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市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃

時間:2022-12-04 14:27:55 2021年工作計劃范文 我要投稿
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2018年市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃

  市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃一:

2018年市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃

  今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞城建計劃的工作安排,全力實施城建重點工程,狠抓為民辦實事項目,推進各項工作全面開展,為全年目標任務(wù)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。

  一、主要工作回顧

 。ㄒ唬┞肪W(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進。在“一軸一環(huán)八射”立體交通格局初步形成的基礎(chǔ)上,今年將長江路西延、嗇園路快速化改造、機場大道列為重中之重,精心謀劃方案,協(xié)調(diào)解決矛盾。目前,長江路西延工程i標段已于8月中旬主體完工;機場大道初步設(shè)計9月17日完成,已進入招標程序;嗇園路快速化改造、長江路西延與錫通公路連接線的建設(shè)方案正在研究深化中。除快速路網(wǎng)外,我們以完善區(qū)域路網(wǎng)和打通交通節(jié)點為目標,對年初排定的47條骨干道路掛圖作戰(zhàn),續(xù)建項目中人民路跨線橋、緯七路等8個骨干路已完工,新建項目中戰(zhàn)勝路北段、躍龍路改建工程、都市華城東側(cè)等7個項目施工圖基本完成,待拆遷完成后可以進場,鐵路西站站房建設(shè)等6個項目正在進行施工圖設(shè)計,新華路、緯十三路、龍?zhí)缎W西側(cè)停車場等3個項目已經(jīng)入招標程序。

 。ǘ﹫@林綠化擴容提質(zhì)。按照因地制宜、點面結(jié)合的思路,重點實施了一批綠化工程。南川園立交地塊綠化、濱江大橋橋頭公園已局部建成對外開放,五步口地塊綠化加緊推進,城山公園12月份開工建設(shè),年內(nèi)東昇小游園、五一小游園、華豐河小游園等10個小游園建成或基本建成,城北大道、通盛大道、幸福大道、幸余路、紅星路、汽車東站北側(cè)路等一批道路兩側(cè)景觀帶建成;通呂運河綠廊(通寧大橋—崇川大橋)建成,海港引河綠廊(通呂運河至南川河立交西側(cè)地塊)開工建設(shè);結(jié)合環(huán)境綜合整治和濠河5a復(fù)查,大力推進道路配套綠化、零星地塊綠化、垂直綠化及濠河景區(qū)景觀提升。

  (三)公用事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成供水4.2億立方米,比上年增長3.96%;完成天然氣供應(yīng)1.7億立方米,比上年增長13.3%。完成市區(qū)污水處理廠擴能提標工程,全年市區(qū)三家污水處理廠共處理污水12540萬噸,比上年增長13.5%。年內(nèi)季度污水處理綜合評價連續(xù)全省第一。全年裝燈7161盞,所管轄照明燈達29.97萬盞,亮燈率達99.7%。年度綠色照明考核名列全省第五。垃圾填埋場共應(yīng)急處理垃圾9萬噸。開工建設(shè)崇海水廠二期40萬立方米/日工程、洪港水廠60萬立方米/日深度處理工程,至年底分別完成50%土建工程量,加快高層住宅二次供水設(shè)施改造,年內(nèi)超額完成江海名苑等42個小區(qū)250幢高層改造,確保二次供水水質(zhì)。2015年實施了市區(qū)兩個批次26個積水路段整治工程,目前已完成15個,還有11個正在推進之中。城市排水經(jīng)受住暴雨考驗,未出現(xiàn)大的澇情,年度考核全省第四。牽頭推進市區(qū)29條河段截污工作,3年累計實施62條河段的截污整治,水環(huán)境得到有效改善。

 。ㄋ模┙ㄖa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在我局的牽頭組織下,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)平臺申報、資料臺賬審批、集中答辯答疑、現(xiàn)場調(diào)研評估等環(huán)節(jié),我市于5月順利通過省住建廳現(xiàn)場考核和專家答辯,被確定為全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市,全省地級市僅2家,我市占一席。隨后,市政府印發(fā)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實施意見,為未來十年全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展明確了“路線圖”和“時間表”。8月中旬,全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工作座談會在南通召開,與會代表參觀了南通部分示范基地及示范項目。8月底牽頭召開了全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作聯(lián)席會議第一次會議。2015年,受經(jīng)濟下行影響,增速放緩,但建筑業(yè)總產(chǎn)值仍達6100億元。

