真的采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工材料和機(jī)械設(shè)備，并按照施工進(jìn)度計(jì)劃的日期進(jìn)場(chǎng)開展工作。
6. 質(zhì)量管理。
保證工程質(zhì)量是承包商重要的義務(wù)之一，這就要求承包商必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、規(guī)范的規(guī)定組織施工，以保證工程質(zhì)量符合合同要求，在國際承包競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得信譽(yù)，占領(lǐng)市場(chǎng)。質(zhì)量是工程項(xiàng)目和企業(yè)的生命，也基本決定了企業(yè)能否在這片市場(chǎng)有沒有繼續(xù)生存的空間。我國很多企業(yè)在非洲承包工程項(xiàng)目，由于工程質(zhì)量保證到位了，工程完工后，當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主都極力挽留我們，希望繼續(xù)為他們國家的基建事業(yè)服務(wù)，這就是對(duì)我們工程質(zhì)量最好的肯定。
7. 合同管理。
這個(gè)任務(wù)其實(shí)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的全過程，雖然只有短短四個(gè)字，但是內(nèi)容卻是復(fù)雜。但是國內(nèi)施工企業(yè)一般對(duì)合同和法律的概念比較淡薄，疏忽了合同管理工
作，很難適應(yīng)國外的合同管理理念和方法，結(jié)果是本來能盈利的項(xiàng)目結(jié)果卻賠了錢。反盈為虧的例子屢見不鮮，我國海外工程承包商在中東市場(chǎng)上，往往因?qū)嵤┖贤粐?yán)格而被發(fā)包商反索賠，造成勞而無功，無利可圖的客觀事實(shí)。這就要求施工企業(yè)重視項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理，設(shè)置專門的合同管理團(tuán)隊(duì)。反復(fù)研究分析合同文件，字斟句酌，實(shí)施過程中緊緊依靠合同條款，把握索賠機(jī)會(huì)。做好充分的準(zhǔn)備，避免和減少因違約造成的損失，尋求經(jīng)濟(jì)和工期上的補(bǔ)償，降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己，提高經(jīng)濟(jì)效益。
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