危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在平時的學(xué)習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 1
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故,及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的'油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
。ㄒ唬⒅贫ㄌ幹每傮w決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。
。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu),隊伍編成及任務(wù)區(qū)分
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。
(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是:制定和組織落實救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
。ㄈ┫篮蛽岆U救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學(xué)品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情。
。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
。┧童熅茸o組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所。
。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
(九)運輸組。主要任務(wù)是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運送搶險救援物資。
。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。
三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法
(一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
。ǘ┙泳。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點進行救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。
四、落實措施和要求
(一)要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、
(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。
(三)落實行動方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時要適時開展演練。
(四)及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 2
1、目的
為有效控制危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時做出響應(yīng),將危險化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。
2、范圍
本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動過程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。
3、職責
3.1行政部負責制定《危險化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。
3.2各車間、部門應(yīng)按危險化學(xué)品、油品管理制度實施管理,防止危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。
3.3行政部負責對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負責指揮公司內(nèi)部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險小組”實施救災(zāi)行動。
3.5行政部負責組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時請求專業(yè)部門支援。
4、工作內(nèi)容
4.1發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴散。處理后的`吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時,立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報警后,應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組” 組織處置。
4.4當發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時,立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進行醫(yī)療救治。
4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。
4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
4.7當由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時,應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
4.9事故發(fā)生后,行政部負責組織責任部門按“四不放過” 原則處理(即: 事故原因不清不放過,責任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責任人不處理不放過)對事故產(chǎn)生的原因進行分析,行政部負責將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.11 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進行評審,并保持評審記錄。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1目的
進一步增強防范危險化學(xué)品事故風險,提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理;共同應(yīng)對、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2、危害分析
公司各所屬項目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品,尤其是危險化學(xué)品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難。
3、應(yīng)急準備
3.1組織機構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項目部應(yīng)急管理機構(gòu)要明確將危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責列入各級應(yīng)急組織機構(gòu)的工作職責中。
使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團公司、有關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊應(yīng)急搶險隊建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟損失;或發(fā)生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級響應(yīng)(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟損失;或發(fā)生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應(yīng)級別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級響應(yīng)(較大、項目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟損失;或發(fā)生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應(yīng)級別的事故,由各項目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報警
施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應(yīng)急組織,并逐級報告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級以上響應(yīng)級別,要分別報給公司和當?shù)卣。Ⅰ級響?yīng)級別,公司應(yīng)急辦公室必須報告國家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進入狀態(tài),應(yīng)急搶險隊在條件允許時,進入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制。
4.3.2向上級、當?shù)卣畧蟾妫▓笥燕弳挝缓椭苓吷鐓^(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風側(cè)離開。當現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);
10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1)確定爆炸地點;
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;
6)明確周圍區(qū)域存在的.重大危險源分布情況;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);