 。ㄎ澹┳ズ霉こ藤|(zhì)量安全。持續(xù)推進工程質(zhì)量治理兩年行動,深入開展住宅工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,強化日常監(jiān)督巡查,開閘檢測機構(gòu)能力驗證,規(guī)范工程施工質(zhì)量驗收;以落實主體責任為重點,加大安全基礎(chǔ)能力建設(shè),著力強化安全監(jiān)管,扎實開展安全教育、專項整治、“三項行動”和“打非治違”活動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);積極推廣工地、攪拌站標準化建設(shè),揚塵整治、大氣污染防治有效落實,年度環(huán)境綜合整治任務(wù)圓滿完成。

  此外,村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)化、抗震防災(zāi)、建筑節(jié)能、科技創(chuàng)新等工作都取得長足進步。

  二、2019年工作謀劃

  2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年,建設(shè)系統(tǒng)將堅決貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項部署和要求,扎扎實實做好各項工作,咬定目標抓落實,攻堅克難抓落實,埋頭苦干抓落實,為“十三五”開好局、起好步。著力做好以下幾方面的重點工作:

  1.繼續(xù)完善優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快推進長江路西延工程,力爭上半年主線通車,開工建設(shè)機場大道,同時按照快速路網(wǎng)預(yù)研成果,重點安排一批快速路提升完善項目(嗇園路快速化、長江西路與錫通高速連接線、鐵路西站站前快速路等),加快向市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一射”以及市區(qū)至通州快速通道的方案深化,合理安排建設(shè)時序;梳理主次干道路網(wǎng),重點解決“斷頭路”和新區(qū)內(nèi)及新區(qū)間骨干路,提高市區(qū)路網(wǎng)空間通達性,共計安排新建、續(xù)建骨干路網(wǎng)項目44項;按“片區(qū)化”思路強化城市支路網(wǎng)、老新村出入通道和疏堵工程建設(shè),試點新橋新村片區(qū),對2017年擬列入改造的片區(qū)深化研究,努力改善市區(qū)“微循環(huán)”;按市區(qū)綜合管廊規(guī)劃研究成果,積極試點綜合管廊示范項目,鼓勵有條件的封閉區(qū)域城市重要組團開發(fā)中按綜合管廊模式開發(fā)建設(shè);積極推動城市軌道交通前期工作,開工建設(shè)鐵路西站站房以及與軌道交通1號線銜接工程。

  2.加快園林綠化提檔升級。大力倡導海綿城市建設(shè)理念,圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和“第二生態(tài)圈建設(shè)”目標,重點安排兩河兩岸區(qū)域景觀建設(shè)項目和濠河景觀提升完善項目;按“503020”原則確定的城市重要出入口及重要主次干道兩側(cè)具備實施條件的道路景觀帶項目;推動城山公園、南川河公園(南川河立交地塊綠化)、軍山植物園等綜合性公園(專類園)建設(shè),以及褲子港河西側(cè)小游園、恒盛豪庭東側(cè)小游園等小游園建設(shè);結(jié)合道路景觀建設(shè)和環(huán)境整治要求,推進林蔭化建設(shè)、道路綠化充實提升,以及零星地塊綠化提檔升級改造。

  3.公用事業(yè)聚焦民生需求。加強城市區(qū)域供水能力,新擴建崇海水廠二期40萬噸/日工程。開展李港水廠及水庫前期研究,實施市區(qū)與如皋片清水聯(lián)通、通如線改造、洪港水廠深度處理等供水工程;加強城市污水處理能力,推進污水處理中心三期細格柵改擴建、東港污水處理廠一、二期提標改造工程等工程,并結(jié)合城市重要功能片區(qū)建設(shè),有針對性進行污水處理設(shè)施布局優(yōu)化方案研究。加強公用事業(yè)應(yīng)急處理能力,推進老洪港應(yīng)急水庫配套設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場7號池工程(含飛灰填埋)等工程,確保供水、垃圾處理應(yīng)急需求;加強信息化管理水平,建立和完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng),完成城市地下管線普查,初步建立管理平臺;加強城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)能力,開展躍龍路、紫瑯路、長江中路等城市主次干道的大中修,并結(jié)合道路改造安排雨污水管道改造和排水防澇設(shè)施建設(shè)。

