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全國工程質(zhì)量監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報(bào)
日前，財(cái)政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》，取消了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，給工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了較大的影響。為此，我司于2017年12月1日和12月9日分別赴北京市、上海市開展實(shí)地調(diào)研，召開了由兩市建委、工程質(zhì)量監(jiān)督總站和部分區(qū)縣監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，考察了兩市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)費(fèi)保障和業(yè)務(wù)建設(shè)情況。2017年12月25日，我司又在北京召開了全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作座談會(huì)，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)計(jì)劃單列市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。通過座談，了解了各地質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，聽取了各地關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、全國工程質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)狀
（一）監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)情況
25年來，監(jiān)督隊(duì)伍逐漸發(fā)展壯大。截止2017年底，全國共有房屋建筑和市政工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)2778個(gè)，監(jiān)督人員38361人，其中專業(yè)技術(shù)人員25775人，占全員總數(shù)的67％。此外，交通、水利、鐵路等13個(gè)行業(yè)還設(shè)有各級(jí)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站1803個(gè)，人員20913人。同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還存在較多的超額人員，據(jù)2017年對(duì)北京、天津、河北等18個(gè)省市的統(tǒng)計(jì)，存在超額情況的有15個(gè)，總計(jì)超額約1/3。部分地區(qū)超額比較嚴(yán)重，如山西省、河南省、江西省、安徽省、陜西省超額分別達(dá)72％、63％、57％、56％、49％。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，一些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行了積極的探索，取得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。目前北京、上海、江蘇等地已經(jīng)取消了質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行了財(cái)政全額撥款。北京、廈門等地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過積極與人事、編制部門溝通，已分別被批準(zhǔn)為參照公務(wù)員管理，浙江、江西、海南、甘肅等地省級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱則由“站”改為“局”，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和職責(zé)范圍，強(qiáng)化了執(zhí)法地位。
（二）監(jiān)督工作發(fā)展情況
近年來，我國工程建設(shè)量迅猛增加，監(jiān)督任務(wù)非常繁重。根據(jù)調(diào)研，北京、上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)年人均監(jiān)督面積達(dá)20～50萬平方米，個(gè)別地區(qū)甚至達(dá)到100萬平方米左右。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以奧運(yùn)工程、地鐵工程為代表的技術(shù)難度大、設(shè)計(jì)施工復(fù)雜的大型公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程大量投入建設(shè)，新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用在有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、滿足更多需求的同時(shí)，也對(duì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。
面對(duì)這種形勢，各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極改革監(jiān)督模式，大力提升監(jiān)督效能，促進(jìn)監(jiān)督工作不斷進(jìn)步。特別是2000年以后，隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的頒布實(shí)施，政府質(zhì)量監(jiān)督逐漸由核驗(yàn)制過渡到備案制階段，各地也都基本建立了以日常抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合，行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合的新的監(jiān)督模式。質(zhì)量監(jiān)督逐步回歸其政府監(jiān)督的本質(zhì)屬性，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的責(zé)任主體地位得以進(jìn)一步明確，監(jiān)督機(jī)制更加合理，監(jiān)督執(zhí)法也更加有力。在工程建設(shè)快速增長、
技術(shù)難度日益加大的情況下，依然確保了我國工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升，重大質(zhì)量事故得到有效遏制。
二、存在的主要問題
（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不清，影響職責(zé)履行