9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;
8)實際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴散趨勢預(yù)測;
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);
14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。
4.4應(yīng)急人員的安全防護
根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
4.5群眾的安全防護
根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5、善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因;繁、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場
對;繁ā⒒馂(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓,以免同類事故異地發(fā)生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者,要追究其責任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。
6、應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7、附則
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負責解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的`運輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人xx縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
。1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
。3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;
。2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
。3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險源安全管理檔案;
。5)定期對危險源進行安全評估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險化品事故報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《長江師范學(xué)院消防安全管理規(guī)定》和《長江師范學(xué)院實驗室管理辦法》和堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則制定本應(yīng)急預(yù)案。對因?qū)嶒炇叶l(fā)的災(zāi)害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后補救和善后工作,確保實驗室在發(fā)生事故后,能科學(xué)有效地實施處置,切實有效降低和控制安全事故的危害。
二、職責分工
堅持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負責”原則,實行逐級管理,分工到人。實驗室中心主任應(yīng)為事故應(yīng)急處置的第一負責人,實驗室全體人員都是事故處置的責任人。
三、應(yīng)急原則
本預(yù)案遵循先救治,后處理;先救人,后救物;先制止,后教育;先處理,后報告的基本原則。
四、應(yīng)急措施
(一)劇毒化學(xué)藥品丟失應(yīng)急處理預(yù)案
1、當有人發(fā)現(xiàn)化學(xué)劇毒藥品有丟失時,應(yīng)立即向?qū)嶒炛行闹魅螀R報。
2、實驗中心主任得知情況后,首先要及時向?qū)嶒炇夜芾硖庮I(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理處和學(xué)校應(yīng)急辦公室等匯報現(xiàn)場藥品丟失情況,并安排至少兩名專業(yè)人員留守現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,直至公安部門人員和保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場。
3、實驗中心主任向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況完畢后,立即組織通知實驗室教師、實驗室員及相關(guān)學(xué)生在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。
4、實驗室教師、實驗員到達現(xiàn)場后,應(yīng)在實驗中心辦公室集合,不得離開,等待相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問詢。
5、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全部到達現(xiàn)場后,實驗中心主任與公安部門人員立即對實驗室配帶鑰匙人員進行調(diào)查,了解實驗室鑰匙是否有丟失、被他人使用或復(fù)制現(xiàn)象。
6、實驗中心主任、教師對近期實驗室人員出入、藥品使用等情況立即進行詳細檢查,對實驗室相關(guān)人員進行詢問調(diào)查,了解掌握實際情況。
7、實驗室教師、實驗員在人員詢問調(diào)查完畢后,立即對實驗室所有藥品進行一次盤查,確認其他藥品有無丟失現(xiàn)象。如有丟失現(xiàn)象,還需進一步進行深入調(diào)查。
8、根據(jù)各方面線索對丟失藥品流向做出判斷,在最短時間內(nèi)將丟失劇毒藥品追回。
9、整個事件處理完畢后,實驗中心主任在24小時內(nèi),以書面形式報告書上報學(xué)校安全管理處事件的全過程及專業(yè)采取的防范措施。
(二)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
1、實驗室內(nèi)發(fā)生化學(xué)品泄漏事故時,當事人或在場人員即撥打有關(guān)電話報警和聯(lián)系安全管理處等主管部門與負責人員,簡要報告事故地點、類別和狀況。
2、及時組織現(xiàn)場人員迅速撤離,同時設(shè)置警戒區(qū),對泄漏區(qū)域進行隔離,嚴格控制人員進入。
3、控制危險化學(xué)品泄漏的擴散,在事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)嚴禁火種,嚴禁開關(guān)電閘和使用手機等。
4、進入事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)人員需佩戴必要的防護用品,視化學(xué)品的性質(zhì)、泄漏量大小及現(xiàn)場情況,分別采取相應(yīng)的處理手段。如發(fā)生小量液體化學(xué)品泄漏時,可迅速用不同的物質(zhì)和方法進行處理,防止泄漏物發(fā)生更大的反應(yīng),造成更大的危害。
5、如有傷者,要及時撥打120急救電話或及時送醫(yī)院救治。如學(xué)生受傷,要及時通知學(xué)院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ﹦《净瘜W(xué)藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風,并疏散學(xué)生離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室,并根據(jù)嚴重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,毒物為非腐蝕性,立即用催吐或洗胃以及導(dǎo)瀉的辦法使毒物盡快排出體外,然后送醫(yī)院救治。但腐蝕性毒物中毒時,一般不提倡用催吐與洗胃的方法,應(yīng)立即送醫(yī)院救治。
。ㄋ模⿵娝、強堿腐蝕事故應(yīng)急處置預(yù)案
化學(xué)強腐蝕燙、燒傷(如濃硫酸)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速解脫傷者被污染衣服,及時用大量清水沖洗干凈皮膚,保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務(wù)人員治療,或沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。并及時向指導(dǎo)老師和實驗室負責人報告,負責人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
(五)實驗室火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
1、實驗室內(nèi)嚴禁吸煙,使用一切加熱工具均應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,離開實驗室時應(yīng)檢查是否關(guān)上自來水和切斷電源。
2、轉(zhuǎn)移,分裝或使用易燃性液體,溶解其他物質(zhì)時,附近不能有明火。若需點火,應(yīng)先進行排風,使可燃性蒸汽排出。
3、用剩的鈉,鉀,白磷等易燃物和氧化劑KMnO4,KClO3,Na2O2等極易燃易揮發(fā)的有機物不可隨便丟棄,防止發(fā)生火災(zāi)。
4、一旦發(fā)生火災(zāi),一定要迅速而冷靜地首先切斷火源和電源,并盡快采取有效的滅火措施。水和沙土是最常用的`滅火材料。一般的滅火使用器具:滅火器,水桶,臉盆,水浸的棉被等。
5、在發(fā)生火災(zāi)時,如果火勢較小,應(yīng)迅速組織撲滅;如果火勢較大,或現(xiàn)場有易爆物品存在,有可能發(fā)生爆炸危險的,應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場,同時向119和學(xué)校安全保衛(wèi)處報告。有條件切斷電源的,應(yīng)迅速切斷電源,防止事態(tài)擴展。
6、有機物或能與水發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)藥品著火,應(yīng)用滅火器或沙子撲滅,不得隨意用水滅火,以免因撲救不當造成更大損害。用電儀器設(shè)備或線路發(fā)生故障著火時,應(yīng)立即切斷現(xiàn)場電源,將人員疏散,并組織人員用滅火器進行滅火。
