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考察建筑渣土管理考察報告的范文
2月28日~3月4日,由城市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成一個考察團一行9人赴XX市、XX市、XX市,學習考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間,與XX市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、XX市建筑渣土管理處、XX市市容局(固體廢棄物管理處)等部門和單位進行了座談和交流,F(xiàn)將學習考察情況報告如下:
一、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,XX市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;XX市建設委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、XX市建筑垃圾管理情況
XX市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位XX市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
XX市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《XX市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《XX市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
xx年,XX市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,XX市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,XX市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,XX市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受XX市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市市容管理條例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《XX市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責XX市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責XX市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
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