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危險化學品救援應(yīng)急預案

時間:2022-08-09 20:49:51 應(yīng)急預案 我要投稿

危險化學品救援應(yīng)急預案

  在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就常常需要事先準備應(yīng)急預案。那么大家知道應(yīng)急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的危險化學品救援應(yīng)急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

危險化學品救援應(yīng)急預案

  危險化學品救援應(yīng)急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  為加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災難應(yīng)急救援預案》,結(jié)合我市實際情況,制定本應(yīng)急救援預案。

  1.3概念與分級

  1.3.1概念

  本預案所稱危險化學品事故,是指在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

  1.3.2危險化學品事故等級

  根據(jù)危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學品事故災難分為四級。

  特別重大危險化學品事故災難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。

  重大危險化學品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

  較大危險化學品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

  一般危險化學品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

  1.4適用范圍

  本預案適用于下列危險化學品事故應(yīng)急救援工作。

  1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故災難。

  1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災難,需要本市支援的(市政府批準)。

  1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。

  1.5工作原則

  1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護,實施科學指揮,最大限度地降低危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

  1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市政府危險化學品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責和權(quán)限,開展危險化學品事故災難的應(yīng)急救援工作。

  1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學品事故災難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,協(xié)助其工作。

  1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練工作。

  2應(yīng)急指揮體系與職責

  2.1組織機構(gòu)與職責

  市危險化學品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

  市應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責是:負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)工作。

  2.2指揮機構(gòu)與職責

  市成立危險化學品應(yīng)急救援指揮部。

  總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

  副總指揮:市政府辦公室主任

  市安監(jiān)局局長

  市公安局局長

  市危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。

  應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責

  2.2.1凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學品事故應(yīng)急救援預案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預案命令。

  2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。

  2.2.3負責向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。

  2.2.4負責危險化學品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。

  2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。

  2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。

  2.2.7負責組織市危險化學品事故應(yīng)急救援預案的演練。

  2.3成員單位職責

  2.3.1市政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

  2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責市危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預案;組織全市危險化學品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習;負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。

  2.3.3市公安局:負責事故災區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護事故災區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。

  2.3.4市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預案;協(xié)調(diào)消防隊負責事故現(xiàn)場撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

  2.3.5市公安局交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  2.3.6市衛(wèi)生局:負責事故災區(qū)受傷人員治療與救護;培訓相應(yīng)醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學品對人體的危害程度;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

  2.3.7市環(huán)境保護局:負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負責重大危險化學品污染事故的調(diào)查。

  2.3.8市交通局:負責事故災難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險路段設(shè)立醒目的警示標志;負責調(diào)度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓;負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

  2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責危險化學品事故災難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對危險化學品事故災難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

  2.3.10市建設(shè)局:負責城鎮(zhèn)燃氣的應(yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

  2.3.11市氣象局:負責為指揮部提供危險化學品事故災難區(qū)域內(nèi)的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

  2.3.12市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

  2.3.13市財政局:負責安排危險化學品事故災難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

  2.3.14市民政局:負責危險化學品事故災難有關(guān)災民的安置和救濟;做好善后工作。

  2.3.15市廣播電視局:負責組織搶險救災的宣傳報道工作。

  2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作;及時向市政府有關(guān)部門報告,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導,協(xié)助搶險救援工作。

  3預防預警機制

  3.1預防

  市建立危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強危險化學品事故預防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強危險化學品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學品事故預警、預報體系建設(shè),編制危險化學品事故預案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。

  3.2監(jiān)測

  市安監(jiān)局對危險化學品重大危險源進行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風險信息。

  3.3報告

  3.3.1危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學品事故,要立即向市危險化學品應(yīng)急救援辦公室報告。

  3.3.2對自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學品應(yīng)急救援辦公室。

  3.3.3市危險化學品應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學品事故或其它災害可能引發(fā)的危險化學品事故,進行事故災難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報告。

  3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險化學品事故信息經(jīng)核實后,按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。

  3.4預警

  市應(yīng)急救援指揮部接到危險化學品災難事故報告后,按照應(yīng)急救援預案及時研究確定應(yīng)對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預案做好應(yīng)急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時,要及時發(fā)布事故災難預警信息。