7、火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,同時不得組織學(xué)生參加滅火。
。⿴щ姴僮靼踩珣(yīng)急預(yù)案
1、操作時不能用濕手接觸電器,也不可把電器弄濕,若不小心弄濕了,應(yīng)等干燥后再用。
2、若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴重,在切斷電源后,馬上通知學(xué)校電工處置,并指揮學(xué)生離開現(xiàn)場。
3、遇到人員觸電,應(yīng)及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告學(xué)校相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、保證消防應(yīng)急設(shè)備處于良好的待命工作狀態(tài)。消防應(yīng)急設(shè)備是用于事故初始狀態(tài)控制的重要保障,為此消防應(yīng)急設(shè)備必須有專人負責管理,做到定點放置,定時檢查更新,確保消防設(shè)備隨手可拿,拿來可用。
2、注重應(yīng)急宣傳。平時注重組織實驗室管理人員和學(xué)生進行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的學(xué)習,增強人們的危機防備意識,提高應(yīng)急基本知識和技能。
3、注重平時演練。意外事故的特點是發(fā)生突然、擴散迅速,往往會引起人們的慌亂,處理不當又容易引起二次災(zāi)害。因此,平時要注重演練,讓大家做到“三知”(知消防設(shè)備放置地點,知如何使用消防設(shè)備,知撤離路線)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,才會有條不紊。
4、常備通用的救護器材與藥品。為了應(yīng)付突然而來的事故,在實驗室或工作室應(yīng)儲備一些救護器材與藥品如:尼龍繩、手電筒、毛巾、藥棉、紗布、膠布、止血貼、生理鹽水、解毒劑等。
5、爭取社會支援。校內(nèi)有醫(yī)院,有校警、保安員等保衛(wèi)警戒力量,市區(qū)內(nèi)有消防隊。在發(fā)生意外事故時,必須盡快爭取他們的救援。
6、無論在何時何地,當發(fā)生危害實驗室安全的事故時,均應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度,迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴重事故,立即報告學(xué)校有關(guān)部門或報警。學(xué)校安全保衛(wèi)處報警電話:72077121,學(xué)校實驗室管理處聯(lián)系電話:72790132,報警電話110,火災(zāi)報警電話119,醫(yī)療急救電話120。
本預(yù)案由各實驗中心組織落實,全體實驗室工作人員必須嚴格按照本預(yù)案的規(guī)定實施。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 6
為認真貫徹落實全省信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作會議精神,按照河北省領(lǐng)導(dǎo)要求,河北省局制定了《河北省深化煤礦安全專項整治工作方案》《河北省非煤礦山安全專項整治工作方案》《河北省危險化學(xué)品安全專項整治工作方案》《河北省工貿(mào)行業(yè)安全專項整治工作方案》和《河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動專項落實方案》。
其中《河北省危險化學(xué)品安全專項整治工作方案》要求通過開展專項整治,加快推進河北省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一、工作目標
以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準,開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮嵧七M危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區(qū)職責范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標任務(wù)。
。ǘ╅_展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風險功能區(qū)安全整治
按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風險,增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容:
1. 化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2. 化工園區(qū)是否完成詳細規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復(fù)。
3. 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
4. 已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風險評價。
5. 化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6. 化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的.危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
(三)開展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容:
1. 危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進行安全評估。
2. 危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3. 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
4. 危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照相關(guān)要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5. 危險化學(xué)品單位是否嚴格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。
1. 危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
2. 是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。
3. 危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施三同時手續(xù)。
4. 是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標。
5. 主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時復(fù)審。
6. 特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復(fù)審。
(五)開展自動化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略,重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1. 危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及兩重點一重大的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2. 危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。
3. 危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。
4. 自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
1. 動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2. 動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批,是否進行可燃氣體分析。
3. 動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4. 動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。
5. 危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責任公司512閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、 時間安排
(一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進行總結(jié),總結(jié)報告交當?shù)匕脖O(jiān)局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監(jiān)局要按照方案職責分工,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
。ㄋ模┱膹(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監(jiān)局要按照誰檢查誰復(fù)查的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴格的復(fù)查和驗收,并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結(jié),應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。
