企業(yè)安全應急預案15篇
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的企業(yè)安全應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)安全應急預案1
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序,及時有效地組織實施應急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合本市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.3.2統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下和市政府安全生產委員會的組織協(xié)調下,各市(縣)區(qū)和各有關部門按照各自職責,負責相應的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責,建立健全應急預案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應急救援能力。規(guī)范應急救援工作,確保應急救援的科學性、權威性和可操作性。
1.3.4反應迅速、協(xié)同應對。各有關職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應急救援工作。
1.3.5預防為主、平戰(zhàn)結合。堅持應急救援和預防工作相結合,切實加強預防、預測、預警和預報工作,做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設和預案演練工作,提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產事故。
上述有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預案適用于無錫市行政區(qū)域內工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產事故的應急處置工作,主要包括:
。1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。
。2)超出市(縣)區(qū)應急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內多個領域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產事故。
。3)市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業(yè)安全生產事故。
2組織體系及職責
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部
市政府安全生產委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導全市工礦企業(yè)安全生產事故的應急處置工作,由市長或副市長擔任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產監(jiān)督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經貿委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設局、國土資源局、質監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設綜合協(xié)調、搶險救災、轉移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調查、宣傳報道等八個應急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責
2.2.1研究、部署、指導全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急處置工作,建立健全應急救援制度,負責應急預案的啟動工作;
2.2.2統(tǒng)一指揮應急救援工作,組織有關部門實施本預案,統(tǒng)一部署和實施應急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據事故發(fā)生情況,正確判斷災情性質,分析人員生存的可能狀況,根據災情制定搶險方案,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;
2.2.5根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達停產停業(yè)整頓指令;
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。
2.3應急工作組職責
應急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調組。由副總指揮牽頭,市經貿、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設、衛(wèi)生、質監(jiān)、人防辦、財政等市有關部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負責現(xiàn)場組織協(xié)調,調配應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質監(jiān)、建設、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負責擬定現(xiàn)場搶險救災方案,經指揮部批準后組織實施;收集事故災害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災方案。必要時經軍分區(qū)協(xié)調駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。
2.3.3轉移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經貿等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調集醫(yī)療衛(wèi)生技術人員和相關藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護工作,重點做好重傷員的救治;負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經貿、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責保障應急救援所需物資供應,組織搶險救援物資、器材的生產和調撥,及時運送到指定位置;負責涉及的水、電、氣的切斷與供應。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理,負責財產損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質監(jiān)、建設、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責
市發(fā)改委負責將全市安全生產發(fā)展規(guī)劃目標納入全市經濟社會發(fā)展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)建設資金納入年度計劃。
市安監(jiān)局負責工礦企業(yè)安全生產事故應急救援的協(xié)調;負責組織應急救援專家組,依據行業(yè)標準判斷災情變化趨勢,提供事故應急救援的技術指導;牽頭負責事故調查組工作。
市經貿委負責組織搶險救援設備、物資、器材和食品的協(xié)調供應。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產事故應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促相關企業(yè)的應急工作。
市公安局負責組織和實施事故的搶險救災;負責事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負責有關人員的緊急疏散、撤離;負責核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調查和證據收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負責事發(fā)地防疫工作;參加相關事故調查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負責調集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
市環(huán)保局負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時
通報監(jiān)測情況;負責污染物的處置工作;參加相關事故調查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應急救援工作;負責涉及事故水域、航道的管制;負責組織各類應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關事故的調查。
市建設局負責建筑物倒塌事故的應急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關技術支持;負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關事故調查。
市國土資源局負責非煤礦山安全生產事故的相關技術支持,并參加事故調查。
無錫質監(jiān)局負責鍋爐、壓力容器等特種設備事故現(xiàn)場處置的技術支持;參加相關事故調查。
