安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿（精選9篇）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，我們?cè)絹碓叫枰v話稿，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫好一份講話稿呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿（精選9篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿1
尊敬先生、各位來賓：
大家好！
今天，我非常高興參加x區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng)，xx燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展，現(xiàn)已有1.7萬相對(duì)穩(wěn)定的客戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了x區(qū)絕大部分區(qū)域，管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了空氣質(zhì)素，為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣，為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
x區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一，近幾年，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大，但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先，燃?xì)獍踩ぷ魇潜Ｗo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障，更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩?qiáng)基，讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求，讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾浴３鞘腥細(xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一旦使用不慎和管理不當(dāng)，極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度，深入貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃�。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道，普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí)，提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
xx成立這幾年以來，積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作，在x區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞�、煤等燃料污染。一直以安全可靠、�?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命，得到了廣大市民的.普遍贊譽(yù)，同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍，積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展，標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前，在x區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)�，市民能在安全，舒適的環(huán)境中生活。在此，希望xx能做好充分的準(zhǔn)備工作，各界朋友能支持x管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧x、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力！
最后，我祝xx燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展，再創(chuàng)輝煌！
各位嘉賓、朋友們，身體健康，家庭幸福，工作順利！
謝謝！
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿2
同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí)，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問責(zé)”。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn)；凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的'，一律不得竣工投產(chǎn)；如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。
第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位；一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故；對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。
第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問題涉及多個(gè)部門，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動(dòng)的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕粋�(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿3
同志們：
7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，會(huì)上劉書記提出了四點(diǎn)意見，一是認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提升政治站位，二是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，三是統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)保證整改實(shí)效，四是強(qiáng)化督查，從嚴(yán)落實(shí)問責(zé)追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會(huì)議，學(xué)習(xí)劉書記對(duì)安全生產(chǎn)的講話精神，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，高度重視，會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內(nèi)容很沉重，我相信大家一定對(duì)安全生產(chǎn)有了新的認(rèn)識(shí)；韓笑站長(zhǎng)宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，對(duì)未來一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置；段局長(zhǎng)談了安全生產(chǎn)的責(zé)任和重要性，我都很贊同�！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全，同時(shí)也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門，我們的任務(wù)很重，既有建筑工地，也有燃?xì)馀瘹馄髽I(yè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的`高度深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的政治性、嚴(yán)肅性和現(xiàn)實(shí)性。針對(duì)安全生產(chǎn)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，我們局人人有項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個(gè)小孩的安全事故，因?yàn)閲鷵跤新┒础⒌管囆锻翛]有人指揮、司機(jī)馬虎大意等多個(gè)原因造成了嚴(yán)重的后果，所以各項(xiàng)目一定要做好防范工作，我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要回去仔細(xì)排查，有無安全漏洞、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)消除隱患點(diǎn)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，會(huì)后，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求，監(jiān)督各項(xiàng)目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長(zhǎng)效化。
同志們，我再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會(huì)后要按照會(huì)議要求，做好貫徹落實(shí)，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ�，任�?wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是xx規(guī)劃的開局年，今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時(shí)，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要?dú)椌邞]，真抓實(shí)干，堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。
建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo)；治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理；治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的'同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅(jiān)持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。
從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí)，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大，建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿5
