赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓考察報告模板
關(guān)于赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓考察報告
一、概況
經(jīng)國家外國專家局批準，中國人才交流協(xié)會組織，由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心及湖南、重慶、廣東、陜西等�。ㄊ校�、州、縣從事農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣等方面19位專家、領(lǐng)導組成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓團，于2002年8月28日至9月17日赴美國加州（CaliforniaState）、德州(TexasState)、華盛頓特區(qū)(WashingtonD.C.)等地進行了培訓考察。
培訓團分別聽取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、劉建潮教授、陸國先教授等所作的關(guān)于加州水資源利用及節(jié)水農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、德州農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥）的登記管理、美國農(nóng)業(yè)及其政府的農(nóng)業(yè)政策、市場經(jīng)濟體制下政府的地位與作用等專題講座，系統(tǒng)地了解了美國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本情況及相關(guān)法律、法規(guī)、政策，特別是美國政府在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所采取的措施及取得的成效。
培訓團還考察了加州大學Davis分校、德州農(nóng)工大學及其試驗站、德州FortBend縣農(nóng)業(yè)合作推廣站及家庭農(nóng)場、美國PAC生物技術(shù)公司等，參觀了美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究中心、加州水利廳、德州農(nóng)業(yè)廳等部門和單位。
在美期間，培訓團按照培訓計劃，采取室內(nèi)培訓與實地考察、授課與討論相結(jié)合的方法，順利完成了各項培訓任務。所有團員能遵守外事紀律，上課不遲到，不早退，學員之間團結(jié)協(xié)作，互幫互助。通過培訓，大家認為，雖培訓時間很短，但學到了不少知識，這些知識又能在自己工作崗中位應用，對今后工作有很大幫助，總體收獲很大。
二、主要收獲
�。ㄒ唬┟绹种匾曓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的立法工作，強調(diào)依法對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行保護。美國自從早期移民開墾土地，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞以后，就著手對防治土壤侵蝕、土壤污染、水土流失等保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的方法、技術(shù)模式進行探索和研究，并通過立法，重視和加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作。1953年首次頒布了《水土保持法》，對土地開墾、耕作、工礦建設(shè)等帶來的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題做了相應的規(guī)定，由于形勢發(fā)展，新的問題出現(xiàn)，后又作了多次的修訂，同時，其他法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護也作了規(guī)定。如1936年頒布的《防洪法》、1937年《標準土壤保持地區(qū)法》、1939年《農(nóng)業(yè)撥款法》、1954年《農(nóng)業(yè)保護和防洪法》、1956年《水土保持與國內(nèi)分配法》、1962年《食物與農(nóng)業(yè)法》、1969年《自然資源保護法》、1973年《公共法》、1976年《國有森林保護法》、《露天采礦植被恢復法》、1977年《水土資源保護法》、《清潔水法》等等。
另外，各州、縣還根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，通過地方立法，完善聯(lián)邦法律法規(guī)。這樣美國在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面建立了一套完整法律法規(guī)體系，不僅明確了政府機構(gòu)和公民對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)利、義務和職責，而且有效地保證了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。（二）美國十分注重通過水資源合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加利福尼亞州是美國農(nóng)業(yè)第一大州，該州從1957年開始動工，興建了世界上最大的、由州經(jīng)營的多用途水利建設(shè)項目（StateWaterProject）。該項目共有29個蓄水庫，18座泵站，4座抽水發(fā)電廠，５座水力發(fā)電廠和1000多公里的水渠和管道。該工程將占該州總徑流量70％的北部水資源輸送到占該州用水量80％的南部干旱缺水地區(qū)。第一期工程1973年投入使用，到目前為止，大壩總長度達到5.2萬米，總蓄水量為83億立方米，有效供水量達28億立方米，水庫總水面達3.8億平方米。其工程項目示意圖如下：
