煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案(8篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機(jī)制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）人民政府。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報市政府備案。全面負(fù)責(zé)、具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
（二）市公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。
�。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和上報。
（四）市文化廣電旅游局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
�。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場，堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關(guān)許可部門。
�。┦忻裾�。負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強(qiáng)流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
（八）市教育局。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。
�。ň牛┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。負(fù)責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負(fù)責(zé)依法對煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。
�。ㄊ┦形ㄎ６酱俑骺h（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：
（一）第一階段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開展動員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動計劃。
�。ǘ┑诙A段：重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時節(jié)和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
�。ㄈ┑谌A段：活動總結(jié)。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，針對重點(diǎn)問題制定長效機(jī)制。
五、主要措施
�。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^，大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。
�、遍_展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
�、布訌�(qiáng)輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎?wù)魑幕顒�，舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的'一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強(qiáng)活動宣傳效果。
�、匙⒅胤諊鸂I造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點(diǎn)部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標(biāo)語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。
（二）突出預(yù)防重點(diǎn)，大力組織巡查聯(lián)查。
⒋實(shí)施精準(zhǔn)管控。加強(qiáng)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機(jī)關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制，保證每棟居民樓、每個重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。
�、到M織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
�、痘貞�(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
（三）嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，查處違法違規(guī)行為。
�、穳壕o責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責(zé)任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。
�、挂婪ú榉谴蚍�。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運(yùn)輸許可證“一證多用” “一證多運(yùn)”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案2
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤�、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的'火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
�。ǘ└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）�？偨Y(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎危瑖�(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實(shí)達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號；
郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話：xx
舉報電話：xx
傳真電話：xx
電子郵箱：xx
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人武部部長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé)：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調(diào)各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的.安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦：負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為；配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無重大安全隱患；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案；加之春節(jié)將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災(zāi)隱患十分突出，應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段，落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。
四、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎危瑖�(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴(yán)肅查處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布；車站、�；返劝踩Ｗo(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
�。ㄋ模﹪�(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
�。⿵�(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項工作，社區(qū)每個煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù)，特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查，及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時報送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時報告重大事項，落實(shí)專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強(qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，礦井主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上，技術(shù)管理負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實(shí)的，煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定，存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的，瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常，壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;
(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;
(2)非法銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達(dá)標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的.;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;
(8)違反操作規(guī)程的;
(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的;
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
三、工作步驟
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進(jìn)行：
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題，針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為，制定切實(shí)可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行集中排查，實(shí)施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實(shí)、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位，確保專項行動取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力，以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實(shí)效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進(jìn)行現(xiàn)場處罰和行政處罰，同時督促落實(shí)整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間，要通過黑板報、標(biāo)語、專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè)，要向社會曝光，接受社會監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，要依法從重處罰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案5
