關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦半年工作總結(jié)范例
20xx年我鎮(zhèn)民政工作，緊緊圍繞著“為上分憂，為下解圍”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹上級相關(guān)文件精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面落實(shí)民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在保障特殊人群和困難群眾基本生活上辦實(shí)事，在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績，民政工作取得全面進(jìn)步，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，按照年初的部署，重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作：
一、貫徹落實(shí)低保制度，積極創(chuàng)新幫扶新舉措
一是全力做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障工作。按照“應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理”的要求，加強(qiáng)低保工作，規(guī)范化管理，繼續(xù)實(shí)行低保金按月銀行發(fā)放。進(jìn)一步擴(kuò)大低保面，嚴(yán)格規(guī)范低保申請審查程序，確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。對現(xiàn)有低保戶嚴(yán)格進(jìn)行核查，確保應(yīng)保盡保，不能保的堅(jiān)決取消,做到了低保審批工作的“公開、公平、公正”。我們通過不定期走訪調(diào)查了解掌握各村(社區(qū))低保戶的最近情況，對低保工作實(shí)行動態(tài)管理，確保了低保資金的正確使用。通過全額發(fā)放和月均補(bǔ)差發(fā)放，確保了將城鄉(xiāng)低保金用在城鄉(xiāng)最急需幫助的困難居民。城鄉(xiāng)低保按500元每人每月補(bǔ)差動態(tài)管理，截至目前，享受城市低保人數(shù) 1戶，1人，1至5月累計(jì)發(fā)放城市低保金(含補(bǔ)助金)約 0.4萬元;享受農(nóng)村低保戶 73 戶，154人，1至5月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金約 30萬元。
二是推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。進(jìn)一步加大了對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的投入，根據(jù)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對散居48名五保供養(yǎng)人員按時(shí)足額發(fā)放了供養(yǎng)資金，每人每月330元足額按時(shí)上卡。對送往養(yǎng)老敬老中心的48名老人集中供養(yǎng)(3人在龍泉街辦養(yǎng)老院，45人在大面街辦養(yǎng)老院)明顯改善了在院老人的居住條件，提高了在院老人的生活水平。
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作水平穩(wěn)步提高，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)、救濟(jì)工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的文件要求，由相關(guān)部門為我鎮(zhèn)所有城鄉(xiāng)低保戶、五保對象、重度一二級殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和五保戶大病補(bǔ)充，基本解決了城鄉(xiāng)家庭困難人員看不起病的問題，1至5月，醫(yī)療救助金發(fā)放13307元;五保大病96人，國家補(bǔ)貼28800元，直接撥付社保局;低保大病自愿購買，按30%救助比例補(bǔ)貼17人945元;重性精神病2人，200元，門診救助175人，17500元。完善了救災(zāi)救濟(jì)預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測評估和救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高災(zāi)害緊急救助能力，并積極組織群眾開展應(yīng)急演習(xí)，開展對農(nóng)村特困家庭的排查摸底工作，合理制定保障標(biāo)準(zhǔn)，妥善安排好春荒、冬令農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，按月解決好困難群眾的大病救助和臨時(shí)救濟(jì)，臨時(shí)救濟(jì)與定期救助互相補(bǔ)充，真正做到了為人民群眾排憂解難。
四是社會福利和社會事業(yè)工作取得新進(jìn)展。建立健全了“慈善超市”機(jī)構(gòu)，為全鎮(zhèn)低保戶、貧困殘疾人、困難群眾等弱勢群體提供大米、菜油、棉被等日用品，今年紅花村新申請了慈善超市，各項(xiàng)手續(xù)正在辦理中。繼續(xù)深入組織參加了“慈善一日捐”感恩活動，加強(qiáng)了慈善資金監(jiān)管工作，大力實(shí)施“陽光助學(xué)”活動,積極制訂流浪乞討人員救助工作的應(yīng)急預(yù)案，做好流浪乞討人員救助的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二、落實(shí)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)優(yōu)撫群體各項(xiàng)權(quán)益
一是擁軍優(yōu)屬等各項(xiàng)優(yōu)待政策得到落實(shí)。繼續(xù)做好了節(jié)日期間駐鎮(zhèn)部隊(duì)、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作，在春節(jié)期間發(fā)放向他們發(fā)放了節(jié)日慰問品及慰問金，密切加深了軍民關(guān)系。認(rèn)真做好在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士家屬等優(yōu)撫對象優(yōu)撫資金的發(fā)放工作，3月底，我鎮(zhèn)傷殘軍人已全部換發(fā)了新證書。
二是落實(shí)優(yōu)撫對象各項(xiàng)優(yōu)惠政策。開展以“辦實(shí)事、解難題、做貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的雙擁共建活動。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，將優(yōu)撫對象享受的各項(xiàng)撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待政策落到實(shí)處。協(xié)助黨委政府做好了部隊(duì)退役士兵的安撫工作，走訪特困對象，為他們答疑解難，凝聚了人心。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題;繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度，確保優(yōu)撫各項(xiàng)資金發(fā)放情況的透明度，有利于優(yōu)撫工作的更好開展。
三是拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)復(fù)員退伍軍人就業(yè)。落實(shí)安置政策，結(jié)合實(shí)際情況，做好復(fù)退軍人的穩(wěn)定工作。積極聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)勞動保障部門，組織參加免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)活動和求職應(yīng)聘活動，大力提高了復(fù)員退伍軍人就業(yè)率。
三、做好換屆選舉工作，扎實(shí)開展基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高村民自治水平
