道外區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
尊老敬老、以孝為先是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德。隨著國(guó)民生活水平的不斷提高，人均壽命不斷增長(zhǎng)，人口老齡化問題日益突顯，老年保健和老年人養(yǎng)老已然成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。近年來，道外區(qū)始終牢記社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨，以國(guó)家醫(yī)改政策為指引，以惠民利民為原則，以社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主線，針對(duì)社會(huì)老齡化問題加重、老年人醫(yī)療養(yǎng)老需求與日劇增這一社會(huì)熱點(diǎn)，積極探索老年人在社區(qū)醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老的全新途徑，并在服務(wù)模式、運(yùn)行機(jī)制方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)，得到了廣大老年朋友的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，在促進(jìn)國(guó)家醫(yī)改惠民政策落實(shí)、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得了一定效果。
一、基本情況
截至2013年底，道外區(qū)總?cè)丝跀?shù)為985415人，其中65歲以上老年人137958人，占總?cè)丝诘?4%，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)65歲以上老年人占總?cè)丝诒戎貫?.87%，人口老齡化、老年人老有所養(yǎng)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重心焦
點(diǎn)。僅就哈爾濱市道外區(qū)而言，全區(qū)有近80%的老年人患有各種慢性疾病，在生活起居、醫(yī)療保健方面需要關(guān)護(hù)的老年人數(shù)字龐大。據(jù)我們調(diào)查，目前，哈爾濱市空巢失能老人達(dá)到36萬(wàn)人，全市政府辦、民辦的托老所、敬老院的養(yǎng)老床位僅 3.2萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人，特別是失能老人對(duì)“即能享受托老，又能獲得醫(yī)療保健”的這種復(fù)合式的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無論從職能上還是從能力上，都是承接這一需求的最佳載體。
為此，近年來，我們?cè)趯?duì)轄區(qū)老年人開展建立慢病檔案、健康教育宣傳、免費(fèi)健康體檢、入戶隨訪、中醫(yī)干預(yù)慢病等老年人特色管理工作的同時(shí)，以新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點(diǎn)，逐步開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)工作，收到了良好的`社會(huì)效果，初步形成了社會(huì)認(rèn)可、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增收的雙贏局面，展現(xiàn)出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療托老項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和前景。
二、主要做法及取得的成績(jī)
新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2013年7月1日成立了黑龍江省首家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)辦的集醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷為一體的“老年關(guān)懷養(yǎng)護(hù)中心”，開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)。該中心設(shè)置養(yǎng)老床位90張，配有康復(fù)訓(xùn)練室、治療室、用餐間、淋浴間。針對(duì)失能老人，還
獨(dú)立配備專職護(hù)理員工24小時(shí)監(jiān)護(hù)。目前已收入慢性病自理老人、半失能及完全失能老人142名。他們根據(jù)老人健康情況采取“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”兩種入院路徑進(jìn)行托老養(yǎng)老管理，根據(jù)病情需要“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”相互轉(zhuǎn)換，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)首次入院的老人建立居民健康檔案。同時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和自理能力評(píng)估，根據(jù)護(hù)理等級(jí)對(duì)老年人進(jìn)行分級(jí)護(hù)理；通過膳食、用藥、運(yùn)動(dòng)、心理干預(yù)、宣教、健康教育處方等形式對(duì)患有慢性疾病的老年人進(jìn)行管理。
我區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作，得到了上級(jí)有關(guān)部門及社會(huì)的高度關(guān)注。哈爾濱電視臺(tái)《醫(yī)療檔案》欄目以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老為主題，宣傳我區(qū)托老養(yǎng)老工作；《晨報(bào)》持續(xù)關(guān)注我區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作，并以《幸福晚年從這里開始》為題進(jìn)行整版篇幅連續(xù)報(bào)道；《新晚報(bào)》以《醫(yī)療養(yǎng)老進(jìn)冰城，瞧瞧啥樣？》為題，報(bào)導(dǎo)了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)托老養(yǎng)老模式；省臺(tái)《新聞聯(lián)播》記者走基層欄目以“失能老人溫暖的家園”為題做了我區(qū)托老養(yǎng)老工作的專題報(bào)導(dǎo)；中央電視臺(tái)記者深入新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房連續(xù)工作四十幾個(gè)小時(shí)，吃住在病房，同老人零距離接觸，連續(xù)記錄拍攝老人的在這里的日常生活情況，并將在中央電視臺(tái)《央視記者下基層》欄目中播出；哈爾濱市政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到我區(qū)新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作展開實(shí)地調(diào)研，并以我區(qū)典型，召開全市托老養(yǎng)老座談會(huì)。
三、幾點(diǎn)建議
為了將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)模式深入持久的開展下去，使其真正成為老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的重要陣地，結(jié)合我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的困難，我們有以下幾點(diǎn)建議：
一是建議有關(guān)部門在政策上給予一定的傾斜。醫(yī)保部門是否可以將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老工作納入醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)；民政部門是否可以對(duì)開展這一服務(wù)的機(jī)構(gòu)以床位為單位進(jìn)行資金政策的傾斜。
二是建議有關(guān)部門是否可以提供醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)人才培訓(xùn)支持，對(duì)開展這一項(xiàng)服務(wù)的人員開展康復(fù)、托老、護(hù)理等項(xiàng)技能的培訓(xùn)，發(fā)放合格證書，合法上崗。
三是建議有關(guān)部門是否可以對(duì)具備開展此項(xiàng)服務(wù)條件的機(jī)構(gòu)給予一定的資金扶持，用以房屋改造、醫(yī)療設(shè)備、人才引進(jìn)等投入。
開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)充分體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)惠民、利民、服務(wù)于民的公益性特點(diǎn)。同時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式”托老養(yǎng)老服務(wù)模式也是符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展實(shí)際，具備一定的市場(chǎng)潛力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
開展醫(yī)療托老服務(wù)不僅是很好地實(shí)現(xiàn)了自身職能，同時(shí)體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承載民生的重要職責(zé)。為此，今后我們將把社區(qū)醫(yī)療保健式托老養(yǎng)老服務(wù)作為一項(xiàng)區(qū)域品牌特色事業(yè)來抓，將此項(xiàng)事業(yè)做大做強(qiáng)。
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