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則，嚴(yán)格落實(shí)禁燃禁放措施，堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo)，社區(qū)兩委成員為主體，社區(qū)居民參與的`聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動等工作。
組 長：張榮來
副組長：吳家才
成 員：朱士華 宣海 王琳 岳海強(qiáng)
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會，向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及（1+5）包保責(zé)任制，同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封，會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標(biāo)牌150個，向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī)；
社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳，每天來回巡查；
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；
利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣，黨員、各社區(qū)居民組長，按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查，巡查隊伍實(shí)行24小時全天候工作制，合理安排力量，每個班不少于29名，分工負(fù)責(zé)，不留空檔，確保及時有效。
5.把握重要時間節(jié)點(diǎn)。一是臘月23小年夜，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時間為下午17:00到凌晨24點(diǎn)；
二是大年三十年全天至新年全天，做到無縫對接巡查。三是正月初八，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到晚上20:00，；
四是正月十五元宵節(jié)，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到凌晨24：00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查，做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。社區(qū)居委會要切實(shí)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，靠前指揮，帶隊開展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責(zé)任到人。
2、暢通信息，整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大。為此，社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律，嚴(yán)格建立完善信息反饋機(jī)制和情況報告制度；
及時將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實(shí)獎懲措施
對全年和重要節(jié)點(diǎn)沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案6
1．總則
1.1編制目的
規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急救援機(jī)制，及時有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的損失或危害，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
�。�3）《中華人民共和國消防法》
�。�4）《煙花爆竹安全管理條例》
�。�5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
�。�6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
�。�7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
�。�8）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）
�。�9）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕141號）
�。�10）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕6號）
�。�11）《市政府關(guān)于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）的通知》（通政發(fā)〔2020〕46號）
（12）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（通政辦函〔2021〕15號）
1.3工作原則
�。�1）堅持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的影響。
�。�2）堅持預(yù)防為主。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)化的事故預(yù)防、風(fēng)險評估、救援物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作，依靠科技不斷提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
（3）堅持部門聯(lián)動。將煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置納入市級安全應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，形成預(yù)防事故和應(yīng)急處置的合力。
�。�4）堅持齊抓共管。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會的組織協(xié)調(diào)下，各級政府（管委會）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，分級負(fù)責(zé)，齊抓共管。煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�5）堅持社會參與。充分調(diào)動社會各方面的積極性，把社會組織、志愿者參與和政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位、公眾和專業(yè)搶險隊伍相結(jié)合的煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)對體制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作社會化。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事經(jīng)營煙花爆竹活動中發(fā)生較大及以上煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故的處置工作。
1.5事故等級
按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅰ級）4個級別：
一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅳ級）：造成3人以下（本預(yù)案中“以上”含本數(shù)；“以下”不包含本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立市煙花爆竹經(jīng)營安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），由總指揮、副總指揮和成員單位組成，下設(shè)辦公室和10個專業(yè)處置工作組，市應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故搶險需要決定是否成立現(xiàn)場指揮部。
市應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由市監(jiān)委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市氣象局等部門、單位及相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）組成。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任。
2.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
�。�1）煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。
�。�2）統(tǒng)一指揮全市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作。
（3）負(fù)責(zé)啟動市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案，做出救援決策。
（4）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止指令。
（5）負(fù)責(zé)審定對外發(fā)布信息。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
組織落實(shí)市應(yīng)急指揮部決定；實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹經(jīng)營安全事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作；協(xié)助總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各成員單位和應(yīng)急小組間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部的通訊、交通、后勤等保障工作，確保市應(yīng)急指揮部工作的'正常開展。
2.4應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)
�。�1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，及時向市政府、市應(yīng)急指揮部和省應(yīng)急管理廳報告事故和應(yīng)急救援情況；根據(jù)市政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)牽頭組織煙花爆竹經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理工作。
�。�2）市公安局：負(fù)責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府（管委會）負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；參與傷員的搜救工作；負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人員的身份；參與事故調(diào)查和證據(jù)收集，負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的控制及逃逸人員的追捕；對事故產(chǎn)生的廢棄煙花爆竹進(jìn)行處置。