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
（二）認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì)，部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng)；進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議，全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè)，參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
（三）扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強(qiáng)化巡查檢查，對(duì)暴露出的問題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí)；抓驗(yàn)收，通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
（五）深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
�。┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式，目前，已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，3月份，開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題，對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對(duì)征求意見組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
�。ㄆ撸┡浜献》砍青l(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告�？紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
�。ò耍┱J(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是建黨101周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬├^續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
�。ǘ┥罨髽I(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
�。ㄈ┥罨瘜ｍ�(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號(hào)），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的'教育培訓(xùn)工作，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
�。ㄋ模┥罨┕がF(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度；改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)層面上，將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
�。ㄆ撸┱J(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度，對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
�。ò耍┐罅ν菩芯G色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
�。ň牛┘訌�(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家！
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿6
同志們：
為貫徹落實(shí)好國家、省、市有關(guān)文件及會(huì)議精神，為確保xx區(qū)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)和“安全生產(chǎn)行”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育以“月”促“年”，鞏固好“”期間我區(qū)安全生產(chǎn)成效，推動(dòng)安全生產(chǎn)“32121”工程的順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)努力向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn)，因此決定今天召開動(dòng)員會(huì)議。剛才，陳劍同志代表區(qū)安委會(huì)就xx區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)和“xx區(qū)安全生產(chǎn)專題行”進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，以活動(dòng)的開展促進(jìn)安全生產(chǎn)存在問題的整改
20xx年以來，全區(qū)已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故28起（道路交通23起，建筑業(yè)5起）、死亡16人（道路交通11人，建筑業(yè)5人），同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)均為“雙上升”，目前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。主要存在以下問題：
一是安全基礎(chǔ)依然薄弱，行業(yè)（領(lǐng)域）安全發(fā)展不平衡，道路交通和建筑施工事故依然多發(fā)頻發(fā)。
二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦安全監(jiān)管人員力量及業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱，在編不在崗現(xiàn)象嚴(yán)重，且人員更換十分頻繁；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位；新興的旅游領(lǐng)域安全管理較為薄弱。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋；從業(yè)人員培訓(xùn)不足，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象普遍存在；高危行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏安全意識(shí)和技能；
四是行業(yè)管理部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職問責(zé)”責(zé)任落實(shí)不到位，心存僥幸；其安全生產(chǎn)監(jiān)管（檢查）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。
區(qū)委、區(qū)人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，在“”期間，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)松懈和疏忽！全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各有關(guān)部門要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，樹牢“紅線”意識(shí)、守護(hù)好安全生產(chǎn)“底線”，要從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動(dòng)的重大意義，活動(dòng)中要深刻反思本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、本單位（部門）在安全生產(chǎn)工作中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找深層次的原因，通過集中宣教活動(dòng)的開展，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把活動(dòng)看成是xx區(qū)安全生產(chǎn)存在問題的“反思月”、辦成是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的“提高月”。
二、與當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，突出活動(dòng)重點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)安全
一是要與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)結(jié)合起來。當(dāng)前，高溫天氣和主汛期已經(jīng)到來，很容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要結(jié)合各自職能、工作和生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)營(yíng)部完善高溫氣候安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存（特別是油罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源）、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室、涉爆粉塵作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施；要針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施“閉環(huán)”執(zhí)法，要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦、非煤礦山、�；芳盁熁ū�、道路運(yùn)輸交通、輸油氣管道、城市燃?xì)�、建筑施工、冶金工貿(mào)、電梯等特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管。同時(shí)，要深入開展老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害及安全生產(chǎn)隱患排查治理，一定要切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，全力遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是要與迎接國家安委會(huì)第七巡查組對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的巡查結(jié)合起來。按照國務(wù)院安委會(huì)巡查組的巡查安排，目前正在開展對(duì)市（州）、縣（區(qū)、特區(qū)）20xx至20xx年度安全生產(chǎn)工作的延申巡查，在開展系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格按照5月13日工作部署會(huì)議的要求，扎實(shí)開展好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的“回頭看”，以高度的政治責(zé)任感，確保迎接巡查各項(xiàng)工作順利完成。
