事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案(精選25篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化,及時疏散人群,及時救援,保障廣大人民群眾的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制安本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
(1)節(jié)假日期間旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,大型演唱會、音樂會等文藝活動,大型體育賽事、大型紀(jì)念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本,保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責(zé)明確原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時原則。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府主管副縣長任指揮長,公安局、文體局、商務(wù)局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局。
(2)職責(zé)
負(fù)責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報道意見,擬定報道口徑,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。
(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工
公安局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會提出縣本級應(yīng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài),迅速向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報告;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,出動警力,實(shí)施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。
文體局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀(jì)念慶典等文藝活動的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊(duì)伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊(duì)伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施,對受傷人員實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。
交通局:負(fù)責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障工作,及應(yīng)急車輛儲備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時,要組織專業(yè)隊(duì)伍盡快搶修,恢復(fù)交通,并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具,輸送疏散人員或物資。
財政局:負(fù)責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的.經(jīng)費(fèi),以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
廣播局:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一報道口徑,向社會發(fā)布安全事故的信息,發(fā)揮宣傳主渠道的作用,穩(wěn)定社會輿論。必要時,通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。
武警中隊(duì):在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。
消防大隊(duì):負(fù)責(zé)節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序
預(yù)警:由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息,進(jìn)行分析研究,及時提出預(yù)測意見上報縣政府?h政府根據(jù)預(yù)測意見發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。
接警:主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),其他有關(guān)部門和單位接到報警后,迅速通知公安機(jī)關(guān)。公安部門要在報告縣政府的同時,報市公安局。
處置:節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工,根據(jù)縣指揮部指令,迅速啟動本部門工作預(yù)案,有效的開展處置工作。
結(jié)束:妥善安排結(jié)束后的各項(xiàng)善后事宜,組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序,盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與預(yù)警支持
縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑,采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài),實(shí)現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報,不得延誤。情報部門要判斷預(yù)警級別,發(fā)布預(yù)警通告,提供決策依據(jù)。
縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報,進(jìn)行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,報縣委、縣政府批準(zhǔn)后,由縣政府發(fā)布。
3.2預(yù)警級別的劃分及響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)、四個級別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
(1)預(yù)警級別的等級區(qū)分
IV級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全事故隱患的定為IV級預(yù)警。代表色為藍(lán)色。
III級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定為III級預(yù)警。代表色為黃色。
II級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全事故隱患的,定為II級預(yù)警。代表色為紅色。
I級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全事故隱患的,定為I級預(yù)警。代表色為紅色。
(2)發(fā)布和解除預(yù)警級別的權(quán)限
由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)警級別的發(fā)布和解除,
3.3預(yù)警響應(yīng)
IV級預(yù)警。IV級預(yù)警發(fā)布后,各有關(guān)部門要廣泛搜集情報,加強(qiáng)分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
III級預(yù)警。III級預(yù)警發(fā)布后,指揮部做好一切準(zhǔn)備;各有關(guān)職能部門要進(jìn)行救援戰(zhàn)前動員,開展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強(qiáng)值班備勤,隨時執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動向,及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公眾安全意識。
II級預(yù)警。II級預(yù)警發(fā)布后,啟動本預(yù)案,建立指揮部;相關(guān)部門深入進(jìn)行救援戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,強(qiáng)化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴(yán)守崗位,保證指揮通信順暢;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)地域和重大活動動態(tài),做好人員疏散準(zhǔn)備,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
I級預(yù)警。I級預(yù)警發(fā)布后,指揮人員全部進(jìn)入指揮位置,指揮網(wǎng)全部開通,確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結(jié),開赴現(xiàn)場,高度戒備,嚴(yán)陣以待,打開疏散通道,預(yù)備救援綠色通道,控制危險部位。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級,分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級:為一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。
三級:為較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下,市指揮部能有效處置并消除后果的。
二級:為重大安全事故,死亡10至29人,在國家和省安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。
一級:為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
4.2確定安全事故級別的權(quán)限
節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別,由縣指揮部提出建議,報市委、市政府批準(zhǔn)確定。
4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置
(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
四級安全事故的反應(yīng),發(fā)生一般性安全事故后,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動本部門的相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。
三級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后,在市政府的指導(dǎo)下,由縣指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作,縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
二級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
一級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后,在國務(wù)院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
、偌皶r確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時上報上級機(jī)關(guān)?h政府根據(jù)上報信息,確定安全事故級別,提出相應(yīng)處置建議,建立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。
②制止混亂,及時疏散群眾,F(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告,通報公眾情況緊急危險,告知公眾保持冷靜,停止擁擠。打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。