。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務(wù),層層落實責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復(fù)查驗收,確保專項整治取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決最后一公里的問題,各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務(wù)有序推進,省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,嚴厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要零容忍,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)黑名單。通過整治要做到五個一批,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
。ㄎ澹┱J真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結(jié),逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括:危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財產(chǎn)和社會安全的事故災(zāi)難。
1.3工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責和權(quán)限,進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職責
2.1應(yīng)急救援指揮部
成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負責同志任副總指揮。主要職責:對發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,審定批準現(xiàn)場救援方案;擴大應(yīng)急時,請示區(qū)政府啟動《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動《x市危險化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
2.2辦公室及成員單位
區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會辦公室),作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任。主要職責:負責全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實情況;組織危化品應(yīng)急救援摸擬演習;負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。
指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責:
(1)監(jiān)察局:負責對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責情況的行政監(jiān)察。
(2)人武部:負責協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區(qū)域人員的`疏散。
(3)應(yīng)急辦:負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級報告事故和搶險救援進展情況;傳達和落實上級的指令和命令。
(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負責事故應(yīng)急救援情況的'宣傳報道,做好涉外人員的安撫處置工作。
(5)經(jīng)發(fā)局:負責組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
(6)人力資源和社會保障局:負責救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。
(7)財政局:負責應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
(8)城建局:負責提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機械參加搶險行動。
(9)環(huán)保分局:負責做好事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
(10)社會事業(yè)局:負責組織現(xiàn)場受傷人員救護和衛(wèi)生防疫工作,確定救護定點醫(yī)院;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護車輛,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計上報傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時,負責與上級醫(yī)療機構(gòu)、紅十字會、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。
(11)農(nóng)林局:負責河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
(12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險救援任務(wù);負責事故調(diào)查處理。
(13)公安分局:負責事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒,保護事故現(xiàn)場,參與事故調(diào)查處理;維護社會治安,打擊各類違法犯罪行為。
(14)消防大隊:負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負責有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。
(15)交巡警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。
(16)交通分局:負責指定搶險運輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場物資和疏散人員的安全運輸。
(17)質(zhì)監(jiān)分局:負責事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
現(xiàn)場救援指揮部指揮長由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負責事故現(xiàn)場救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實施事故現(xiàn)場救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍實施救援行動,向應(yīng)急指揮部上報事故現(xiàn)場救援進展情況。
救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動,其主要職責:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負責,接到安全生產(chǎn)事故的報告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,并及時向上級部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況,傳達上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示。
(2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負責,組織治安、交通警察等警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。必需時,應(yīng)會同事故發(fā)生地政府、當?shù)卮逦头阑株犙芯渴枭⒎桨福皶r組織當?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>
(3)搶險救援組:由區(qū)公安分局負責,組織消防、工程搶險等專業(yè)搶險隊伍,對傷亡人員進行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負責洗消,并對事故現(xiàn)場進行保護。區(qū)環(huán)保分局負責組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)察,及時了解污染狀況,會同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴重污染并向下游擴散時,區(qū)農(nóng)林局負責組織力量進行河道截流等工作。區(qū)城建局負責提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負責應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風險時的預(yù)測,并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報告后,須立即組織就近救援,當?shù)嘏沙鏊⑿l(wèi)生部門等救護力量應(yīng)實施前期人員救援。
(4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負責,當?shù)卮逦浜,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時,對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進行緊急疏散,并妥善安置。
(5)防化分隊:由區(qū)人武部負責,配合區(qū)消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時,配合區(qū)公安分局和當?shù)卣龊梦kU區(qū)域人員的疏散工作。
(6)醫(yī)療救護組:由區(qū)社會事業(yè)局負責,應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時間趕赴事故現(xiàn)場,對傷亡人員實施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時,負責救護力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。
