市民族教育政策情況調(diào)研報告范文
民族教育是教育工作的重要組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容。為全面掌握我市民族教育的發(fā)展情況，加快我市民族教育改革與發(fā)展步伐，根據(jù)省民委湘族辦通[20XX]43號《湖南省民委辦公室關(guān)于開展少數(shù)民族教育政策調(diào)研工作的通知》文件精神，我委組成調(diào)研小組，于6月中下旬深入江華、江永、XX縣、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)等縣開展了為期十多天的調(diào)研活動，采取現(xiàn)場考察學(xué)校、召開座談會、查看資料、深入訪談相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等方式了解民族教育政策的落實情況和存在的問題和困難�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、全市民族教育發(fā)展現(xiàn)狀
我市屬散雜居少數(shù)民族地區(qū)，境內(nèi)生活著48個少數(shù)民族，有1個自治縣，1個比照縣，22 個民族鄉(xiāng)，此外，還有171個散居民族村，少數(shù)民族57.39萬人，占全市總?cè)丝诘?.98%。民族地區(qū)土地面積896畝，占全市總面積的26.4%。民族地區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校所，學(xué)生人，在職教師人，其中高中3所（包含省級示范性高中2所），完全中學(xué)5所，初級中學(xué)27所，完全小學(xué)以上小學(xué)89所，中等職業(yè)學(xué)校3所，村小、教學(xué)點284個。此外，幼兒園所，在校兒童 人。
我市在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)展民族地區(qū)教育納入重要工作日程，嚴(yán)格對照國家、省、市相關(guān)法規(guī)和政策，把民族教育工作同貫徹落實民族政策結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，民族教育事業(yè)取得了較大的發(fā)展，已經(jīng)建立起一個包括學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育在內(nèi)的比較完整的民族教育體系。江XX縣榮獲“20XX年湖南省民族地區(qū)教育強縣建設(shè)工作先進(jìn)縣”，并獲獎勵100萬元。
（一）學(xué)前教育健康發(fā)展。
民族地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)規(guī)劃逐步實施，學(xué)前三年教育正逐步普及。初步形成了以公辦園為主，公、民辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。我市少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達(dá)到72%。XX縣學(xué)前一年教育率達(dá)100％，學(xué)前三年教育入園率達(dá)82.93%，江XX縣70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了中心幼兒園，學(xué)前三年入園率達(dá)64.6%。
（二）義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固提高。
全市民族地區(qū)學(xué)生小學(xué)入學(xué)率100%，初中入學(xué)率98%以上。江XX縣小學(xué)畢業(yè)生升初中升學(xué)率達(dá)到99.29%。
（三）高中教育質(zhì)量穩(wěn)固提升。
我市民族地區(qū)高中階段教育發(fā)展迅速，高中階段入學(xué)率達(dá)50%以上。20XX年XX縣二本上線人數(shù)達(dá)到278人，1人被清華大學(xué)錄取，取得了近年來的最好成績；江XX縣20XX年高考二本以上上線人數(shù)絕對人數(shù)首次列全市第五，多項指標(biāo)全市第一。
（四）職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
我市職業(yè)教育招生人數(shù)逐年增加，辦學(xué)方式進(jìn)一步創(chuàng)新。學(xué)校堅持走人才培訓(xùn)模式改革之路，實行“校企合作”、“訂單培養(yǎng)”，成為一些大企業(yè)的人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)了大批適合社會發(fā)展需要的技術(shù)性人才。江XX縣職業(yè)中專 20XX年被國家教育部認(rèn)定為國家重點中等職業(yè)學(xué)校，并入圍國家“十二五”中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目學(xué)校，服裝制作與營銷專業(yè)被確定為湖南省精品專業(yè)。 20XX年，成為湖南省示范性職教中心。
二、各項民族教育政策落實情況
我市高度重視民族教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民族區(qū)域自治法》、《湖南省少數(shù)民族地區(qū)普及義務(wù)教育的若干規(guī)定》等法律、法規(guī)加強民族地區(qū)的教育工作。
（一）高度重視，制定針對性教育政策
近年來，我市民族地區(qū)制定了一系列促進(jìn)民族教育的政策。江XX縣制定了《XX縣學(xué)前教育三年行動規(guī)劃（20XX-20XX年）》；XX縣出臺了《XX縣關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《XX縣職業(yè)教育十二五規(guī)劃》、《XX縣教育教學(xué)獎勵方案》等文件；XX縣20XX年12月下發(fā)《XX縣邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校“營養(yǎng)餐計劃”實施方案》。