、鄹鶕(jù)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制,分流無關(guān)車輛、行人,確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)指揮部決定,發(fā)布命令,實(shí)行區(qū)域交通管制,防止人員進(jìn)一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況,設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
、芗皶r救護(hù)、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護(hù)或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
、葑龊眯侣剤蟮拦ぷ鳌T谥笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擬定宣傳報道口徑,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動,準(zhǔn)確把握,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果,有利于維護(hù)人民群眾切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。
5、后期處置
5.1后期評估報告
安全事件應(yīng)急處置完畢后,縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報告上報縣委、縣政府,并報市公安局。
5.2撫恤、補(bǔ)助
縣政府組織有關(guān)部門,對在應(yīng)急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.3補(bǔ)償、賠償
對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)立即返還,并給予補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
6.2應(yīng)急支援保障
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊(duì)伍,并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊(duì)伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作,保證所需設(shè)備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
(3)經(jīng)費(fèi)保障。財政部門要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
6.3演習(xí)演練
適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗(yàn)和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù),適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
6.4監(jiān)督檢查
縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預(yù)案由縣公安局制定和修訂,報縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇2
1、事故類型和危害程度分析
物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動,打擊人體造成人身傷害事故,物體打擊事故在施工中較為普遍,占有的比例較大,屬多發(fā)性事故。物體打擊事故發(fā)生的范圍比較廣泛,極易造成人員死亡的嚴(yán)重后果。對受傷人員的救助必須分秒必爭,立即采取止血及其他救護(hù)措施,并盡可能使傷者保持清醒,同時及早地與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系,以保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,最大限度地減輕事故所帶來的傷害。
2、應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的基本方針,利用現(xiàn)場資源自救、互救;切實(shí)加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù),最大限度地減少物體打擊事故造成的人員傷亡和危害。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
3.2.1總指揮職責(zé)
。1)本公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總負(fù)責(zé)人;
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào);
。3)組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援活動;
(4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,指導(dǎo)處理善后事宜;
。5)及時組織召開事故分析會,堅持“四不放過”原則,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
四不放過:
1.原因未查清
2.責(zé)任人未處理
3.責(zé)任人及群眾未受教育
4.整改措施未落實(shí)
3.2.2副總指揮職責(zé)
。1)協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào);
。2)對現(xiàn)場事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;
。3)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等公共救援部門的聯(lián)系工作:
(4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,協(xié)助總指揮處理善后,并參加事故的調(diào)查和處理。
3.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長職責(zé)
。1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
(2)確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理。
3.2.4技術(shù)支持組組長職責(zé)
。1)指導(dǎo)搶險救援人員實(shí)施應(yīng)急方案;
。2)針對救援過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時完善應(yīng)急方案;
。3)提供防止事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施;
。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
3.2.5搶險救援組組長職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援的應(yīng)急方案和措施;
。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;
。3)搶救事故現(xiàn)場的物資設(shè)備,盡可能減少財產(chǎn)損失;
。4)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離,保證應(yīng)急救援通道暢通;
(5)及時向總指揮匯報救援活動進(jìn)展情況,提出應(yīng)急救援建議。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組組長職責(zé)
。1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);
。3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
3.2.7物資供應(yīng)組組長職責(zé)
。1)保證應(yīng)急救援物資的配備到位;
。2)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
。3)為搶險人員提供安全配備;
。4)及時提供后續(xù)搶險物資。
3.2.8后勤保障組組長的職責(zé)
(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的'救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給;
。2)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作;
。3)協(xié)調(diào)做好事故善后工作。
3.2.9各項(xiàng)目的應(yīng)急組織
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和公司、分公司制定的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目應(yīng)編制針對本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并建立對應(yīng)的應(yīng)急救援組織,各項(xiàng)目應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的搶險救援所需的各類機(jī)(工)具和物資材料,建立強(qiáng)有力的搶險后勤供應(yīng)保障體系。組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、培訓(xùn)教育和宣傳工作。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)及時向分公司、公司和所在地政府主管部門及相關(guān)部門報告事故情況。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控及預(yù)防
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際施工情況,對施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的存在物體打擊的危險源進(jìn)行詳細(xì)辯識,并評價出重大危險源。針對重大危險源,采取相應(yīng)的措施、方案,進(jìn)行監(jiān)督控制。
物體打擊事故基本安全要求:
4.1.1強(qiáng)化安全教育,提高安全防護(hù)意識,制定完善的操作規(guī)程,作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;
4.1.2高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底,高處作業(yè)時使用的工具,應(yīng)放入工具袋或工具箱內(nèi)或用小繩捆綁于手臂上,防止落下傷人,嚴(yán)禁拋擲工具、物品;
4.1.3合理組織交叉作業(yè),采取防護(hù)措施;
4.1.4設(shè)備設(shè)施內(nèi)吊裝物體時,應(yīng)編制專門施工方案;
4.1.5經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,確保其靈敏、可靠;
4.1.6人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走;
4.1.7拆除或拆卸作業(yè)要有施工方案,有交底,設(shè)置警戒區(qū)域,有人監(jiān)護(hù);
4.1.8起重吊裝作業(yè)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,落實(shí)“十不吊”措施;
4.1.9安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透;
4.1.10材料堆放控制高度,特別是臨邊作業(yè)。
4.2預(yù)警行動
項(xiàng)目部要針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。
5、信息報告程序
5.1報告程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時,應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告,指揮部或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi),向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
