亚洲精品中文字幕无乱码_久久亚洲精品无码AV大片_最新国产免费Av网址_国产精品3级片

暴雪天氣的應急預案

時間:2023-01-13 09:04:23 鐘澄 應急預案 我要投稿

暴雪天氣的應急預案(通用24篇)

  在生活、工作和學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家收集的暴雪天氣的應急預案,歡迎大家分享。

暴雪天氣的應急預案(通用24篇)

  暴雪天氣的應急預案 篇1

  一、目的:

  為確保項目安全目標的實現(xiàn),有效預防、減少暴雪災害,提高災害發(fā)生后的應急處置能力,減輕災害對園區(qū)的影響、損害。堅持;預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責;的原則,制定本預案。

  二、適用范圍:

  適用于項目暴雪天氣應急處置工作。

  三、職責與權限:

  1、物業(yè)經(jīng)理履行應急指揮機構總指揮工作職責。

  2、工程部、秩序維護部和客服部為主責部門,各自履行相應工作職責。

  3、其他部門為協(xié)助部門,履行后勤保障工作職責。

  四、應急預案內(nèi)容:

  當氣象臺發(fā)布暴雪天氣預警后,各部門做好預防檢查工作,成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工,在暴雪期間,每天須按時到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發(fā)生。

 。ㄒ唬┕こ滩

  1、派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。

  2、檢查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

  3、檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方,發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。

  4、協(xié)助保潔清理外圍的'地面

  5、冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。

 。ǘ┛头

  1、發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。

  2、組織部門員工參與清除積雪工作。

  3、加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查,隨時報告相關事宜。

  4、監(jiān)督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材,確保所有應急物資能隨時應用。

  5、準備應急藥箱。

 。ㄈ┲刃蚓S護部

  1、安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。

  2、協(xié)助保潔清理外圍地面。

  3、地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛,如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象,及時通知保潔人員進行清理。

  (四)保潔公司

  1、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。

  2、當值人員及時清理積雪。

  3、保潔公司應確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時,有足夠的清雪工具。

  4、掃雪鏟冰工作安排

 。ㄎ澹蕚涔ぷ

  A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。

  B降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設防滑地墊,放置;小心地滑;警示標識。

 。┕ぷ靼才

  A、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設防滑地墊,大堂放置;小心地滑;警示標識,隨時清潔大堂地面,確保無水跡。隨時觀察雪情,根據(jù)雪情安排保潔人員進行清潔,確保地面無結冰,大理石地面無積雪。

  B、出現(xiàn)路面積雪情況,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,并保持清潔。在主要人行干道(包括門前三包區(qū)域)、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑,

  C、出現(xiàn)積雪超過0、5厘米情況,秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時段,對園區(qū)各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛,確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。

  D、雪停后,根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動,及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負責現(xiàn)場指揮與檢查,確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪、無結冰,確保園區(qū)主要通道及責任區(qū)域清潔干凈。

  E、清除的冰雪,應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放。

  F、清掃工作完畢,組長負責回收、清點清掃工具、用品,保潔主管負責適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標識放回指定地點,擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理,恢復正常狀態(tài)。

 。ㄆ撸⿸哐┕ぷ鹘M,共分為3小組,統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作

  A、組長:秩序經(jīng)理組員:全體秩序部人員

  B、組長:工程經(jīng)理組員:全體工程部人員

  C、組長:客服經(jīng)理組員:全體客服部及保潔員

 。ò耍┮归g園區(qū)積雪處理辦法

  管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及;小心地滑;警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區(qū)域),發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

  (九)領取工具

  所有掃雪工具存放地點:2號樓地下庫房,夜班領取工具要和保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。

  暴雪天氣的應急預案 篇2

  1總則

  1.1編制目的

  全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰。▍^(qū)、市)發(fā)生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

  1.4工作原則

 。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

 。2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

 。3)統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

 。4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

  2組織指揮機構及職責

  2.1指揮部組成及職責

  根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副秘書長、省應急廳主要負責同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為:省應急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監(jiān)局的負責同志。

  省應急指揮部根據(jù)災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。

  省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。

  2.2指揮部辦公室及職責

  省應急指揮部辦公室設在省應急廳,為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。

  省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執(zhí)行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