我鎮(zhèn)各村(居)民委員會于20xx年1月11日依法進(jìn)行了換屆選舉，此次選舉我鎮(zhèn)共有11990名選民參加，村委會選民11200人，居委會選民790人選舉產(chǎn)生了第九屆村民委員會和第九屆居民委員會兩委干部，主任7人，委員14人，共計(jì)21人，其中：選舉產(chǎn)生的女干部有8人;政治面貌是群眾的4人，是黨員17人;初中文化程度的有1人，中專文化程度的有4人，高中文化程度的有13人，大專文化程度的有2人，本科文化程度及以上的有1人;扎實(shí)開展基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高村民自治水平。一是加強(qiáng)基層民主建設(shè)。進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)工作,積極地完成全鎮(zhèn)各村(居)、組議事會的成立、運(yùn)行、管理及相關(guān)配套制度的完善，通過議事會商議村(社區(qū))的重大事務(wù)，提高了群眾對本村(社區(qū))重大事務(wù)的知曉率，深化了基層民主自治程度;按照上級有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)村(居)委會規(guī)范化建設(shè)的文件精神，全面開展村(居)委會規(guī)范化建設(shè)工作，積極提高村(居)委會工作效率和業(yè)務(wù)水平，更好地為村(社區(qū))群眾服務(wù)。加強(qiáng)了村社區(qū)干部培訓(xùn)，改善了辦公條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高村社區(qū)建設(shè)的整體水平。聯(lián)合村、桃源村、東街社區(qū)和紅花村實(shí)行了“一站式”辦公，方便了群眾。
二是村務(wù)公開民主管理工作繼續(xù)深入扎實(shí)開展。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)村(居)委會村(居)務(wù)公開工作的檢查、指導(dǎo)力度，調(diào)整了鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了山泉鎮(zhèn)村務(wù)公開規(guī)范目錄，村務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化，3月，全鎮(zhèn)6村1社區(qū)重新制作了村務(wù)公開欄，完善了村務(wù)公開內(nèi)容。
三是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)文件精神，大力開展 我鎮(zhèn)東街社區(qū)建設(shè)，深化廉政文化進(jìn)社區(qū)，大力推行志愿服務(wù)，組織開展志愿活動，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
四是積極搭建村級公共服務(wù)社會管理平臺。爭取上級相關(guān)部門支持，優(yōu)化各類資源，著力將我鎮(zhèn)桃源村打造為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，做好四大基礎(chǔ)工程的各項(xiàng)宣傳和入戶工作，為群眾生產(chǎn)生活提供村級公共服務(wù)社會管理平臺，更好地方便群眾，服務(wù)群眾。
四、做好了我鎮(zhèn)殯葬管理工作
在清明前期認(rèn)真組織開展“綠色殯葬”、“文明喪葬”為內(nèi)容，開展殯葬改革宣傳，改變?nèi)罕娕f有錯(cuò)誤殯葬觀念，倡導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，簡辦喪事。協(xié)助做好殯葬執(zhí)法及殯葬管理工作。抓好村級公益性公墓的管理。
五、以“敬老為老”為目標(biāo)的老齡工作取得實(shí)效
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)老年優(yōu)惠政策，為80歲以上的老人按時(shí)發(fā)放敬老慰問金，1至5月累計(jì)發(fā)放老齡慰問金97250元;二是為符合條件的老年人免費(fèi)辦理《老年優(yōu)待證》;三是繼續(xù)做好我鎮(zhèn)東街社區(qū)“為老服務(wù)站”試點(diǎn)工作，更好地為老年人提供便捷、貼心的服務(wù);四是開展城鄉(xiāng)“家庭贍養(yǎng)”宣傳，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)“家庭贍養(yǎng)”工作;五是對于我鎮(zhèn)“空巢老人”居家養(yǎng)老的老人開展資助和志愿服務(wù)活動。
七、農(nóng)村低保戶和困難對象土坯房工作
全鎮(zhèn)土坯房共計(jì)667戶，2011年至今，涉及特殊人群和困難群眾(低保邊緣戶)土坯房改造共計(jì)115戶，維修加固9戶。2012-2013 年度農(nóng)村困難群眾土坯房進(jìn)城安居過渡安置57戶164人，原土坯房已于2013年10月25日前全部拆除，現(xiàn)57戶農(nóng)村困難群眾通過借住或租住等方式臨時(shí)過渡，過渡安置費(fèi)按6個(gè)月計(jì)算，農(nóng)村困難群眾土坯房改造進(jìn)城安居房屋補(bǔ)償費(fèi)4447535.3元和臨時(shí)過渡費(fèi) 174960元，從2013年11月1日起開始發(fā)放，(2013年11月—20xx年4月)，我鎮(zhèn)房屋補(bǔ)償費(fèi)及過渡費(fèi)共計(jì)發(fā)放4622495.3元。
八、做好了其他工作
嚴(yán)格按照黨委政府、上級民政部門要求，開展工作、報(bào)送信息情況，做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作;及時(shí)協(xié)調(diào)在開展民政工作時(shí)遇到的矛盾糾紛，將問題化解在基層，實(shí)現(xiàn)了民政工作零上訪。協(xié)助上級民政部門做好了組團(tuán)幫扶工作;協(xié)助相關(guān)部門查處非法民間組織及活動。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各部門的關(guān)心、支持下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初確定的總體思路和目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)大局促跨越、情系移民謀發(fā)展”的工作思路，以全面落實(shí)移民政策為先導(dǎo)，以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以幫助移民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，努力改善移民生產(chǎn)生活條件，破解移民發(fā)展難題，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)移民群體穩(wěn)定，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，現(xiàn)將2013年工作總結(jié)并就20xx年工作計(jì)劃如下：
一、2013年工作成效及措施
（一）以民生為重，庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