市公用事業(yè)局負責涉及城市燃氣設施的應急救援和技術支持;負責提供事故場所地下水、氣管網情況;指導自來水公司及時修復事故地區(qū)的自來水供應;參加相關事故調查。
無錫氣象局負責事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預報工作,提供氣象數(shù)據資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調查、鑒定和評估。
市人防辦負責應急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負責受災人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎電信運營企業(yè)負責修復損壞電信設施;無錫供電公司負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。
市(縣)、區(qū)政府成立相應的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮組織,負責啟動本級政府的應急預案;負責事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產委員會辦公室工作職責
市政府安全生產委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急工作的協(xié)調、指導機構,執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部的指令,負責全市工礦企業(yè)安全生產事故應急管理綜合協(xié)調及其相關工作,組織協(xié)調應急救援工作;督促、檢查各地安全生產事故應急管理工作;建立和維護無錫市安全生產信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
3預警預防
3.1監(jiān)測預警
為有效預防工礦企業(yè)安全生產事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領導、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術,依法加強管轄區(qū)域內重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預警的制度化和日;
3.2重大監(jiān)測信息報告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產委員會辦公室報告。市有關部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產監(jiān)管部門應當及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產事故風險信息報市政府安全生產委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產事故的重大信息,經市政府安全生產委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產委員會辦公室。
3.3預警級別和發(fā)布權限
根據工礦企業(yè)安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預警級別分為四級,其級別與事故分級標準相對應,按下列權限發(fā)布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預警,表示預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預警,表示預計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。由擔任省應急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預警,表示預計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故,事故已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。在市應急指揮中心請示省應急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級(一般,藍色)預警,表示預計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產事故應急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發(fā)布。
3.4預警預防行動
市政府安全生產委員會辦公室接到可能導致工礦企業(yè)重特大安全生產事故的信息后,應迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應級別,并密切關注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應急救援體系的最低響應級別,則關閉應急響應;如果事故達到預警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應急準備和預防工作,同時報告市政府,并抄送相關部門,做好應急響應準備工作;如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。
3.5預警結束
經過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后,認為應當結束預警狀態(tài)的,市政府安全生產委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結束,并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當?shù)卣w口管理部門和安全生產監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應當立即向市政府、市安監(jiān)局及有關主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關歸口管理部門和市安全生產監(jiān)管部門。報告內容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質及危險源、事故性質、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關部門接到較大級以上事故(含)報告后,應立即報告市政府分管市長,并通知有關成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。當?shù)卣拖绕诘竭_的公安(消防)隊伍等應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產,控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護
事故發(fā)生地和有關單位必須依法保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應急響應
5.1預案啟動
事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關部門根據已經造成的`人員傷亡和財產損失程度,應當立即向市政府提出啟動本預案的建議。啟動本預案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協(xié)調
指揮部根據事故情況開展應急救援協(xié)調工作。
(1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案,組織實施應急救援。
。2)根據現(xiàn)場情況和上級領導要求,成立若干應急小組,協(xié)調有關應急力量進行應急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心和市指揮中心的指揮。
。3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應急救援行動的要求。
。4)組織專家現(xiàn)場指導,提供技術支持。
。5)協(xié)調與周邊城市和單位的關系,尋求對應急救援的支持配合。
。6)及時向省、市政府報告事故應急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當?shù)貧庀、地理、地質、水文信息,居民分布信息,搶險救援設備、設施信息,事故中人員傷亡、財產損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據現(xiàn)場情況,及時做出決策,組織協(xié)調各方應急救援力量,開展應急救援工作。各成員單位及各有關應急隊伍應當在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關方面意見的基礎上,及時采取應急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認并協(xié)調實施,必要時報省級相關部門請求進行協(xié)調和確認。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應立即組織急救隊伍,及時調集救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設施、設備,搶救傷員,并根據事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關部門應做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,向應急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從指揮,根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定,有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災情及時做出分析后,由指揮部決定應急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護