三是要與安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理結(jié)合起來。安全生產(chǎn)是社會(huì)永恒的主題，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)具體細(xì)致的工作，絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎，各級(jí)、各單位（部門）一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，突出“強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質(zhì)”這一活動(dòng)主題，結(jié)合全區(qū)正在長(zhǎng)效開展的汛期安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理及專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和隱患治理行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)“32121”工程的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)防措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，通過全區(qū)上下的齊抓共管，確保xx區(qū)“十三五”安全生產(chǎn)開好頭、起好步。
四是要與責(zé)任追究結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須全民參與、齊抓共管、堅(jiān)持不懈。各級(jí)各部門要以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為總要求，真正落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。開展xx區(qū)20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動(dòng)，同樣要嚴(yán)肅責(zé)任追究，各項(xiàng)“宣傳”及“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)牽頭單位、責(zé)任單位的職責(zé)已經(jīng)明確，各自必須認(rèn)真履職，要按要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng)方案、表冊(cè)、信息、圖片、總結(jié)等資料，這里我強(qiáng)調(diào)：在活動(dòng)結(jié)束后的考核中，將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)的`同時(shí)，凡對(duì)“活動(dòng)”組織開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位，由區(qū)安委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)；凡在“活動(dòng)”中組織不力，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法從重從快處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是要與創(chuàng)新宣教工作方法結(jié)合起來。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要結(jié)合各自轄區(qū)及會(huì)議（領(lǐng)域）實(shí)際不斷創(chuàng)新宣教活動(dòng)的形式和方法，使宣傳內(nèi)容讓廣大人民群眾及企業(yè)從業(yè)人員喜聞樂見并易于接受和吸收，要多形式舉辦送安全文化、安全法律法規(guī)、安全科技、安全知識(shí)、警示教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校和進(jìn)工地的“六進(jìn)”活動(dòng)，吸引更多的人參與到活動(dòng)中來，使大家在活動(dòng)中受到教育，在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí)，在活動(dòng)中提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心并達(dá)到以“月”促“年”的效果。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，讓我們積極行動(dòng)起來，切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”各項(xiàng)活動(dòng)，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的安全監(jiān)管措施，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，為“四化”同步建設(shè)、為全面建成小康創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：
大家好！
不論是工作或生活中，我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱著不足掛齒，微不足道之態(tài)度，其實(shí)不然。
前段時(shí)間曾經(jīng)看到一個(gè)報(bào)道，讓我很受啟發(fā)，說美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會(huì)議他們都有一個(gè)慣例，正式開會(huì)之前主持人必須說：“開會(huì)前，我先向諸位介紹安全出口�！倍遥跁�(huì)議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫�，上面罩著一個(gè)紅布套，套子上寫著“如有緊急情況請(qǐng)跟我來”。這張椅子不是每個(gè)人都可以坐，只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準(zhǔn)奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)，喝水時(shí)手里不許把玩東西———如此謹(jǐn)小慎微的安全教育、規(guī)章制度和具體措施，看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個(gè)個(gè)小小元素，但正是這一個(gè)個(gè)小小的安全元素，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就了“讓員工在工作場(chǎng)所比在家里安全十倍”的神話——這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然，杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)和元素，這些看起來微不足道的細(xì)節(jié)和元素，正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的`一個(gè)真實(shí)的故事：一次幾個(gè)朋友聚會(huì)，其中一個(gè)人打開易拉罐后，不及時(shí)將易拉罐指扣仍掉，而是一直拿在手中把玩，當(dāng)他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時(shí)，不小心手一滑，手中的那個(gè)小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子，頓時(shí)鮮血直流，后來雖說傷愈，但卻留下了一道明顯的巴痕，這事看起來可笑，但留給我們的卻是更多的深思。
同樣，在電力安全生產(chǎn)工作中，電氣設(shè)備的維護(hù)和操作也是如此，許多的人為責(zé)任事故，究其根源都是由于平時(shí)不注重細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事，我們稱之為“習(xí)慣性違章”，譬如：怕麻煩，不戴安全帽、不驗(yàn)電、不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等，有些細(xì)小的違章行為從表面看去，可以說微不足道，甚至在不經(jīng)意間便過了，但里面卻蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)，長(zhǎng)期下去不引起重視，一旦條件成熟，必將釀成大禍。
如在檢修設(shè)備時(shí)，一顆小小的螺絲未緊固，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)熱甚至燒斷，有時(shí)一個(gè)小小的觸點(diǎn)接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無法運(yùn)行。因此，不論是檢修或是設(shè)備調(diào)試都要求細(xì)心，做到微小之處也不放過，只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量，使設(shè)備安全可靠地運(yùn)行。
古語告訴我們：“患積于所忽，禍起于細(xì)微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。眾所周知，螞蟻和大堤相比可以說細(xì)小得微不足道，但是，就因?yàn)檫@小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”，而細(xì)小的管涌最不易察覺，有可能就使大堤崩潰，造成洪災(zāi)。
縱觀許多特大火災(zāi)事故，有的竟然是一個(gè)小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。
因此，安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計(jì)民生，小到牽涉?zhèn)�人切身利益，可以說牽一發(fā)而動(dòng)全身，安全生產(chǎn)工作無小事，必須從小處抓起，從細(xì)微之處去升華，安全生產(chǎn)微也足道。
我的講話完畢，謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿8
同志們：