（二）民族地區(qū)普通教育投入加強。
一是加大市、縣財政投入。我市進(jìn)一步落實基礎(chǔ)教育以政府辦學(xué)為主的有關(guān)規(guī)定，建立健全了以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制。并逐步提高可用縣級財力用于基礎(chǔ)教育的比例。以XX縣為例，20XX年，縣財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占地方財政一般預(yù)算支出的比例提高了1.7個百分點；教育財政撥款的增長比例比財政經(jīng)常性收入的增長比例高11.12%；預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出比上年增長6861萬元；預(yù)算公用經(jīng)費支出比上年增長1980萬元。XX縣教育局每年補貼民族中學(xué)辦公經(jīng)費10萬余元，其他少數(shù)民族鄉(xiāng)學(xué)校2 萬元/校。
二是提高教師待遇。堅持財政統(tǒng)發(fā)教師工資不動搖，千方百計確保教師工資優(yōu)先發(fā)放。同時，堅持把解決教師績效工資（津補貼）作為提高教師地位待遇的突破口，績效工資（津補貼）政策按照不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平的要求得到落實。20XX年江XX縣、XX縣認(rèn)真落實政策，教師的績效工資人均達(dá)到1.4萬元以上，達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的水平。從20XX年起，XX縣財政撥出�？�，對民族鄉(xiāng)和山區(qū)的教師每人每月發(fā)放100元津貼，激發(fā)了教師的工作熱情。
三是加強教育專項經(jīng)費管理。我市生均公用經(jīng)費不斷增加，小學(xué)從提高到500元/生/年，初中提高到700元/生/年（XX縣達(dá)到小學(xué)700元/生/年，初中900元/生 /年）；保證教育專項經(jīng)費足額用于教育，做到了專款專用，確保了資金使用效益的最大化。
四是設(shè)立教育教學(xué)獎勵制度。20XX年，江永開始實施學(xué)科帶頭人評聘制度，每年預(yù)算安排30萬元學(xué)科帶頭人教研經(jīng)費。五是加強社會力量辦學(xué)。香港偉才集團完成幼兒園投資近3000萬元，按省級示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)新建的江華（香港）偉才國際幼兒園，今年8月開始試招生。金洞區(qū)婦聯(lián)向省婦聯(lián)、省扶貧辦爭取每年十個名額免費就讀于市職業(yè)技術(shù)學(xué)院。XX縣近兩年來，接受各界社會團體、愛心人士捐贈愛心款341.4萬元，其中資助家庭貧困學(xué)生2195人，捐助慰問農(nóng)村學(xué)校家庭生活困難教師266人，接受捐贈教學(xué)生活用品價值35.6 萬元；XX縣洪塘營小學(xué)近幾年來獲得愛心人士成純興老人累計200多萬元的捐贈，主要用于加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；XX縣大洞田村村委去年投資32萬元，新建一棟面積達(dá)400平方米的村小教學(xué)樓，并在每個教室在安裝了空調(diào)，修建了村小學(xué)水泥球場。出臺了考上一本、二本高校獎勵政策，村里規(guī)定每年給村小學(xué)的教師 1000元村級補助。XX縣荊竹中心小學(xué)20XX年獲得江蘇天地龍集團有限公司董事長為捐款45萬元新建三層樓高、建筑面積575平方米的學(xué)生公寓。社會力量辦學(xué)取得良好成果。
（三）加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。
一是撤并學(xué)校，優(yōu)化教育資源配置。積極實施中小學(xué)第二輪布局調(diào)整，優(yōu)化學(xué)校布局，提高辦學(xué)效率。江XX縣中小學(xué)校從20XX年的.475所調(diào)整到了20XX年的282所，在碼市、湘江、兩岔河、花江等 4個林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了集中村小1-3年級學(xué)生辦寄宿制學(xué)校。
二是以穩(wěn)步實施合格學(xué)校建設(shè)工程。按照“建設(shè)一所，合格一所”的原則，高質(zhì)量建設(shè)合格學(xué)校。截止 20XX年末，XX縣共投入資金6950.5萬元，完成了12所農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)。僅20XX年，江XX縣投入3300萬元，建成14所合格學(xué)校。XX縣投入資金3000萬元，先后改、擴建了井塘中學(xué)教學(xué)樓；新建了洪塘營中心小學(xué)綜合樓、教學(xué)樓，新建了橫嶺中學(xué)學(xué)生宿舍樓、橫嶺中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓、教工宿舍樓；20XX年，建設(shè)了審章塘瑤族鄉(xiāng)學(xué)校和洪塘營中心小學(xué)兩所學(xué)校，20XX年將井塘瑤族鄉(xiāng)中心學(xué)校列入合格學(xué)校建設(shè)之中；藍(lán)山1994年將民族中學(xué)遷出縣城后，多次投入改善宿舍、教學(xué)樓、食堂，于20XX年通過驗收成為合格學(xué)校，20XX年大橋?qū)W校和漿洞中心小學(xué)也通過驗收成為合格學(xué)校。