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是接受建設(shè)行政主管部門委托，具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。從多年的實(shí)踐看，這種定位存在3方面的問題。一是按照《條例》規(guī)定，多數(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅被委托行使質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán)，而不包括行政處罰權(quán)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職能不完整，造成發(fā)現(xiàn)問題只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法威懾力大打折扣。廣大監(jiān)督人員也普遍感覺到執(zhí)法時(shí)腰桿不夠直、手腕不夠硬，影響工作成效。二是各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通常被定位為自收自支的事業(yè)單位，進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)，甚至成為各種關(guān)系戶、分流人員的安置渠道。同時(shí)由于缺乏政府公務(wù)人員的身份認(rèn)同感，對(duì)高素質(zhì)人才又缺少足夠的吸引力，隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提高。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位較低，導(dǎo)致一些地區(qū)在機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)了不良傾向，如取消質(zhì)量監(jiān)督站的獨(dú)立法人地位，與其他機(jī)構(gòu)合并執(zhí)法；賦予質(zhì)量監(jiān)督站大量本不應(yīng)由其承擔(dān)的職責(zé)，分散工作精力，模糊工作重點(diǎn)。這些都對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有效履行職能造成了不利影響。
（二）監(jiān)督機(jī)制仍不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，影響監(jiān)督效能
目前的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制存在幾個(gè)突出問題，還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢。一是隨著工程建設(shè)量與監(jiān)督力量之間的矛盾日漸突出，以單個(gè)工程為單位的“三到位”的監(jiān)督模式已不適應(yīng)工作需要。在一些工程量較大的地區(qū)，已不可能對(duì)每個(gè)工程都實(shí)現(xiàn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗(yàn)收的“三到位”監(jiān)督，有關(guān)抽查項(xiàng)目和內(nèi)容的規(guī)定也流于形式，得不到嚴(yán)格執(zhí)行。二是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督與市場資質(zhì)、招投標(biāo)管理之間缺乏聯(lián)動(dòng)，企業(yè)在工程建設(shè)階段的違法違規(guī)信息不能及時(shí)反饋給市場，對(duì)企業(yè)的懲戒作用不足。
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（三）監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)保障面臨困難，影響隊(duì)伍穩(wěn)定和工作開展
取消監(jiān)督收費(fèi)以后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍面臨著經(jīng)費(fèi)保障不足的問題，特別在財(cái)政困難地區(qū)經(jīng)費(fèi)缺口較大。具體來說，主要存在三方面問題：一是人頭費(fèi)存在缺口。對(duì)存在超編人員的機(jī)構(gòu)，財(cái)政只根據(jù)法定編制數(shù)核撥工資，無法保證超編人員的費(fèi)用，如不能增加編制，必然導(dǎo)致大量臨時(shí)聘用人員和借調(diào)人員被清退，在監(jiān)督工作量持續(xù)增加的情況下，監(jiān)督力量不足的問題將更加突出。二是基本辦公經(jīng)費(fèi)不足。質(zhì)量監(jiān)督工作有其自身特點(diǎn)，監(jiān)督檢查所需成本如車輛、儀器設(shè)備購置等費(fèi)用較高，按照一般標(biāo)準(zhǔn)撥付辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足正常工作需要。如上海市自去年7月取消監(jiān)督收費(fèi)后，個(gè)別區(qū)縣站甚至出現(xiàn)用車?yán)щy。三是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。質(zhì)量監(jiān)督的主要工作如質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量抽樣檢測等所需費(fèi)用較大，一般在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，需要提出專項(xiàng)申請，而不少地方反映此類專項(xiàng)資金的申請比較困難，且缺乏保障。
三、下一步工作建議
（一）抓緊解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)、定位和經(jīng)費(fèi)保障問題
要利用制定《建設(shè)工程質(zhì)量法》和質(zhì)量監(jiān)督納入財(cái)政全額撥款的有利契機(jī)，進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源。一是在法律法規(guī)中明確由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)由原來的行政委托改為行政授權(quán)。二是與中央編制管理部門積極溝通，通過下發(fā)指導(dǎo)意見等方式，積極推動(dòng)各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施參照公務(wù)員管理。三是進(jìn)一步了解各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)保障方面存在的困難，就普遍存在的問題請中央財(cái)政部門予以協(xié)調(diào)和支持。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核、管理
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理，確保監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平非常重要。一是要結(jié)合實(shí)施參照公務(wù)員管理，在新招人員時(shí)堅(jiān)持凡進(jìn)必考，杜絕進(jìn)人上的不正之風(fēng)，確保人員的基本素質(zhì)。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》，嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的資格認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的考核和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是健全激勵(lì)機(jī)制，探索建立工程質(zhì)量監(jiān)督工程師制度，根據(jù)不同的等級(jí)對(duì)監(jiān)督人員待遇實(shí)行差別化管理。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督人員失職瀆職行為的問責(zé)力度，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督模式，推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作邁向新的階段
