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財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義有哪些
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,大家對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)都再熟悉不過了吧,下面是小編為大家整理的財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義有哪些,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義有哪些
2004年財(cái)產(chǎn)權(quán)條款、人權(quán)條款載入我國憲法使憲法的規(guī)范結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,它明確了人權(quán)作為憲法原則的地位,從而使我國憲法構(gòu)成了由財(cái)產(chǎn)權(quán)原則、人權(quán)原則、人民主權(quán)原則、法治原則組成的憲法原則體系,由此使憲法原則和法律規(guī)則之間的關(guān)系更趨合理與明晰,財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義。
一般而言,財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的憲法規(guī)范體系包括三重結(jié)構(gòu),即保障條款、制約條款和損失補(bǔ)償條款。其中保障條款確定了現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)權(quán)保障制度的一般前提,制約條款則旨在對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障加諸一種適當(dāng)?shù)南薅,而補(bǔ)償條款進(jìn)而對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的制約進(jìn)行制約,從而既維護(hù)了不可侵犯條款所確立的前提規(guī)范,又為制約條款在整個(gè)規(guī)范內(nèi)部提供了恰到好處的緩沖機(jī)制。這三層結(jié)構(gòu)逐層展開、環(huán)環(huán)相扣、相輔相成,形成一個(gè)具有內(nèi)在的正反合邏輯的復(fù)合結(jié)構(gòu)。林來梵先生提出,中國憲法原有的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障條款存在一些缺陷,如保障對(duì)象的限定性、規(guī)范體系的不完整性、規(guī)范涵義的不確定性、保障制度的傾斜性等。這幾點(diǎn)不足,通過2004年的憲法修正案得到了彌補(bǔ)。第一,憲法原有條款對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障,偏重于保障公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),而輕視了對(duì)公民或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)主體的生產(chǎn)資料的保障。另外,憲法第13條第1款規(guī)定國家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)只是物權(quán)的一種形態(tài),但并不包括其他物權(quán)的種類,也不包含債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。修正案改為“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯!
“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”由此憲法對(duì)于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障更為全面。但繼承權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種,沒有必要單獨(dú)列舉,這是今年憲法修正案修憲技術(shù)的一個(gè)瑕疵,法學(xué)論文《財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義》。憲法第十一條第二款“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理!毙薷臑椋骸皣冶Wo(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理!边@是在1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案的基礎(chǔ)上對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步肯定。這次對(duì)憲法第11條第2款的修改,第一是強(qiáng)調(diào)平等保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的;第二是規(guī)定國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以體現(xiàn)“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)”的方針;第三則強(qiáng)調(diào)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理,必須依法進(jìn)行,以體現(xiàn)政府全面推行依法行政的方針。第二,在規(guī)范體系中原來缺乏財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障條款和補(bǔ)償條款,在2004年憲法修正案得到補(bǔ)充。憲法第十三條“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”
“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)!毙薷臑椋骸肮竦暮戏ǖ乃接胸(cái)產(chǎn)不受侵犯!薄皣乙勒辗梢(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)!薄皣覟榱斯怖娴男枰,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償!痹黾恿斯袼接胸(cái)產(chǎn)的保障條款和補(bǔ)償條款。并且提出了征收的三項(xiàng)條件,第一是為了公共利益的目的;第二是必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序;第三是必須予以補(bǔ)償。這里沒有給出補(bǔ)充采取的原則是公正補(bǔ)償還是完全補(bǔ)償,有待進(jìn)一步的憲法解釋。憲法第十條第三款“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用!毙薷臑椋骸皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償!睘橥恋卣饔靡(guī)定了補(bǔ)償條款。
第三,規(guī)范涵義得到確定。
各國憲法關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)定一般置于公民的基本權(quán)利體系之中,而憲法修正案首次把財(cái)產(chǎn)權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利加以列舉和闡釋。第四,憲法的傾向性得到了平衡。憲法的保障條款原來更傾向保障公共財(cái)產(chǎn),2004年的憲法修正案則體現(xiàn)了一種走向平衡的趨勢(shì)。從憲法第十一條第二款的修改,“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”,可看出我國憲法更為注重社會(huì)價(jià)值的綜合平衡,即正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲的意義首先是有助于維護(hù)公民權(quán)利和社會(huì)正義。財(cái)產(chǎn)權(quán)制度需要得到憲政框架的支持,后者的基本內(nèi)容包括法治、財(cái)政憲法、職業(yè)自由、遷徙權(quán)等。正如美國憲法學(xué)者薩恩斯坦所說,為財(cái)產(chǎn)權(quán)提供有力保護(hù)的憲法。
憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義主要有以下幾個(gè)方面:
1.保護(hù)公民的基本權(quán)利
公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種基本權(quán)利,保障公民的生存和發(fā)展。財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的一種重要權(quán)利,它是公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得收益和積累財(cái)富的基礎(chǔ),能夠保障公民的生存和發(fā)展。
2.維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序
保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。財(cái)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),只有保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),才能夠保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
3.保證國家的穩(wěn)定和發(fā)展
保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠保證國家的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保障,他們會(huì)更加積極地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)國家的發(fā)展。
憲法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的方式
憲法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的方式主要有以下幾種:
1.明確公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍
憲法明確規(guī)定了公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等,這些權(quán)利是公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合法獲得的,憲法保障公民的這些權(quán)利不受侵犯。
法保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)的重要性
2.規(guī)定國家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù)
法規(guī)定了國家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),國家應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),保障公民的財(cái)產(chǎn)安全。國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),防止侵犯公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),為公民創(chuàng)造公平、公正、公開的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3.規(guī)定保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度
法規(guī)定了保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度,明確了公民的權(quán)利與義務(wù),規(guī)定了公民在維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)的法律途徑和手段。這些法律制度是公民維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ),保障公民的財(cái)產(chǎn)安全。
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐意義
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐意義主要有以下幾個(gè)方面:
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合法獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保障,他們會(huì)更加積極地投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,增加國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)國家的發(fā)展。
2.促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán),可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保障,他們會(huì)更加安心,不會(huì)因?yàn)樽约旱呢?cái)產(chǎn)受到侵犯而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。
3.促進(jìn)法治建設(shè)
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán),可以促進(jìn)法治建設(shè)。法治是現(xiàn)代社會(huì)的基本原則,只有保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),才能夠建立起一個(gè)公平、公正、公開的法治社會(huì)。
4.促進(jìn)社會(huì)公平
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán),可以促進(jìn)社會(huì)公平。公民通過合法手段獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保障,可以避免一些不法分子通過不正當(dāng)手段獲取財(cái)富,從而導(dǎo)致社會(huì)不公平。
法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的不足之處
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)有一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.法律制度不完善
法規(guī)定了保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度,但是這些法律制度并不完善。一些法律法規(guī)過于晦澀難懂,很難為公民有效的保障。
2.執(zhí)法不嚴(yán)格
法規(guī)定了國家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),但是在實(shí)際執(zhí)法中,有些地方政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)并沒有很好地履行自己的職責(zé),導(dǎo)致公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到有效保障。
3.社會(huì)風(fēng)氣不良
一些不良的社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成影響,一些人為了自己的利益,不惜侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán),這也給公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來了一定的挑戰(zhàn)。
法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)非常重要的法律制度,它保障了公民在經(jīng)濟(jì)生活中的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國家的穩(wěn)定和發(fā)展。在實(shí)踐中,我們需要不斷完善法律制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣,從而更好地保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
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