為改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，我局以切實(shí)改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，根據(jù)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際，結(jié)合移民后期扶持工作重點(diǎn)，立足實(shí)際積極向上級爭取資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)《文山州財(cái)政局、文山州移民開發(fā)局關(guān)于撥付2011年第五批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》（文財(cái)企〔2012〕59號）文件，我局于年內(nèi)整合資金2525.51萬元，組織實(shí)施了剝隘特色集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庫區(qū)連片村容村貌整治等2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及庫區(qū)和移民安置區(qū)石家洞、下中、南山、者炳等24個(gè)進(jìn)村及村內(nèi)道路硬化；那律、索伍等4個(gè)移民新村建設(shè)；百萊、渭項(xiàng)等10個(gè)村人畜飲水工程；望江路、百松等10個(gè)村移民活動室建設(shè)以及剝隘特色集鎮(zhèn)建設(shè)。累計(jì)路面硬化47984.24平方米，外墻裝飾68407.71平方米，架設(shè)飲水管道11.5千米，建設(shè)移民文化活動室8個(gè)880平方米，治理邊坡3350平方米，修復(fù)集鎮(zhèn)進(jìn)場路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，項(xiàng)目受益人口11438人，所有工程均已在年內(nèi)實(shí)施完成并通過縣政府組織的驗(yàn)收。項(xiàng)目的'實(shí)施有效解決了庫區(qū)個(gè)10村組飲水困難問題，切實(shí)改善了庫區(qū)村組及剝隘集鎮(zhèn)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高了移民群眾居住質(zhì)量，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到改善。
（二）抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初具雛形。
結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)和庫區(qū)實(shí)際，我局充分利用庫區(qū)水面資源豐富以及氣候濕熱、芒果種植潛力大的優(yōu)勢，著力打造網(wǎng)箱養(yǎng)殖、芒果種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)。一是切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托云南鴻浩水產(chǎn)有限公司在我縣投資1.2億元新建年加工6萬噸的羅非魚加工廠以及配套建設(shè)的魚粉加工廠，我局以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快移民增收致富為目標(biāo)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下，采取資金扶持、加強(qiáng)培訓(xùn)等多種措施，在原有發(fā)展規(guī)模上，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)共發(fā)放貼息貸款161戶1264萬元，其中，剝隘146戶1114萬元；者桑15戶150萬元159戶1244萬元，有效解決了移民群眾網(wǎng)箱養(yǎng)殖后續(xù)乏力問題。推進(jìn)合作社專業(yè)化進(jìn)程，由庫區(qū)6個(gè)養(yǎng)魚協(xié)會整合而成的XX縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2013年9月1日于剝隘鎮(zhèn)掛牌成立，聯(lián)合社以資源共享、利益共享、經(jīng)驗(yàn)共享、共謀發(fā)展為宗旨，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，打造庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共同發(fā)展平臺，帶動移民群眾共同致富為目的，下設(shè)監(jiān)事會、理事會等機(jī)構(gòu)，并制定了章程和相關(guān)管理制度。通過以上措施和手段拉動，2013年度，庫區(qū)新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300余畝，庫區(qū)已形成了羅村口至板達(dá)馱娘江河段、那塘至剝隘老鎮(zhèn)那馬河段、羅村口至者桑百民的3個(gè)養(yǎng)殖帶，共有476戶移民發(fā)展網(wǎng)箱8229口297畝。主要養(yǎng)殖品種為羅非魚、草魚、鯉魚、大頭魚、鯰魚等魚種，2013年預(yù)計(jì)年產(chǎn)量7000余噸，年產(chǎn)值達(dá)1億元以上，百色水利樞紐富寧庫區(qū)已建設(shè)成為文山州內(nèi)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。二是依托庫區(qū)豐富光熱條件，積極培育發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。根據(jù)百色水利樞紐富寧庫區(qū)地處亞熱帶，降雨量大，年平均氣溫高，芒果種植潛力大的資源優(yōu)勢。我局以拓寬移民群眾收入渠道，增加移民群眾經(jīng)濟(jì)收入為目的，依托庫區(qū)地處熱區(qū)，氣候條件優(yōu)越，以及海南椰風(fēng)集團(tuán)到庫區(qū)投資1.2億元興辦熱果加工廠生產(chǎn)線，需要大量芒果原料的有利條件，立項(xiàng)規(guī)劃并通過省移民局審批，投入后期扶持專項(xiàng)資金474.49萬元，在庫區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村組種植芒果3000畝，項(xiàng)目已2013年9月全部實(shí)施完成，累計(jì)到位苗木179848株并全部定植完畢，種植面積合計(jì)3500畝，現(xiàn)已進(jìn)入管理哺育階段，預(yù)計(jì)于年內(nèi)移交群眾管護(hù)并于2015年開始產(chǎn)生效益。按照戶均種植芒果2畝計(jì)，種植戶可年均增收7700元，人年均增收1700元，項(xiàng)目效益期（20年）內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值30351.30萬元。庫區(qū)逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等具有庫區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)雛形，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正有序推進(jìn)，取得初步成效。
（三）促整體推進(jìn)，移民新村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
為豐富移民群眾精神文化生活，構(gòu)建文明和諧庫區(qū)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的的同時(shí)，我局以創(chuàng)建“美麗家園.小康庫區(qū)”為目標(biāo)，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為移民新村建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目狠抓落實(shí)。一是按照“物質(zhì)與精神并重、軟硬兩手共抓”的原則，在移民村組基礎(chǔ)硬件設(shè)施基本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，將打造生態(tài)文明，美化人居環(huán)境作為移民新村建設(shè)的必要條件，年內(nèi)共實(shí)施移民新村建設(shè)外墻裝飾68407.71平方米、文化墻建設(shè)10面120平方米，將民族傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約以繪畫形式表現(xiàn)在文化墻上，不僅進(jìn)一步提升了移民群眾居住環(huán)境質(zhì)量，提高了移民群眾遵守道德文化的意識，并將民族文化在潛移默化中予以傳承接替，對構(gòu)建文明和諧庫區(qū)起到了積極的推動作用。二是積極整合資金配合文化宣傳部門挖掘庫區(qū)傳統(tǒng)文化資源。為弘揚(yáng)民族文化精髓，根據(jù)縣委、縣政府打造坡芽村民族文化生態(tài)示范村整體要求，我局整合資金200萬元投入項(xiàng)目坡芽村民族文化生態(tài)示范村建設(shè)，為保護(hù)、發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)資源起到了良好的推動作用。同時(shí)，投入資金164.87萬元建蓋移民文化活動室8個(gè)，為庫區(qū)移民群眾提供了文化娛樂場所。