三是全面實施校安和薄弱學(xué)校改造工程。20XX年全市民族地區(qū)投入校舍維修改造專項資金1500萬元，完成了40所初中學(xué)校的校舍改造。XX縣計劃三年內(nèi)投入 1.28億元，改造和重建校舍280棟，面積15.57萬平方米。20XX年到20XX年，江XX縣中小學(xué)生均校舍面積從10平方米增加到12平方米。
四是全面啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、江XX縣等縣區(qū)積極籌措資金2000萬元，建成周轉(zhuǎn)房446套，教師工作、學(xué)習(xí)、生活條件得到極大改善。
五是扎實推進(jìn)農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)工程。20XX年，XX縣投入144萬元對漿洞、紫良、匯源、荊竹實施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性幼兒園建設(shè)。江XX縣投入 633萬元，建設(shè)4所公辦幼兒園，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了公辦幼兒園。20XX年，XX縣投入建設(shè)資金462萬元，建設(shè)好了桃川學(xué)前教育中心、冷水鋪幼兒園兩所農(nóng)村公辦幼兒園。今年計劃投入資金449.5萬元，建設(shè)好源口瑤族鄉(xiāng)中心幼兒園、黃甲嶺鄉(xiāng)中心幼兒園兩所農(nóng)村公辦幼兒園。
六是加快實施教育信息化工程。XX縣按照標(biāo)準(zhǔn)配備了四個瑤族鄉(xiāng)中學(xué)和中心小學(xué)的實驗室、儀器室、電腦室和多媒體教師。XX縣20XX年，投入了310余萬元，實施教育信息化工程，推進(jìn)“班班通”建設(shè)，為松柏中學(xué)等10所學(xué)校裝備150多間多媒體教室，20XX年投入100多萬元，為61個農(nóng)村教學(xué)點安裝數(shù)字教育資源設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)村教育信息化。江XX縣20XX年到20XX年，生均計算機數(shù)從0.012臺增加到0.045臺；寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”從2所增加到37所，“班班通”數(shù)從無增加到33所。所有教學(xué)點建成了教學(xué)光盤播放點，所有農(nóng)村小學(xué)建成衛(wèi)星教學(xué)收視點，并計劃于20XX年開始實施合格村小、教學(xué)點建設(shè)。
（四）落實教育對口支援政策。
我市民族教育對口支援已經(jīng)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
一是落實特崗教師政策，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。江XX縣從20XX年開始，每年為縣義務(wù)教育學(xué)校補充100名特崗教師，每年定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師30名。對特崗教師實行上崗就正式入編的優(yōu)惠政策。XX縣自20XX年以來共錄用特崗教師203人，服務(wù)三年期滿已入編38人，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。并從20XX年起，落實中央財政、省財政特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)提高為人均2.4萬元/年。
二是與省內(nèi)高校合作招生、辦學(xué)。我市江華民族一中被授予中南大學(xué)優(yōu)秀生源基地，每年高考考生在中南大學(xué)招生方面有優(yōu)惠性條件；中南大學(xué)每年將派出優(yōu)秀教師和學(xué)生到江XX縣進(jìn)行教師培訓(xùn)和支教活動。
三是大力實施城鄉(xiāng)教師交流制度。每年派出城區(qū)學(xué)校骨干教師、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人，通過講示范課、觀摩課、送課下鄉(xiāng)等流動支教形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師進(jìn)行傳幫帶。XX縣近三年，農(nóng)村學(xué)校之間交流了65名教師，農(nóng)村與縣城學(xué)校交流了34名教師，縣城學(xué)校間交流了10名教師；安排了26名教師到農(nóng)村缺編學(xué)校支教。XX縣由局團工委組織的“手拉手”學(xué)校對口支援工作中，縣一中、一完小、三完小每年均有上萬元的捐款與數(shù)千件學(xué)習(xí)、生活用品贈送給對口學(xué)校，幾年來捐款達(dá)到4萬余元，衣物、學(xué)習(xí)用品約6萬件。有效提高了農(nóng)村薄弱學(xué)校的質(zhì)量，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。
（五）加強困難學(xué)生資助工作。
一是認(rèn)真貫徹落實“兩免一補”政策。完善了城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。在民族地區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費，積極構(gòu)建入學(xué)“綠色通道”，確保所有的學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)、輟學(xué)，其中補助寄宿生生活費占寄宿學(xué)生總數(shù)的比例達(dá)50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，XX縣政策范圍內(nèi)兩免一補生達(dá)到100%的工作目標(biāo)，落實國家助學(xué)金141.27萬元，資助1887名貧困生順利入學(xué)。江XX縣僅20XX年就免教科書學(xué)生121385人次，免費金額達(dá)842萬元，發(fā)放貧困寄宿生生活補助966萬元（其中小學(xué)15780人，初中15240人）。