  2.3成員單位組成及職責

  (1)省應急廳:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。

 。2)省委宣傳部:負責協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導工作。

 。3)省委網(wǎng)信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡應急處置工作。

  (4)省發(fā)展改革委:積極爭取國家災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促各地開展災區(qū)價格監(jiān)測,保障災后市場價格基本穩(wěn)定。

 。5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學;謴驼=虒W秩序。

 。6)省經(jīng)濟和信息化廳:參與協(xié)調(diào)救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

 。7)省公安廳:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發(fā)事件。

 。8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

  (9)省財政廳:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

 。10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

 。11)省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。

  (12)省交通運輸廳:及時指導協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

 。13)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

 。14)省水利廳:負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。

 。15)省商務廳:負責保障災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。

 。16)省文化和旅游廳:會同相關部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作。

  (17)省衛(wèi)生健康委:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  (18)省國資委:督促指導省屬企業(yè)按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

 。19)省市場監(jiān)管局:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

  (20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的.安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。

 。21)省林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。

  (22)省人防辦:利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

 。23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急采購救災物品,按照應急管理廳計劃調(diào)運救災物資;負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

 。24)省能源局:負責指導管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范,切實維護管道設施安全。

 。25)省藥監(jiān)局:負責組織對受災地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。

 。26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規(guī)定批準的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。

 。27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

 。28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當?shù)卣块T做好遇險群眾救助。

 。29)省氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。

  (30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。

 。31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災,做調(diào)整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

 。32)省電力公司:負責加強對省內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。

 。33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區(qū)的油料供應。

 。34)安徽民航機場集團:應及時發(fā)布航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;

 。35)安徽銀保監(jiān)局:指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析,監(jiān)督相關保險公司開展查勘理賠工作。

  2.4工作組構成及職責

  啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

  綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)

 。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位)

  各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  交通工作組:負責全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)

 。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)

 。5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(省商務廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局為成員單位)

 。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經(jīng)濟和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)

 。7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位)

  2.5專家組

  省應急指揮部設立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

  3應急準備

  3.1避難場所準備

  各市、縣(市、區(qū))人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

  3.2物資準備

  政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

  3.3隊伍準備

  各市、縣(市、區(qū))人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務?h級以上應急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強本行業(yè)(領域)的專業(yè)應急隊伍建設。

  3.4宣傳、培訓與演練

  政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

  各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

  3.5社會動員

  受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當?shù)卣y(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

  必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。

  4預警級別與發(fā)布

  4.1預警級別

  按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  4.1.1Ⅰ級預警

  已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)2天,并預計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

  4.1.2Ⅱ級預警

  全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

  4.1.3Ⅲ級預警

  全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

  4.1.4Ⅳ級預警

  全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

  4.2預警發(fā)布

  省氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4.3預警響應

  按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據(jù)災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態(tài),有力有序地開展工作。

 。1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

  城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

  交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。

  生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

  安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

  5災情報告和評估

  5.1災情報告責任和評估單位

  各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責)負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報省應急指揮部。

  5.2災情報告時限要求

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級人民政府有關部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  5.3災情報告和總結評估

  救災工作結束后,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。

  6應急響應

  6.1Ⅰ級響應

  6.1.1啟動條件

  省氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。

 。1)省境內(nèi)2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;

 。2)死亡或可能死亡100人以上(含本數(shù),下同);

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助100萬人以上;

 。4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;

  (5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關注度特別高。

  6.1.2啟動程序

  根據(jù)預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向國家減災委報告。

  6.1.3響應行動

  當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

 。1)省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。

 。2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

 。3)省應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發(fā)展趨勢以及災區(qū)需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。

 。4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

  (5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

  (6)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。

 。7)省應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

  (8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區(qū)社會治安和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊有關部門根據(jù)省委、省政府申請,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作。省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫(yī)藥儲備管理,參與協(xié)調(diào)有關救災裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區(qū)水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災區(qū)救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態(tài)環(huán)境廳及時組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監(jiān)測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配省內(nèi)外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

  (9)相關市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區(qū))可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

  (10)災情穩(wěn)定后,根據(jù)省委、省政府關于災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

  (11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.1.4響應終止

  災情和應急救災工作穩(wěn)定后,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據(jù)省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。