根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督作為政府執(zhí)法監(jiān)督的本質(zhì)屬性，以及當(dāng)前工程建設(shè)量大幅增加的形勢，為提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)逐步過渡到以執(zhí)法檢查為主的新階段，即除竣工驗(yàn)收仍需進(jìn)行現(xiàn)場同步監(jiān)督以外，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等驗(yàn)收不必進(jìn)行同步監(jiān)督，而是把監(jiān)督重心放在不定時(shí)、不定人的巡回監(jiān)督抽查上。通過巡回監(jiān)督檢查對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為進(jìn)行抽查，對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及工程主要使用功能等實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題即進(jìn)行處罰，既增強(qiáng)了監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，又方便實(shí)施差別化監(jiān)管，大大提高監(jiān)督效率。
全國工程質(zhì)量監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報(bào) [篇2]
伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，城市環(huán)境的不斷改善，工程質(zhì)量已成為群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，工程質(zhì)量的優(yōu)劣已直接影響到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展。把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，不僅是行政管理部門促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場可持續(xù)健康發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的職責(zé)所在，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾最根本利益的具體體現(xiàn)。
莘縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站是在莘縣住建局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)莘縣行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全站共有干部職工 人，其中有中級(jí)職稱的 人，初級(jí)職稱的 人，下設(shè) 個(gè)監(jiān)督科；監(jiān)督管理的主要工作機(jī)制是對(duì)建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任行為和其責(zé)任行為的成果（即工程產(chǎn)品質(zhì)量）進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督模式采取對(duì)施工工序質(zhì)量隨機(jī)抽查和對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。
一、 建筑工程質(zhì)量現(xiàn)狀
當(dāng)前我縣建筑工程質(zhì)量水平總體處于受控狀態(tài)，質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。尤其是房屋建筑的基礎(chǔ)、主體工程的施工質(zhì)量有了較明顯提高，工程結(jié)構(gòu)安全性和使用功能得到了保障；建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識(shí)有所加強(qiáng)；但工程建設(shè)違規(guī)現(xiàn)象仍有不同程度的存在：1、某些開發(fā)商和建設(shè)單位，為了經(jīng)濟(jì)利益最大化，以最低價(jià)發(fā)包工程，施工中任意壓縮工期，將工程肢解分包等，這就有可能導(dǎo)致偷工減料，使用劣質(zhì)產(chǎn)品。 2、監(jiān)理單位未能履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)存在不同程度的人員配置不
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符合要求的問題，一個(gè)總監(jiān)承擔(dān)多項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)，現(xiàn)場檢測設(shè)備配備不全等。
3、施工單位從業(yè)人員素質(zhì)不高，施工中對(duì)質(zhì)量通病防治工作重視不夠，理解不透，疏于自查自糾，另一方面由于爭取業(yè)務(wù)時(shí)惡性競爭，低價(jià)競標(biāo)，造成施工中設(shè)備、材料等投入不足等等。4、施工過程中，施工企業(yè)對(duì)材料見證取樣做假，監(jiān)理不監(jiān)督，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)不能真實(shí)反應(yīng)工程質(zhì)量。5、監(jiān)督員的工作責(zé)任心和知識(shí)水準(zhǔn)的強(qiáng)弱，對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督力度產(chǎn)生不同的影響。 這些質(zhì)量行為的不規(guī)范，會(huì)導(dǎo)致工程或多或少存在一些質(zhì)量缺陷，甚至引發(fā)質(zhì)量事故，造成不可挽回的損失。因此，規(guī)范質(zhì)量行為將成為我們工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)。
二、強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施
1、內(nèi)抓管理，外樹形象。
建立健全各項(xiàng)管理制度和工作流程。質(zhì)量監(jiān)督部門一方面要通過有效分工，合理配置人員，建立和完善科室管理制度，科長職責(zé)、科員職責(zé)、站領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等工作制度；另一方面及時(shí)制定和完善以往工作中形成的工作流程和辦事程序，并以書面形式確立，提高辦事效率。
加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。確定固定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，質(zhì)量監(jiān)督涉及的規(guī)范技術(shù)要求特別多，新技術(shù)新規(guī)范層出不窮，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，確保平時(shí)學(xué)習(xí)不走過場，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍；積極組織人員參加省、市舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)、專項(xiàng)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，質(zhì)監(jiān)人員必須要具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，不斷探索新的監(jiān)督模式。調(diào)整工作思路，克服困難，結(jié)合實(shí)際，打破常規(guī)，靈活監(jiān)督、服務(wù)，做到將定點(diǎn)檢查與隨機(jī)檢查