今天是第xx個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)�，這次活動(dòng)的主題是xx，目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及，提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把“安全發(fā)展”的'理念更加深入人心，讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落，促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，樹立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理，保障平安”的責(zé)任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工意識(shí)與開展安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來。要以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。公司安全職能部門要指導(dǎo)監(jiān)督到位；監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位；施工單位要整改落實(shí)到位，進(jìn)一步提升安全建設(shè)總體水平。當(dāng)前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點(diǎn)部位，不定時(shí)、不定點(diǎn)的進(jìn)行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進(jìn)行整改，下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署，密切配合，確保“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”取得成效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全礦范圍內(nèi)集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護(hù)質(zhì)量等開展專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用，加大檢查和執(zhí)法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署，要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要全員發(fā)動(dòng)、全員參與、精心組織、務(wù)求實(shí)效，在全礦掀起一個(gè)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮，為我公司安全建設(shè)和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康，端午節(jié)快樂，謝謝大家！
安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話稿9
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
你們好！
按照會(huì)議議程安排，下面我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)20xx年安全工作談幾點(diǎn)安排意見，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正，最后以陳書記強(qiáng)調(diào)的為準(zhǔn)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一方面，年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了量化細(xì)化；各村居部門也將責(zé)任書層層向下簽訂，確保了各級(jí)責(zé)任落實(shí)；二方面，鎮(zhèn)安委會(huì)按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判不同時(shí)期不同階段鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢(shì)和重要任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況安排布置安全工作，確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力，調(diào)度得當(dāng)。
二是安全生產(chǎn)體制進(jìn)一步健全。安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度等不斷完善，尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實(shí)可行、效果明顯，按照20xx年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案，安委辦按季度對(duì)各村居、部門開展工作考核，在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任落實(shí)。根據(jù)去年的考核成績(jī)，評(píng)選了15個(gè)先進(jìn)單位，30名先進(jìn)個(gè)人(這里我做個(gè)解釋，??體現(xiàn)文件的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴(yán)肅性)。
三是安全宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點(diǎn)的安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，發(fā)放了大量宣傳資料，全年組織了數(shù)次安全技能培訓(xùn)，一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識(shí)。
四是行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效明顯。非煤礦山方面：鎮(zhèn)內(nèi)4家非煤礦山通過3級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；道路交通方面：治理了勝利大橋至桂花村村級(jí)道路隱患，配合市政府實(shí)施了南坳神樹處隱患治理工程，外環(huán)線青杠林處隱患治理工程；消防方面：開展了南坳白酒一條街消防安全整治，成立義務(wù)消防隊(duì)8支，鋪設(shè)消防管網(wǎng)，增設(shè)消防栓6個(gè)，并對(duì)散酒經(jīng)營(yíng)商戶的防火器材、措施進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范；煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機(jī)等方面也嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展了大量整治工作，全年各行業(yè)查處隱患共1000余條，消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進(jìn)展明顯。道路交通方面，查扣非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)安車4臺(tái)；特種設(shè)備安全方面，查封鍋爐3臺(tái)；人員密集場(chǎng)所方面，查封歌舞廳一家；�；贩矫妫【喎欠ㄤN售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)3處；白酒行業(yè)，停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次；建筑施工方面，對(duì)大量的非法違法建筑工地實(shí)施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績(jī)。但是從去年的事故量和針對(duì)村居部門的考核及針對(duì)企業(yè)的檢查情況來看，我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好，20xx年3月6日茅臺(tái)神樹處道路交通事故一次性死亡4人，給全市的安全工作帶來了極壞的影響，也導(dǎo)致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評(píng)優(yōu)資格。另外，我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計(jì)事故量較大，道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計(jì)事故18起，造成17死25傷，非統(tǒng)計(jì)事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計(jì)事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標(biāo)的事故，但實(shí)際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計(jì)事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量，不是我們運(yùn)氣不好，運(yùn)氣是無形的，我們的工作是有形的，事故的發(fā)生應(yīng)該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對(duì)村居部門的考核情況看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一、村居、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好
一是一些部門未設(shè)置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高，人人都在參加參與安全檢查，但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員，隱患排查能力不強(qiáng)，致使檢查流于形式；
二是檢查頻率不夠，力度不強(qiáng)，一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動(dòng)才參與檢查，或是接到隱患報(bào)告才前往檢查，自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時(shí)，還存在處罰不重，處理過輕的情況。去年的一次安全工作會(huì)上我們探討過，安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題，安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系，明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門，查處的隱患或違法違規(guī)行為，要上報(bào)安委辦實(shí)施處理，但上報(bào)處理的情況寥寥無幾；
三是檔案資料管理不規(guī)范，從去年安委辦組織的考核情況看，村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少，臺(tái)賬登記混亂，有檢查情況，無復(fù)查情況，有隱患登記，無隱患治理跟蹤情況；
四是對(duì)鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好，資料上報(bào)不及時(shí)，存在敷衍的行為(舉個(gè)例子，去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲(chǔ)酒的清查，個(gè)別村居上報(bào)的是無黑鍋爐，個(gè)別村居上報(bào)數(shù)量較少，但從后來的調(diào)查情況看，不是沒有，不是少，而是未去查，或是未認(rèn)真去查，如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故，而上次清查又未統(tǒng)計(jì)上報(bào)的話，責(zé)任誰擔(dān)?)