  4.加強工程質(zhì)量管理監(jiān)督。加快信用體系建設(shè),構(gòu)建穩(wěn)定的建筑市場信用管理信息平臺,推進信用平臺建設(shè)在縣市區(qū)的覆蓋,以日?己藶榛A(chǔ),加強信用平臺的動態(tài)管理,在工程建設(shè)領(lǐng)域中全面推行信用成果的運用,逐步完善各方主體的信用評價體系;全面推動網(wǎng)上招投標,根據(jù)省廳關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理及貨物招標的新規(guī)定,規(guī)范我市監(jiān)理及工程貨物招標市場,進一步落實合同備案制度;通過重點項目推進季度例會、項目建設(shè)群以及熱點工程上門服務(wù)等多種形式,提高建設(shè)單位對基建程序和審批流程的認識,加快項目推進;抓好五方主體終身責任制的落實工作,打擊違法分包掛靠,規(guī)范承發(fā)包行為,進一步強化各方主體的質(zhì)量意識,加強監(jiān)管和重點核查,全面完成工程質(zhì)量治理兩年行動。

  5.大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。全力抓好政府類投資項目建設(shè),積極推動產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用向公共設(shè)施、交通工程、地下管廊等領(lǐng)域拓展,大力推進產(chǎn)業(yè)化技術(shù)在房地產(chǎn)項目上的應(yīng)用,尤其是在工程設(shè)計環(huán)節(jié)就按照產(chǎn)業(yè)化技術(shù)進行設(shè)計,對已經(jīng)成熟的預(yù)制樓梯、疊合樓板在新建項目中實現(xiàn)廣泛應(yīng)用;統(tǒng)籌考慮全市生產(chǎn)基地布局,督促XX縣以華新集團為平臺建成一家產(chǎn)業(yè)基地,推動XX區(qū)在市區(qū)西部啟動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持中南、龍信兩個基地,進一步擴大產(chǎn)能,提檔升級;加大對裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)配套技術(shù)和部品科技研發(fā),加快相關(guān)科研創(chuàng)新和標準編制,支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用方面開展科技攻關(guān),力爭將更多成果轉(zhuǎn)化為“省標”、“國標”;多組織展覽展示及各種形式的現(xiàn)場觀摩,同時依托專家委員會、重點企業(yè),積極開展專項培訓,完善現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化人才服務(wù)體系,確保各類管理、生產(chǎn)、技術(shù)人員滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。

  6.加快推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。做好2015年度9個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范項目督查指導、市級驗收、整改提高,迎接2016年底省級考核,并做好2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范項目遴選申報及項目確定后的實施指導;做好2016年度村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計和小康指標監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作;做好白蒲鎮(zhèn)“國家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范”項目的督查指導工作(2015-2017年),做好傳統(tǒng)村落保護、中國傳統(tǒng)村落申報等工作;做好包場鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)等省級重點鎮(zhèn)綜合規(guī)劃建設(shè)示范規(guī)劃設(shè)計及實施的項目督查指導工作,繼續(xù)指導全市19個市級中心鎮(zhèn)和9個臨海城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃二:

  2018年,在省住房公積金監(jiān)管處的有力指導下,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導和公積金戰(zhàn)線全體同志的共同努力下,州住房公積金管理中心積極應(yīng)對住房公積金管理工作新常態(tài),積極創(chuàng)新,主動作為,破除發(fā)展困境。凝聚合力,發(fā)揚趕、追、超團隊精神,全州住房公積金管理工作呈現(xiàn)出了強勢發(fā)展態(tài)勢。為“十二五”的圓滿收官、“十三五”的順利開局奠定了堅實基礎(chǔ)。

  一、“十二五”期間工作回顧

  “十二五”期間,是我州住房公積金各項業(yè)務(wù)發(fā)展最快、各項指標增幅最大的五年;是管理制度得到科學規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)得到較大提升的五年,是作風建設(shè)成效明顯、社會效益發(fā)揮最大的五年。