(7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財政局負責,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險救援經(jīng)費的保障等工作。
(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負責,會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證,對所轄事故進行調(diào)查處理;當需要時,配合上級調(diào)查組開展對較大以上事故的調(diào)查處理工作。
(9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負責,組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對事故原因進行技術(shù)分析。
(10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負責,也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責成有關(guān)部門負責,會同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負責提出現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
(11)宣傳報道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責,對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急處置
3.1信息報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告單位負責人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,報告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報告后,迅速調(diào)集力量,對事故的性質(zhì)和危害程度進行分析,根據(jù)現(xiàn)場情況,判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級迅速采取相應(yīng)的處置措施。
3.2分級標準
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
特別重大事故(Ⅰ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
重大事故(Ⅱ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟損失,或重大社會影響等。
較大事故(Ⅲ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或較大社會影響等。
一般事故(Ⅳ級):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或一定社會影響等。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
接到危險化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進行會商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。
3.4信息發(fā)布
區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦
公室按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)新聞信息進行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報道。
3.5應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認,向危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報告,經(jīng)區(qū)政府批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.6后期處理
(1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會同事故發(fā)生地政府組織危險化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
(2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開調(diào)查。
(3)保險。危險化學(xué)品事故發(fā)生后,保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
(4)總結(jié)評估。危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成書面報告報送區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn),對應(yīng)急救援預(yù)案進行有針對性地完善和補充。
四、應(yīng)急保障
4.1通信和信息保障
區(qū)政府開通24小時值班電話和自動傳真,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。
4.2應(yīng)急救援隊伍保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時,報請區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊伍參與和支援危險化學(xué)品事故搶險救援工作。
4.3救援裝備保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊負責保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。
4.4交通運輸保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊提供保障。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。
4.6治安保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。
4.7物資保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。
4.8經(jīng)費保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費的,由區(qū)財政局按照《x區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
4.9社會動員保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會動員的,由各鎮(zhèn)、街道負責保障。
4.10緊急避難場所保障
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負責保障。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 8
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進行應(yīng)急救援,減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。
第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動;瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔負化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人,均須遵守本辦法。
第二章機構(gòu)與職責
第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責。下設(shè)辦公室(;k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織化學(xué)事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;
(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;
(七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。
第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責是:
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)指定人員負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時,組織群眾防護和撤離
第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責,其主要職責是:
(一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍,配備必要的防護、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時,應(yīng)及時報告。
(四)對職工進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進行自救,參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預(yù)測,為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
第九條擔負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責分工:
(一)公安消防部門負責迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍,測定危險化學(xué)品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負責組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負責提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。