  6.2Ⅱ級響應

  6.2.1啟動條件

  省氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。

 。1)省境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;

  (2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置50萬人以上、100萬人以下;

 。4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;

 。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關注。

  6.2.2啟動程序

  災害發(fā)生后,省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

  6.2.3響應行動

  當發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應對和處置工作。

 。1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

 。2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

  (3)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

 。4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

 。5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。

 。6)省應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

 。7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。省自然資源廳準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據(jù)省有關部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。

 。8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

  (9)災情穩(wěn)定后,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

 。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.2.4響應終止

  災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。

  6.3Ⅲ級響應

  6.3.1啟動條件

  省氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。

 。1)省境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

 。2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;

  (4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;

  (5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關注。

  6.3.2啟動程序

  災害發(fā)生后,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

  6.3.3響應行動

 。1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。

 。2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

 。3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。

 。4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。

 。5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。

 。6)省應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

  (7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

 。8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

 。9)災情穩(wěn)定后,應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。

 。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.3.4響應終止

  災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應。

  6.4Ⅳ級響應

  6.4.1啟動條件

  省氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。

 。1)省境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;

 。2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;

  (3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;

 。4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;

 。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴重損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

  6.4.2啟動程序

  災害發(fā)生后,省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

  6.4.3響應行動

 。1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。

  (2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

 。3)省有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

  (4)派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。

 。5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。

 。6)應急指揮部有關成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

  (7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

  (8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

 。9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.4.4響應終止

  災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應。

  6.5啟動條件調(diào)整

  對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或災害對受災地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調(diào)整。

  7信息發(fā)布

  信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。

 。1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。

  (2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。

  8災后恢復重建

  8.1善后處置

 。1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

 。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

  8.2社會援助

  各市、縣(市、區(qū))政府應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

  8.3調(diào)查與評估

  應急響應解除后15日內(nèi),省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

  8.4恢復重建

 。1)應急響應結束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

 。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統(tǒng)籌安排,省政府有關部門根據(jù)受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負責。

  9應急保障措施

  各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

  9.1人員保障

  各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

  各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

  9.2財力保障

  各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應急廳主管部門及時下?lián)芫葹馁Y金。

  對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當?shù)卣鷾屎髮嵤?/p>

  各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

  9.3物資保障

  應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

  交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

  省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫(yī)藥儲備管理。省能源局負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應。

  商務、糧食部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。

  9.4基本生活保障

  應急部門應會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  9.5交通運輸保障

  交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當?shù)厝嗣裾畱斞杆俳M織力量進行搶修。

  9.6通信保障

  通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

  10表彰獎勵與責任追究

  10.1表彰獎勵

  由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。

 。1)各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

  10.2責任追究

  對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

  11附則

  11.1預案管理

  (1)本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施后省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

 。2)縣級以上人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上一級人民政府備案。

  (3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

  11.2預案解釋

  本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。

  11.3預案實施

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  暴雪天氣的應急預案 篇3

  低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。

  一、應急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂暮、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應急機構的組成和職責

  成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx

  領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

  市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。

  三、應急預案的啟動和解除

  啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關部門同意后,方可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。

  3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

  四、應急準備

  應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備:

  1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關事宜。

  2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的.,應當向上級主管部門請求支援。

  3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

  4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

  6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

  五、應急行動

  雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

  1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

  3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

  六、應急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。

  一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

  二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  暴雪天氣的應急預案 篇4

  為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。

  一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

  暴雪災害事件應急處置領導小組。

  組長:xx。

  副組長:xx。

  成員:各中層處室負責人、各班班主任。

  二、應急措施

  1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。

  2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。

  3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。

  4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據(jù)上級的`信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。

  5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領導工作小組]。

  6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

  暴雪天氣的應急預案 篇5

  (一)組織機構

  成立物業(yè)服務中心清雪鏟冰工作組,總指揮由物業(yè)服務中心負責人張建鑫擔任,工作組各組長由客戶服務部、秩序維護部、維修部負責人擔任。

  工作組成員為物業(yè)服務中心各部門員工(及外委保潔公司人員)。

 。ǘ┫嚓P職責

  1、物業(yè)服務中心清雪鏟冰工作組負責全面指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)清雪鏟冰工作。