  (一)轉(zhuǎn)思路、明職責,構(gòu)建管辦分離管理模式。2012年,我州抓住政府機構(gòu)改革契機,在云南省率先建立住房公積金管辦分離模式。管辦分離模式建立后,州中心5個內(nèi)設(shè)科室主要負責全州住房公積金政策的制定出臺,負責對管理部各項工作的跟蹤管理、資金調(diào)度、資金風險防控、內(nèi)部審計等宏觀管理工作,5個縣市管理部具體負責辦理住房公積金歸集、提取、貸款及收回等業(yè)務(wù)工作,進一步理清了“管理層”與“運作層”權(quán)責,改變了以往業(yè)務(wù)交叉、職責劃分不清,既是“運動員”,又是“裁判員”的粗放管理模式。

  (二)保需求、出新政,構(gòu)建立體型便民利民政策體系。針對弱勢群體,推出了困難家庭子女考取大學、職工家庭成員身患重大疾病、遭遇嚴重交通事故和不可抗拒自然災(zāi)害、支付房租等均可提取公積金的新政。立足便民實際,辦理按月、按年、一次性結(jié)清等提取住房公積金沖還貸,推出了允許委托他人辦理住房公積金提取,開辦州內(nèi)異地辦理住房公積金等提取業(yè)務(wù)。立足惠民需求,對貸款額度進行三次調(diào)整,延長了貸款年限?s短貸款準入條件,繳存住房公積金6個月(含)以上可申請住房公積金。結(jié)合實際調(diào)整,針對改善型住房貸款需求,2011年制定了“有兩次住房貸款記錄以上的公積金繳存職工,由當?shù)刈〗ň址抗懿块T出具夫妻雙方及未成年子女實有住房套數(shù)為一套的書面證明,可繼續(xù)向住房公積金管理中心申請第二套住房公積金個人貸款”的政策

  (三)強管理、嚴調(diào)控,構(gòu)建合理的資金存貸比格局!笆濉蹦,全州住房公積金繳存總?cè)藬?shù)達64825人,共歸集公積金38.56億元,辦理提取15.46億元,發(fā)放貸款33.92億元,幫助28296戶干部職工解決了208.16萬平方的住房面積。繳存余額23.1億元;貸款余額18.87億元,存貸比為81.69%。我州住房公積金資金處于一個合理的存貸比格局。

  與“十一五”末相比,“十二五”期間全州公積金繳存總?cè)藬?shù)增加6710人,增長11.54%。公積金歸集總額增加23.55億元,增長156.89%。提取總額增加12.39億元,增長404.63%。貸款發(fā)放總數(shù)增加24.77億元,增長270.88%。貸款筆數(shù)增加15859筆,增長127.51%。新增解決干部職工住房面積167.52萬平方,增長412.2%。資金存貸比增長了14.2個百分點。

  (四)重防控、強監(jiān)督,構(gòu)筑鏈式風險防范體系。一是注重資金源頭風險防范。2011年以來,先后制定和完善了“公積金資金使用管理辦法”、“公積金委托業(yè)務(wù)考核辦法”、“公積金票據(jù)管理(暫行)辦法”等制度,加強住房公積金財務(wù)管理,確保了資金良性運行和風險防控。二是加強運作過程風險防范。建立了關(guān)注貸款、次級貸款、可疑貸款、損失貸款等四級逾期貸款催收管理機制,切實加大逾期貸款催收力度。目前,全州住房公積金逾期貸款為零,處于健康、良性運行的狀態(tài)。三是重點強化按揭樓盤管理。“十二五”期間,共有82家樓盤與我州住房公積金開辦貸款業(yè)務(wù)合作。2011年以來,通過嚴格審核樓盤準入條件,加大對樓盤的跟蹤調(diào)查,把好貸前審核、貸中監(jiān)督和貸后跟蹤問效關(guān)口,對資產(chǎn)不良、信譽不佳的及時停止樓盤按揭貸款業(yè)務(wù),確保了公積金資金安全。四是強化崗位風險防范。根據(jù)省、州廉政建設(shè)要求,連續(xù)三年組織對重點崗位、重要環(huán)節(jié)開展廉政風險防控排查,有效地防范了公積金制度建設(shè)、資金管理、運作機制等方面的風險。五是著重監(jiān)督防范。每年組織開展的內(nèi)部審計,筑牢了自我“防火墻”,強化了細節(jié)監(jiān)督管理。六是提升信息化管理水平。2011年,完成了公積金管理系統(tǒng)升級。在住房公積金提取、貸款發(fā)放、貸款收回、資金調(diào)度使用等方面實現(xiàn)了信息化監(jiān)督管理,有效保障了公積金資金安全。