第十條危險化學(xué)品重點目標單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔負本單位的自救任務(wù),并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊應(yīng)兼負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。
危險化學(xué)品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點目標單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。
第三章應(yīng)急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時,應(yīng)迅速、準確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的.危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。
(二)危險化學(xué)品事故的重點區(qū)域在接到報警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。
第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的'危險化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市;k組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經(jīng)費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。
第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費,屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 9
一、危險化學(xué)品的種類
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
二、危險化學(xué)品事故的預(yù)防
。ㄒ唬⿵氖聝Υ、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責
主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標準,對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應(yīng)急救援知識進行培訓(xùn)。
(二)危險化學(xué)品儲存、保管和使用
1、危險化學(xué)品的儲存和保管
國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,應(yīng)當按照確保安全的原則進行規(guī)劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時,要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。
劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準后,方可進行儲存和保管。
危險化學(xué)品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標準,并有專人管理。
2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準后方可進入市場
物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營活動。
物質(zhì)部門在危險化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗合格的包裝物。
因公安部門負責危險化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的`購買憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學(xué)品。
危險化學(xué)在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定,并負責運輸過程中的監(jiān)督檢查。
如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時,郵政部門要負責監(jiān)督檢查。
3、危險化學(xué)品的使用
使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進行一次安全評價。使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進行一次安全評價。
危險化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。
重復(fù)使用的危險化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負責,并對處置情況進行監(jiān)督檢查。
公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進行認定。
三、發(fā)生事故時的應(yīng)急預(yù)案
事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。
事故發(fā)生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監(jiān)測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關(guān)標準為止。
四、小結(jié)
危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著重要的作用,只有加強其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 10
為確保小學(xué)師生安全及學(xué)校財產(chǎn)安全,保障學(xué)校安全穩(wěn)定度過汛期,根據(jù)有關(guān)防汛防臺風文件精神,特制定小學(xué)防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,快速、及時、有效地處置教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足實際,堅持自護、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校安全臺風過境和汛期。
二、防汛防臺風搶險救災(zāi)指揮部組織機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
汛期學(xué)校值班人員做到24小時值班,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班主任和值班教師按時到崗,負責處理防汛期間的各項具體事務(wù)。
指揮部下設(shè)七個工作組:
(一)綜合組:
組長:
副組長:
成員:各科室主任(對防臺風、防汛、防洪工作進行研判,負責宣布啟動應(yīng)急預(yù)案、對接駐地、應(yīng)急管理局和縣教育主管部門等工作)
。ǘ┖笄诒U辖M
組長:
副組長:
成員:后勤服務(wù)處工作人員(負責各類搶險救災(zāi)物資的籌備工作)準備沙袋100袋,鐵锨20張,雨鞋10雙,雨衣4件及其它防汛物資,防汛物資統(tǒng)一存放在學(xué)校西教學(xué)樓一樓監(jiān)控室。
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組長:
副組長:
成員:辦公室(負責防汛期間的宣傳報道、信息報送工作)。
。ㄋ模⿹岆U組
組長:
副組長:
成員:全體男教師(重點負責學(xué)校搶險救災(zāi)工作的實施,對臺風、洪水造成的險情進行處置。)
(五)學(xué)生安全信息統(tǒng)計組及醫(yī)療救助組。組長:
副組長:
成員:各班主任、(負責臺風及防汛期間學(xué)生的安全上報統(tǒng)計工作。要求臺風過境期間學(xué)生不得離開家長視線,每日做好安全上報工作,對師生發(fā)生的傷害進行救助)。
。┤藛T安置組
組長:
副組長:
成員:同心團隊、諧誠團隊非班主任女教師。
。ㄆ撸┚仍镔Y分發(fā)供應(yīng)
組長:
副組長:
組長:成員:課程實施中心及主旋律團隊及鑄夢團隊非班主任女教師。負責統(tǒng)計核發(fā)救援物資。
三、防汛搶險救災(zāi)指揮部職責
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險救災(zāi)工作在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,有關(guān)科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任,分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負責人對口負責,層層把關(guān)。
(二)學(xué)校建立預(yù)制,接到通報災(zāi)害天氣情況,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校接到預(yù)警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織健全救援、搶險、搶修隊伍并采取相應(yīng)措施。
。ㄈ┘哟蠓琅_風、防汛設(shè)施設(shè)備投入,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標準和質(zhì)量。值班教師、值班主任和值班領(lǐng)導(dǎo)每日開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查。
1.臺風來臨的整個事端,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂:
A現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全地方,同時切斷建筑物電源。
B若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。