5.2報告內(nèi)容
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱;
(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(五)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
5.3報警方式
報告事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報。
當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)啟動本預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。
6.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故;
、诖竺娣e基坑坍塌、腳手架坍塌等較大影響事件;
、坌枰獑英窦墤(yīng)急響應(yīng)的其他事故。
6.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
、僭斐3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故;
、诎l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會影響的事件;
、坌枰獑英蚣墤(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。
6.1.3發(fā)生Ⅲ級(3人以下重傷、其他安全事故)應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故單位按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警后,初步判斷險情和響應(yīng)等級,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
6.2.2立即向分公司和公司安全監(jiān)察處報告。
6.2.3通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
6.2.4事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動,并請求當(dāng)?shù)卣I(yè)主、醫(yī)療救護(hù),消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援。
6.2.5分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)動分公司內(nèi)部資源,組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動。
6.2.6配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施。
6.2.7隨時向總公司報告事態(tài)發(fā)展情況。
6.2.8做好相關(guān)人員的思想工作,保持隊(duì)伍穩(wěn)定。
6.2.9做好應(yīng)急恢復(fù)工作。
6.2.10當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時,由分公司應(yīng)急指揮組總指揮決定,向公司或地方政府部門請求支援。
6.3處置措施
當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
6.3.1當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時,急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn),并呼叫周圍人員及時通知醫(yī)療部門,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),盡可能不要移動患者,盡量當(dāng)場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方,搬運(yùn)時應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn),觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。
6.3.2遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
6.3.3出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔 布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送醫(yī)院治療。
6.4應(yīng)急心理輔導(dǎo)
6.4.1在事故發(fā)生時,現(xiàn)場管理人員要不停的高聲喊話,快速向安全區(qū)域集中人員,避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑,勸其集中后能平靜的等待救援;
6.4.2在事故穩(wěn)定后,對現(xiàn)場人員往外疏散時,管理人員要先對被疏散人員進(jìn)行心理上的安慰,向被困者說明救援工作馬上開始,要求其安靜下來等待救援,避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎,造成體力的消耗或加重自己的傷勢;
6.4.3如果被埋、壓人員短時間內(nèi)無法救出,對被埋、壓者進(jìn)行心理安慰,使其心情平靜,便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。
6.4.4對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作,使其樹立生活的信心和勇氣,以便其有良好的心態(tài)接受醫(yī)生的治療;
6.4.5對有親友在項(xiàng)目傷亡的人員,要調(diào)動其工作,由公司安排在其它項(xiàng)目工作或勸其休息一段時間,避免其在同一項(xiàng)目上工作有心理陰影,從而情緒低落引發(fā)意外事故。
6.5應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)
當(dāng)事故已得到控制,不再擴(kuò)大發(fā)展,傷員已得到相應(yīng)的救護(hù),現(xiàn)場險情已排除,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險,現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束,此時可以由指揮部發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除。
項(xiàng)目部應(yīng)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析,寫出事故報告,擬定糾正預(yù)防措施并組織實(shí)施。
應(yīng)急結(jié)束后,經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目部應(yīng)組織現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)生產(chǎn),并做好善后處理工作。
7、保障措施
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的物資器材、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等。根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場配備,并應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
7.1常用物資裝備
7.2社會應(yīng)急資源
挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、切割器具、頂升機(jī)具、發(fā)電設(shè)備等。社會資源單位聯(lián)系電話:(項(xiàng)目確認(rèn)應(yīng)急資源聯(lián)系電話:如119等)
公司設(shè)應(yīng)急救援值班室,電話:xxx
施工現(xiàn)場應(yīng)急救援責(zé)任人電話(根據(jù)工程確定)
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇3
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的`人身和校園財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx、xx
組員:校委會其它成員學(xué)校保安各位班主任
二、準(zhǔn)備工作:
1、學(xué)校在暴雨來臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時維修,各班班主任要認(rèn)真檢查教室門窗是否關(guān)閉,電源是否切斷;
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
5、成立防洪搶險突擊隊(duì),落實(shí)人員和職責(zé),準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施:
1、關(guān)注天氣預(yù)報,如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進(jìn)行調(diào)配;
2、暴雨時段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,要重點(diǎn)巡查學(xué)校的排水情況、電路運(yùn)行情況、隱患部位,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序;
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時聯(lián)系家長;
7、按照政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求:
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備;
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇4
1、總則。
。1)編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運(yùn)行中突發(fā)重大異常狀況或險情時,能夠及時預(yù)報并采取有效措施,提高應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力,有效控制和最大限度地減少事故造成的損失,特制定本預(yù)案。
(2)編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
(3)適用范圍。
本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴(yán)重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護(hù)坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區(qū)岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時水力發(fā)電廠的應(yīng)急救援。
2、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
(1)壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
。2)壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
。3)小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
。4)庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
(5)庫區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
(6)汛期閘門啟閉失控。
。7)恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