（四）著眼基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，積極開展移民培訓(xùn)工作。
今年以來，通過深入調(diào)查了解庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活及存在的困難和問題，在尊重民愿的基礎(chǔ)上，我局會同剝隘政府邀請專業(yè)人員對庫區(qū)剝隘移民中心村巡回開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，應(yīng)移民群眾的要求，重點(diǎn)開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、芒果種植及管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)移民群眾共計(jì)200余人；以考察代訓(xùn)1批33人，赴廣XX區(qū)百色、田陽等地開展芒果管護(hù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場培育考察學(xué)習(xí)，有效提高了移民群眾實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，拓寬了群眾增收渠道，增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《云南省移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（云移發(fā)〔2013〕157號）、《文山州移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8號）文件精神，推薦庫區(qū)移民子女3人到有移民后期扶持和補(bǔ)助相關(guān)政策的大中專院校就讀。
（五）及時(shí)足額，高效準(zhǔn)確，移民后扶資金直補(bǔ)政策落實(shí)到位。
移民后扶資金直補(bǔ)是后期扶持工作的重要組成部分，直補(bǔ)資金是否及時(shí)足額發(fā)放直接關(guān)系到移民思想穩(wěn)定問題，為確保資金及時(shí)足額發(fā)放，我局嚴(yán)格按照資金劃撥支付審批制度，加強(qiáng)對移民后期扶持資金使用的監(jiān)督檢查力度，建立健全各項(xiàng)管理和監(jiān)督機(jī)制，按照《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》《后期扶持資金管理辦法》規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，確保移民后扶資金專戶儲存、�？顚Ｓ茫皶r(shí)、足額發(fā)放移民后期扶持資金，按時(shí)上報(bào)資金放發(fā)情況報(bào)表，保證資金使用公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，做到賬款相符，做好移民資金的收支監(jiān)督和考核，并加強(qiáng)會計(jì)核算，定期不定期地組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)力度。由于上級資金到位進(jìn)度緩慢，縣級財(cái)政無力墊支，本年度移民扶持直補(bǔ)資金進(jìn)度滯后，截至2013年11月末，上級只劃撥到位2013年第三季度資金，我局已會同財(cái)政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兌現(xiàn)，切實(shí)做到了上級劃撥到位的后扶直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)國家、省相關(guān)文件要求，加大移民后期扶持人口動態(tài)管理工作，以縣水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件行文下發(fā)涉及移民后期扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)開展后扶人口核減工作，按時(shí)上報(bào)核實(shí)數(shù)據(jù)。本年度共核減后期扶持人口43人，其中：剝隘鎮(zhèn)29人，者桑鄉(xiāng)6人，歸朝鎮(zhèn)7人，新華鎮(zhèn)1人。
（六）措施有力，積極推進(jìn)，剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)重建工作基本結(jié)束。
剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建工作啟動以來，我縣采取有力措施積極推進(jìn)重建工作，現(xiàn)東樓、龍芽、打工等3個(gè)村bc級受損房屋已完成房屋加固修繕工作并通過驗(yàn)收；百松2號安置點(diǎn)重建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及宅基地分配工作已經(jīng)完成；東樓村11戶、百旦村7戶d級房戶已經(jīng)通過合法途徑取得宅基地，群眾正抓緊時(shí)間建房；龍芽村40戶群眾已經(jīng)在縣城購買地基本建好房屋。
1、東樓全村22戶96人，房屋鑒定d級危房11戶，c級9戶，不鑒定級別2戶。全村在選擇安置方式時(shí)，全部選定“自行安排”的重建方案。d級危房11戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前正在準(zhǔn)備建筑材料啟動房屋重建；c級的9戶房屋加固修繕已于2013年6月20日全部完成并通過驗(yàn)收。
2、龍芽全村51戶256人，房屋鑒定為d級危房26戶，c級24戶、b級1戶，均選擇“自行安排”的重建方案。d級危房戶中黃國忠等6戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前房屋重建工作正在進(jìn)行；其余45群眾已到縣城購地建房， b、c級受損房屋已完成加固修繕工作并通過驗(yàn)收。
3、打工村13戶65人，其中鑒定定級11戶，均為b、c級，2戶不定級。全村受損房屋加固修繕工作已經(jīng)全部完成并通過驗(yàn)收。
4、百旦村7戶38人，全村鑒定定級7戶均為d級危房，全村在選擇重建方案時(shí)均選定“就地拆除重建”安置方式，現(xiàn)已全部參加宅基地掛牌出讓取得地基，群眾正抓緊時(shí)間建房。
5、剝隘大街12戶54人，房屋鑒定定級為d級，2011年7月10各危房戶與剝隘鎮(zhèn)政府簽訂自行安排協(xié)議11戶，就地拆除重建1戶。由于簽訂自行安置協(xié)議的11戶群眾認(rèn)為地質(zhì)滑坡通過治理后已基本穩(wěn)定，所以未進(jìn)行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34戶145人，房屋鑒定為d級危房22戶，因黃銀申、黃尚貴建房時(shí)是同一塊宅基地，最終核定為1戶，需要安排宅基地的d級危房戶為21戶，c級為7戶、b級為1戶，不鑒定級別4戶�，F(xiàn)已有15戶通過抽簽分配方式取得2號安置點(diǎn)宅基地，黃玉新、黃銀申、黃玉錄、農(nóng)有春、農(nóng)有高有等5戶自行放棄抽簽權(quán)利，現(xiàn)2號安置點(diǎn)的供水供電的架接安裝工作正在實(shí)施，按要求抽取宅基地的農(nóng)戶已經(jīng)啟動房屋重建。。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，移民安置驗(yàn)收工作扎實(shí)起步。
