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產(chǎn)學(xué)研示范市建設(shè)情況匯報
一、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地運行情況
2017年，我市獲得省科技廳授予“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市”稱號，成為了廣東省第一批省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市。自認定示范市以來，在各科研院校的支持配合下，我市深入推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有效促進了我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4814.50億元，比上年增長13.5%，人均生產(chǎn)總值80579元，增長12.8％，完成工業(yè)增加值2924.43億元，比上年增長12.5%，全社會工業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元。
目前，全市各級政府共與全國50多所科研院校簽訂了長期合作協(xié)議，其中18所科研院校在我市組建了研究院；21所高校組建了辦事處；高校與企業(yè)共建院士工作室13個，共建博士后工作站30個，產(chǎn)學(xué)研共建技術(shù)研發(fā)平臺75個，其中重大科技創(chuàng)新平臺1家、省級研究開發(fā)院3家，省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟4個；引進科技特派員267人。全市共有33個產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，除“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市”外，還包括禪城、順德、南海3個“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)”，
南莊、石灣、勒流、均安、大瀝、容桂鎮(zhèn)6個“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范鎮(zhèn)”以及校企共建產(chǎn)學(xué)研示范基地23個，逐步形成以示范市作總體規(guī)劃，示范區(qū)、鎮(zhèn)推動深化合作，各企業(yè)示范基地具體實施科技成果轉(zhuǎn)化的 “點、線、面”緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、縱深配置的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系。
二、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地管理經(jīng)驗介紹
（一）建設(shè)與完善管理機制。一是完善組織架構(gòu)。成立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，科技局、經(jīng)貿(mào)局和財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任小組成員，小組實行聯(lián)席會議制度，定期召開會議商討決策產(chǎn)學(xué)研重大事項，確立我市產(chǎn)學(xué)研發(fā)展方向。二是設(shè)立專項資金。為支持引導(dǎo)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作進一步深化，佛山市政府以及各區(qū)政府設(shè)立了專門的產(chǎn)學(xué)研專項資金和制訂了相應(yīng)的跟蹤管理辦法，目前市、區(qū)兩級財政每年投入的產(chǎn)學(xué)研專項資金已超過8000萬元。三是建立政策保障，出臺了《佛山市產(chǎn)學(xué)研專項資金管理實施辦法》、《佛山市高校研究院考核獎勵試行辦法》、《佛山市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃綱要（2017～2012年）》、《佛山市院士工作室管理(試行)辦法》等多項政策措施。四是加強信息交流。與各科研院校達成了互訪的共識，定期、不定期組織企業(yè)到科研院校交流對接或由科研院校組團到我市企業(yè)進行技術(shù)交流訪問，保證前端技術(shù)研發(fā)與末端市場應(yīng)用的信息交流和有效對接。
（二）多層次多模式并存。根據(jù)行業(yè)、技術(shù)與市場需求，開展多個層面產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。市、區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)分別結(jié)合各自的定位以及技術(shù)需求組織開展產(chǎn)學(xué)研活動。在市級層面，重點強化與科研院校的溝通交流，引進科研院校組建辦事機構(gòu)，共同搭建產(chǎn)學(xué)研推廣服務(wù)平臺，營造良好的產(chǎn)學(xué)研共識與氛圍；在區(qū)級層面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)專業(yè)研究院或引進國家重點實驗室、國家級技術(shù)中心分支機構(gòu)，成立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級；在鎮(zhèn)級層面，建設(shè)基于鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研公共創(chuàng)新平臺，鼓勵扶持中小企業(yè)參與研發(fā)提高行業(yè)整體技術(shù)水平；在企業(yè)層面，圍繞企業(yè)技術(shù)難題，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)參股、技術(shù)合作等形式的產(chǎn)學(xué)研合作。