  (五)擴網(wǎng)點、提效率,搭建多途徑服務(wù)平臺。在服務(wù)網(wǎng)點上,在省內(nèi)率先將公積金業(yè)務(wù)延伸到全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社辦理。與建設(shè)銀行、工商銀行、郵儲銀行搭建了公積金業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)客戶端,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。在服務(wù)渠道上,開通了12329、96128業(yè)務(wù)專線,公積金網(wǎng)站設(shè)置了留言版,開設(shè)了“問題解答專區(qū)”, 開通住房公積金網(wǎng)站查詢功能,接受干部職工公積金業(yè)務(wù)咨詢。在服務(wù)效率上,嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、提取及時審批制、貸款限時辦結(jié)制。有力地提升了住房公積金管理中心的服務(wù)效能。

  (六)打基礎(chǔ)、謀長遠,硬件建設(shè)舊貌換新顏。針對部分縣市管理部長期租賃、借用辦公用房,州中心辦公地點無法滿足綜合服務(wù)功能的狀況,2011年以來,采取購買樓盤、委托定向開發(fā)等方式,解決了瑞麗管理部、畹町管理部、梁河管理部的便民服務(wù)中心用房和州中心綜合業(yè)務(wù)樓問題,滿足了住房公積金業(yè)務(wù)檔案、機房、服務(wù)大廳等綜合功能需求,進一步改善了公積金辦事環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

  (七)抓作風、建制度,構(gòu)筑風清氣正的工作環(huán)境。“十二五”期間,我們比干勁、賽成績,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,工作熱情得到有效激發(fā)。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,扎實開展群眾路線教育實踐活動,思想上經(jīng)歷了洗禮,作風之弊、行為之垢得到大檢查、大掃除,宗旨意識進一步強化。重修養(yǎng)、敢擔當,認真開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,營造了“敢于擔當、干凈干事”的良好氛圍。抓效能、建制度,開展治理慵懶散慢和行政不作為活動,建立了指紋考勤月通報制度、工作臺賬季度通報制度、大額資金使用管理制度、公務(wù)接待事前審批制度等相關(guān)制度。抓廉政、強自律,全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,切實管好班子、抓好隊伍,營造了風清氣正的工作氛圍。

  二、2018年主要工作成績

  “十二五”期間,我州住房公積金管理工作的發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實,發(fā)展瓶頸進一步破解,發(fā)展后勁進一步增強。尤其在剛剛過去的2015年,是我州住房公積金管理工作承上啟下的重要一年,是亮點頻現(xiàn)的一年。

  (一)攻堅克難,挖掘潛力,公積金制度擴面穩(wěn)步推進

  公積金歸集擴面是住房公積金制度的一項基礎(chǔ)工作。面對我州非公企業(yè)公積金制度擴面難的實際,通過再宣傳、再動員,年內(nèi)擴面工作取得新突破。2015年,全州新增公積金繳存單位94個1176人(其中:機關(guān)8個128人,事業(yè)單位1個17人,國企12個369人,非公企業(yè)53個544人,其他18個109人,自收自支單位2個9人),目前共有64825人繳交住房公積金。全州共完成住房公積金歸集6.28億元,占“十二五”期間的26.67%,比去年同期的5.77億元增加0.51億元,增長8.83%。