2013年5月27日，水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題（云南部分）協(xié)調(diào)會，會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗(yàn)收工作進(jìn)行了討論并形成紀(jì)要，其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及工程投資缺口資金問題得到確定，會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措，并對移民安置驗(yàn)收工作相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了部署。會后，我局采取多項(xiàng)措施，及時(shí)按照會議精神開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是成立驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)驗(yàn)收工作要求，由我局代擬稿，縣委、縣政府于2013年7月22日下發(fā)《中共XX縣委XX縣人民政府關(guān)于成立百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（富通〔2013〕26號）文件，及時(shí)成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對驗(yàn)收工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)、政策宣傳、補(bǔ)償兌現(xiàn)等10個(gè)工作小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收各項(xiàng)工作有序開展。二是制定驗(yàn)收工作方案。根據(jù)會議商定結(jié)果，要求于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)，為此，我局及時(shí)編制了《百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作方案》并報(bào)縣政府審定，方案明確了驗(yàn)收工作時(shí)限、內(nèi)容等各個(gè)方面的要求，并對專項(xiàng)設(shè)施驗(yàn)收、集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活、生產(chǎn)安置、移民資金驗(yàn)收等重點(diǎn)工作實(shí)行倒排工期，嚴(yán)格按照完成初驗(yàn)的時(shí)間要求扎實(shí)推進(jìn)，保障驗(yàn)收各項(xiàng)工作順利開展實(shí)施，力求實(shí)效。三是做好工程移交管理。我局對照規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告對沒有實(shí)施的剝隘集鎮(zhèn)垃圾處理場、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)建等進(jìn)行清理上報(bào)。對已經(jīng)實(shí)施的電力、庫周交通等項(xiàng)目，按照管理職能積極協(xié)調(diào)，納入部門管理維護(hù)。四是開展資金清理及移民安置檔案資料規(guī)范整理工作。圍繞百色水利樞紐云南庫區(qū)需于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)總目標(biāo)，我局已經(jīng)連續(xù)兩次召開驗(yàn)收工作動員大會，7月6日以來，多次開展庫區(qū)項(xiàng)目使用情況檢查，制定驗(yàn)收工作方案，倒排工期，集中力量投入到驗(yàn)收工作。同時(shí)，請求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金賬務(wù)清理，對檔案進(jìn)行全面清理歸檔，對1991年以來的文書、工程、移民搬遷戶、會計(jì)、聲像檔案進(jìn)行清理、整理、鑒定并歸檔，結(jié)合移民搬遷安置工作實(shí)際，將移民檔案分成文書類、項(xiàng)目建設(shè)類、安置補(bǔ)償類、移民搬遷安置戶專門檔案、會計(jì)類檔案、光盤檔案、照片檔案共7個(gè)大類，共鑒定歸檔5783卷，其中：文書檔案587卷。1993年－2011年永久檔案262卷，1991－2011年長期檔案195卷，1996年－2011年短期檔案130卷。項(xiàng)目建設(shè)檔案1030卷。2005年－2011年永久檔案614卷，2005年－2011年長期檔案349卷， 2005－2011短期檔案67卷。移民搬遷安置戶專門檔案4002卷，包括后期扶持檔案1750卷。會計(jì)檔案152卷，其中報(bào)表12卷，賬簿12卷，會計(jì)憑證128卷。照片檔案8卷，永久2卷，長期6卷。聲像檔案4卷，其中永久3卷，長期1卷。進(jìn)一步完善了工程資料及移民安置專項(xiàng)檔案管理，為順利通過驗(yàn)收提供規(guī)范準(zhǔn)確的檔案資料。五是開展補(bǔ)償測算及庫區(qū)信訪穩(wěn)控工作。為確保資金到位后能夠及時(shí)補(bǔ)償兌現(xiàn)給移民群眾，我局組織人員對照政策性調(diào)整和庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)臺賬進(jìn)行初步測算，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。同時(shí)針對安置驗(yàn)收工作中可能出現(xiàn)的問題制定維穩(wěn)工作預(yù)案，開展了驗(yàn)收前庫區(qū)維穩(wěn)思想摸底調(diào)查，以保證群眾思想了解到位，信訪穩(wěn)控工作部署到位。六是及時(shí)主動協(xié)調(diào)聯(lián)系。為進(jìn)一步明確移民安置驗(yàn)收各個(gè)工作環(huán)節(jié)內(nèi)容，合理安排部署工作事項(xiàng)，使整個(gè)驗(yàn)收工作盡快完成，我局注重加強(qiáng)向上級的請示匯報(bào)和與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)工作，并主動與右江公司和文山州水投公司聯(lián)系資金籌措情況。我局于6月15日主動致函右江公司，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，函商其按會議紀(jì)要盡快完成驗(yàn)收計(jì)劃。11月5-6日，代XX縣長陸勇、政協(xié)主席韋思亮帶領(lǐng)縣政府、政協(xié)、移民局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員赴南寧，就百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收及剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建等有關(guān)事項(xiàng)與廣西右江水利開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行商洽。但右江公司以百色水利樞紐今年來水供應(yīng)不足，發(fā)電收入大幅度減少，公司財(cái)務(wù)困難，無力償還現(xiàn)有貸款，再次進(jìn)行銀行融資非常困難為由，未按昆明協(xié)調(diào)會議將資金落實(shí)到位，也未編制完成驗(yàn)收計(jì)劃，嚴(yán)重影響了驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的推進(jìn)。
（八）掘能挖潛，穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。
我局認(rèn)真對照縣委、政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，夯實(shí)措施，細(xì)化任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加大請示匯報(bào)力度，積極向上級及業(yè)主爭取資金2721.336萬元，占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的136.07%；二是結(jié)合右江公司開展剝隘集鎮(zhèn)地質(zhì)滑坡治理工作，完成招商引資任務(wù)538.66萬元，占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的107.73%；三是切實(shí)實(shí)施好移民后期扶持續(xù)建工程項(xiàng)目，本年度共完成固定資產(chǎn)投資6813萬元，占任務(wù)數(shù)的13626.00%；四是采取資金扶持、協(xié)會帶動的方式，發(fā)展庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖800余畝，超額完成了州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系三個(gè)三十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中“年內(nèi)新增羅非魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300畝”的工作目標(biāo)。