（三）從為單一企業(yè)服務(wù)為主向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。例如順德的白色家電聯(lián)盟，由美的集團、廣東華南家電研究院等12家順德的白色家電行業(yè)骨干企業(yè)，與清華大學(xué)、電子科技大學(xué)等12所重點高校和科研機構(gòu)聯(lián)合成立了白色家電產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞順德戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，整合資源強化行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，制訂技術(shù)路線圖引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；再如華南精密院按照“政府啟動、企業(yè)參與、市場運作”的建設(shè)模式，與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)等十多所國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展了廣泛深入的產(chǎn)學(xué)研合作，成立了精密制造
產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。開展了23個項目的研發(fā)，其中工業(yè)機器人等7個項目正在進行產(chǎn)業(yè)化。2017年，華南精密制造研究院被國家科技部批準為國家首批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
（四）從點對點服務(wù)向集聚性的創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的“一對一”的產(chǎn)學(xué)研合作模式只可以解決單一企業(yè)的技術(shù)難題，難以形成較大的創(chuàng)新動力推動區(qū)域以及整個行業(yè)的技術(shù)進步，只有立足行業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新服務(wù)平臺，從行業(yè)層面推動技術(shù)革新才能滿足我市面臨的迫切產(chǎn)業(yè)升級要求。例如，與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院共建華夏陶瓷研究開發(fā)中心，聯(lián)合華南理工大學(xué)等多所高校合作，完成了全國首個產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖—《廣東省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》編制工作。路線圖指明了陶瓷產(chǎn)業(yè)升級中的技術(shù)進步方向及其重點領(lǐng)域，幫助企業(yè)克服技術(shù)難題,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)升級的有效聯(lián)動，有效指導(dǎo)“雙轉(zhuǎn)移”過程中園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的無序行為。目前，依據(jù)本技術(shù)路線圖，企業(yè)、高校及科研院所已提出了21個研發(fā)項目與課題，7家參與企業(yè)的出資意向超過1億。
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（五）營造良好的產(chǎn)學(xué)研共識與氛圍。近年我市積極組織舉辦了多種形式的科研院校成果推介會和展示會等大型活動，定期組織科研院校駐佛山辦事機構(gòu)與我市區(qū)鎮(zhèn)科技部門、高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和企業(yè)進行交流互動，營造良好的產(chǎn)學(xué)研合作氛圍，推動企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。積極采取“政府掃
描，企業(yè)掃蕩”的產(chǎn)學(xué)研對接方式，由政府部門牽頭，組織相關(guān)企業(yè)前往國內(nèi)重點科研院校開展產(chǎn)學(xué)研交流和項目對接活動，發(fā)掘潛在產(chǎn)學(xué)研合作機會，扎實推進產(chǎn)學(xué)研合作工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年我市各級政府部門累計組織了100多批次企業(yè)前往全國科研院校開展項目對接，累計促成合作項目500多項。
三、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地情況介紹
自2017年認定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市以來，政府大力鼓勵企業(yè)與科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，初步建立起以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以高校和科研院所為技術(shù)依托，以產(chǎn)業(yè)化為目標的技術(shù)創(chuàng)新體制。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年以來我市獲得國家、省、市各類科技項目立項600多項，其中包括國家科技人員服務(wù)企業(yè)項目6項，省部產(chǎn)學(xué)研項目157項，佛山市產(chǎn)學(xué)研專項資金項目92項，粵港關(guān)鍵領(lǐng)域招標項目104項，省重大科技專項項目25項等。