第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不好
一是企業(yè)安全管理制度不全，自身的隱患排查流于形式，建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性，沒有實(shí)效性，個(gè)別企業(yè)甚至連安全管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)置，安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實(shí)際工作，企業(yè)負(fù)責(zé)人也沒有放精力到安全上，只重視經(jīng)濟(jì)效益；
二是企業(yè)安全投入不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不多，安全設(shè)施、安全管理人員配備不足，安全保障能力較差；
三是對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位，對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位，從業(yè)人員的安全知識(shí)、安全技能相對(duì)缺乏，并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況；
四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識(shí)和技術(shù)，思想上重視，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能針對(duì)直觀的問題，缺乏一些技術(shù)性安全措施；
這些存在問題和不足，才是事故發(fā)生的原因，這些問題不解決，不處理，不足的地方不彌補(bǔ)，事故還會(huì)發(fā)生，還會(huì)有人怪運(yùn)氣不好。
二、充分認(rèn)清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感
一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段，而茅臺(tái)鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，更是走在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，隨著“國發(fā)2號(hào)文件”的出臺(tái)，“一看三打造”的深入實(shí)施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺(tái)，快樂茅臺(tái)”的逐步推進(jìn)，依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還將進(jìn)一步提速，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步復(fù)雜化，安全工作管理面的進(jìn)一步增寬，安全工作管理量的進(jìn)一步加大，安全工作的壓力只會(huì)越來越重。
二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀。煤礦方面：桂花煤礦恢復(fù)建設(shè)，目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗，15萬噸的建設(shè)礦井何去何從，沒有明確的政策界定，煤礦在這樣背景下勢(shì)必加快建設(shè)進(jìn)度，容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況，安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面，通過20xx年的整合工作后，一定程度上改變了小、散、亂的局面，但隨著酒類市場(chǎng)的繁榮，近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)，從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂，體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全，去年發(fā)生的4起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識(shí)，但從實(shí)質(zhì)情況看，在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變；消防安全方面：消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的.重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動(dòng)員會(huì)上我做了分析，今天不再強(qiáng)調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識(shí)在群眾、在從業(yè)人員、在個(gè)體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠，消防知識(shí)技能仍然欠缺，我們?cè)陂_展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點(diǎn)，另外，我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足，防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊(duì)也顯得不足，隨著白酒企業(yè)的增加，大量白酒的儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全壓力還將持續(xù)增大；
道路交通方面：隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮車流、物流、人流量還將進(jìn)一步加劇，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件，現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和，鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差，隱患又多，開通客運(yùn)條件不足等實(shí)際情況，決定了我們道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)和較大壓力；建筑施工方面，我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布，既有如茅酒廠的擴(kuò)能技改、高速路修建等重大工程項(xiàng)目，又有不少私營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)建項(xiàng)目，由于土地有限，多數(shù)工地都是向山要地，安全保障難度大，同時(shí)多數(shù)工地都是在修建酒廠，為了不錯(cuò)過釀酒時(shí)節(jié)，也存在抓工期、搶進(jìn)度的情況，還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊，更是晝夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障；食品安全方面：白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟(jì)生命線，現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟(jì)處在高峰期，參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員眾多，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的行為，也容易引起質(zhì)量安全事故，一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想；以上是我鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的一些分析，拋磚引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。
三、沉著應(yīng)對(duì)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)措施，不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平
(一)20xx年安全生產(chǎn)工作思路：明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強(qiáng)檢查、重處罰、突重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、建預(yù)案、嚴(yán)考核(九個(gè)詞)
(二)20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全工作任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)安全事故零死亡，力爭(zhēng)全市安全考評(píng)獲得先進(jìn)。
(三)具體工作措施
第一、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，明確安全工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
