威寧縣旅游情況匯報材料

一、旅游目前狀況

我縣是一個旅游資源豐富、民族風(fēng)情濃郁的少數(shù)民族自

治縣，有品位極高的國家級自然保護(hù)區(qū)草海，天然草場百草坪及馬擺大山風(fēng)景區(qū)等自然生態(tài)景觀，彝、回、苗三個主體民族豐富多彩的民族民間文化，生活習(xí)俗獨(dú)具一格，成為我縣發(fā)展旅游業(yè)可以直接依托的資源優(yōu)勢，但由于我縣屬國家級貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限，旅游業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，其帶動效應(yīng)未能很好的得以發(fā)揮。 在舉步維艱的夾縫中，我縣旅游業(yè)在各級政府部門的重視和扶持下，逐步打開僵局，取得了一定成效，擁有幾個固定客源地，旅游人數(shù)逐年上升，云南、四川、兩廣的游客以休閑度假、清涼避暑為目的的長期來我縣旅游.

以草海、馬擺大山、百草坪、石門坎為核心的威寧縣風(fēng)景名勝區(qū)申報省級風(fēng)景名勝區(qū)工作已完成資源評價報告，正在進(jìn)行規(guī)劃報告的編制。石門鄉(xiāng)石門坎申報為貴州省歷史文化名村，已獲批準(zhǔn)。通過打造草海環(huán)線、東北線、北線、西北線和西南線五條旅游線路，有效提升了景區(qū)的可進(jìn)入性和服務(wù)功能，2017年，全年共接待游客130萬人次，同比增長34.5%，旅游綜合收入突破10億元，同比增長35.5%。

二、主要工作舉措

（一）、擴(kuò)大宣傳，以賽會帶動旅游發(fā)展

今年端午節(jié)成功舉辦了第二屆“百鳥之都、魅力威寧”登峰杯攝影大展第一賽季“草海春韻-相約麗阿娜”采風(fēng)活動。期間，先后開展了文藝演出、原生態(tài)民族文化展演等系列活動。以文化提升品味，以活動吸引客源，整個活動精彩紛呈，人氣蒸蒸日上。節(jié)會期間，全縣共接待游客6.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入204萬元，其中鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)4.2萬人，實(shí)現(xiàn)綜合收入84萬元。

（二）、豐富旅游產(chǎn)品，打造精品名牌

經(jīng)過多年開發(fā)和建設(shè)，目前全縣已基本形成了草海、馬

擺大山觀光游覽、秀水觀光農(nóng)業(yè)、石門坎、板底文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。以這些產(chǎn)品為依托，我縣原始自然生態(tài)游等旅游產(chǎn)品，同時，以中部草海觀鳥主體，東北烏江源—百草坪—涼水溝—鹽倉彝族向天墳—板底彝族村寨；北線雪山苗寨—灼圃萬畝高原草場；西北中水漢墓群遺址—石門坎文化遺址大循環(huán)線的旅游精品正在形成，受到各地旅游者的青睞。馬擺大山、石門坎分別邁入“畢節(jié)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”和“貴州省第一批歷史文化名村”行列，為樹立全縣旅游品牌形象奠定了較好基礎(chǔ)。

（三）完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高公路通達(dá)率

2017來以來，在中央、省、地的大力支持下，全縣共完成通鄉(xiāng)油路總里程361.4公里，總投資20536萬元。其中，2017年修建油路里程28.9公里，總投資1626萬元，2017年修建

油路里程33公里，總投資1485萬元，2017年，修建油路里程299.5公里，總投資17425萬元。目前全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將達(dá)到33個，今年底，35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全部通油路。 今年以來，投入800余萬元購置了4臺20噸壓路機(jī)對326國道、102省道80余公里的道路改造，投資8400萬加快環(huán)城二級公路的建設(shè)。投資300余萬元的馬擺旅游公路順利通車，中石旅游公路的建設(shè)正在緊張進(jìn)行中。隨著全縣通鄉(xiāng)油路的陸續(xù)完工，畢威高速公路、六沾復(fù)線威寧段的開工建設(shè)和威水高速公路、昭吉鐵路等項(xiàng)目的積極爭取，我縣的通達(dá)率和區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，旅游可進(jìn)入性正在進(jìn)一步改善。

(四)、完善基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)、營造舒適環(huán)境

縣城現(xiàn)有旅游星級飯店4家，定點(diǎn)接待酒店2家，農(nóng)家

樂35家，旅游商品定點(diǎn)銷售企業(yè)10家，基本解決游客的日常食、住、購問題。投資6000萬元的四星級賓館、8000萬元的步行街正在開展前期工作。，投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金 2.3億元，全縣城鎮(zhèn)化率為17.72%，同比增加2.21個百分點(diǎn)。人民公園建設(shè)主體工程完工，垃圾填埋場工程進(jìn)展順利，城區(qū)自來水網(wǎng)改造工程春節(jié)前可以投入使用。老城區(qū)解放路、中山路、民享路、文化路、言嘉路等五條道路的自來水、污水、移動、電信管道管網(wǎng)統(tǒng)一鋪設(shè)及“白改黑”主體工程已完成。城鎮(zhèn)道路建設(shè)完成10050米，占地區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)的110.5%。