通過示范市建設(shè)，我市自主創(chuàng)新能力得到極大的提高，承擔(dān)了一批國家、省、市、區(qū)各級科技項目，推動了一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，帶動了一批傳統(tǒng)企業(yè)、加工企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)，形成一批拳頭產(chǎn)品和知名品牌。通過產(chǎn)學(xué)研合作，推動自主創(chuàng)新能力不斷提升，至2017年底全市累計專利申請量已達130270件，累計專利授權(quán)量達86754件，居全國地級市領(lǐng)先地位。2017年，全市發(fā)明專利申請量1853件，
發(fā)明專利授權(quán)量646件，發(fā)明專利申請量占三種專利申請總量的比例由2003年的4.2%增至2017年的13.7%。
在人才培養(yǎng)引進方面，我市積極通過與高校開展人才培訓(xùn)合作、引入學(xué)科帶頭人隊伍、落實省科技特派員、依托公共創(chuàng)新平臺建立大學(xué)生實習(xí)基地等多種方式，引進、培養(yǎng)兼?zhèn)鋭?chuàng)新精神和實踐能力的人才。建立了蔡鶴皋、鐘志華、葉聲華、范滇元等13個院士工作室，吸引院士科研團隊駐我市長期開展技術(shù)研發(fā)。建立了東鵬陶瓷、興發(fā)集團、國星光電等博士后工作站，強化了大企業(yè)工程研發(fā)中心的軟硬件建設(shè)。落實企業(yè)科技特派員行動，引進了來自全國43所高等學(xué)�；蚩蒲性核�267名科技企業(yè)特派員，其中包括湖南大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國科學(xué)院過程工程研究所、廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所等等。
在平臺建設(shè)方面，全市建有產(chǎn)學(xué)研技術(shù)研發(fā)平臺75個，其中重大科技創(chuàng)新平臺1家、省級研究開發(fā)院3家，省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟6個，國家級檢測重點實驗室6個，博士后工作站30家。這些公共創(chuàng)新平臺，依托產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集中資源重點攻克行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推高行業(yè)整體技術(shù)水平，推動產(chǎn)業(yè)擴張升級。
在市政府和中國科學(xué)院的聯(lián)合推動下，去年7月中國科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心正式簽約啟動，該中心將重點圍繞我市3大世界級產(chǎn)業(yè)基地和9大國家級特色產(chǎn)業(yè)基
地建設(shè)，開展技術(shù)集成創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究，努力建設(shè)成為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地。該中心的落成，標志著我市與中科院的合作邁入了全方位、系統(tǒng)化合作的新時期，也預(yù)示著我市產(chǎn)學(xué)研合作將會提升到一個前所未有的新高度。
四、 產(chǎn)學(xué)研合作典型案例
（一）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)——禪城區(qū)
2017年4月，經(jīng)省科技廳、省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準，禪城成為廣東省首批“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)”之一，并率先出臺了《禪城區(qū)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)實施方案》。區(qū)內(nèi)擁有華南精密制造技術(shù)研究開發(fā)院、佛山民營科技園2個的區(qū)域性“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地”，南莊鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)2個“省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范鎮(zhèn)”。禪城區(qū)政府與30多家國內(nèi)著名高校與科研機構(gòu)簽訂了長期合作協(xié)議，并逐步形成了“四大動力機制”、“三大創(chuàng)新模式”和“三大支撐載體”的“四三三”產(chǎn)學(xué)研發(fā)展格局。2017年，禪城區(qū)獲得中國產(chǎn)學(xué)研促進獎。
（二）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范鎮(zhèn)——順德區(qū)勒流街道
為引進高�？萍紕�(chuàng)新資源加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，勒流街道每年從財政支出總額中列支不少于2%的專項資金，作為科技發(fā)展專項資金，支持技術(shù)創(chuàng)新工作和產(chǎn)學(xué)研合作的開展，是順德區(qū)首個鎮(zhèn)（街道）實施如此高比例的科技創(chuàng)新經(jīng)費投入。勒流街道與高校合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才，分別