指揮部負責組織好群眾的安全防護工作,主要工作內容有:
。1)確定在應急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關部門負責實施疏散和轉移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
。3)確定并啟用應急避難場所。
。4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。5)開展氣象預測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
(6)加強治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負責組織,擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式,經指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
5.11應急結束
當死亡和失蹤人員已經查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關標準,次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應急處置工作結束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復正常秩序。
6.2事故調查
按照國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定組成事故調查組,對事故展開全面調查。
6.3保險
保險機構根據有關規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結評估
事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,形成總結報告報送市政府。相關部門和單位要研究事故應急救援工作經驗,對應急救援預案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實際情況和需要,配備必要的應急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質儲備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市(縣)、區(qū)政府要大力建設以公安消防部隊為骨干的應急隊伍,掌握區(qū)域內所有應急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況;非煤礦山、危險化學品生產、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。
7.3基礎設施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
各級安全生產監(jiān)督管理部門要加快安全生產信息系統(tǒng)建設,健全全市安全生產事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng),在相關部門的支持下,保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應組織應急救援物資的運輸。事故后應及時歸還或給予補償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是?凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構的數(shù)量、分布、可用病床、技術力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預警所必需的資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔;事故責任單位一時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決?h級以上地方人民政府應當增加安全生產投入,設立安全生產專項資金,列入財政預算,用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下,指揮部可調動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關部門、各直屬單位應根據各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。
7.9應急救援的演練
各地、各有關部門和單位要組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施,每年至少組織開展一次應急救援的演練,演練結束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結報告。根據條件和環(huán)境的變化,有關部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業(yè)要依法成立應急救援隊伍,定期進行事故應急救援預案演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應根據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急義務的;
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急處置時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應急工作行為的。
9附則
9.1預案的管理
本預案由市政府安全生產委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應急救援工作的指導性文件,在實施過程中應當根據不同情況進行應變處理。市政府安全生產委員會辦公室要根據情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準后實施。
各市(縣)、區(qū)政府,各有關部門、各直屬單位要按照本預案的要求,結合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產事故應急救援預案,并督促所屬有關部門、重點企業(yè)單位制定各自預案,報本級政府備案。
9.2預案解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
9.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)安全應急預案2
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4、統(tǒng)一領導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下,分級負責,協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領導小組組成:
組長:李連杰(公司經理)
副組長:李朝杰(公司副經理、分管安全)
成員:魏國紅
魏鵬飛
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話:。
2、工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4、應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領導,經公司領導確認后啟動應急救援預案。
六、應急響應
1、立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領導小組經核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結束后處置工作
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構。
2、報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
。1);厩闆r。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
。2)。簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
。3)。經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計;
。4)。原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
。5)?刂魄闆r。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)。相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經營線路,或貨物名稱等;
。7)。報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1、應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的'管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2、建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術,加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領導小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,聯(lián)系電話:
XXX,聯(lián)系電話:
XXX,聯(lián)系電話:
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1、總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責任追究。因**、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關責任人的責任。
企業(yè)安全應急預案3
組織機構
滅火和應急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由診所工作人員組成,診所負責人龔勝才為組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組:由診所工作人員陳海新 任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調。
3、疏散引導組:由診所工作人員,負責火災時人員的安全疏散及財產的安全轉移。
4、安全防護救護組:由廖大榮組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
接警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對全院的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的'火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
6、.當遇到突發(fā)火災后,應當馬上報警并迅速離開火災危險地區(qū)。
應急疏散
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛(wèi)部門應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
企業(yè)安全應急預案4
為廣泛深入地開展應急疏散,提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,確保經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定。根據《中華人民共和國安全生產法》的'要求,為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結合本廠實際情況,特訂立本預案。
1、本廠的基本情況
本廠共有生產車間5間,庫房1間,常年職工11人。
2、預防事故的措施
。1)對各種消防設備、設施、器材及時合理配備,經常維修、保養(yǎng),并按照有關要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。
。2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產責任制。
3、組織機構和職責
本廠由廠長伍中華同志為總指揮,魯?shù)佬裢緸楦敝笓],安全管理員伍中明組成事故救援指揮領導小組。主要職責是:一旦發(fā)生事故或自然災害時負責全廠應急救援的組織和指揮,并落實各班組職責。
4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案
。1)萬一發(fā)生火災及其它事故,立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,同時由伍中華同志向119、120報警,并向到場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。
。2)處置程序
、儆婶?shù)佬裢矩撠熐袛嗷鹪础㈦娫础?/p>
②由伍中明同志負責保護和疏散現(xiàn)場人員,同時向市119、120報警。
、塾闪制健顒偼镜葐T工實施搶救。
、芫仍b備:滅火器6具,消防沙1處,消防鏟5把,消防水龍頭1個。
5、要求
。1)各員工務必須提高認識,以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預防和處置工作。
。2)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務要求與處置措施。
(3)隨時做好臨戰(zhàn)準備,掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務,不能貽誤救援時機。
企業(yè)安全應急預案5
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強和完善網絡與信息安全應急管理措施,層層落實責任,有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網絡的通暢運行,結合實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全,其中重點維護網絡系統(tǒng)、國土資源業(yè)務系統(tǒng)、基礎數(shù)據庫服務器及國土資源網站的安全。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預案。
(三)基本原則
1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求,建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度,有效預防網絡與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運營誰負責”的原則,建立和完善安全責任制。各部門應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網絡與信息安全事故,應迅速反應,及時啟動應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網絡與系統(tǒng)運行。
(四)適用范圍
本預案適用于局屬各單位、機關各股室。
二、組織體系
成立網絡與信息安全領導組,為我局網絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。
1.局網絡與信息安全應急領導組組長由局長趙學崇同志擔任,成員由各股室負責人及相關人員組成。負責網絡與信息安全應急響應工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調和決策指揮。 2.網絡與信息安全應急領導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。
職責:
。1)負責和處理局應急領導小組的日常工作,檢查督促局應急領導組決定事項的落實。
(2)負責局網絡與信息安全應急預案的管理,指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況。(3)指導全局應對網絡與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1.信息監(jiān)測與報告。
。1)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對局屬各單位、各股室有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時,按規(guī)定及時向應急領導小組報告,初次報告最遲不得超過1小時,重大和特別重大的網絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
。2)建立網絡與信息安全報告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時應及時向應急領導小組報告:利用網絡從事違法犯罪活動的情況;
網絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常,網絡和信息系統(tǒng)癱瘓,應用服務中斷或數(shù)據篡改,丟失等情況;
網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息;其他影響網絡與信息安全的信息。 2.預警處理與發(fā)布。
。1)對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的網絡與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施控制事態(tài),并向應急領導小組匯報情況。(2)應急領導小組接到報告后,應迅速召開應急領導小組會議,研究確定網絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級,根據具體情況啟動相應的應急預案,并向相關部門進行匯報。
四、應急預案
。ㄒ唬┚W站、網頁出現(xiàn)非法言論時的應急預案
1、網站、網頁由負責網站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內容。
2、發(fā)現(xiàn)在網上出現(xiàn)非法信息時,網站管理員立即向信息安全領導小組通報情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網站、網頁重新投入使用;情況緊急的,應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網站管理員應妥善保存有關記錄、日志或審計記錄,將有關情況向安全領導小組匯報,并及時追查非法信息來源。
4、事態(tài)嚴重的,立即向信息安全領導組組長報告,并向相關部門進行匯報。