這一水利工程的成功建設(shè)，不僅有效地提高水資源利用效率，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且大大改善了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
�。ㄈ┟绹诩訌姶笮退こ袒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更注重為農(nóng)場主提供整套技術(shù)支持與服務。通過有效的技術(shù)支持，指導田間灌溉和田間節(jié)水，提高了水資源的利用效率和效益，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
以加州為例，1990年制定了《有效用水管理法案》，將農(nóng)業(yè)用水、環(huán)境用水和其它用水之間建立起互動關(guān)系，制定動態(tài)的有效水管理方案（efficientwatermanagementpractice,EWMP）,同時，確定EWMP的評價標準，對ＥＷＭＰ的執(zhí)行進行評估，并在評估基礎(chǔ)上編制用水管理計劃（watermanagementplan），旨在充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護重要性。如在EWMP的環(huán)境評價中，不僅考慮了EWMP實施可能帶來的用水需求變化，以及對地下水、地表徑流、淺層水位、農(nóng)用排水和水質(zhì)的影響等，同時，還對EWMP實施區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥（除草劑）、肥料的使用，土壤侵蝕、農(nóng)田揚塵、農(nóng)田水利設(shè)施的管理及相關(guān)方面進行專門的調(diào)查和評估。
從1982年開始，該州建立了162個農(nóng)業(yè)氣象站，80％集中在加州中部（CentralDistrict）和SanJoaquinDistrict地區(qū)。通過這些氣象站，測定不同區(qū)域的基礎(chǔ)蒸騰蒸發(fā)量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系統(tǒng)，建立加州灌溉管理信息系統(tǒng)（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通過INTERNET對外發(fā)布，農(nóng)民隨時可以從網(wǎng)上了解到自己所在地區(qū)的基礎(chǔ)ET值（ET0）、不同地區(qū)主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麥、大麥、水稻、牧草、落葉果樹、柑橘、葡萄、西紅柿、洋蔥、西瓜等）全生育期內(nèi)以10天為一個單位的ET與ET0的轉(zhuǎn)換系數(shù)，農(nóng)民自己或在網(wǎng)上得到如何實施農(nóng)田灌溉建議。據(jù)了解，CIMIS的運轉(zhuǎn)經(jīng)費８５萬美元，全加州有36.38萬英畝農(nóng)用地使用CIMIS，其年產(chǎn)出效益0.65億美元，每年農(nóng)業(yè)節(jié)水1.3億立方米。
另外，美國農(nóng)業(yè)部自然資源保護局、加州大學、加州水利廳等還專門制定了指導性非常強的灌溉手冊（IrrigationManual），其內(nèi)容詳盡，使用方便。涉及范圍包括土壤特性與灌溉的關(guān)系、土壤－植物－水關(guān)系等基礎(chǔ)知識，灌溉設(shè)備的特性，安裝說明、問題處理，灌溉制度的設(shè)計，灌溉系統(tǒng)的監(jiān)測與管理，植物需水特性等。
這些有效的技術(shù)支持，為農(nóng)民節(jié)約了大量的用水開支，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場價值，特別是有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
�。ㄋ模┟绹ㄟ^走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。
可持續(xù)發(fā)展的概念自1991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）提出之后，世界各國都在積極探索發(fā)展之中。據(jù)德州農(nóng)工大學介紹，美國在可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本理論及基本特征研究上，一是著重于長期性行為與生存之道；二是試圖改變傳統(tǒng)市場機制。它整合了環(huán)境、資源、生態(tài)、社會、經(jīng)濟、生物、工程、商業(yè)等多種學科，并將過去的人定勝天轉(zhuǎn)變成天人合一，其存永昌。實現(xiàn)方式采取跨學科、跨部門、跨地域供應鏈條式系統(tǒng)方法，政府負責標準的制定、質(zhì)量的檢測與認證工作。同時，建立和完善地力與資源保持技術(shù)和管理方法，產(chǎn)、加、儲、運、銷、消（消費）技術(shù)與管理方法，動態(tài)監(jiān)測技術(shù)與方法，信息與決策支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)同農(nóng)地、社區(qū)城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境和相關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)絡。
從加州、德州考察的情況來看，無論城市農(nóng)村，到處都是青山綠水、多品種、多層次的植物群落，令人美不勝收。據(jù)當?shù)丶夹g(shù)人員和農(nóng)場主介紹，他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，首先考慮的是如何防止水土流失和實現(xiàn)地力的可持續(xù)利用，積極開展保護性技術(shù)的研究，大力推廣施用有機肥、秸稈覆蓋，農(nóng)作物間作套種、測土施肥及種植豆科作物、免耕等保護性耕作技術(shù)。總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論研究和應用，促進了美國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。
