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2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃
2018年全縣統(tǒng)計(jì)法制工作的指導(dǎo)思想以十八屆四中全會精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)市統(tǒng)計(jì)法制工作要求，以加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為核心，以鞏固提高拓展統(tǒng)計(jì)“四大工程”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳,加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一、強(qiáng)化法制教育，切實(shí)增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的意識和能力
統(tǒng)計(jì)人員要切實(shí)加強(qiáng)對《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行業(yè)處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法無紙化考試，努力營造統(tǒng)計(jì)干部帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)理念，始終恪守職權(quán)法定原則。自覺養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣，用法治思維和法治方式推動統(tǒng)計(jì)發(fā)展、化解統(tǒng)計(jì)矛盾、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序。不斷提高統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)意識和統(tǒng)計(jì)工作能力。
二、深化法制宣傳，努力營造良好工作氛圍
1、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。2015年是“六五”普法的收官之年，認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃，制定切實(shí)可行的普法年度計(jì)劃，完善普法工作機(jī)制，明確普法宣傳內(nèi)容，有力推動統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。
2、廣泛開展法制宣傳教育。以“12.4”、“12.8”為契機(jī)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)開放日、法制宣傳日等重要時點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，精心組織，通過召開座談會、舉辦知識競賽、征集書畫作品等，廣泛深入地開展紀(jì)念宣傳活動。認(rèn)真組織全局干部開展好學(xué)法用法無紙化普法考試。
3、創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實(shí)效。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，將法制宣傳與報(bào)表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查、工作指導(dǎo)、從業(yè)資格考試、繼續(xù)教育等工作緊密結(jié)合，形成富有實(shí)效的“滲透式”普法宣傳。
三、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、堅(jiān)持將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。與服務(wù)基層促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，與查處統(tǒng)計(jì)違法行為相結(jié)合，與教育整改相結(jié)合。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，強(qiáng)化事前預(yù)防、嚴(yán)格事中檢查、注重事后整改指導(dǎo)。積極采用約談、督辦、限期整改等執(zhí)法手段，增強(qiáng)執(zhí)法檢查效果。
2、規(guī)范開展執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)與執(zhí)法程序開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，不斷強(qiáng)化對日常執(zhí)法工作和辦案質(zhì)量的監(jiān)督檢查。認(rèn)真實(shí)施立案、結(jié)案報(bào)告制度和重大統(tǒng)計(jì)違法案件備案制度，扎實(shí)開展查處案卷的督查和評審，規(guī)范案卷歸檔，確保查處的案卷歸檔資料合法有效。
3、嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中的統(tǒng)計(jì)違法行為，將“四條紅線”執(zhí)行情況作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重中之重，對非法代填代報(bào)、干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)等行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人，努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾，保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞名錄庫維護(hù)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)、住戶調(diào)查等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，主動地、有計(jì)劃地開展統(tǒng)計(jì)巡查或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，為建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制提供重要依據(jù)。
5、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的服務(wù)功能。主動適應(yīng)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)的要求，將服務(wù)理念貫穿統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全過程。繼續(xù)推行并不斷完善統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度，使廣大調(diào)查對象明確自身的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬。認(rèn)真做好對被檢查地方、被處罰單位的回訪指導(dǎo)工作，鞏固執(zhí)法成果。加強(qiáng)正面教育和宣傳，樹立統(tǒng)計(jì)守法先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)誠信統(tǒng)計(jì)。
6、全面落實(shí)執(zhí)法工作任務(wù)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局要求，今年，我縣全年辦結(jié)統(tǒng)計(jì)違法案件不少于5件。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)法治化進(jìn)程
努力將統(tǒng)計(jì)工作各方面、各環(huán)節(jié)納入法治軌道。進(jìn)一步推進(jìn)法制工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使統(tǒng)計(jì)活動各參與方在法律框架下行使職權(quán)和權(quán)利、履行職責(zé)和義務(wù)，保證整個統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范、有序、透明、高效。
著力加強(qiáng)以下幾個方面的制度建設(shè)，一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，以“八有八化”為統(tǒng)纜，細(xì)化基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度，努力做到，牌子統(tǒng)一規(guī)范、制度上墻規(guī)范、統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范、數(shù)據(jù)審查上報(bào)規(guī)范。二是建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)制度。用制度規(guī)范上報(bào)流程，杜絕弄虛作假行為。三是建立統(tǒng)計(jì)服務(wù)制度。定期公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督，為各級正確決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、夯實(shí)法制基礎(chǔ)基層建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)法治保障能力
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全由“一把手”牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、法制人員組織實(shí)施、相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制。加大對普法宣傳教育的投入，落實(shí)必要的執(zhí)法設(shè)備和辦案工具，及時解決統(tǒng)計(jì)法制工作中存在的困難和問題，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作人員的配備，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對執(zhí)法骨干的培養(yǎng)和鍛煉，努力提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。
3、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行、任務(wù)到位、責(zé)任到人的年度法制工作計(jì)劃，及時上報(bào)各種資料、執(zhí)法案卷和法制宣傳信息。
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