  2、客戶服務部負責清雪鏟冰工作的總協(xié)調(diào)。具體職責為:

 。1)負責傳達各項指令,負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協(xié)調(diào)。

 。2)負責其它清雪鏟冰所需設備、機械、物料的組織、協(xié)調(diào)。

 。3)重大雪情時,負責落實相關設備(如灑鹵水車)的聯(lián)系工作。

 。4)負責轄區(qū)清雪鏟冰工作的監(jiān)督檢查。

  3、物業(yè)服務中心負責對本小區(qū)所轄道路、場地以及小區(qū)大門外周圍進行清掃;對所轄花壇、綠地和樹穴的管理,防止含鹽積雪和垃圾倒入。

  4、物業(yè)服務中心負責園區(qū)水電干線的檢修、人員、車輛指揮及安全警示標志設置。

  5、物業(yè)服務中心負責后勤保障及對外正面宣傳報道工作。

  (三)雪情標準根據(jù)降雪情況分為三級

  三級:降雪量在3cm以下為小雪;二級:降雪量達到3-10cm為中雪;一級:降雪量超過10cm為大雪。

  (四)清雪工作程序

  1、三級工作程序(小雪或雨夾雪)

 。1)晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪。

 。2)客戶服務部組織對本小區(qū)的道路積雪進行清掃,對清雪工作進行監(jiān)督檢查;

 。3)秩序維護部在各區(qū)域彎道明顯位置擺放防滑標志和警示牌。

 。4)小區(qū)道路、廣場等公共區(qū)域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

  2、二級工作程序(中雪)

 。1)晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪

  (2)物業(yè)服務中心組織各部門員工及外圍保潔人員按照分區(qū)域,先主路,再通道,最后湖區(qū)公園道路的順序進行清掃,并合理安排積雪堆放(業(yè)戶門口位置重點清掃,保證無積雪堆放)。

 。3)客戶服務部負責清雪工具的準備及人員分工,并對清雪工作進行檢查,對主干道積雪噴灑適量鹽水。

 。4)維修部組織對主要電力線路和供水干線進行檢查。

 。5)秩序維護部負責做好車輛、行人的指揮,并將防滑標志和警示牌擺放于彎道及明顯位置。

  (6)綜合管理部負責做好后勤保障工作,及時為除雪人員準備姜糖水等。并對本小區(qū)清雪鏟冰工作進行拍照、制作宣傳稿件等資料,做好項目的正面宣傳報道工作。

 。7)小區(qū)道路、廣場等公共區(qū)域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

  3、一級工作程序(大雪或路面結冰)

 。1)物業(yè)服務中心清雪工作組下達清雪指令。

 。2)客戶服務部負責傳達清雪鏟冰工作組的各項指令,物業(yè)服務中心各部門盡可能多的組織人員立即就位,并備足工具,組織開展清雪鏟冰工作。需要時,及時調(diào)動機械清雪設備。

  (3)由客戶服務部負責清雪工具的準備、組織人員并分工,對主要干道積雪噴灑適量鹽水,根據(jù)清雪組指令對含鹽積雪倒運到指定地點,并對結冰路面進行處理。

 。4)維修部對主要電力線路和供水干線進行檢查,確保小區(qū)生活水電的正常運行。

 。5)秩序維護部做好車輛、行人的.指揮工作,主干道及彎道明顯位置擺放警示牌。

  (6)綜合管理部負責做好后勤保障工作,及時為除雪人員準備姜糖水等。并對本小區(qū)清雪鏟冰工作進行拍照、制作宣傳稿件等資料,做好項目的正面宣傳報道工作。

  (7)客戶服務部對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

  (五)工作要求:

 。1)物業(yè)服務中心提前準備好推雪板、掃帚、鐵锨、手推車等清雪工具,并根據(jù)清雪任務自制加工一定數(shù)量的推雪板,確保清雪工作快速有效完成。客戶服務部發(fā)動更多住戶積極參與小區(qū)清雪工作。