（3）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制煙花爆竹爆炸、火災(zāi)的事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)傷員的搜救、事故現(xiàn)場的清理和有毒物質(zhì)的洗消。
（4）市監(jiān)委：負(fù)責(zé)對市安委辦移送的問題線索進(jìn)行調(diào)查，對未按規(guī)定履行職責(zé)的相關(guān)單位和人員，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理；受邀參與事故調(diào)查處理工作。
（5）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊大氣、水環(huán)境污染物的檢測分析，提出污染物處置建議；負(fù)責(zé)對事故得到控制后現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)實(shí)施監(jiān)測，并提出污染控制措施和處置建議，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
�。�6）市衛(wèi)健委：確定治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)組織中毒、受傷人員的治療與救護(hù)；會同事發(fā)地政府（管委會）組織開展衛(wèi)生防疫工作。
�。�7）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需運(yùn)力保障；組織做好人員轉(zhuǎn)移運(yùn)送、應(yīng)急救援物資的交通運(yùn)輸保障工作；參與相關(guān)事故的調(diào)查和處理工作。
�。�8）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對因煙花爆竹經(jīng)營安全事故導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭給予臨時救助。
�。�9）市氣象局：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料；及時提供事故現(xiàn)場氣象條件分析和預(yù)測信息；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
�。�10）市財政局：按照屬地管理的原則，為煙花爆竹經(jīng)營安全事故防治、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援等工作提供資金保障。
�。�11）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞單位對較大以上及有一定影響的煙花爆竹經(jīng)營安全事故的宣傳報道工作；扎口負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。
�。�12）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)牽頭做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置工作。
�。�13）縣（市、區(qū)）政府（管委會）：配合市應(yīng)急指揮部做好本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援和善后工作。
2.5專業(yè)處置工作組及職責(zé)
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：以市應(yīng)急管理局為主，組長由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全事故綜合協(xié)調(diào)工作；通知、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場；組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按規(guī)定程序及時向省政府（省應(yīng)急管理廳、省安委會）及市委、市政府報告事故搶險救援工作情況。
�。�2）安全警戒組：以市公安局為主，組長由市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)及傷亡人員身份確認(rèn)等工作，會同當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┳龊萌罕娛枭⒐ぷ�。事故得到控制后監(jiān)督現(xiàn)場遺留煙花爆竹的處置。
�。�3）現(xiàn)場救援組：以市消防救援支隊、相關(guān)救援組織和事發(fā)地政府（管委會）為主，組長由市消防救援支隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防救援以及其他專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。
�。�4）專家技術(shù)組：以市安委會安全專家、消防救援支隊?wèi)?yīng)急救援專家為主，組長由市應(yīng)急管理局技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。
�。�5）醫(yī)療救護(hù)組：以市衛(wèi)健委為主，事發(fā)地政府（管委會）配合，組長由市衛(wèi)健委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對事故受傷人員實(shí)施救治和處置。
�。�6）環(huán)境保護(hù)組：以市生態(tài)環(huán)境局為主，市氣象局、事發(fā)地政府（管委會）配合，組長由市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測。
（7）后勤保障組：以市交通運(yùn)輸局、財政局、民政局為主，組長由市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)搶險救援運(yùn)輸和物資保障流通等工作。
�。�8）輿情導(dǎo)控組：由市委宣傳部牽頭，市應(yīng)急管理局、市委網(wǎng)信辦和事發(fā)地政府（管委會）等部門配合，組長由市委宣傳部分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指導(dǎo)做好事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。
（9）事故調(diào)查組：根據(jù)事故情況依法組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作或配合上級調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理工作。
�。�10）善后處理組：以事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府（管委會）和事故單位為主，組長由事發(fā)地政府（管委會）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)事故的各項善后工作。
2.6現(xiàn)場指揮部職責(zé)
現(xiàn)場指揮部由市應(yīng)急指揮部相關(guān)成員、事發(fā)地政府（管委會）有關(guān)負(fù)責(zé)人、參與救援單位的負(fù)責(zé)人及事故單位主要負(fù)責(zé)人和專家組負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員；及時向市應(yīng)急指揮部報告事故事態(tài)及救援情況；完成市應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù)。
3．信息報告
煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人要立即報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及相關(guān)部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門接報后要迅速報市應(yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)攸h委、政府；屬地黨委、政府和市應(yīng)急指揮部辦公室在接到較大及以上事故信息后，要立即核實(shí)，并向市委、市政府報告。
報告內(nèi)容包括：事故單位名稱、地址；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的類別；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；可能波及影響范圍（企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）；已經(jīng)采取的措施、事故能否控制；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動預(yù)案
市應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)報告初步判斷事故等級，將事故情況迅速報告總指揮、副總指揮，通知市應(yīng)急指揮部各成員單位人員立即趕赴事故現(xiàn)場，全力投入事故救援。煙花爆竹事故達(dá)到一定響應(yīng)級別后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。由現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)、指揮、督促有關(guān)部門和單位開展具體工作。
現(xiàn)場指揮部及時掌握事故進(jìn)展情況，同時做好應(yīng)急處置工作。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故等級，經(jīng)市應(yīng)急指揮部或市政府同意，啟動本預(yù)案。
4.3應(yīng)急處置措施
（1）事故現(xiàn)場搶救應(yīng)以人為本，遵循“安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置”的原則；
（2）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間應(yīng)保持良好的通信聯(lián)系；
�。�3）事故區(qū)域應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定警戒范圍，并有明顯的警戒標(biāo)志；
�。�4）按照國家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志、進(jìn)行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要物件；
�。�5）車輛應(yīng)服從公安部門或事故單位人員安排行駛和停放；
�。�6）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場；
（7）專家到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故情況做出判斷，提出處置辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查并提出防范措施；
�。�8）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員以及場地占用，任何組織和個人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。
4.4擴(kuò)大響應(yīng)
如果應(yīng)急處置未能控制事故發(fā)展，事故有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害的，必須立即報告市應(yīng)急指揮部總指揮。當(dāng)事故發(fā)展到本市層面難以控制和處置時，由市政府向省政府報告，請求支援或提請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