C在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
D在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
2.若電線桿、樹木或其他高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
3.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料,要加固或拆除。關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
4.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全地方內(nèi)。
5.單位應(yīng)當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況,及時向社會發(fā)展局報告。
。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部。
。ㄎ澹⿲W(xué)校實行汛期24小時值班及學(xué)校安全信息報告制度。
。⿲W(xué)校進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計,及時掌握基層工作動態(tài),上報上級有關(guān)部門。
。ㄆ撸┍3峙c上級教育主管部門的通訊暢通,及時進行工作安排。
。ò耍└愫眯麄鲌蟮,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。四、搶險救災(zāi)措施
。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城市防汛應(yīng)急指揮部辦
公室宣布及解除。預(yù)警分四級,相應(yīng)措施如下:
1、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學(xué)學(xué)生采取專門的.保護措施,處于危險地帶的學(xué)校停止上課,并將師生轉(zhuǎn)移到安全場所。
2、汛情Ⅱ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校指揮機構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨。密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源。落實相應(yīng)措施,轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。
3、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。相應(yīng)措施:加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告上級有關(guān)部門。
4、汛情IV級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,在重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。
(二)防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
。ㄈ┚o急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。
(四)災(zāi)害發(fā)生后,宣傳組通過廣播等多種形式告知師生,學(xué)校、班級停止開展各類活動,有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。學(xué)生放假期間每日上報學(xué)生平安狀況。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時掌握汛情災(zāi)情,向縣安全辦公室和有關(guān)部門報告情況,原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報臺風、汛情及工作動態(tài)一次,必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生及安置人員正常的生活秩序。
。ㄆ撸┩咨瓢仓檬転(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當?shù)厥転?zāi)居民。
。ò耍┘皶r做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
(九)學(xué)校有關(guān)部門及時了解師生家庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
。ㄊ⿲W(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的秩序。
危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 11
為了進一步加強和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理,嚴防事故發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機構(gòu)及職責
學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長、校長、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責:領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時有效地處理出現(xiàn)的;钒踩鹿。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實職責。
2、使用
危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟瑢H祟I(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場,同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實報上級主管部門,必要時向公安機關(guān)報案。
2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,及時報119、120等有關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場,報學(xué)校校長。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因,計算損失,落實職責和防患措施,并追究有關(guān)責任人的責任,處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長。
本預(yù)案自公布之日起實施。
第一條為加強實驗室危險化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險化學(xué)品,是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動。
第四條危險化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲存危險化學(xué)品的場所必須建立健全危險化學(xué)品的安全管理制度,并負責檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲存危險化學(xué)品的單位,必須建立危險化學(xué)品使用檔案,并進行明細登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險化學(xué)品的實驗室,必須制定危險化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項,并嚴格按照規(guī)定進行相關(guān)操作;
(四)實驗室主任或負責人對本實驗室危險化學(xué)品的使用安全負責,并負責落實保管責任制,要責任到人。
(五)危險化學(xué)品管理應(yīng)嚴格落實“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;
(六)購買劇毒化學(xué)品,必須提請實驗室與學(xué)校辦公會批準,使用公安部門出具的購買憑證或準購證到指定的危險化學(xué)品供應(yīng)單位購買。
第五條危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲存危險化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險化學(xué)品存放室,并指定專人負責管理,危險化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的`標志;
(二)危險化學(xué)品應(yīng)當分類、分項存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當在陰涼通風地點存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)按《潘南小學(xué)實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點存放,設(shè)專人妥善保管,并及時轉(zhuǎn)運到學(xué)校實驗室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險化學(xué)品實驗的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險化學(xué)品安全管理知識。
第八條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)當配備安全防護設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進行賬賬、賬物核對,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時報告學(xué)校。
第十條對于違反危險化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的,將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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