  預警包括預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)程序

  危險化學品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行處置,并按照規(guī)定向市危險化學品應(yīng)急救援辦公室上報有關(guān)信息。

  發(fā)生較大級別以上危險化學品事故災難時,市應(yīng)急救援辦公室要及時向上級應(yīng)急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導。

  4.2啟動條件

  本市轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故災難等級達到一般級別時本預案進入啟動準備狀態(tài)。

  4.3響應(yīng)措施

  進入啟動準備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇б庖,組織人員做好應(yīng)急救援前的準備工作。

  進入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導下,開展救援工作。

  4.4信息處理

  4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險化學品事故報告后,要及時上報上級應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。

  4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負責具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)研究各類危險化學品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標準,并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。

  4.5指揮與協(xié)調(diào)

  進入應(yīng)急狀態(tài)后,危險化學品應(yīng)急救援指揮部負責事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

  4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達指令前,指揮當?shù)匚kU化學品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

  4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫(yī)療移送。

  4.5.3落實市應(yīng)急救援指揮部下達的各項應(yīng)急救援指令。

  4.6緊急處置

  市危險化學品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學品的物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

  4.7應(yīng)急人員的安全防護

  因危險化學品物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責的不同,應(yīng)采取不同的防護措施。

  應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進入污染區(qū)域時一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區(qū)域時應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

  4.8群眾的安全防護

  應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內(nèi)容是:

  4.8.1根據(jù)危險化學品事故特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

  4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實施;

  4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

  4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

  4.9社會救援力量動員

  應(yīng)急救援指揮部負責組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構(gòu)請求予以支援。

  4.10危險化學品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估

  市環(huán)保局負責對污染區(qū)域的`水源、空氣、土壤等進行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

  危險化學品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應(yīng)急救援指揮部。

  4.11新聞報道

  市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進行發(fā)布報道。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認,報市政府批準,終止實施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。

  5后期處理

  5.1善后處理

  政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務(wù)的征用補償,災后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

  5.2獎勵與撫恤

  政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人,應(yīng)當予以表彰、獎勵;對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

  5.3社會救助

  市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

  5.4保險

  危險化學品事故災難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。

  5.5應(yīng)急救援總結(jié)

  本預案終止實施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完成應(yīng)急救援報告。并上報上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。

  6保障措施

  6.1通訊保障

  應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位負責人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時。

  6.2應(yīng)急救援的裝備保障

  應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責,由下列各單位負責保障:

  6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

  6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負責。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)危險化學品事故對人員的傷亡特點,協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

  6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。

  6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負責。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

  6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調(diào)度應(yīng)急救援時物資所需資金和善后資金的供給。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

  6.3.3充分利用當?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項研究,加強危險化學品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  6.4宣傳、培訓與演習

  6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990)、災情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險化學品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。

  6.4.2培訓

  各應(yīng)急救援機構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,并做好后備人員的培訓,積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

  6.4.3演習

  市應(yīng)急救援指揮部負責危險化學品事故應(yīng)急救援演習、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點,定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  本應(yīng)急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標準的變化情況,以及在預案的實施、演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

  7.2預案的解釋部門

  本預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

  7.3預案的實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  危險化學品救援應(yīng)急預案2

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應(yīng)急救援預案。

  由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

  一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

 。ㄒ唬、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。

 。ǘ┙M織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

  (三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

 。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

 。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

 。┙M織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序。

 。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復正常秩序。

  二、應(yīng)急救援組織機構(gòu),隊伍編成及任務(wù)區(qū)分

 。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領(lǐng)導救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

 。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

  (三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。

  (五)調(diào)查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。

 。┧童熅茸o組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的`準備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所。

  (七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

 。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

  (九)運輸組。主要任務(wù)是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運送搶險救援物資。

 。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

  三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

 。ㄒ唬﹫缶。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。

 。ǘ┙泳J邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點進行救援。

 。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。

 。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。

  四、落實措施和要求

 。ㄒ唬┮媛鋵嵢藛T和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、

  (二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員,電話號碼xx,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。

  (三)落實行動方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時要適時開展演練。

 。ㄋ模┘皶r收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。

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