在上級預(yù)案啟動之前，本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級應(yīng)急預(yù)案啟動之后，本預(yù)案各成員單位和專業(yè)處置工作組按照上級應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救援。
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。
4.5事故分析、檢測與后果評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件、水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類和濃度，受損建筑等進(jìn)行監(jiān)測。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。
4.6現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，報請市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，組織疏散居民返回居住地。
4.7應(yīng)急恢復(fù)
市應(yīng)急指揮部總指揮或上級應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束后，各參與應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、組織、部門、隊伍及有關(guān)人員，投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備，消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等，要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修，在48小時之內(nèi)恢復(fù)正常應(yīng)急狀態(tài)。
5．信息發(fā)布、事故調(diào)查和總結(jié)評估
5.1市委宣傳部會同市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市公安局等部門，按照有關(guān)規(guī)定對事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析，指導(dǎo)擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
5.2市應(yīng)急管理局根據(jù)職責(zé)和授權(quán)按程序牽頭組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故展開全面調(diào)查。
5.3保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的事故單位和人員及時開展各項保險理賠工作。
5.4善后處置工作完成后，市應(yīng)急指揮部辦公室總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報告報送市應(yīng)急指揮部。市應(yīng)急管理部門要認(rèn)真研究汲取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)，作為本預(yù)案修改完善的依據(jù)之一。
6．培訓(xùn)與演練
6.1應(yīng)急培訓(xùn)
加強(qiáng)各級應(yīng)急管理部門以及專業(yè)救援隊伍相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍及牽頭的專業(yè)處置工作組的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。
6.2應(yīng)急演練
各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、各煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和法律法規(guī)要求，定期或不定期組織事故應(yīng)急預(yù)案救援演練。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)工作需要組織開展煙花爆竹經(jīng)營安全事故的應(yīng)急演練。通過演練，達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、宣傳教育和完善準(zhǔn)備的目的。應(yīng)急演練可采用桌面演練、現(xiàn)場演練等形式。
7．附則
7.1應(yīng)急預(yù)案制定
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)編制，報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
7.2應(yīng)急預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及根據(jù)應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題及出現(xiàn)的新情況，應(yīng)適時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
7.3預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案7
為全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，推動全社會形成綠色生活方式，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化巡查執(zhí)法，嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售，徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、組織保障
因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動，現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下：
組 長：陳文 副市長
黃振華 副市長、市公安局局長
副組長：賢兆華 市政府辦公室副主任
黎 光 市應(yīng)急局局長
高群明 生態(tài)環(huán)境局局長
吳 冰 市公安局副局長
成 員：唐志堅 市委宣傳部副部長
黃 健 市教育局副局長
廖克平 市工業(yè)和信息化局副局長
羅小杰 市公安局治安、森林（合署）負(fù)責(zé)人
韋偉傳 市民政局副局長
劉志偉 市自然資源局副局長
鄧海生 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
黃國強(qiáng) 市交通運(yùn)輸局副局長
黃立寧 市水利局副局長
陸芳華 市文廣體旅局副局長
莫光波 市衛(wèi)生健康局副局長
劉 源 市應(yīng)急局副局長
李海波 市市場監(jiān)管局副局長
賴澤才 市林業(yè)局副局長
梁戰(zhàn)陽 市城市管理監(jiān)督局副局長
盧國紹 生態(tài)環(huán)境局副局長
古詠東 市工業(yè)園區(qū)管理中心副主任
劉 科 岑溪市氣象局副局長
趙善斌 梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組副組長
各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局治安管理大隊），辦公室主任由羅小杰同志兼任，成員由市公安局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時向組長、副組長匯報工作進(jìn)展情況，并向各成員單位通報。
三、工作措施及任務(wù)分工
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，確保宣傳到位
各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。
1．市委宣傳部
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)�！钡男吕砟睢�
2．市公安局
負(fù)責(zé)對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報，對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3．市應(yīng)急局
嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。
4．生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測，加強(qiáng)部門會商、預(yù)警預(yù)報，春節(jié)期間及時進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的`法律法規(guī)宣傳。
5．市工業(yè)和信息化局
負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節(jié)日活動期間（特別是春節(jié)）利用手機(jī)短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6．市教育局
負(fù)責(zé)組織對學(xué)校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。
7．市民政局
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書”；積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。
8．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局
加強(qiáng)對各自監(jiān)管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
9．市交通運(yùn)輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，利用微信、標(biāo)語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳，杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10．市文廣體旅局
負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11．市衛(wèi)生健康局
負(fù)責(zé)統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12．市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13．市城市管理監(jiān)督局
根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為；對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14．梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組
負(fù)責(zé)組織對銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15．市林業(yè)局
負(fù)責(zé)組織對林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。
16．各鎮(zhèn)人民政府
負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語、文體演出等形式進(jìn)行宣傳，做到全覆蓋。
17．市工業(yè)園區(qū)管理中心
負(fù)責(zé)對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市