與中國地質(zhì)大學(xué)、華南理工大學(xué)成立了中國地質(zhì)大學(xué)佛山研究院勒流科技創(chuàng)新中心、華南理工大學(xué)佛山研究院勒流科技創(chuàng)新中心，還成立了吉林大學(xué)研究生順德教學(xué)基地、中山大學(xué)MBA順德教學(xué)基地、合肥工業(yè)大學(xué)東菱凱琴集團研究院等實體。2017年勒流街道實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達278億元，占全年工業(yè)總產(chǎn)值的63%；企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費投入3.5億元，同比增加45%。
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（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范企業(yè)——佛山市國星光電股份有限公司
2017年4月3日，國星光電成功通過證監(jiān)會審核，將成長為上市企業(yè)。國星光電科技有限公司通過產(chǎn)學(xué)研合作提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，僅僅用了５年的時間，在扭虧的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了納稅１０倍的增長，多項產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，躍居行業(yè)龍頭。與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)、西安交通大學(xué)、中科院半導(dǎo)體所等13所高校、科研院所開展了多層次、多形式的產(chǎn)學(xué)研合作。與中山大學(xué)蘇鏘院士合作，解決了白光LED熒光粉依賴進口的問題；與華南理工大學(xué)合作，解決了批量生產(chǎn)產(chǎn)品測試的瓶頸；與武漢理工大學(xué)合作，使公司在半導(dǎo)體照明燈具、燈光仿真軟件方面的技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2017年4月13日
產(chǎn)學(xué)研示范市建設(shè)情況匯報 [篇2]
近年來，我縣積極探索以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)科技創(chuàng)新能力得到明顯提高、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作得到明顯加強。企業(yè)逐步樹立了依靠科技進步促進自身發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)品競爭力的發(fā)展理念，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面，政府、企業(yè)、高校互動良好，工業(yè)產(chǎn)品科技含量顯著提高，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步入良性發(fā)展軌道。
一、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基本情況
東平經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，科技人才缺乏，科技創(chuàng)新能力不強�？h委縣政府深刻地認識到這一點，近幾年來，積極依托中科院、北京化工大學(xué)、山農(nóng)大、省農(nóng)科院等高校、院所，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子，組織有關(guān)企事業(yè)單位與高等院校、科研院所接觸，加強院地合作、校企合作。先后與全國130多家科研院所、高等院校建立了長期的技術(shù)依托和合作關(guān)系，有200多位專家教授成為我縣各行業(yè)的技術(shù)顧問或攻堅人才。瑞星集團與北京化工大學(xué)合作利用生物法生產(chǎn)１,３—丙二醇，被列入國家863計劃，該項目的投產(chǎn)必將為解決１,３—丙二醇的國際國內(nèi)市場供需矛盾，增加外匯收入，培植稅源，保護環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)帶來深遠影響，同時也為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新的活力。山東雪菱淀粉有限公司與中科院過程工程研究所合作，并聘請該所生物質(zhì)綜合利用首席科學(xué)家陳洪章研究員為技術(shù)顧問，成立了山東澤
生生物科技有限公司，在東平開展利用作物秸桿固態(tài)發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)燃料乙醇的中試研究，陳洪章研究員及所帶2名博士研究生親臨現(xiàn)場，組織攻關(guān)，歷時近一年的時間，中間試驗終獲成功。2017年8月27日順利通過了中科院組織的成果鑒定。該項目的研發(fā)成功，開辟了再生能源生產(chǎn)的新途徑，對于緩解國內(nèi)外能源危機具有里程碑意義，該產(chǎn)業(yè)被國際能源專家譽為朝陽產(chǎn)業(yè)。山東光大日月油脂股份有限公司積極與山東省農(nóng)科院合作，新上了“30萬噸生物有機肥”項目，該項目建成后，將成為全國最大的有機肥生產(chǎn)企業(yè)，填補我省以油料副產(chǎn)品—各類粕類為肥基，生產(chǎn)生物有機肥、有機無機專用肥和有機復(fù)合肥的生產(chǎn)空白。項目投產(chǎn)后可安置當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿�，實現(xiàn)年產(chǎn)值4.1億元，利稅5130萬元，將有效地提高企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，進一步推進我縣科技富民強縣建設(shè)的進程。為我縣走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子開創(chuàng)了新局面。