在美國，從聯(lián)邦到州、縣都建立了完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系，特別是縣一級在普及宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面做了大量基礎(chǔ)性的、卓有成效的工作，這極大提高了民眾環(huán)境保護意識，推動了相關(guān)工作的開展。
美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系始建于1915年，德州1921年開始推廣，現(xiàn)已形成相對比較完備的農(nóng)業(yè)綜合服務體系。據(jù)調(diào)查了解，美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系不僅功能齊全，而且互補性很強。美國農(nóng)業(yè)體系包括農(nóng)業(yè)部及其下屬的150個研究機構(gòu)（中心）、州立大學所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后研究中心、州農(nóng)業(yè)廳和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。加上與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各類農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸和儲藏、包裝等研究、生產(chǎn)體系，形成了一個縱橫交錯、分工清晰的體系。如德州農(nóng)業(yè)廳的職能是收集、提供各方面的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，幫助提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，農(nóng)業(yè)投入品的管理等等。州立農(nóng)工大學主要是教學、科研、指導管理縣農(nóng)業(yè)推廣站工作。
美國的縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務外，還有一項重要的職能就是社區(qū)和家庭消費指導服務、青少年教育等工作。在社區(qū)服務和家庭消費服務、青少年教育項目中，主要就是普及生態(tài)環(huán)境知識、提高公民的環(huán)境意識。同時，推廣環(huán)境保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，這些工作對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護具有重要的意義。
�。ㄎ澹┟绹种匾暭訌娹r(nóng)業(yè)投入品的管理，樹立農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全意識�？茖W合理使用農(nóng)業(yè)投入品，是保護生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《環(huán)保法》、《勞工保護法》等法律法規(guī)，美國聯(lián)邦政府相關(guān)部門制定了一系列農(nóng)業(yè)投入品管理和使用的具體辦法。農(nóng)業(yè)投入品管理及農(nóng)產(chǎn)品安全由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、環(huán)保署、食品安全部分工負責。本次重點對德州農(nóng)藥管理和使用情況進行了考察。德州農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)藥管理包括以下幾項工作：
1、登記注冊：美國法律規(guī)定，所有的農(nóng)藥都必須在聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部登記，在使用的州注冊。目前在德州農(nóng)業(yè)廳農(nóng)藥管理部門登記注冊的農(nóng)藥品種有14000余種，約600種化學成分。注冊一個品種，收費100美元，3-7天發(fā)證。
2、發(fā)放農(nóng)藥使用證：使用農(nóng)藥許可證每年核發(fā)一次，使用者分商業(yè)和個人兩大類。前者德州有8000人，必須經(jīng)過5小時再培訓，使用證每年核發(fā)一次。個人使用證每5年核發(fā)一次，使用者要接收15小時培訓，目前德州有50000人。
3、監(jiān)督實施：州農(nóng)業(yè)廳每年對各地農(nóng)藥使用情況進行檢查，檢查結(jié)果向聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、州政府報告，并以此進一步獲得政府的支持。監(jiān)督檢查的重點是各方面違法問題，監(jiān)督對象包括農(nóng)藥銷售商家和使用者，同時對投訴案件進行處理。去年德州農(nóng)業(yè)廳共檢查商家2000多家，農(nóng)藥使用者3000多個，用藥勞動保護5000多起，處理上訴案件135起。
4、加強基礎(chǔ)研究與監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。包括風險評估和毒理分析，受危害的動物，農(nóng)藥試驗、殘留分析等。應用地理信息系統(tǒng)對農(nóng)藥使用進行監(jiān)控，對各種稀有植物進行保護。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留分析給予資金上支持，1999年取樣分析1660個，2001年進一步增加測試項目，分析樣本4550個，這些都為農(nóng)產(chǎn)品安全提供了技術(shù)支撐，并為農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫的建立奠定了基礎(chǔ)。