但由于2013年度平耶水庫無移民搬遷安置任務(wù)以及不符合申報(bào)移民后期扶持試點(diǎn)縣的條件，以上兩項(xiàng)工作未能按計(jì)劃完成。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各部門的關(guān)心、支持下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初確定的總體思路和目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)大局促跨越、情系移民謀發(fā)展”的工作思路，以全面落實(shí)移民政策為先導(dǎo)，以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以幫助移民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，努力改善移民生產(chǎn)生活條件，破解移民發(fā)展難題，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)移民群體穩(wěn)定，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，現(xiàn)將2013年工作總結(jié)并就20xx年工作計(jì)劃如下：
一、2013年工作成效及措施
（一）以民生為重，庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
為改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，我局以切實(shí)改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，根據(jù)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際，結(jié)合移民后期扶持工作重點(diǎn)，立足實(shí)際積極向上級爭取資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)《文山州財(cái)政局、文山州移民開發(fā)局關(guān)于撥付2011年第五批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》（文財(cái)企〔2012〕59號）文件，我局于年內(nèi)整合資金2525.51萬元，組織實(shí)施了剝隘特色集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庫區(qū)連片村容村貌整治等2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及庫區(qū)和移民安置區(qū)石家洞、下中、南山、者炳等24個(gè)進(jìn)村及村內(nèi)道路硬化；那律、索伍等4個(gè)移民新村建設(shè)；百萊、渭項(xiàng)等10個(gè)村人畜飲水工程；望江路、百松等10個(gè)村移民活動室建設(shè)以及剝隘特色集鎮(zhèn)建設(shè)。累計(jì)路面硬化47984.24平方米，外墻裝飾68407.71平方米，架設(shè)飲水管道11.5千米，建設(shè)移民文化活動室8個(gè)880平方米，治理邊坡3350平方米，修復(fù)集鎮(zhèn)進(jìn)場路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，項(xiàng)目受益人口11438人，所有工程均已在年內(nèi)實(shí)施完成并通過縣政府組織的驗(yàn)收。項(xiàng)目的實(shí)施有效解決了庫區(qū)個(gè)10村組飲水困難問題，切實(shí)改善了庫區(qū)村組及剝隘集鎮(zhèn)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高了移民群眾居住質(zhì)量，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到改善。
（二）抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初具雛形。
結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)和庫區(qū)實(shí)際，我局充分利用庫區(qū)水面資源豐富以及氣候濕熱、芒果種植潛力大的優(yōu)勢，著力打造網(wǎng)箱養(yǎng)殖、芒果種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)。一是切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托云南鴻浩水產(chǎn)有限公司在我縣投資1.2億元新建年加工6萬噸的羅非魚加工廠以及配套建設(shè)的魚粉加工廠，我局以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快移民增收致富為目標(biāo)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下，采取資金扶持、加強(qiáng)培訓(xùn)等多種措施，在原有發(fā)展規(guī)模上，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)共發(fā)放貼息貸款161戶1264萬元，其中，剝隘146戶1114萬元；者桑15戶150萬元159戶1244萬元，有效解決了移民群眾網(wǎng)箱養(yǎng)殖后續(xù)乏力問題。推進(jìn)合作社專業(yè)化進(jìn)程，由庫區(qū)6個(gè)養(yǎng)魚協(xié)會整合而成的xx縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2013年9月1日于剝隘鎮(zhèn)掛牌成立，聯(lián)合社以資源共享、利益共享、經(jīng)驗(yàn)共享、共謀發(fā)展為宗旨，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，打造庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共同發(fā)展平臺，帶動移民群眾共同致富為目的，下設(shè)監(jiān)事會、理事會等機(jī)構(gòu)，并制定了章程和相關(guān)管理制度。通過以上措施和手段拉動，2013年度，庫區(qū)新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300余畝，庫區(qū)已形成了羅村口至板達(dá)馱娘江河段、那塘至剝隘老鎮(zhèn)那馬河段、羅村口至者桑百民的3個(gè)養(yǎng)殖帶，共有476戶移民發(fā)展網(wǎng)箱8229口297畝。主要養(yǎng)殖品種為羅非魚、草魚、鯉魚、大頭魚、鯰魚等魚種，2013年預(yù)計(jì)年產(chǎn)量7000余噸，年產(chǎn)值達(dá)1億元以上，百色水利樞紐富寧庫區(qū)已建設(shè)成為文山州內(nèi)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。二是依托庫區(qū)豐富光熱條件，積極培育發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。根據(jù)百色水利樞紐富寧庫區(qū)地處亞熱帶，降雨量大，年平均氣溫高，芒果種植潛力大的資源優(yōu)勢。我局以拓寬移民群眾收入渠道，增加移民群眾經(jīng)濟(jì)收入為目的，依托庫區(qū)地處熱區(qū)，氣候條件優(yōu)越，以及海南椰風(fēng)集團(tuán)到庫區(qū)投資1.2億元興辦熱果加工廠生產(chǎn)線，需要大量芒果原料的有利條件，立項(xiàng)規(guī)劃并通過省移民局審批，投入后期扶持專項(xiàng)資金474.49萬元，在庫區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村組種植芒果3000畝，項(xiàng)目已2013年9月全部實(shí)施完成，累計(jì)到位苗木179848株并全部定植完畢，種植面積合計(jì)3500畝，現(xiàn)已進(jìn)入管理哺育階段，預(yù)計(jì)于年內(nèi)移交群眾管護(hù)并于2015年開始產(chǎn)生效益。按照戶均種植芒果2畝計(jì)，種植戶可年均增收7700元，人年均增收1700元，項(xiàng)目效益期（20年）內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值30351.30萬元。庫區(qū)逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等具有庫區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)雛形，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正有序推進(jìn)，取得初步成效。