（五）不斷完善規(guī)劃，以規(guī)劃定旅游發(fā)展方向。

1、《威寧縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《百草坪景區(qū)旅游規(guī)劃》

由云大地球與環(huán)境科學(xué)院編制，于二OO八年七月通過省地專家評審，現(xiàn)規(guī)劃成果已報送地區(qū)旅游局與縣四大家（縣委、政府、人大、政協(xié)）。

2、《威寧縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《威寧縣馬擺大山景區(qū)規(guī)劃》已由貴陽竹梅文化發(fā)展有限公司編制，于二OO八年十二月通過省地專家評審，現(xiàn)規(guī)劃成果已報送地區(qū)旅游局及縣四大家（縣委、政府、人大、政協(xié)）。

3、《威寧縣石門鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃》由云大工商管理與旅游學(xué)院編制，現(xiàn)已進(jìn)入評審階段。以“西南苗疆最高文化圣地”的形象定位，全力打造文化體驗(yàn)專項(xiàng)旅游，《威寧縣光華小學(xué)遺址修繕工程勘察設(shè)計方案》已由貴州省文物保護(hù)中心2017年12月修訂完成，為石門文化旅游搭建了平臺。

（六）、加快項(xiàng)目申報

已編寫《馬擺大山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)可研報告》、《石門坎

景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)可研報告》、《草�；�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)可研報告》、《龍鳳山森林公園項(xiàng)目可研報告》、《威寧板底民族風(fēng)情園項(xiàng)目可研報告》等上報地區(qū)旅游局與地縣發(fā)改局充實(shí)項(xiàng)目庫。馬擺大山油路、百草坪環(huán)線公路開工建設(shè)環(huán)評正在申報中。

（七）、全力開展旅游業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。縣財政累計投入1500多萬元，夯實(shí)了縣城環(huán)境的整治基礎(chǔ)。制定了《威寧彝族回族苗族自治縣人民政府關(guān)于整治和規(guī)范草海旅游秩序的實(shí)施意見》，按照方案要求，組織相關(guān)部門，對草海周邊進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一碼頭、統(tǒng)一門票，把草海

景區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化，加強(qiáng)資源保護(hù)，合理開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，通過全面整治，草海自然保護(hù)區(qū)基本達(dá)到清潔化、秩序化、制度化的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，樹立了健康文明旅游新形象。

三、存在的問題和困難：

一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通條件有待改善；

二是旅游發(fā)展資金投入不足；

三是旅游-行業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；

四是游客結(jié)構(gòu)單一，旅游要素發(fā)展不平衡。

五是旅游的文化內(nèi)涵有待進(jìn)一步深化。

六是就我縣旅游資源稟賦而言，旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊，空間具大，旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和各類旅游接待服務(wù)設(shè)施的配備仍是我縣旅游發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、下步工作重點(diǎn)

一是繼續(xù)完善和落實(shí)旅游規(guī)劃、高起點(diǎn)打造特色景點(diǎn)景區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、合理開發(fā)、體現(xiàn)特色、有效利用、科學(xué)保護(hù)”的原則，借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃體系。將旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、交通、林業(yè)、文物保護(hù)等各專業(yè)規(guī)劃相銜接，避免各規(guī)劃之間的不協(xié)調(diào)。

二是進(jìn)一步深化對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識，樹立“抓旅游就是抓發(fā)展，抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，抓旅游就是抓生態(tài)環(huán)境”的觀念，注重生態(tài)、環(huán)保，科學(xué)合理開發(fā)，持續(xù)有效利用，走環(huán)保、

生態(tài)的良性循環(huán)之路，防止過度開發(fā)及低水平重復(fù)建設(shè)。

三是在旅游形象品牌提升上有新突破，以“中國生態(tài)旅游年”和生態(tài)文明家園建設(shè)為契機(jī)，著力推進(jìn)旅游商品開發(fā)和市場建設(shè)步伐，認(rèn)真做好旅客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的前期論證和準(zhǔn)備工作，使該項(xiàng)目在威寧建成并發(fā)揮作用。

四是加大旅游宣傳推介力度，拓展旅游客源市場，精心辦好各種節(jié)慶活動，以辦節(jié)慶活動為契機(jī)加大招商引資力度，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，宣傳和拓展旅游市場。

五是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，努力使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺階，要圍繞旅游總體規(guī)劃，加快形成銜接有效，集散順暢的綜合旅游交通體系，要努力爭取旅游國債資金，加快最高峰至百草坪油路改造，環(huán)草海油路改造項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高旅游接待服務(wù)能力和水平。

六是創(chuàng)新體制機(jī)制，努力使以草海品牌為主的旅游管理機(jī)制有效突破。

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