美國聯(lián)邦和州政府制定相關(guān)法規(guī)，加強農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，確保使用者和農(nóng)產(chǎn)品安全，把農(nóng)藥的投入對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低的程度。
三、體會與建議
�。ㄒ唬檫m應新時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要，建立和完善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)體系。十多年來，我國相繼出臺了《基本農(nóng)田保護條例》，修訂了《土地管理法》等一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)。但是，隨著我國改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生了巨大的變化，也出現(xiàn)了許多新的問題，為此，可以借鑒美國做法，結(jié)合我國實際，有針對性的盡快出臺法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
（二）因地制宜發(fā)展我國節(jié)水農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我國是一個水資源非常短缺國家，合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯得十分重要。為此，建議：一是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革灌溉制度。水源與水利設(shè)施建設(shè)是灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。應充分調(diào)動地方和企業(yè)參與興建水庫、水壩等小型水利工程，組織農(nóng)民修建儲水塘、窖等，積極推進改革，推廣新的灌水技術(shù)和設(shè)施。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推行抗旱耕作。農(nóng)作物布局要以水資源的'分配為依據(jù)，特別是北方要培育和選用抗旱作物品種，增加對有機肥料工廠化生產(chǎn)的投入，培肥地力，增強土壤保水能力，推廣地膜和秸稈覆蓋、溝壟種植等，在降水少、產(chǎn)量低的地方，適當壓縮糧食作物面積，發(fā)展畜牧業(yè)。三是依法管水，綜合整治。水資源的保護和管理要做到依法管理、綜合整治。長江、黃河流域要強化流域性綜合開發(fā)、利用和保護，要制定系統(tǒng)性的規(guī)劃，發(fā)揮行政調(diào)配作用。四是實施投入與用水機制創(chuàng)新，在國家統(tǒng)一政策指導下，在投入與用水機制上力求創(chuàng)新，吸納各方面資金，采取多種所有制形式，調(diào)動全社會力量，提高用水的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。五是借鑒美國做法，加大資金投入，建立一套相對比較完善的、分區(qū)域的墑情監(jiān)測體系，并利用高新技術(shù)直接為全社會提供信息服務。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，降低農(nóng)藥、肥料等投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。在美國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，從生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程、加工包裝、運輸?shù)蠕N售都有嚴格的技術(shù)標準。生產(chǎn)者按技術(shù)標準組織生產(chǎn)、加工，銷售者按照標準進行儲運、銷售，完全實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的生產(chǎn)方式，使美國的農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中具有較強的競爭力。這些值得我們很好學習和借鑒。為此，建議：
在加強我國農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理方面，盡快制定并完善農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境影響等相關(guān)標準；增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作職能，樹立為企業(yè)、農(nóng)民服務意識；加強宣傳培訓，提高人員素質(zhì)，從根本上改變行政管理滯后給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來的不利影響；加強農(nóng)產(chǎn)品標準的制定，控制過量的化學品的投入引起的食品安全和環(huán)境安全的問題。
在提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力，擴大出口，增加農(nóng)民收入方面，要制定農(nóng)產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃中要確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全的目標任務，并有計劃有步驟發(fā)展供國內(nèi)城鄉(xiāng)居民安全消費的無公害食品生產(chǎn)和參與國際大市場競爭的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；重點建立和培育一批具有較強的國際競爭能力的農(nóng)牧產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)企業(yè)，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)基地環(huán)境標準，走無公害發(fā)展的路子；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，包括生產(chǎn)環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、加工儲運的技術(shù)標準的制定，建立質(zhì)量監(jiān)督體系法規(guī)管理體系等；實施名牌戰(zhàn)略，其重點是發(fā)展省市兩級出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品牌。