相結(jié)合、常規(guī)質(zhì)量檢查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，進(jìn)行差別化管理。調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督管理工作程序，改變過去由主監(jiān)人一包到底的監(jiān)督模式，實(shí)行主要分部驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收必須經(jīng)站內(nèi)審核及交叉驗(yàn)收方式，即施工質(zhì)保資料和監(jiān)督檔案，主監(jiān)人審查后報(bào)送監(jiān)驗(yàn)科審核，并將審查意見反饋給施工企業(yè)，及時(shí)整改，合格后給予驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)其他監(jiān)督組派員參加交叉監(jiān)督，使質(zhì)監(jiān)工作走向程序化、制度化。在質(zhì)監(jiān)過程中堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)。
強(qiáng)化各責(zé)任主體行為監(jiān)督。質(zhì)量行為的規(guī)范是工程實(shí)體質(zhì)量的保證。從質(zhì)量行為監(jiān)督開始，加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)督管理。對(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理體系不健全的工程項(xiàng)目，增加監(jiān)督檢查次數(shù)，作為重點(diǎn)對(duì)象加以監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)出有關(guān)質(zhì)量行為方面的整改通知書。應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，上門服務(wù)。定期組織召開建設(shè)單位、開發(fā)商、監(jiān)理和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，重點(diǎn)做好新規(guī)定新措施的介紹，把好質(zhì)量預(yù)控等進(jìn)行廣泛的交流，以此來加強(qiáng)各責(zé)任主體對(duì)工程質(zhì)量的的責(zé)任意識(shí)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)來樣的試件試塊是否真的見證取樣共同把關(guān)，信息須及時(shí)提供給質(zhì)監(jiān)站。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，狠抓建筑工程質(zhì)量。
a、貫徹落實(shí)《導(dǎo)則》。日常監(jiān)督從工程的基礎(chǔ)抓起，加強(qiáng)對(duì)《導(dǎo)則》的宣貫交底工作和監(jiān)督抽檢、抽測，利用先進(jìn)的檢測儀器對(duì)在建工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、幾何尺寸等進(jìn)行監(jiān)督抽測，嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)。另一方面定期開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題工程加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，直到質(zhì)量明顯改觀為止。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與參建各方的聯(lián)
系，及時(shí)了解工程情況和他們需要幫助解決的問題。
b、加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督。建筑節(jié)能是保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)建設(shè)部和省、市有關(guān)建筑節(jié)能的各項(xiàng)規(guī)定，深化建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。注重源頭管理，明確節(jié)能專項(xiàng)審查的內(nèi)容和節(jié)能設(shè)計(jì)變更的范圍。將節(jié)能內(nèi)容作為工程驗(yàn)收的一個(gè)主要內(nèi)容，資料單獨(dú)整理成冊，對(duì)節(jié)能措施不符合圖紙和標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不得交付使用；節(jié)能設(shè)計(jì)變更的必須進(jìn)行補(bǔ)審，對(duì)隨意更改圖紙，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)部門和建設(shè)單位進(jìn)行不良行為登記。強(qiáng)化建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，未通過專項(xiàng)驗(yàn)收的，不得組織竣工驗(yàn)收。
c、 妥善處理好工程質(zhì)量投訴。隨著群眾的維權(quán)意識(shí)不斷的提高，有關(guān)工程質(zhì)量的投訴時(shí)有發(fā)生。投訴的內(nèi)容從過去滲漏、裂縫問題轉(zhuǎn)為門窗、房間空間尺寸方面。對(duì)待質(zhì)量投訴我們要高度重視，認(rèn)真接待受理、妥善處理，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)投訴處理文件，提高投訴處理能力；投訴一經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處理意見后要求限時(shí)完成，及時(shí)反饋處理情況，做到事事有回音、件件有落實(shí)；建立處理投訴管理檔案，定期進(jìn)行綜合分析，將投訴的主要內(nèi)容作為以后工程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)，在施工檢查中及早防范，有效降低投訴率，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量的整體提高。
d、 開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)工程質(zhì)量水平不斷提高。
研究探索創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，制定有關(guān)鼓勵(lì)措施，推動(dòng)施工、建立企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制定創(chuàng)優(yōu)辦法。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用、可靠的建筑新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提升工程
建設(shè)的質(zhì)量創(chuàng)新能力。開展“創(chuàng)精品工程，樹企業(yè)形象”活動(dòng)，狠抓典型，以典型引路，推動(dòng)工程質(zhì)量水平不斷提高。
“工程質(zhì)量責(zé)任重于泰山”，工程質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)格遵循國家及有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定，充分發(fā)揮參建各方主體的主導(dǎo)作用，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)管工程，不斷加大工程監(jiān)管的力度和深度，為工程建設(shè)的質(zhì)量再上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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