（三）促整體推進(jìn)，移民新村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
為豐富移民群眾精神文化生活，構(gòu)建文明和諧庫區(qū)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的的同時(shí)，我局以創(chuàng)建“美麗家園.小康庫區(qū)”為目標(biāo)，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為移民新村建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目狠抓落實(shí)。一是按照“物質(zhì)與精神并重、軟硬兩手共抓”的原則，在移民村組基礎(chǔ)硬件設(shè)施基本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，將打造生態(tài)文明，美化人居環(huán)境作為移民新村建設(shè)的必要條件，年內(nèi)共實(shí)施移民新村建設(shè)外墻裝飾68407.71平方米、文化墻建設(shè)10面120平方米，將民族傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約以繪畫形式表現(xiàn)在文化墻上，不僅進(jìn)一步提升了移民群眾居住環(huán)境質(zhì)量，提高了移民群眾遵守道德文化的意識，并將民族文化在潛移默化中予以傳承接替，對構(gòu)建文明和諧庫區(qū)起到了積極的推動作用。二是積極整合資金配合文化宣傳部門挖掘庫區(qū)傳統(tǒng)文化資源。為弘揚(yáng)民族文化精髓，根據(jù)縣委、縣政府打造坡芽村民族文化生態(tài)示范村整體要求，我局整合資金200萬元投入項(xiàng)目坡芽村民族文化生態(tài)示范村建設(shè)，為保護(hù)、發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)資源起到了良好的推動作用。同時(shí)，投入資金164.87萬元建蓋移民文化活動室8個(gè)，為庫區(qū)移民群眾提供了文化娛樂場所。
（四）著眼基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，積極開展移民培訓(xùn)工作。
今年以來，通過深入調(diào)查了解庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活及存在的困難和問題，在尊重民愿的基礎(chǔ)上，我局會同剝隘政府邀請專業(yè)人員對庫區(qū)剝隘移民中心村巡回開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，應(yīng)移民群眾的要求，重點(diǎn)開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、芒果種植及管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)移民群眾共計(jì)200余人；以考察代訓(xùn)1批33人，赴廣xx區(qū)百色、田陽等地開展芒果管護(hù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場培育考察學(xué)習(xí)，有效提高了移民群眾實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，拓寬了群眾增收渠道，增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《云南省移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（云移發(fā)〔2013〕157號）、《文山州移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8號）文件精神，推薦庫區(qū)移民子女3人到有移民后期扶持和補(bǔ)助相關(guān)政策的大中專院校就讀。
（五）及時(shí)足額，高效準(zhǔn)確，移民后扶資金直補(bǔ)政策落實(shí)到位。
移民后扶資金直補(bǔ)是后期扶持工作的重要組成部分，直補(bǔ)資金是否及時(shí)足額發(fā)放直接關(guān)系到移民思想穩(wěn)定問題，為確保資金及時(shí)足額發(fā)放，我局嚴(yán)格按照資金劃撥支付審批制度，加強(qiáng)對移民后期扶持資金使用的監(jiān)督檢查力度，建立健全各項(xiàng)管理和監(jiān)督機(jī)制，按照《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》《后期扶持資金管理辦法》規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，確保移民后扶資金專戶儲存、專款專用，及時(shí)、足額發(fā)放移民后期扶持資金，按時(shí)上報(bào)資金放發(fā)情況報(bào)表，保證資金使用公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，做到賬款相符，做好移民資金的收支監(jiān)督和考核，并加強(qiáng)會計(jì)核算，定期不定期地組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)力度。由于上級資金到位進(jìn)度緩慢，縣級財(cái)政無力墊支，本年度移民扶持直補(bǔ)資金進(jìn)度滯后，截至2013年11月末，上級只劃撥到位2013年第三季度資金，我局已會同財(cái)政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兌現(xiàn)，切實(shí)做到了上級劃撥到位的后扶直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)國家、省相關(guān)文件要求，加大移民后期扶持人口動態(tài)管理工作，以縣水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件行文下發(fā)涉及移民后期扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)開展后扶人口核減工作，按時(shí)上報(bào)核實(shí)數(shù)據(jù)。本年度共核減后期扶持人口43人，其中：剝隘鎮(zhèn)29人，者桑鄉(xiāng)6人，歸朝鎮(zhèn)7人，新華鎮(zhèn)1人。
（六）措施有力，積極推進(jìn)，剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)重建工作基本結(jié)束。
剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建工作啟動以來，我縣采取有力措施積極推進(jìn)重建工作，現(xiàn)東樓、龍芽、打工等3個(gè)村bc級受損房屋已完成房屋加固修繕工作并通過驗(yàn)收；百松2號安置點(diǎn)重建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及宅基地分配工作已經(jīng)完成；東樓村11戶、百旦村7戶d級房戶已經(jīng)通過合法途徑取得宅基地，群眾正抓緊時(shí)間建房；龍芽村40戶群眾已經(jīng)在縣城購買地基本建好房屋。
1、東樓全村22戶96人，房屋鑒定d級危房11戶，c級9戶，不鑒定級別2戶。全村在選擇安置方式時(shí)，全部選定“自行安排”的重建方案。d級危房11戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前正在準(zhǔn)備建筑材料啟動房屋重建；c級的9戶房屋加固修繕已于2013年6月20日全部完成并通過驗(yàn)收。