  (二)認清形勢,加大調(diào)整,公積金使用新政落地生根

  認真落實住建部關(guān)于加強住房公積金管理3次電視電話會議、云南省人民政府《關(guān)于貫徹落實國家有關(guān)部委文件精神促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(云政辦發(fā)[2015]25號)關(guān)于“進一步加大住房公積金使用政策調(diào)整力度……并逐步將住房公積金存貸比提高到85%”的相關(guān)要求,我州在認真組織開展調(diào)研、分析、測算的基礎(chǔ)上,分別對公積金貸款額度、貸款期限、首付比例等作了大幅調(diào)整,報經(jīng)州住房公積金管理委員會審議后,住房公積金使用新政于2015年4月出臺落地。公積金貸款額度提高幅度大,單、雙職工分別提高20萬元,單職工最高貸款額度由20萬元調(diào)整為40萬元,雙職工最高貸款額度由40萬元調(diào)整為60萬元,是全省16個州市公積金貸款額度調(diào)整幅度最大的4家之一。雙職工公積金貸款期限與金融部門相同,貸款期限由20年調(diào)整為30年;貸款年限男女不限,統(tǒng)一調(diào)整為65周歲。公積金貸款準入條件最寬松,由“具有3年以內(nèi)購建房合法手續(xù),或自取得房屋權(quán)證的時間不超過1年”的規(guī)定,調(diào)整為“具有5年內(nèi)購建自住住房合法手續(xù),或自取得房屋權(quán)證時間不超過5年的,可申請辦理個人住房公積金貸款”。公積金貸款首付比例最低,住房公積金貸款購建房首付款比例由住房總價30%調(diào)整為按不低于住房總價的20%執(zhí)行。提取的準入條件寬松,允許提取住房公積金支付房租。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月的,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。

  (三)狠抓落實,加大釋放,公積金使用新政開花結(jié)果

  在住房公積金使用新政的刺激下,住房公積金資金得到快速釋放,切實加大了幫助我州干部職工的自住性住房和改善性住房需求的資金支持力度,促進了房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。2015年,全州共辦理住房公積金提取9709人3.54億元,年度提取量占“十二五”期間提取總量的28.57%。與去年同期相比,提取人數(shù)比去年的9216人增加493人,增長5.35%,提取金額比去年的3.29億元增加了0.25億元,增長7.59%。共發(fā)放公積金貸款3477人次12.36億元(用于發(fā)放純住房公積金貸款12.17億元,占全年發(fā)放貸款額98%,用于組合貸款金額為3617.5萬元,占全年發(fā)放貸款額2%)。占“十二五”期間的52.86%,貸款人數(shù)比去年的1525人增加1952人,增長128%。貸款發(fā)放金額比去年的3.83億元增加8.53億元,增長了222.72%。幫助干部職工解決住房面積69.84萬平方米,比去年的31.69 萬平方米增加38.15萬平方米,增長120.38%。住房公積金全年貸款發(fā)放量占全州住房貸款總量的23.48%。

  2015年,我州住房公積金共實現(xiàn)增值收益0.48億元。按(財綜字〔1999〕59號)《財政部關(guān)于印發(fā)住房公積金財務(wù)管理辦法的通知》和(云財綜[2004]174號)及(云財綜[2007]137號)文件規(guī)定執(zhí)行,計提城市廉租住房建設(shè)補充資金4,754,925.24元,提住房公積金貸款風險準備金9,568,707.93元;計提的公積金中心管理費用33,224,900.00元。年度所計提的城市廉租住房建設(shè)補充資金、公積金中心管理費用、公積金貸款風險準備金將報經(jīng)州公積金管委會審議通過后,全額繳入州級財政管理。

  (四)上下聯(lián)動,加大監(jiān)管,資金新舊風險點得到全面管控

  在管辦分離管理模式的驅(qū)動下,我州按照既定風險防控機制規(guī)定,分工協(xié)作,相關(guān)協(xié)調(diào),認真抓好逾期貸款和新增資金風險點的防控,資金風險管理得到有力強化。

  一是強化歷史遺留風險點的核銷,貸款呆賬核銷事宜塵埃落定。由于歷史原因,瑞麗、隴川管理部形成的住房公積金呆賬一直成為我州逾期貸款的“污點”。按照相關(guān)程序,報經(jīng)州管委會審議通過,省住建廳、財政廳同意后,于2015年5月份對兩筆歷史遺留的住房公積金貸款呆賬進行了核銷處理,共計核銷住房公積金貸款呆賬本息61476.72元,有效彌補了貸款損失,確保了全州住房公積金的安全、良性運作。