(二)黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應急預案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴重病毒)時要將系統(tǒng)停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現(xiàn)場,并同時向信息安全領導小組報告情況。
4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng),恢復系統(tǒng)數(shù)據,并及時追查非法信息來源。
5、事態(tài)嚴重的,立即向信息安全領導組組長報告,并向相關部門進行匯報。
。ㄈ⿺(shù)據庫發(fā)生故障時的應急預案
1、主要數(shù)據庫系統(tǒng)應定時進行數(shù)據庫備份。
2、一旦數(shù)據庫崩潰,管理員應立即進行數(shù)據及系統(tǒng)修復,修復困難的,可向縣信息產業(yè)中心匯報情況,以取得相應的技術支持。
3、在此情況下無法修復的,應向信息安全領導組報告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術支援也無法修復的,應及時向信息安全領導小組組長或局長報告,在征得許可、并可在業(yè)務操作彌補的情況下,由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據進行恢復。
。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時的應急預案
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,管理員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向信息安全領導小組匯報,并告知各股室,暫緩上傳上報數(shù)據,直到故障排除設備恢復正常使用。
。ㄎ澹﹥炔烤钟蚓W故障中斷時的應急預案
1、局辦公室平時應準備好網絡備用設備,存放在指定的位置。
2、局域網中斷后,網絡安全崗負責人員應立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向日常應急辦公室匯報。
3、如屬線路故障,應重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調測通暢。
6、如有必要,應向信息安全領導組匯報。
。⿵V域網外部線路中斷時的應急預案
1、廣域網線路中斷后,管理員應向信息安全領導組日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員接到報告后,應迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬可即時恢復范圍,由網絡安全組人員立即予以恢復。
4、如屬電信運營商管轄范圍,應立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系,要求盡快修復。
5、如果恢復時間預計超過兩小時,應立即向信息安全領導小組匯報。經領導小組同意后,應通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據。
(七)外部電中斷后的應急預案
1、外部電中斷后,值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因局內線路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電;如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電2小時以內,由UPS供電;
。2)預計停電2-4小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電;
。3)預計停電超過4小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停機。
。ò耍C房發(fā)生火災時的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災,應遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關鍵設備、數(shù)據安全;三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應首先切斷所有電源,同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具,從最近的`位置取出滅火器進行滅火,其他人員按照預先確定的路線,迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1.先期處置。(1)當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時,值班人員應做好先期應急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時向局應急辦公室報告。
(2)應急辦公室在接到網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應立即向應急領導小組匯報,并加強與有關方面的聯(lián)系,并做好啟動本預案的各項準備工作。
2.應急指揮。
預案啟動后,要抓緊收集相關信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網絡與信息應急處置工作。
3.應急支援。
預案啟動后,立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組,督促、指導和協(xié)調處置工作。局應急領導小組根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時增派專家小組,調動必需的物資、設備,支援應急工作。
4.信息處理。
。1)應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時報應急領導小組,不得隱瞞、緩報、謊報。
(2)應急領導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人,做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應急結束。
網絡與信息安全突發(fā)公共事件經應急處置后,由事發(fā)單位向應急領導小組提出應急結束的建議,經批準后實施。
五、后期處置1.善后處理。
在應急處置工作結束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。
2.調查評估。
在應急處置工作結束后,局應急領導小組辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查,查清事件發(fā)生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,并根據問責制的有關規(guī)定,對有關責任人員作出處理。
六、保障措施1.數(shù)據保障。
重要信息系統(tǒng)均應建立備份系統(tǒng)和相關工作機制,保證重要數(shù)據在受到破壞后,可緊急恢復。
2.應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網絡信息安全應急保障隊伍。 3.經費保障。
落實網絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金。
七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動,普及應急救援的基本知識,提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網絡與信息安全等方面的知識培訓,提高防范意識及技能,指定專人負責安全技術工作。并將網絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容,增強應急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網絡與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務,建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應急領導小組將不定期進行檢查,對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
八、本預案由局信息化領導小組辦公室制定。
九、本預案由局信息化領導小組辦公室負責解釋。
十、本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)安全應急預案6
一、應急救援預案
為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時,能以最快的速度,有序、有效的搶險搶修,實施救援,從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展,降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的,本著“預防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,根據本企業(yè)的具體情況,制定本企業(yè)事故應急救援預案。
本企業(yè)按照“安全第一、預防為主、綜合治理“的安全生產方針,從企業(yè)實際情況出發(fā),特制定切實可行的安全生產事故應急救援預案。
(1)總指揮:
主要負責組織指揮企業(yè)應急救援。
(2)副總指揮:
主要職責是協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
