在全縣招商引資工作督查會議上的發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　首先我代表縣招商局向一貫重視和支持招商引資工作的同志們表示衷心的感謝！剛才呂杰副縣長總結(jié)了今年1—5月份全縣招商引資完成情況，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的共同努力下，我縣招商引資工作取得可喜的成績。1—5月，全縣共引進內(nèi)資項目177個，簽約資金50740萬元，實際進資32312萬元，居全市第一，引進外資項目4個，簽約資金1008.8萬美元，實際進資112.5萬美元。對我們來說過去的成績既是基礎(chǔ)，更是動力和壓力。為進一步做好今年的招商引資工作，我們制定了新的工作總目標(biāo)，即：以十六大精神為指針，搶抓“353”戰(zhàn)略新機遇，創(chuàng)新招商引資新機制，實施招商引資體制改革新舉措，把握招商引資工作新重點，確定招商引資工作新市場，研究招商引資工作新對策，運用招商引資新手段，強化內(nèi)部管理新模式，實現(xiàn)我縣招商引資跨越式新突破。

　　為完成上述工作目標(biāo)，我們提出了做好三篇文章，落實四項措施，抓好五個重點的具體工作策略，下面我向大家簡要地介紹一下：

　　一、做好三篇文章：

　　1、圍繞我國加入WTO后出現(xiàn)的招商引資新局面和我縣實施“353”戰(zhàn)略的新需要，研究我縣招商引資的新措施、新辦法，縣招商局要研究在全國各地招商引資競爭日益激烈的情況下，在如何充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、專業(yè)配套、政策功能和投資環(huán)境等方面確定我縣的競爭優(yōu)勢。

　　2、圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，研究我縣招商引資的產(chǎn)業(yè)重點，掌握沿海地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，拓寬項目線索源。

　　3、圍繞建立上檔次、上規(guī)模的吳都工業(yè)園的新格局，研究我縣經(jīng)濟發(fā)展及與之相關(guān)的招商引資的著重點。

　　二、落實四項措施：

　　1、認清形勢，確定招商引資主攻市場。

　　充分認識并掌握沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的規(guī)律，把握國際和國內(nèi)資本流動的趨勢。外資方面：重點突破臺資，充分發(fā)揮我縣臺胞較多的優(yōu)勢。內(nèi)資方面：主攻廣東珠江三角洲、福建閩南三角洲、滬浙蘇長江三角洲地區(qū)市場，不斷擴大北京等其他大中城市市場，主動突擊，創(chuàng)造商機。

　　2、創(chuàng)新手段，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。

　　充分利用我縣現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，揚長避短，突出錯位發(fā)展。緊跟龍頭企業(yè)，摸清企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，策劃一批有廣闊市場前景的項目并推出招商引資，積極合理開發(fā)礦產(chǎn)、水電、蠶絲、瓷土、茶葉等產(chǎn)業(yè)的上游、中游、下游產(chǎn)品，使之形成各自產(chǎn)業(yè)鏈的新格局。

　　3、優(yōu)化環(huán)境，建立招商引資全過程服務(wù)體系。

　　要建設(shè)好我縣招商引資全過程服務(wù)體系中三個環(huán)節(jié)，即三個中心：“項目推進中心、項目建設(shè)中心和生產(chǎn)服務(wù)中心”。從而改變在招商引資全過程中招商、建設(shè)、投產(chǎn)后的服務(wù)等三個環(huán)節(jié)相互脫離無法互動的局面，使之成為形式上相對松散，運作上緊密相連，井然有序的服務(wù)體系，并發(fā)揮其作用，繼續(xù)營造親商、安商、富商的寬松環(huán)境，真正使“招得來，留得住，能發(fā)展”由口號變?yōu)楝F(xiàn)實，使解放思想由口號變?yōu)樾袆�，建設(shè)“～制 ，重信譽，低成本，高效率，優(yōu)服務(wù)”的投資環(huán)境。

　　4、改革體制，走市場化運作之路。首先抓好招商局內(nèi)部人事制度改革和外派招商人員的管理，新進的同志實行“全員合同聘用制”，“雙向選擇末位淘汰制”和“分配與績效掛鉤制”，逐步建立以聘用管理為紐帶的動態(tài)管理體制，強化崗位責(zé)任，按照分線管理原則，一級聘任一級，確定分配與績效掛鉤的原則，合理拉開分配差距并實行獎罰結(jié)合，有功必獎，有過則罰的獎罰制度。其次是建議縣委、縣政府將外派的29名招商干部組成六個專業(yè)招商小分隊分別到發(fā)達地區(qū)進行專業(yè)招商，克服過去分散行動不便管理的局面，從而真正達到加強對外出招商人員的管理，增強專業(yè)招商隊伍和相關(guān)人員自身活動和發(fā)展能力，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的干部人事管理體制和運行機制，形成開放的、平等的、優(yōu)勝劣汰的競爭制，更好地調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)新精神。