  二是抓好潛在風險點的管控,強化長期逾期戶的催收。對不按時還貸的職工,根據(jù)具體情況分別采取專人電話催收、發(fā)放催收通知單催收、上門催收等催收措施,并按程序?qū)⒂馄谇闆r嚴重的,由縣市管理部以書面報告上報州中心風險防控科,把逾期貸款的清理和催收作為重點來抓。

  三是抓好新增風險點的管控,重點做好樓盤按揭風險防控。隨著住房公積金按揭樓盤貸款的增多,因樓盤開發(fā)商自身原因造成的公積金按揭貸款風險問題,已成為公積金安全的新增風險點。2015年,全州共有9個樓盤與我州住房公積金管理中心開展按揭貸款合作業(yè)務(wù)。本著維護公積金資金安全、維護申請公積金按揭貸款干部職工的權(quán)益,我州住房公積金管理中心針對合作過程中出現(xiàn)的風險苗頭,及時停止或暫停了3家樓盤的住房公積金按揭貸款合作事宜。

  市城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)和工作計劃三:

  一年來,在局黨組、局領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導和高度重視下,保障性住房管理中心認真貫徹執(zhí)行國家和省市縣有關(guān)保障性住房的方針、政策;充分認識保障性住房建設(shè)是縣委、縣政府執(zhí)政為民、改善民生,解決群眾住房困難,促進社會和諧穩(wěn)定的重大舉措,是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。我中心本著把保障性住房建設(shè)好、管理好、使用好的工作原則開展了以下幾個方面的工作:

  一、開展的主要工作

  (一)規(guī)范操作,有力推進公共租賃住房租售工作

  到今年底,共分配公共租賃住房3274套(包括安置災(zāi)民和預(yù)分配),占2012年底前建成的3599套公共租賃住房的90.97%,為市級下達3231套任務(wù)的101.33%。其中,有購買意愿的44戶。全年共收取保證金1873.49萬元,租金201萬元,其中:收取購房款366.27萬元。

  在分配公共租賃住房過程中,堅持“政府領(lǐng)導、部門組織、代表監(jiān)督、司法公證”,“公平、公正、公開”,“分類編號、按幢投放、租售分開”的原則,嚴格規(guī)范操作。全年共進行了7次聯(lián)審,組織了5次公開抽簽配租。

  (二)依法依規(guī),認真落實、整改保障性安居工程項目跟蹤審計事項

  《2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程項目跟蹤審計報告》中提出的部分保障性住房閑置,造成公共資源浪費2620套由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后導致截止2014年底未及時分配閑置2620套。

  1、三個佳陽小區(qū)2620套已整改1783套(含安置災(zāi)民臨時居住500套),剩余837套。

  2、達丙惠民小區(qū)由于戶型改造不能滿足正常使用閑置的9套已整改。

  (三)加大投入,全力建設(shè)公共租賃住房

  2015年新建公共租賃住房40套(翁堵鎮(zhèn)16套、雞飛鎮(zhèn)24套),總建筑面2240平方米。目前,項目進展順利,已完成基礎(chǔ)澆筑,下?lián)苌霞壯a助資金144萬元(其中,翁堵鎮(zhèn)58萬元;雞飛鎮(zhèn)86萬元),完成投資50萬元(其中,翁堵鎮(zhèn)20萬元;雞飛鎮(zhèn)30萬元);2014年公租房(昌寧摩爾農(nóng)莊生物科技有限公司)停工近一年后,于今年12月正式復(fù)工,撥付項目資金102.28萬元;2013年代建項目已啟動回購程序。

  (四)加強資金管理,確保資金安全

  嚴格數(shù)據(jù)審核,按項目進度及時、精確、安全的撥付各項目上級補助資金。年內(nèi)共撥付上級補助6213.56萬元。其中:云南城鄉(xiāng)投資有限公司2013年公共租賃住房建設(shè)項目4002.26萬元;泰宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司2013年公共租賃住房建設(shè)項目493.74萬元;衛(wèi)生系統(tǒng)2013年公共租賃住房建設(shè)項目32萬元;2014年公共租賃住房建設(shè)項目159.2萬元(教育系統(tǒng)56.92萬元,工信局102.28萬元);發(fā)放租賃補貼680戶171.36萬元(其中新增120戶);2015年棚戶區(qū)改造項目1249萬元。資金結(jié)余301萬元,為云南城鄉(xiāng)投資有限公司公共租賃住房建設(shè)項目。