  (2)小雪8小時、中雪12小時、大雪24小時應完成積雪清掃工作,嚴重

  雪情不超過48小時。

 。3)清雪鏟冰應遵循以下清掃順序:道路,先主路,后通道;區(qū)域,先景觀大道以北,再以南,最后清理湖區(qū)公園。中雪、大雪時,道路上先清掃人行道,再車道(只清掃自道牙向內(nèi)3米寬),可合理安排適當位置積雪堆放。

 。4)每次清雪后,由客戶服務部統(tǒng)計清雪進度,經(jīng)驗收合格后方能結束清雪。

  (5)不得在生活垃圾桶周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

  (6)周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。

  暴雪天氣的應急預案 篇6

  一、總則

 。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁(jù)

  為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

 。ǘ┻m用范圍

  我局管養(yǎng)國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

  二、組織指揮機構及職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責

  指揮:

  副指揮:

  成員:

  工作職責:負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災情并決定請求當?shù)卣闹г取?/p>

  (二)應急指揮部辦公室組成及職責

  暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任,養(yǎng)護科其他人員為成員。

  工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

 。ㄈ⿷甭毮芙M的設置、組成及職責

  1、應急職能組的設置

  暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。

  2、應急職能組的組成及職責

 。1)公路搶通小組

  工作職責:負責組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

 。2)交通指揮組小組

  工作職責:負責向過往車輛發(fā)布預警信息;根據(jù)災情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

 。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡小組

  工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的`進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

 。4)后勤保障小組

  工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  三、應急準備

 。ㄒ唬C械設備、運輸車輛和物資儲備

  財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

  局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調(diào)度;局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。

 。ǘ╊A警發(fā)布

  兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后,應按有關要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

 。ㄈ⿷甭(lián)絡

  兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

 。ㄋ模⿷标犖

  兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

  四、預警級別

  根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

 。ㄒ唬┘t色預警信號

  6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  (二)橙色預警信號

  6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

  (三)黃色預警信號

  12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

  (四)藍色預警信號

  12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

  五、應急響應

 。ㄒ唬╉憫瓌t

  暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

 。ǘ╉憫獥l件

  根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

 。ㄈ⿷毙袆

  災情發(fā)生后,局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責,及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:

  1、調(diào)集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標。

  2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

  3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

  4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。

  同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

 。ㄋ模╉憫K止

  暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

  六、災情報告和評估

 。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位

  局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災情評估報告。

  (二)災情報告的時限要求

  雪災發(fā)生后,局養(yǎng)護科應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。

  災情報告時間一般不超過半小時。

 。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估

  災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

  救災工作結束后,局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

  七、災后救助與恢復重建

  局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。

  八、附則

 。ㄒ唬┆剟

  對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

 。ǘ┴熑巫肪

  對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

 。ㄈ╊A案管理、解釋與實施

  1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

  2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

  暴雪天氣的應急預案 篇7

  一、人員安排

  根據(jù)項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

  客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

  保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

  二、所需物資

  1、鐵鍬、鐵鏟。

  2、除雪劑、除雪板。

  3、垃圾運輸車等。

  三、具體內(nèi)容

  (一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業(yè)戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。

  (二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:

  客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。

  保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。

  災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。

  四、注意事項

  1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。

  2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

  3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

  暴雪天氣的`應急預案 篇8

  一、適用范圍

  全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫雨雪等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

  二、指導思想

  堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作,堅決落實責任制,堅持預防預備和應急處置相結合,加強低溫雨雪天氣監(jiān)測,及時排查風險隱患,有力組織搶險救災,妥善安置受災群眾,維護好生產(chǎn)生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

  三、工作部署

  1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。根據(jù)上級部門的檢測預警預報,及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息,利用微信公眾號,及時發(fā)布氣象預警信息,加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用“村村響”廣播、LED、短信等方式,發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

  責任領導:陳霖、鐘和

  責任單位:黨政辦、安辦

  2、確保交通運輸安全通暢。把保安全、保通暢作為首要任務,針對低溫雨雪天氣影響重點區(qū)域,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。要加強警力調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的`結冰路段,確保交通運輸安全有序。

  責任領導:劉峰、鄭玉光、龔錦雄、鐘和

  責任單位:各村、派出所、道安辦

  3、確保電力通信正常運行。要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象,確保群眾生活和重要用戶用電。