另外，東平工業(yè)園區(qū)堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，注重高層次人才的引進與培養(yǎng)，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中高級技術(shù)人才85人，初級技術(shù)人才200余人，中高級管理人才120人，初步形成了一支素質(zhì)較高，結(jié)構(gòu)趨于合理，基本適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍，有力地促進了園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。200７年，園區(qū)內(nèi)共完成固定資產(chǎn)投資15.7億元，實現(xiàn)銷售收入80億元，完成稅收1.2億元。
二、主要做法和經(jīng)驗：
在市場經(jīng)濟條件下，決定企業(yè)興衰及存亡的根本是產(chǎn)品的市場占有率，而決定企業(yè)產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵因素往往取決于產(chǎn)品的科技含量，作為一個企業(yè)要想長久占領(lǐng)市場，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，就必須搞技術(shù)創(chuàng)新、促使產(chǎn)品的升級換代，向科技要效益、要利潤，作為政府職能部門，我們在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面做了一些有益的工作。
（一）政策引導(dǎo)：投資有風(fēng)險，創(chuàng)新投資尤其如此，但高風(fēng)險的背后往往是高額的利潤回報，針對企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的風(fēng)險顧慮，我們在科技三費的安排上進行了政策調(diào)整，加大了對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的撥付比例，同時出臺了《關(guān)于進一步鼓勵科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》及《關(guān)于增強科技創(chuàng)新能力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等鼓勵政策，鼓勵企業(yè)、科技人員積極從事技術(shù)創(chuàng)新，對于企業(yè)產(chǎn)品符合高新技術(shù)產(chǎn)品認定的，盡快予以申報、認定，符合高新技術(shù)企業(yè)的及時予以授牌，同時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門切實落實各項對于高新產(chǎn)品、企業(yè)的優(yōu)惠政策；對于科技人員，在職稱評定、成果評審等方面予以優(yōu)先考慮，刺激企業(yè)逐步調(diào)整發(fā)展理念，逐步完成由政府引導(dǎo)創(chuàng)新向企業(yè)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，促使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主體。截止到目前，全縣共認定了高新技術(shù)產(chǎn)品82個，高
新技術(shù)企業(yè)42家，山東瑞星集團作為國家級高新技術(shù)企業(yè)， 先后與北京化工大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、儀征化工研究所等
單位建立了穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系，利用橫向聯(lián)系、內(nèi)外結(jié)合的方式進行技術(shù)嫁接，開發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品，取得了顯著成效。幾年來先后開展各類科研攻關(guān)130余項，獲得省級科技進步獎６項，市級獎勵８項，縣級獎勵1２項，獲得行業(yè)科技獎勵30余項，申請專利5項。目前，企業(yè)基本形成了集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新格局。2017年實現(xiàn)銷售收入15.7億元，利稅6400萬元。
（二）建立聯(lián)動機制：作為政府職能部門，我們由成果、工業(yè)各科牽頭，與上級科技部門、部分高校、科研院所建立了長期的科技合作聯(lián)動機制，定期收集技術(shù)難題，發(fā)布最新科技成果，指導(dǎo)企業(yè)有選擇地與高校進行研究開發(fā)，同時根據(jù)市場經(jīng)濟特點，鼓勵高校、科研院所以技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等形式為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新。
（三）積極支持地方科研機構(gòu)的發(fā)展壯大，健全完善以中介服務(wù)機構(gòu)為主體的科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，近幾年來，我縣大力實施“人才工程”，大力引進外地和高校的高科技人才，用“感情”留人、讓“事業(yè)”留人，以“待遇”留人，同時對原有科技管理體制進行了改革，建立人員能進能出，崗位能上能下，收入能多能少的激勵約束機制，同時指導(dǎo)企業(yè)立足自身實際，適時調(diào)整研收方向，研發(fā)方法，以原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的形式開展創(chuàng)新工作。目前，我縣共有五家企業(yè)建立了自己的研發(fā)機構(gòu)。山東力創(chuàng)科技公司是國家級重點高新技術(shù)企業(yè)。