  (五)積極工作,主動參與完成好領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)

  1、積極參與9·16自然災(zāi)害災(zāi)民安置工作。為災(zāi)民提供臨時安置住房500套,其中,田園鎮(zhèn):180套(全部在形象佳陽小區(qū));漭水鎮(zhèn):320套(形象佳陽小區(qū)140套,金色佳陽小區(qū)180套)。

  2、辦理了時代佳陽、金色佳陽、思源實驗小學等3宗土地使用證。

  3、完成好領(lǐng)導交辦的其它各種工作事項。

  二、存在困難和問題

  在一年來的全縣公共租賃住房租售工作實踐中,逐漸暴露和突顯出一些問題。一是房源特別是城區(qū)體量過大,入住率不高。目前城區(qū)已建成和基本建成的房源有3205套,到2016年將達到5881套,租售難度將會進一步加大;二是承租保證金過高,一般住房需求群體難以承受,特別是新就業(yè)職工和進城務(wù)工人員短時期內(nèi)難以籌集這筆資金;三是保障房戶型結(jié)構(gòu)不盡合理,一室一廳無法滿足三人及以上家庭的生活需求,一室一廳房源極難租售,一室一廳結(jié)構(gòu)房源占剩余房源的85%以上;四是物業(yè)管理難度大,城區(qū)公共租賃住房入住對象范圍廣,層次多,管理成本高,物業(yè)管理企業(yè)未引進,管理難度大;五是公共租賃住房租售程序繁雜,辦公成本高,工作人員少,工作效率不明顯。

  三、下步工作打算

  我縣保障性住房建設(shè)管理,事關(guān)社會公平和群眾福祉,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定,是推動昌寧科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要工作。今后,將從以下幾個方面加快推進我縣城區(qū)公共租賃住房的租售工作。

 。ㄒ唬┻M一步強化對保障性住房建設(shè)工作責任的落實。切實深化對加快推進保障性住房建設(shè)工作重要性的認識,不斷增強使命感、責任感和緊迫感,切實把保障性住房建設(shè)工作納入部門的重要議事日程,放到更加突出的位置,采取更加有力的措施,嚴格落實領(lǐng)導分工聯(lián)系項目,有關(guān)部門和單位協(xié)管項目的責任制,及時研究解決保障性住房建設(shè)過程中存在困難和出現(xiàn)的新問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早落實、早解決,確保保障性住房項目建設(shè)的順利推進。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。住保中心將積極采用電視、廣播、發(fā)放宣傳單、led電子屏等多種宣傳媒介,盡可能的讓全縣每一個家庭都了解保障房相關(guān)政策及申請條件,并在入住對象中廣泛宣傳戶型合并的相關(guān)政策,做到公共租賃住房的最大化租售。

 。ㄈ⿺U寬入住對象。城區(qū)公共租賃住房小區(qū)目前由于兩室一廳房源相對較少,一室一廳難以配租,建議允許入住家庭申請相連一室一廳房源,并免收承租保證金。

 。ㄋ模┍M快引進保障性住房小區(qū)物業(yè)管理。目前保障性住房小區(qū)均已有人入住,根據(jù)住戶反映,佳陽公司承建的三個小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、安全等問題急需解決,提請佳陽公司應(yīng)立即成立物業(yè)管理公司,進駐各小區(qū)以解決保障性住房小區(qū)臟、亂、差等問題。

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新運營管理。

  一是由于目前兩室一廳房源和申請對象相對較少,建議下步申請對象在手續(xù)完善的情況下,不受批次限制,住保中心將分棟投放房源,申請對象隨到隨抽。

  二是在低收入家庭、中等偏下收入家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,組建運營公司,剩余房源交由運營公司可向社會其他有住房需求的群體出租并按市場價格收取租金,也可轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄉ唐纷》宽椖俊?/p>

  三是對引進的人才和機關(guān)、企事業(yè)單位新就業(yè)職工安排公共租賃住房作為周轉(zhuǎn)住房,并靈活確定周轉(zhuǎn)期。企、事業(yè)單位,由單位代表符合條件的職工統(tǒng)一申請公共租賃住房。

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