。8)戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計,依照水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件(1)~(5)作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo), 發(fā)生(6)(汛期閘門啟閉失控)執(zhí)行《泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
4、事件分級。
。1)大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
①恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
、趹(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
、蹘靺^(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。2)大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
、賻彀秴^(qū)變形體失穩(wěn)。
、谛±说姿麡屑~進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
③壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
、軌误w發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
。3)大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
。1)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
、賾(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長:
②應(yīng)急指揮辦公室。
主任:
副主任:
③各專業(yè)應(yīng)急小組。
組長:
副組長:
、芎笄诒U辖M。
組長:
副組長:
、輵(yīng)急救援隊(duì)。
a、運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
b、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
c、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
d、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
e、現(xiàn)場救援隊(duì):
消防隊(duì):119。
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
、賾(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
a、組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
b、副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
c、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
d、各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。
e、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
f、應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。當(dāng)隊(duì)長不在時,行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。
6、預(yù)防與預(yù)警。
(1)風(fēng)險監(jiān)測。
、亠L(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠。
、陲L(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進(jìn)行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好大壩安全監(jiān)測、事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護(hù)工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實(shí)施大壩安全觀測;按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結(jié)果,按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求,及時進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強(qiáng)降雨等各種特殊工況下對大壩進(jìn)行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠房的重點(diǎn)斷面;內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰,進(jìn)出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力;人工巡視檢查需要加強(qiáng)的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點(diǎn)部位外,還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進(jìn)行加密觀測,對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀測。
d、嚴(yán)格按照大壩觀測規(guī)范要求,定期對監(jiān)測資料進(jìn)行整編分析,同時要按照水力發(fā)電廠大壩安全會商制度有關(guān)要求,聯(lián)系國內(nèi)安全監(jiān)測專家以及設(shè)計、科研等相關(guān)單位對小浪底大壩安全監(jiān)測資料進(jìn)行深入分析和判斷,盡早發(fā)現(xiàn)監(jiān)測異常,早作預(yù)警。
e、準(zhǔn)備大壩突發(fā)事故搶險用物資材料,建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
、埏L(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告該室主任,室主任按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
。2)預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動。
、俅髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,且在短時間內(nèi)無法排除時,將進(jìn)行Ⅰ級預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
、诖髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅱ級預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心,嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運(yùn)用措施,同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并通知工程公司進(jìn)行搶險,各應(yīng)急救援隊(duì)各就各位,組織事故的應(yīng)急處理,在較短的時間內(nèi)排除故障。
、鄞髩瓮话l(fā)事故不影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅲ級預(yù)警。水工分廠廠長立即組織人員進(jìn)行搶修搶險,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(3)預(yù)警結(jié)束。
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時,決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7、信息報告。
。1)水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話:
。2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時,按以下程序報告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
(3)由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。
。4)報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項(xiàng)。
8、應(yīng)急響應(yīng)。
(1)響應(yīng)分級。
、俪霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
c、(庫區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
、诔霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
b、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
c、壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
d、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
、鄢霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級?汛期閘門啟閉失控。
(2)響應(yīng)程序。
、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,啟動本預(yù)案。
a、大壩發(fā)生嚴(yán)重位移,大壩出現(xiàn)滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫,無法繼續(xù)保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
c、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
d、庫區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
f、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
g、其他緊急情況,上級應(yīng)急救援、防汛指揮部門要求啟動。
、谌绻髩瓮话l(fā)事故為Ⅰ級,該預(yù)案由局安委會組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級,該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級,該預(yù)案由水工分廠廠長宣布啟動;
③各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
④各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。。
。3)應(yīng)急處置。
①先期處置當(dāng)發(fā)現(xiàn)大壩突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,要對全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
②應(yīng)急處置:
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級分級,要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,竭力控制事故擴(kuò)大化,并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并組織大壩維修維護(hù)人員進(jìn)行搶險,盡快恢復(fù)樞紐正常運(yùn)用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級分級,水工分廠應(yīng)立即組織人員搶險修復(fù),并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
。4)應(yīng)急結(jié)束。
滿足下列條件時由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