自落戶東平工業(yè)園區(qū)以來，公司走依靠外聯(lián)、加強自主創(chuàng)新發(fā)展的路子與中科院、清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、山東大學(xué)、山科大等大專院校建立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)及項目合作，實現(xiàn)了在電測量、配網(wǎng)自動化、生物活性鈦合金置入體三個領(lǐng)域的國內(nèi)第一地位，產(chǎn)品市場前景非常廣闊。
三、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的特點分析
通過對我縣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基本情況的初步分析，可以看出在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面具有以下幾個特點：
1、政策規(guī)范，機制靈活
近幾年來，我縣充分認識到科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用，確定實施了“科教興縣”的重大戰(zhàn)略，根據(jù)我縣實際情況相繼出臺了一系列的鼓勵政策，明確了政府創(chuàng)新活動組織者、服務(wù)者的地位和作用，對于企業(yè)積極從事創(chuàng)新活動的，在資金、人才等各方面通過不同形式予以重點扶持，形成了一整套規(guī)范的政策鼓勵體系，初步建立起了靈活機動、產(chǎn)學(xué)研良性互動的成果轉(zhuǎn)化聯(lián)動機制，實現(xiàn)了高校成果信息與企業(yè)技術(shù)難題的最快對接。
2、創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)雙方互贏
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)以追求最大的經(jīng)濟社會效益為最終目標，作為特殊商品的科學(xué)技術(shù)，在市場經(jīng)濟環(huán)境中也應(yīng)體現(xiàn)出其特有的商品價值，因此，在企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中，我們并不要求任何一方單純地講風(fēng)格、講奉獻，而是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，鼓勵雙方積極探索各種發(fā)展模式，以技術(shù)咨詢、
技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、以技術(shù)入股等各種形式進行合作，雙方形成一個經(jīng)濟利益共同體，在實現(xiàn)技術(shù)市場化的同時，實現(xiàn)雙方經(jīng)濟上互惠互利，達到雙贏的目的。
四、對策和建議
隨著國家、省、市、縣科技大會的相繼召開，自主創(chuàng)新的觀念深入人心，各級也隨之出臺了一系列鼓勵自主創(chuàng)新的配套政策，對政府、企業(yè)、中介機構(gòu)的作用進行了指導(dǎo)性規(guī)定，為進一步加強產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，促使經(jīng)濟快速發(fā)展，在下一步的工作中，作為政府：①應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮政府作為創(chuàng)新組織者，服務(wù)者的作用，篩選優(yōu)勢產(chǎn)品，實施“精品工程”，在資金和政策上予以重點扶持，爭取在1-2個區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)大的突破；②在資金投入上，政府應(yīng)在確保研發(fā)經(jīng)費的財政投入穩(wěn)定性增長的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的大幅投入，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體市場為導(dǎo)向，品牌為目標、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，讓企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體；③在中介機構(gòu)的建設(shè)上加強管理，鼓勵民營企業(yè)及民營資本參股和進入技術(shù)市場中介服務(wù)機構(gòu)，重點發(fā)展面向社會開展技術(shù)中介、咨詢、經(jīng)紀等服務(wù)活動的中介機構(gòu)；④在人才的培養(yǎng)和引進上，繼續(xù)實施“人才工程”，創(chuàng)設(shè)寬松的人才工作環(huán)境，讓人才引得來、用得上、留得住。
作為技術(shù)創(chuàng)新活動主體的企業(yè)：①應(yīng)緊緊把握住國家大力開展增強科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有利時機，明確企業(yè)技
術(shù)創(chuàng)新主體地位，樹立品牌意識，根據(jù)自身實際和市場需求，明確研發(fā)方向，對創(chuàng)新方法和形式進行合理調(diào)整；②應(yīng)克服短視思想，不局限于一時利益，加大研發(fā)經(jīng)費投入，積極參加上級科技部門組織的一些技術(shù)交流活動，主動與高�？蒲性核M行對接。
作為科技中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)努力加強自身建設(shè)，講究誠信，努力向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高校、科研院所之間的知識活動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
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