安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組，在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間，加強(qiáng)道路巡查，防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對違規(guī)燃放的處罰力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放，不聽勸阻，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時制止、收繳，并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的，及時移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項重要舉措，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳，確保取得實(shí)效。
（二）部門聯(lián)動，鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理；要主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)信息報送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報送，每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實(shí)本方案情況。此外，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況。
煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作的通知》要求，現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營推廣工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）連鎖經(jīng)營，推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經(jīng)營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標(biāo)任務(wù)
將連鎖經(jīng)營管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)，逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的統(tǒng)一安全管理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提升煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間，鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，其他縣（市、區(qū)）選擇至少2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營先行先試，有條件的縣（市、區(qū)）可以全面推廣；xxxx年春節(jié)期間開始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議，以統(tǒng)一安全管理為核心，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，以產(chǎn)品營銷和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營單位簽訂的連鎖經(jīng)營協(xié)議交由縣級應(yīng)急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店（點(diǎn)）。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營管理，統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲存、銷售等業(yè)務(wù)，獲取全部收益，承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營零售店（點(diǎn)）。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營�？h（市、區(qū)）域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營等方式對零售店（點(diǎn)）實(shí)行連鎖經(jīng)營。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營的，對零售店（點(diǎn)）的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店（點(diǎn)）。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則，統(tǒng)籌不同區(qū)域（城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等）和銷售淡旺季（平時和春節(jié)期間）的市場需求、零售店（點(diǎn)）的銷售額，科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營單位數(shù)量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點(diǎn)），合理分配煙花爆竹臨時零售點(diǎn)資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店（點(diǎn)）；限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn)，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營；在未實(shí)行禁限放的區(qū)域，逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量，直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。
四、連鎖經(jīng)營安全管理要求
統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）實(shí)行統(tǒng)一的安全管理，組織、督促連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)），建立健全并認(rèn)真落實(shí)“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲存?zhèn)}庫（經(jīng)營場所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，保障煙花爆竹經(jīng)營安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，制定安全培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能，從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》，對其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置安全警示標(biāo)識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）牌匾等，推廣應(yīng)用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點(diǎn)）安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊，及時全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息，指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）采集流向信息，實(shí)時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店（點(diǎn)）銷售，應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同，建立零售店（點(diǎn)）購銷臺賬，嚴(yán)禁購買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營實(shí)際，認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險，組織制定連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員，配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力，配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同，為其所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店（點(diǎn)）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作，把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作作為當(dāng)前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段，制定工作方案，動員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）積極參與，積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經(jīng)營工作健康有序開展。各縣（市、區(qū)）將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱：。落實(shí)安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營安全管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對所屬連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存在的問題，督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經(jīng)營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）的.全面監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系，配齊配強(qiáng)安全管理人員，履行好對連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）的安全管理職責(zé)。要建立對零售店（點(diǎn)）隨機(jī)抽查機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營安全責(zé)任及零售店（點(diǎn)）的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營安全信息化建設(shè)。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對零售店（點(diǎn)）的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，提高安全和經(jīng)營管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對零售店（點(diǎn)）的督促檢查，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對零售店（點(diǎn)）的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營零售店（點(diǎn)）要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品，營造煙花爆竹連鎖經(jīng)營的良好秩序。
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