a、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制;
b、現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場;
c、不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
d、水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。
9、后期處理。
應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,對因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的大壩安全運(yùn)行。
10、應(yīng)急保障。
。1)應(yīng)急救援資源。
相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
。2) 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)。
① 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救,同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
②現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
、勐渌湍缜闆r發(fā)生時,現(xiàn)場救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場組織互救,不能因等待而貽誤搶救時機(jī);ゾ葧r要堅持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄。現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。
、墁F(xiàn)場救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護(hù)送。
。3)緊急安全疏散。
當(dāng)上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)大壩可能出險并需要進(jìn)行緊急疏散時,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理范圍內(nèi)所有職工群眾,并組織職工群眾按照上級指令安全有序轉(zhuǎn)移。
11、培訓(xùn)與演練。
。1)培訓(xùn)時間。
應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
a、防汛物資的使用;
b、個人的防護(hù)措施;
c、危險源的辯識;
d、事故報警;
e、緊急情況下人員的安全疏散;
f、各種搶救的基本技能;
g、熟悉現(xiàn)場疏散線路;
應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
。3)演練。
應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:
a、驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;
b、提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
c、檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
d、提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
e、通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
。1)本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
。2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
13、附件。
。1)應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
。2)相關(guān)支持文件。
《地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《小浪底水利樞紐防汛預(yù)案》、《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》、《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》、《滑坡體監(jiān)測實(shí)施方案》。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇5
建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè),在制定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)有密閉空問作業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)(或?qū)U拢╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要點(diǎn):
(1)建立安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn),具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進(jìn)行旁站,實(shí)施安全監(jiān)督。必要時應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時處置。
(2)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反常現(xiàn)象時,必須停止作業(yè),按動報警器并立即離開密閉空間。
(3)配備合適的起重設(shè)備,如吊重裝置,三腳式起重架,配合安全帶、安全繩作救援之用。
(4)配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材,如合格的呼吸器具,心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報警器等。
(5)如未配戴呼吸器和安全繩,千萬不要人內(nèi)進(jìn)行救番,以免傷及施救人員。
(6)要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,以測試預(yù)案和裝具的'適用性和合理性,至少每年進(jìn)行一次。
(7)要對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識和傷員急救常識培訓(xùn),以提高他們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救護(hù)知識,切實(shí)保障密閉空間的作業(yè)安全。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇6
為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急計劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
⑤組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
、吒鶕(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊(duì);
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
、俑鶕(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的'工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、俦Wo(hù)事故現(xiàn)場;
、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
、鄱ㄆ谑占驼砀黜(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。
(二)二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
、偎惺┕がF(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、诂F(xiàn)場事故評估;
、郾WC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
、芸刂凭o急情況;
、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
、僖龑(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯κ軅藛T進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
、賹鰠^(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭鰠^(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護(hù);
、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任,科室人員為成員;
6、善后工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由財務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長擔(dān)任,科室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔(dān)任,科室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
。ǘ┭菥
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:XXX,電話:XXXXXX,手機(jī):XXXXXXXXXXX。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
八、其它
本預(yù)案制定后報相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。
事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 篇7
1總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險,提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理;共同應(yīng)對、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險化學(xué)品,尤其是危險化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會影響等。Ⅰ級響應(yīng)級別的'事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級響應(yīng)(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會影響等。Ⅱ級響應(yīng)級別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會影響等。Ⅲ級響應(yīng)級別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報警
施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應(yīng)急組織,并逐級報告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級以上響應(yīng)級別,要分別報給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ級響?yīng)級別,公司應(yīng)急辦公室必須報告國家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險隊(duì)在條件允許時,進(jìn)入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制。
4.3.2向上級、當(dāng)?shù)卣畧蟾,通報友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)
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