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社區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的社區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)1
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)應(yīng)急指揮部工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鶴城區(qū)中心城區(qū)的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長(zhǎng):張 軍
副組長(zhǎng):聶 清、彭先拓、丁勝武、鄧斌
成員:彭晨輝、蔣德時(shí)、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機(jī)關(guān)各股(室)、直屬中隊(duì)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,決定啟動(dòng)本預(yù)案;組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,部署本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作,并按區(qū)應(yīng)急指揮部、局黨組的指令,組織本系統(tǒng)人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組及時(shí)報(bào)告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況;貫徹有關(guān)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責(zé):上傳下達(dá),協(xié)調(diào)調(diào)度;迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作情況;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;協(xié)調(diào)后勤工作;處理應(yīng)急辦日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
3、局機(jī)關(guān)各股室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車(chē)輛調(diào)配等應(yīng)急準(zhǔn)備和后勤保障工作;確保對(duì)講機(jī)等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣活動(dòng)。
4、片區(qū)大隊(duì)主要職責(zé):根據(jù)實(shí)際情況做好應(yīng)急預(yù)案,時(shí)刻關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)備好相關(guān)抗擊冰雪災(zāi)害的物資和器材,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)高鐵南站區(qū)域的掃雪除冰工作,坨院執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)城東片區(qū)橋梁的掃雪除冰工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的位置及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,第一時(shí)間上報(bào)情況,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、機(jī)動(dòng)大隊(duì)主要職責(zé):作為局應(yīng)急分隊(duì)(30人),實(shí)行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速奔赴抗災(zāi)第一線,隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急、突發(fā)情況的'處置工作。
6、直屬中隊(duì)、二級(jí)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)完成工作.
四、預(yù)案啟動(dòng)程序
1、當(dāng)接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)入緊急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,部署全局搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、當(dāng)接到區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣通知后,各執(zhí)法大隊(duì)隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)應(yīng)急指揮部指令,全力以赴投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險(xiǎn)情災(zāi)情,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、災(zāi)情過(guò)后,結(jié)合我局工作職責(zé),做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的恢復(fù)工作,清除垃圾和雜物,維護(hù)城區(qū)市容環(huán)境。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的重要性,樹(shù)立防大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,克服麻痹大意和盲目樂(lè)觀的僥幸心理,依據(jù)職責(zé)要求認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣各項(xiàng)工作,做到定人、定崗、定責(zé),并做好有關(guān)物資的準(zhǔn)備、補(bǔ)充、修理和調(diào)配等工作。
2、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的意識(shí)和能力。根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣等自然災(zāi)害預(yù)警演習(xí)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置人員素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查。在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作期間要安排人員24小時(shí)輪流值班,全局人員要保持24小時(shí)通訊暢通。局督察室要加強(qiáng)對(duì)值班人員在崗情況進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
社區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)2
1.總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高政府綜合應(yīng)急能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《西安市氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3 分類分級(jí)
依據(jù)我縣氣候特點(diǎn),按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.4 適用范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適用本預(yù)案。
1.5 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。
各司其職,密切配合?h政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開(kāi),社會(huì)參與。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1 應(yīng)急指揮部的組成
成立藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一指揮各單位做好全縣冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。
。麊我(jiàn)附件)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局,辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng),由成員單位自行調(diào)整,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,不再另行發(fā)文。
2.2 應(yīng)急專家組
根據(jù)我縣冰雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,由相關(guān)專家組成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的專家組,或邀請(qǐng)市級(jí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣專家組,為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣提供決策建議,必要時(shí)參與相關(guān)應(yīng)急工作。
2.3 工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素,綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣應(yīng)急指揮部各成員單位確定?h應(yīng)急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息,聽(tīng)取各成員單位應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣有關(guān)需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序;研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。
2.4.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各鎮(zhèn)街參照縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.4.3縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。
2.4.4應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控、輿情引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)宣傳。
縣政府辦:負(fù)責(zé)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào),掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的.其他事項(xiàng)。
縣發(fā)改委:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),提出相關(guān)建議;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
縣教科局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng);配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣公安局:負(fù)責(zé)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)施交通疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào),組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),做好監(jiān)督管理工作。
縣人社局:負(fù)責(zé)通過(guò)宣傳和引導(dǎo),提高用人單位在冰雪災(zāi)害天氣下保護(hù)員工安全的意識(shí)。
縣資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào),積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
縣住建局:負(fù)責(zé)制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)采取有效措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)城區(qū)道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣可能或者已經(jīng)對(duì)交通造成的影響,針對(duì)可能出現(xiàn)的客流激增,增加保障力量,增加車(chē)輛班次,確保群眾安全出行;負(fù)責(zé)修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,及時(shí)處置道路積雪,保障公路暢通;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣文旅體育局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳,組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。
縣秦保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的林業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織武警、民兵及預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
國(guó)網(wǎng)藍(lán)田供電分公司:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。
縣電信局、中國(guó)移動(dòng)藍(lán)田分公司、中國(guó)聯(lián)通藍(lán)田分公司:負(fù)責(zé)在縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后,通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
2.4.6縣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。
2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時(shí)請(qǐng)求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),并參考暴雪預(yù)警信號(hào)(見(jiàn)附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng),完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布 源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與縣應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2.3災(zāi)害普查
縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
縣氣象局根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,各鎮(zhèn)街要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
縣氣象局負(fù)責(zé)編制冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)對(duì)我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
3.5.1縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會(huì)商機(jī)制。在本縣進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),提出有效的應(yīng)對(duì)措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,并通報(bào)縣應(yīng)急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好預(yù)防工作。
3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作,通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
縣氣象局發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向縣應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí),根據(jù)專家組研判,提請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。
4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),由縣應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
。1)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展先期處置。
(2)公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
。3)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛;必要時(shí),對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。
。4)縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點(diǎn)加強(qiáng)縣城商業(yè)區(qū)、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象局密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
。6)各成員單位及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)縣應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
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