今年經(jīng)黨政班子研究，對(duì)鎮(zhèn)安委會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實(shí)茅臺(tái)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝20xx﹞14號(hào)文件)進(jìn)行了明確，請(qǐng)各部門單位認(rèn)真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé)，理清工作思路，明確專門的安全管理人員、制定好工作計(jì)劃；待會(huì)各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，請(qǐng)各部門對(duì)照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去，部門包村、村干部包組，要將責(zé)任套到具體的人身上，責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計(jì)劃下周內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
第二、加強(qiáng)檢查，加重處罰，嚴(yán)格整改，促進(jìn)企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識(shí)的提高
一是強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率，在無專項(xiàng)行動(dòng)工作開展期間，要根據(jù)工作計(jì)劃定期開展檢查，對(duì)于檢查出的問題和隱患要詳細(xì)登記，檢查記錄要規(guī)范歸檔，對(duì)隱患要明確整改監(jiān)督人，整改期間要落實(shí)預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案，定時(shí)完成整改任務(wù)，對(duì)于隱患重大的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦予以處理；在對(duì)企業(yè)的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時(shí)間，整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進(jìn)行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認(rèn)為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報(bào)鎮(zhèn)安委辦處理。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法工作。
針對(duì)不同時(shí)期、不同時(shí)段，安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點(diǎn)，為此才要組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，從去年的情況看，多數(shù)專項(xiàng)行動(dòng)的文件簽發(fā)下來后，部門及時(shí)主動(dòng)開展的情況不好，這是政令不暢的表現(xiàn)，今年的各類專項(xiàng)行動(dòng)涉及的部門和村居要有切實(shí)行動(dòng)起來，開展的情況要有專門的記錄備查。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作，增強(qiáng)部門與部門，部門與村居的協(xié)同配合能力，在共同的監(jiān)管中促進(jìn)工作的溝通交流，相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。
今年開展的日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，要達(dá)到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重，感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。
第三、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)工作。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡，但是達(dá)到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機(jī)制、日常運(yùn)行情況、安全指標(biāo)運(yùn)行情況等方面全方位評(píng)判，但是有一點(diǎn)很重要，那就是要針對(duì)重點(diǎn)做出亮點(diǎn)工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，要做亮點(diǎn)，要讓他人有直觀可看的成績(jī)，我們就要在酒的消防上找起點(diǎn)、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺(tái)派出所、供電所、消防中隊(duì)、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對(duì)南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進(jìn)行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作，取得了突出的效果，省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年，這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步深入，作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點(diǎn)工作的起始點(diǎn)。今天，下發(fā)給各村居的文件中，有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營(yíng)商戶安全責(zé)任書”，其內(nèi)容就是對(duì)散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求，請(qǐng)各村居結(jié)合實(shí)際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營(yíng)戶簽訂下去，督促各經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后，我們將向市安委會(huì)上報(bào)，作為樣板推廣到全市，我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。
去年市安委辦對(duì)我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見，我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案，沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況，建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案，要求：一是符合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)；二是要有可操作性，要切實(shí)可行；三是要適時(shí)開展演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)，各部門村居在針對(duì)企業(yè)的檢查工作中，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會(huì)成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
第五、嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
20xx年的安全生產(chǎn)考核方式，沿用20xx年制定下發(fā)的考核辦法，不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴(yán)格，今天下發(fā)調(diào)整安委會(huì)及成員分工的文件，明確大家該做什么，下發(fā)的20xx年茅臺(tái)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中，明確了大家該怎么做，對(duì)于各村居各部門做沒有做，做到了什么效果，就由安委辦組織紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格對(duì)照考核方案，按季度對(duì)各村居、各部門進(jìn)行考核檢查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬、散酒經(jīng)營(yíng)商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認(rèn)真閱讀考核方案，把握好工作方式，通過努力獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對(duì)20xx年的總體工作提了幾點(diǎn)建議，對(duì)于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點(diǎn)行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的20xx年安全生產(chǎn)工作意見，在監(jiān)管工作中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，我不在重復(fù)強(qiáng)調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，運(yùn)氣求不來，唯有扎實(shí)干，請(qǐng)大家對(duì)準(zhǔn)工作目標(biāo)，堅(jiān)定工作信心，端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為“醬香茅臺(tái)、快樂茅臺(tái)”的實(shí)施，創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的環(huán)境。謝謝大家！
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