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突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及救援措施
一 、應(yīng)急預(yù)案
1、建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1.1中鐵九局集團有限公司棋南線項目經(jīng)理部成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理、黨工委書記任組長，由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長并具體負責該項工作，各部門負責人為小組成員，對事件的處理負責協(xié)調(diào)工作。
1.2項目經(jīng)理部為本轄區(qū)突發(fā)事件處理的責任主體，對其上級主管部門負責，成立由項目經(jīng)理部經(jīng)理任組長、項目經(jīng)理部副經(jīng)理、安全總監(jiān)、書記、總工程師任副組長，各部門負責人為組員的事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
1.3應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在突發(fā)事件項目經(jīng)理部綜合辦公室，并實行24小時值班制度。
1.4 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個組：
1.4.1 應(yīng)急救援預(yù)案督導(dǎo)組：項目經(jīng)理部主管安全質(zhì)量的副經(jīng)理為組長，安質(zhì)環(huán)保部、各施工隊長、安質(zhì)負責人為組員負責應(yīng)急救援預(yù)案的制定、檢查及監(jiān)督，在應(yīng)急救援預(yù)案實施中協(xié)助項目經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和實施；項目經(jīng)理部主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及安質(zhì)環(huán)保部負責人督促協(xié)調(diào)應(yīng)急救援預(yù)案督導(dǎo)組的工作。
1.4.2物資設(shè)備供應(yīng)組：主管物資設(shè)備的部長為組長，物資設(shè)備部、物資設(shè)備負責人為組員，負責搶險物資及設(shè)備的供應(yīng)；項目經(jīng)理部主管物資設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)及物資設(shè)備部負責人督促協(xié)調(diào)物資設(shè)備供應(yīng)組的工作。
1.4.3 后勤保障組：項目部主管后勤的副經(jīng)理為組長，綜合部、書記以及其他所有人員（全體食堂人員、駐工地派出所干警、現(xiàn)場巡守人員等），負責搶險期間搶險人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)、引導(dǎo)、疏散無關(guān)人員等工作；項目經(jīng)理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及綜合部負責人協(xié)調(diào)督促后勤保障組的工作。
1.4.4 現(xiàn)場搶險組：主管生產(chǎn)的項目部副經(jīng)理或總工程師為組長，工程部、醫(yī)務(wù)人員以及經(jīng)過搶險培訓(xùn)的施工作業(yè)人員，負責對現(xiàn)場人員、設(shè)備和物資等進行救助和處置；項目部總工程師或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及工管部負責人對現(xiàn)場搶險組的工作進行協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。
2 突發(fā)事件的預(yù)防
2.1 項目經(jīng)理部要加強對外協(xié)隊伍的用工管理，在使用勞務(wù)人員前必須審查該勞務(wù)工的身份合法、身體健康后再簽訂用工合同。
2.2 對合法的勞務(wù)工人在上崗前必須進行相應(yīng)工種的崗前培訓(xùn)，并取得合格證。
2.3 用工單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定，制定切實可行的保障勞務(wù)工人員合法權(quán)利的相關(guān)制度（如工資、勞保等待遇），并有落實相應(yīng)制度的保證措施。
2.4 用工單位必須設(shè)立勞務(wù)人員管理基金。
2.5 加強對傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等事件的預(yù)防、治療、檢測、控制等相關(guān)工作的落實。
2.6 要堅持防治結(jié)合，加強路地聯(lián)控；堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。
2.7 組織學(xué)習、演練應(yīng)急預(yù)案的實施，加強突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
2.8 加強突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī) 1
療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度。
2.9 突發(fā)事件處理要遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、服從命令、團結(jié)協(xié)作的原則。
2.10 發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)立即啟動突發(fā)事件預(yù)案，努力將事件的損失降到最小。
2.11我單位要根據(jù)本工程特點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
2.12項目經(jīng)理部對防臺風工作高度重視，密切注意臺風消息，做到早知道、早防范，制定可行的防臺風應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急措施
1 在施工過程中，特別是在施工前期，項目經(jīng)理部要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行專門搶險培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的演練，做到分工明確、責任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不亂。
2 備齊備足專門搶險的設(shè)備物資，專人看管，定期檢查，不得挪作他用。
3 在跨公路、構(gòu)筑物施工時，要充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問題，在勞力、技術(shù)、材料、設(shè)備、管理等方面進行出現(xiàn)突發(fā)事件時，能及時應(yīng)對，確保公路、構(gòu)筑物及施工安全。
4 在橋涵工程施工中，如遇突然停電，備用發(fā)電設(shè)備應(yīng)立即投入使用，保證橋涵施工及設(shè)備的正常進行，確保施工安全。
5 對從事高空作業(yè)的人員，要定期進行體檢，凡患有高血壓病、心臟病、貧血、弱視、癲癇等以及其他不適于高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè)。事故發(fā)生后，應(yīng)立即對傷員進行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)務(wù)人員的陪護
下，迅速轉(zhuǎn)到當?shù)蒯t(yī)院搶救，同時確認腳手架、防護網(wǎng)、安全繩等設(shè)施處于安全狀態(tài)，必要時進行加固處理。
6 在不良地質(zhì)地段進行路基施工及基坑開挖時，應(yīng)做好基坑開挖、路基下沉、開裂等突發(fā)事件發(fā)生的應(yīng)急救援工作。在施工技術(shù)、安全教育、救援物資等做好充分的預(yù)案準備，出現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機械設(shè)備撤離到安全地帶。
7 對模板、腳手架、臨時設(shè)施等工程必須做好預(yù)防垮塌、倒塌的預(yù)防措施。施工前要根據(jù)工程實際情況，編制施工組織方案。超高、超重、大跨度的臨時工程應(yīng)編制專項施工方案，其支撐系統(tǒng)必須按規(guī)定進行設(shè)計和檢算；臨時工程施工必須嚴格按照設(shè)計進行，確保結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，強度符合要求。
三 、應(yīng)急預(yù)案啟動
1 出現(xiàn)突發(fā)事件時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場報警人員立即向應(yīng)急指揮中心或第一負責人、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，盡力將事故損失降低到最小。
2 預(yù)案啟動后，按照預(yù)案規(guī)定迅速成立事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)進行統(tǒng)一指揮，有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
3 項目經(jīng)理部接到突發(fā)事件報告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)及時按照有關(guān)規(guī)定采取措施，積極安排人員到達現(xiàn)場協(xié)助發(fā)生事件單位處理事件。
4 發(fā)生突發(fā)事件時，各部門必須服從統(tǒng)一調(diào)度，按照要求積極調(diào)動人員與設(shè)備參加事件的處理；各部門要服從安排調(diào)遣，不得以任何理由或借口推諉。
5 其他事宜按《突發(fā)事件處理管理辦法》執(zhí)行。
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