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企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題答疑
1、什么是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)（或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。這一概念主要包含以下三層含義：
�。�1） 養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。這里所說(shuō)的"完全"，是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的；所謂"基本"，指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，法定的年齡界限（各國(guó)有不同的標(biāo)準(zhǔn)）才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
�。�2） 養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。
（3） 養(yǎng)老保險(xiǎn)是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來(lái)達(dá)到保障的目的。養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國(guó)較普遍實(shí)行的一種社會(huì)保障制度。一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金；②養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)；③養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
2、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍和參保對(duì)象有哪些？
答：（1）城鎮(zhèn)和農(nóng)村的所有企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有人員。
�。�2）個(gè)體工商戶及其雇工。
（3）靈活就業(yè)人員（自由職業(yè)者）。
�。�4）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體編制外聘用的人員。
（5）在我市各類企業(yè)就業(yè)的港澳臺(tái)人員和外國(guó)人（國(guó)家另有規(guī)定者除外）
3、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年齡有何限定？
答：參保人員首次參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年齡不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡。也就是說(shuō)，男性參保人員首次參保不得超過(guò)60周歲，女性參保人員首次參保不得超過(guò)55周歲。
4、用人單位的繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率如何確定？
答：用人單位以本單位全部職工工資總額為基數(shù)，按20%的費(fèi)率繳費(fèi)。用人單位實(shí)際參保人員繳費(fèi)工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實(shí)際參保人員繳費(fèi)工資總額為基數(shù)繳費(fèi)。
5、企業(yè)職工的繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率如何確定？
答：企業(yè)職工以本人工資收入為繳費(fèi)工資，按8%的費(fèi)率由用人單位代扣代繳。工資收入指單位直接支付給職工本人的勞動(dòng)報(bào)酬，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他工資性收入等。職工繳費(fèi)工資按規(guī)定設(shè)定上限和下限，工資收入超過(guò)上限（全省或全市在崗職工平均工資的300%）的，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)工資；低于下限（全省在崗職工平均工資的60%）的，按照
下限確定繳費(fèi)工資；在上下限范圍內(nèi)的，按照實(shí)際工資收入確定繳費(fèi)工資。
6、個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率如何確定？
答：個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)按照全省上一年在崗職工月平均工資確定，按20%的費(fèi)率繳納（其中個(gè)體工商戶雇工個(gè)人按8%的費(fèi)率繳納）。目前，我市個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)每年公布一次。
7、離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、一次性接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員，繳費(fèi)基數(shù)如何確定？
答：xx年4月25日后，按錫政發(fā)170號(hào)文件規(guī)定實(shí)施理順職工勞動(dòng)關(guān)系的用人單位，其離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、一次性接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員，按省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)下限按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。此前已一次性繳至退休的人員，原繳費(fèi)辦法不變。上述人員再次就業(yè)或靈活就業(yè)后，可以繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)工資合并計(jì)算，但不得超過(guò)省規(guī)定的上限，繳費(fèi)年限不得累加。
8、參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)變動(dòng)工作單位，是否需要辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)？
答：參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)變動(dòng)工作單位的，由用人單位及時(shí)到社保機(jī)構(gòu)辦理人員變動(dòng)手續(xù)，接續(xù)繳費(fèi)。
9、跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的條件？
答：跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
�。�1）男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的；
�。�2）返回戶籍所在地就業(yè)參保的；
（3）經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的；
�。�4）達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地，或因沒(méi)有滿10年參保地轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的。
10、參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)就業(yè)如何轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系？
答：參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)前，用人單位或參保人員到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證等相關(guān)證明材料。
參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)流動(dòng)就業(yè)后，按規(guī)定在新就業(yè)地建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。新就業(yè)地的用人單位或參保人員向新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)并出示《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》。新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)受理審核后，符合轉(zhuǎn)移條件的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理，不能辦理的告知原因和政策依據(jù)。
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