　　三、抓好五項重點工作：

　　1、重點策劃好縣委、縣政府安排的每一次外出招商活動，協(xié)助計委包裝好我縣各類有價值的推介項目，建設(shè)好修水縣招商引資項目庫。策劃包裝現(xiàn)有資源，實施科學(xué)招商新模式。要逐步走出招商引資的誤區(qū)，開發(fā)培育現(xiàn)有資源的功能并加以包裝，建好招商載體，變原始資源為產(chǎn)品，并進一步提升其品位，使之產(chǎn)生巨大拉動效應(yīng)，與此同時，“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”相結(jié)合，啟動好兩個工業(yè)園，辦好每一次招商活動，使之收到實效，講究招商理念、手段的科學(xué)化，改變以往陳舊的招商模式，變政府招商為專業(yè)招商，以商招商，與此同時，積極開展網(wǎng)上虛擬招商，使之成為永不謝幕的招商會。

　　2、加大重點區(qū)域的招商力度，重點突破臺商，主攻沿海地區(qū)。首先要在廣東省珠江三角洲，福建閩南三角洲，滬浙蘇長江三角洲等臺商密集地點蹲點招商。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要揚長避短，錯位招商，要防止本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資方面出現(xiàn)的無序和惡性競爭，第三，在加大重點區(qū)域招商的策略上，要爭取“請進來、走出去”，尋求合作的辦法進行招商引資，要謀劃出絕招、用智慧出高招、敢于出奇招。第四，要派精兵強將死盯大項目。

　　3、主動積極地做好向上級有關(guān)部門爭取無償、有償項目資金，既做好招商引資工作，同時又百計千方力爭國家政策性扶助上項目工作，用市場化理念運作招商局工作。

　　4、狠抓招商引資工作軟、硬環(huán)境建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)方面，要繼續(xù)鞏固軟環(huán)境的建設(shè)成果，進一步加強外商投訴協(xié)調(diào)處理工作，加強對外來企業(yè)的法律政策宣傳教育工作。加大對有招商引資任務(wù)的單位督查力度，對所有單位新上項目實行項目動態(tài)通報制，每月20日由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，召開有招商引資任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)會，對本單位一月來新上項目和進資情況進行申報制，每月24日前由縣招商領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市招商局申報。每季度召開一次項目調(diào)度會和項目分析會。每半年對所有項目進行一次全面督查，切實抓好項目跟蹤服務(wù)工作，使招商引資每一個環(huán)節(jié)的工作都落到實處。

　　5、切實抓好統(tǒng)計、宣傳、信息工作。在遵循《統(tǒng)計法》的前提下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好統(tǒng)計報表工作，每一個有招商引資任務(wù)的單位，確定一名兼職統(tǒng)計宣傳信息員，同        時還下大力氣抓好招商引資宣傳信息工作，編印《修水招商簡報》，確保每兩個月一期，及時向《九江招商簡報》投稿，確保修水招商引資工作在《九江招商簡報》上占有應(yīng)有位置。同時還用創(chuàng)新超前的辦法溝通與市招商局、市外經(jīng)貿(mào)委健康、良好的上下級關(guān)系。

　　以上是招商局今年的工作設(shè)想。我們清醒地認識到這項工作的艱巨性與必要性。修水難招商，修水又需要招商。毫不夸張地說，假如我們縣能搶占招商引資的制高點，也就搶占了發(fā)展縣域經(jīng)濟的制高點，因為修水有資源、有政策，就是缺資金、缺人才、缺技術(shù)，招商引資是解決這三“缺”的捷徑。招商局雖然是政府專設(shè)招商引資的職能機構(gòu)，但僅靠招商局幾個人做這項工作還是遠遠不夠的，因此，招商引資需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各界人士的積極參與和支持，縣委、縣政府提出的“全民招商”，我想不是一句口號，而是對招商引資工作的一種全新認識。縣招商局也將盡職盡責(zé)發(fā)揮招商引資的“窗口”和“主陣地”作用，將對各地各部門招商引資情況一季一通報，一季一督查，切實搞好年終各地各部門招商引資任務(wù)完成情況的考評考核。

　　“鳳勁揚帆再遠航”，我相信，我縣的招商引資工作有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各界人士的大力支持，一定能造就不凡的業(yè)績，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展譜寫新篇章。

　　謝謝大家！

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