2、龍芽全村51戶256人，房屋鑒定為d級危房26戶，c級24戶、b級1戶，均選擇“自行安排”的重建方案。d級危房戶中黃國忠等6戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前房屋重建工作正在進(jìn)行；其余45群眾已到縣城購地建房， b、c級受損房屋已完成加固修繕工作并通過驗(yàn)收。
3、打工村13戶65人，其中鑒定定級11戶，均為b、c級，2戶不定級。全村受損房屋加固修繕工作已經(jīng)全部完成并通過驗(yàn)收。
4、百旦村7戶38人，全村鑒定定級7戶均為d級危房，全村在選擇重建方案時(shí)均選定“就地拆除重建”安置方式，現(xiàn)已全部參加宅基地掛牌出讓取得地基，群眾正抓緊時(shí)間建房。
5、剝隘大街12戶54人，房屋鑒定定級為d級，2011年7月10各危房戶與剝隘鎮(zhèn)政府簽訂自行安排協(xié)議11戶，就地拆除重建1戶。由于簽訂自行安置協(xié)議的11戶群眾認(rèn)為地質(zhì)滑坡通過治理后已基本穩(wěn)定，所以未進(jìn)行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34戶145人，房屋鑒定為d級危房22戶，因黃銀申、黃尚貴建房時(shí)是同一塊宅基地，最終核定為1戶，需要安排宅基地的d級危房戶為21戶，c級為7戶、b級為1戶，不鑒定級別4戶�，F(xiàn)已有15戶通過抽簽分配方式取得2號安置點(diǎn)宅基地，黃玉新、黃銀申、黃玉錄、農(nóng)有春、農(nóng)有高有等5戶自行放棄抽簽權(quán)利，現(xiàn)2號安置點(diǎn)的供水供電的架接安裝工作正在實(shí)施，按要求抽取宅基地的農(nóng)戶已經(jīng)啟動房屋重建。。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，移民安置驗(yàn)收工作扎實(shí)起步。
20**年5月27日，水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題（云南部分）協(xié)調(diào)會，會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗(yàn)收工作進(jìn)行了討論并形成紀(jì)要，其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及工程投資缺口資金問題得到確定，會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措，并對移民安置驗(yàn)收工作相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了部署。會后，我局采取多項(xiàng)措施，及時(shí)按照會議精神開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是成立驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)驗(yàn)收工作要求，由我局代擬稿，縣委、縣政府于2013年7月22日下發(fā)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于成立百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（富通〔2013〕26號）文件，及時(shí)成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對驗(yàn)收工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)、政策宣傳、補(bǔ)償兌現(xiàn)等10個(gè)工作小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收各項(xiàng)工作有序開展。二是制定驗(yàn)收工作方案。根據(jù)會議商定結(jié)果，要求于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)，為此，我局及時(shí)編制了《百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作方案》并報(bào)縣政府審定，方案明確了驗(yàn)收工作時(shí)限、內(nèi)容等各個(gè)方面的要求，并對專項(xiàng)設(shè)施驗(yàn)收、集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活、生產(chǎn)安置、移民資金驗(yàn)收等重點(diǎn)工作實(shí)行倒排工期，嚴(yán)格按照完成初驗(yàn)的時(shí)間要求扎實(shí)推進(jìn)，保障驗(yàn)收各項(xiàng)工作順利開展實(shí)施，力求實(shí)效。三是做好工程移交管理。我局對照規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告對沒有實(shí)施的剝隘集鎮(zhèn)垃圾處理場、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)建等進(jìn)行清理上報(bào)。對已經(jīng)實(shí)施的電力、庫周交通等項(xiàng)目，按照管理職能積極協(xié)調(diào)，納入部門管理維護(hù)。四是開展資金清理及移民安置檔案資料規(guī)范整理工作。圍繞百色水利樞紐云南庫區(qū)需于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)總目標(biāo)，我局已經(jīng)連續(xù)兩次召開驗(yàn)收工作動員大會，7月6日以來，多次開展庫區(qū)項(xiàng)目使用情況檢查，制定驗(yàn)收工作方案，倒排工期，集中力量投入到驗(yàn)收工作。同時(shí)，請求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金賬務(wù)清理，對檔案進(jìn)行全面清理歸檔，對1991年以來的文書、工程、移民搬遷戶、會計(jì)、聲像檔案進(jìn)行清理、整理、鑒定并歸檔，結(jié)合移民搬遷安置工作實(shí)際，將移民檔案分成文書類、項(xiàng)目建設(shè)類、安置補(bǔ)償類、移民搬遷安置戶專門檔案、會計(jì)類檔案、光盤檔案、照片檔案共7個(gè)大類，共鑒定歸檔5783卷，其中：文書檔案587卷。1993年－2011年永久檔案262卷，1991－2011年長期檔案195卷，1996年－2011年短期檔案130卷。項(xiàng)目建設(shè)檔案1030卷。2005年－2011年永久檔案614卷，2005年－2011年長期檔案349卷， 2005－2011短期檔案67卷。移民搬遷安置戶專門檔案4002卷，包括后期扶持檔案1750卷。會計(jì)檔案152卷，其中報(bào)表12卷，賬簿12卷，會計(jì)憑證128卷。照片檔案8卷，永久2卷，長期6卷。聲像檔案4卷，其中永久3卷，長期1卷。進(jìn)一步完善了工程資料及移民安置專項(xiàng)檔案管理，為順利通過驗(yàn)收提供規(guī)范準(zhǔn)確的檔案資料。五是開展補(bǔ)償測算及庫區(qū)信訪穩(wěn)控工作。為確保資金到位后能夠及時(shí)補(bǔ)償兌現(xiàn)給移民群眾，我局組織人員對照政策性調(diào)整和庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)臺賬進(jìn)行初步測算，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。同時(shí)針對安置驗(yàn)收工作中可能出現(xiàn)的問題制定維穩(wěn)工作預(yù)案，開展了驗(yàn)收前庫區(qū)維穩(wěn)思想摸底調(diào)查，以保證群眾思想了解到位，信訪穩(wěn)控工作部署到位。六是及時(shí)主動協(xié)調(diào)聯(lián)系。為進(jìn)一步明確移民安置驗(yàn)收各個(gè)工作環(huán)節(jié)內(nèi)容，合理安排部署工作事項(xiàng)，使整個(gè)驗(yàn)收工作盡快完成，我局注重加強(qiáng)向上級的請示匯報(bào)和與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)工作，并主動與右江公司和文山州水投公司聯(lián)系資金籌措情況。
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