二是義務(wù)教育助學(xué)金管理到位。20XX全市民族地區(qū)發(fā)放少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金元，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為，受益學(xué)生達(dá) 人；20XX全市民族地區(qū)發(fā)放少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金元，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為 元每年每人，受益學(xué)生達(dá) 人。
三是認(rèn)真落實中職助學(xué)相關(guān)政策。XX縣20XX年全年發(fā)放中職助學(xué)金15.75萬元，資助貧困中職學(xué)生210人；全年落實發(fā)放免學(xué)費補助25.925 萬元，免學(xué)費人數(shù)310人。
四是落實普通高中貧困生資助政策。我市高中生資助首先由貧困高中學(xué)生自主申報、學(xué)校評選，經(jīng)公示無異議，縣資助中心審批后，通過縣財政撥付助學(xué)金到銀行，實現(xiàn)打卡發(fā)放。XX縣近兩年，發(fā)放普高國家助學(xué)金共計230.65萬元，資助貧困高中生3085人，使符合資助條件的農(nóng)村家庭貧困學(xué)生享受到了黨和國家的關(guān)懷和溫暖。
五是推行邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐計劃。XX縣委、政府于20XX年12月下發(fā)了《XX縣邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)�！盃I養(yǎng)餐計劃”實施方案》，今年春季開學(xué)起，已開始為包含6個瑤族鄉(xiāng)在內(nèi)的邊遠(yuǎn)貧困小學(xué)兒童每天免費提供“一瓶奶一個蛋”的營養(yǎng)午餐。五是啟動大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。 20XX年XX縣啟動了貧困大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，為縣234名大學(xué)生辦理了無息助學(xué)貸款，貸款金額共計139.62萬元，確保了沒有讓一名學(xué)生因為家庭困難而失去上大學(xué)的機會。
（六）認(rèn)真落實少數(shù)民族招生政策。
一是落實高校招生民族優(yōu)惠加分政策。我市20XX年共審核考生3223人，聚居地少數(shù)民族考生為1767人，聚居地漢族考生為688人，散居農(nóng)業(yè)考生為484人，散居非農(nóng)業(yè)考生為284人。
二是落實好民族預(yù)科教育招生政策。江華有三年高中學(xué)籍的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生可以享受“國家貧困地區(qū)專項計劃”招生政策，此計劃從20XX年的1萬人增到20XX年的3萬人。江XX縣少數(shù)民族考生填報大學(xué)民族預(yù)科班時可降低80分錄取，全縣每年有100余名同學(xué)因此項優(yōu)惠政策而走進(jìn)二本以上大學(xué)校園。20XX年XX縣就讀民族預(yù)科班共28人；20XX年XX縣就讀民族預(yù)科班共39人。
三是落實師范類院校、教師招錄對少數(shù)民族學(xué)生的優(yōu)惠政策。20XX年開始的免費師范生招考，藍(lán)山每個少數(shù)民族鄉(xiāng)分配了1個定向名額。XX縣在20XX年農(nóng)村小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)計劃招生考試中，定向到漿洞、大橋、荊竹、紫良、匯源、犁頭等6個少數(shù)民族鄉(xiāng)的招生計劃，僅限具有該鄉(xiāng)戶籍的少數(shù)民族應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考，不準(zhǔn)跨鄉(xiāng)報考，從而縮小了少數(shù)民族鄉(xiāng)定向指標(biāo)的考生范圍。
（七）深入開展民族教育。
我市引導(dǎo)各少數(shù)民族鄉(xiāng)學(xué)校開展具有特色的本土教育活動。XX縣民族中學(xué)在全校范圍內(nèi)推廣“瑤語”教學(xué)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與高度評價。全市民族地區(qū)各校結(jié)合自身實際，利用班會、團隊活動、升旗儀式、專題講座、墻報和板報等多種方式開展民族團結(jié)教育活動，使民族團結(jié)意識深入人心。并積極開展瑤族文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動。江華挖掘整理編撰了《江華同志的故事》等系列叢書，作為學(xué)生的勵志書目；研編了一套瑤鼓操，精心編排了一批瑤族歌舞精品曲目、開發(fā)了多項瑤族傳統(tǒng)體育項目。目前，部分學(xué)校的地方民族特色正逐步突顯。江XX縣沱江一小成為首批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校之一。河路口關(guān)水閣完小開發(fā)本地瑤歌，將瑤歌唱到縣城；大圩中心小學(xué)開發(fā)了瑤族長鼓舞；濤圩鎮(zhèn)上游完小開展了“木棒球”與“壓枷”活動。江永的上江圩中學(xué)、中心小學(xué)專門開設(shè)了女書課程，積極培養(yǎng)女書新傳承人，以更好地保護和傳承女書文化。
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