(3)指揮部成員:
在總指揮、副總指揮都不在的情況下,帶班長對突發(fā)事件有權行使指揮權。
(4)應急救援組:
主要負責對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。
(5)通訊聯(lián)絡組:
主要負責對突發(fā)事件的報警(110、119、120)、上報主管部門工作。
(6)后勤保障組:
主要負責對突發(fā)事件的物資供應。
2、裝備設施及通訊聯(lián)絡電話:
(1)消防設備包括:干粉滅火器6臺,沙子2立方米,鐵鍬5把。
。2)火警(119)、匪警(110)、急救電話(120)
3、應急救援隊伍的職責和訓練方式:
。1)職責和任務:擔負企業(yè)各類重大事故的處置任務,包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治,重要資料、票證、物資的搶救等。
。2)訓練:根據上級統(tǒng)一安排,結合企業(yè)訓練計劃,適時地有針對性地進行經;挠柧殹
4、預防事故的具體措施:
。1)組建領導機構,統(tǒng)一負責企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓等。
。2)制定切實可行的各項防范措施。
。3)根據上級規(guī)定,落實檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告清除。
(4)制定“職工培訓計劃”,根據計劃對企業(yè)職工進行安全培訓,并記錄在案。
。5)各班設兼職安全員,負責本班的安全工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告。
。6)設備的使用堅持科學管理、正確使用、預防為主、及時維修的原則,堅持責任到人的'管理原則。
5、事故處理過程及結果:
。1)火災事故:以企業(yè)消防預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
(2)水災事故:以企業(yè)防汛預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
(3)治安事故:以企業(yè)治安防范預案的各項規(guī)定措施組織實施處置。
。4)地震事故:本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小,所以企業(yè)結構、建筑物倒塌的可能性很小。
應急處置原則:
發(fā)生地震時,將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生,因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時,救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場,可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況,此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調度和指揮,應首先去處理最嚴重、危害性最大的事故,并組織員工有序地撤離危險地帶。
震災時的特殊情況:
一是緊急停止作業(yè)。震災發(fā)生時,總指揮在安排職工進行有序撤離時,應迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作,以防事態(tài)的進一步擴大,并安排人員留守,做好防護工作,在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時,才可撤離崗位。
二是停電。震災發(fā)生時,極有可能造成企業(yè)停電,企業(yè)備有柴油發(fā)電機,必要時可迅速啟動為救災設備、重點設備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應急照明燈,以便于夜間的搶險、搶修工作。
三是停水。停電可能導致停水,企業(yè)宜常備有清潔的飲用水,以備急用。
6、現(xiàn)場醫(yī)療救護
。1)企業(yè)人員應掌握簡單的救護措施、方法。
。2)在災害發(fā)生時,企業(yè)人員應發(fā)揚互幫互助的精神,及時搶救遇險及受傷的同伴。
(3)受傷人員應在第一時間送醫(yī)院救治。
。4)在災害發(fā)生時,應堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。
7、緊急疏散
在災害發(fā)生時,指揮部應首先判斷災害的危險性,并根據情況有序地組織員工進行疏散,在疏散過程中,應要求企業(yè)人員團結協(xié)作、互幫互助,并對老、弱、病、幼重點幫助。
二、消防滅火預案
消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預防為主,防消結合”的方針,根據《消防法》和《安全生產法》的有關規(guī)定,結合本企業(yè)實際情況,為有秩序迅速調集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設備、能有效的應付可能發(fā)生的火災事故、達到及時控制火勢蔓延,迅速撲滅火災,最大限度的減少損失,本著“初期火災以自救為主、外援為輔”的原則,制定本計劃。
1、組織機構及人員分工、職責:
企業(yè)滅火現(xiàn)場設滅火總指揮,下設滅火組,搶救組、警衛(wèi)組,通訊聯(lián)絡組,后勤保障組。
(1)總指揮:
職責:在火災發(fā)生時,負責企業(yè)滅火組織的指揮,人員的協(xié)調、物資的調配和外援力量工作的布置。
(注:當火災突發(fā),負責人因故不在崗位時,由副廠長或各班組的帶班長代行其職責。)
。2)滅火組:
分工:備有滅火器、鐵锨、濕棉被。
職責:在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下,負責火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮,堅持“救人重于救火,先控制,后撲滅”的原則,貫徹“速戰(zhàn)速決,集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、
(3)搶救組:
職責:負責在火災發(fā)生時,搶救可能搶出的物資,并對傷員進行救護。
(4)警衛(wèi)組
職責:負責重點部位和火災現(xiàn)場的警衛(wèi)工作,防止無關人員進入火場,并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告,并根據指揮員指令,采取警衛(wèi)措施。
。5)通訊聯(lián)絡組
職責:負責在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡的暢通。負責向上級報告,向消防部門報警,同時負責指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。
(6)后勤保障組
職責:負責向火場運送滅火器材,調動運輸工具,切斷電源,關閉閥門,并同時負責滅火人員的后勤保障工作。
2、火災的撲救
。1)報警信號的規(guī)定
A報警器連續(xù)報警五分鐘。
B在特殊情況下,可電話報警或喊火警。
當發(fā)生火災時,當事人應迅速利用就近報警。負責通訊聯(lián)絡組的成員應迅速判明火災發(fā)生的區(qū)域,報告指揮員,電話報火警,并上報廠長。應人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。
。2)組織方法及分工
當接到火災警報后,指揮員應冷靜沉著,首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位,了解燃燒的物質,火災的大小,然后根據掌握的情況,分析判斷調動力量配置滅火器,下達滅火指令。
各小組應根據指揮員指令和自己擔負的職責,迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。
。3)外援力量的組織協(xié)調
當有外援力量到達后,通訊聯(lián)絡組應負責接待工作,應弄清外援力量的人數(shù),是否攜帶滅火器具,攜帶何種滅火器具,是否有滅火戰(zhàn)斗的經驗等等情況。然后報告總指揮,由總指揮布置其工作,F(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令,不能我行我素。
企業(yè)安全應急預案7
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業(yè)施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動;
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動;
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
、萁M織公司總部的'相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕鰠^(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
、劢M建現(xiàn)場消防隊;
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、谥笇a安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
、蘅茖W合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
、俑鶕黜椖拷浝聿考凹庸S的施工生產內容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
、叟c保險部門一起
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