�。ㄋ模┌l(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境�？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)理論和實踐的發(fā)展，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長，資源的有效保護和利用的持續(xù)化，同時配套交通、物資和信息服務。加強地力建設(shè)和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。
在加強地力建設(shè)方面，要建立地力監(jiān)測網(wǎng)絡，開展耕地質(zhì)量調(diào)查與評價，大力推廣草田輪作，發(fā)展綠肥等技術(shù)，不斷增加有機肥投入，培肥土壤，提高地力。各級農(nóng)業(yè)部門要配套肥料推廣服務體系建設(shè)，如化驗室、配肥站和信息網(wǎng)絡、示范基地，積極開展和應用專家施肥系統(tǒng)，推行區(qū)域化模式施肥技術(shù)，做好田間實驗，監(jiān)督肥料質(zhì)量。
在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，搞好區(qū)域布局，建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。加速科技成果應用，研究開發(fā)新型產(chǎn)品，建立新型產(chǎn)業(yè)，通過市場運作，創(chuàng)建品牌。建立科技型的農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)服務產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)村勞動力的優(yōu)化利用。不斷改善生態(tài)環(huán)境與生活質(zhì)量，建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品標準、檢測與認證體系，加速與國際接軌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力，加大農(nóng)業(yè)可持續(xù)技術(shù)的研究與推廣力度。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變職能，建立一套新型的農(nóng)技推廣體系。借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的經(jīng)驗，針對我國農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀，建議創(chuàng)建我國新型的農(nóng)技推廣體系。首先是轉(zhuǎn)變觀念，確定農(nóng)技推廣內(nèi)涵。將現(xiàn)在推廣內(nèi)容從以增產(chǎn)技術(shù)為主逐步向食物安全、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、銷售、儲藏、加工等農(nóng)民迫切需要技術(shù)延申，拓寬農(nóng)技推廣服務的范圍，實現(xiàn)農(nóng)技推廣向農(nóng)業(yè)推廣的轉(zhuǎn)變。其次實現(xiàn)農(nóng)科教整合，力量相對集中，建立一套與科研、教學緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍和體系，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。同時，建立健全一套新型的農(nóng)技推廣運行管理機制，包括科學設(shè)崗、雙向選擇，競爭上崗，基本工資和浮動工資相結(jié)合，能進能出，能上能下的用人管理新機制。在推廣方式上，采取農(nóng)民參與式、項目帶動式、園區(qū)引導式、信息服務式、電話咨詢式等，以帶動和推動科研成果的轉(zhuǎn)化和提高。
赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓團
許發(fā)輝（團長，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司）、李杰（副團長，重慶市土肥站）、田有國（翻譯，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心）、何才文（農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司）、李春廣（全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心）、蔣啟全（全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心）、袁德勝（重慶市農(nóng)業(yè)局）、郭守斌（重慶市忠縣農(nóng)業(yè)局）、李文祥（陜西省土肥站）、陳秀峰（陜西省農(nóng)業(yè)環(huán)保站）、邢勝利（陜西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站）、鄭惠典（廣東省土肥站）、饒國良（廣東省環(huán)保能源站）、謝春生（廣東省土肥所）、劉子勇（湖南省土肥站）、楊桂華（湖南省農(nóng)業(yè)廳）、蕭秀華（《湖南農(nóng)業(yè)》雜志社）、潘太國（湖南省湘西州農(nóng)業(yè)環(huán)保站）、劉海軍（湖南省土肥所）
二xx年九月二十日
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