  責任領導:鄭玉光

  責任單位:供電所

  4、確保生產(chǎn)生活秩序正常。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施防凍措施落實,重點做好獼猴桃、高山蔬菜等農(nóng)作物防凍,確保農(nóng)作物順利度過雨雪冰凍災害。組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作,保障群眾生產(chǎn)生活用水。食安辦要聯(lián)系洋中市場監(jiān)督管理所,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。鄉(xiāng)村振興服務中心、林業(yè)站等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。

  責任領導:鄭玉光、周昌紅、鐘和、雷鄭延

  責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、水利站、食安辦、林業(yè)站

  5、切實做好救災準備。要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,把御寒物資第一時間送到需要的群眾手中,確保安全溫暖過冬;要第一時間收集掌握災情,積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災物資隨時調(diào)度使用;要加強對年老體弱、孤寡老人的關心關懷,加強慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服務保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人等服務對象安全過冬。

  責任領導:周昌紅、鐘和

  責任單位:各村、民政辦、安辦

  6、切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作。嚴格落實在建工地、交通客運、;菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。各學校要做好學生御寒、視情停課等工作。

  責任領導:鄭玉光、鐘和、雷鄭延

  責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、安辦、道安辦、各學校

  7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。

  責任領導:陳霖、鐘和、鄭云彬

  責任單位:各村、食安辦

  8、強化值班值守和指導督導。各村、鎮(zhèn)直各單位要在崗在位,嚴格落實24小時值班值守制度,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關規(guī)定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應急反應和應急處置效率。

  暴雪天氣的應急預案 篇9

  1總則

  1.1編制目的

  為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進行,依據(jù)有關法規(guī),制定本預案。

  1.2適用范圍

  本預案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。

  1.3實施本預案中,堅持以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

 。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t,局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

  (三)堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

  2組織機構和職責

  2.1組織機構

  局成立以行政主要負責人為組長,其他領導班子成員為副組長,局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的.應急領導小組。應急領導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。

  2.2職責

  2.2.1局應急領導小組

  研究部署、指導協(xié)調(diào)全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。

  2.2.2應急領導小組辦公室

  應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門,負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應急領導小組的要求和應急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。

  根據(jù)天氣預報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預警通知;根據(jù)預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。

  2.2.3養(yǎng)護科

  負責調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協(xié)調(diào)公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。

  2.2.4路政科

  負責調(diào)度路政巡查工作情況;督導、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應急處置工作。

  2.2.5辦公室

  負責安排日常值班工作,預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

  2.2.6應急中心

  按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負責保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設備暢通運行,收集相關數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應急領導小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應急突發(fā)信息及時報告;在職責范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。

  2.2.7各公路站、應急搶險中心

  負責根據(jù)局應急預案的落實,成立相應機構,根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

  3工作機制

  3.1運轉(zhuǎn)機制

  進入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作,積極與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預警氣象信息等。

  局根據(jù)市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預報,提出啟動與解除預警響應建議,經(jīng)值班領導簽字后,發(fā)相關單位,通知局相關人員。

  各公路站負責根據(jù)上級部門預警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預警響應,并及時將預警啟動后的有關情況向局報告。

  3.2會商機制

  應急領導小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢,制定應急處置措施等工作。

  4預警

  4.1預警級別

  根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預警級別:

 、蠹墸S色)預警:天氣預報有小雪;

 、蚣墸ǔ壬╊A警:天氣預報有中雪;

 、窦墸t色)預警:天氣預報有大到暴雪。

  4.2預警信息發(fā)布

  濟南市公路局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預警信息,或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預警信息,或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警,并報濟南市公路局值班室。

  預警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布

  4.3預警響應

  4.3.1Ⅲ級(黃色)預警?script>s("content_relate");

【暴雪天氣的應急預案】相關文章:

暴雪的天氣應急預案06-07

暴雪寒潮天氣應急預案09-02

暴雪等惡劣天氣應急預案10-28

暴雪天氣的應急預案01-09

暴雪天氣應急預案01-04

暴雪極端天氣應急預案11-26

【熱】暴雪天氣應急預案02-21

【薦】暴雪天氣應急預案02-21

【熱門】暴雪天氣應急預案02-21

暴雪天氣應急預案【熱】02-21