物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案8篇
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案1
為積極應(yīng)對冰雪惡劣天氣災(zāi)害,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù),將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會,保障人民生命財產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認(rèn)識,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務(wù)副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會)區(qū)長(主任)、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會)、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,成立清雪除冰指揮部。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┦袘(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。
。ㄈ┦形姓讲榫重(fù)責(zé)對全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。
(五)市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報、預(yù)警信息,為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
。┦胸斦重(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障,負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。
。ㄆ撸┦泄簿重(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo),必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪,對運(yùn)雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
(八)市住建局負(fù)責(zé)組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責(zé)任路面)的清雪除冰工作。
。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的'清雪除冰工作。
。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。
。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄肪重(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄ど叹、市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場的清雪除冰工作。
。ㄊ模┦兄备髌蟆⑹聵I(yè)單位,機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工(另行通知)負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲備工作。
(十六)城區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ撸┦袕V播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。
四、區(qū)域劃分
。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍以主次干道機(jī)動車道為主)。
。ǘ┲性涂碧骄重(fù)責(zé)大慶路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
(三)有責(zé)任路段的各企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長度負(fù)責(zé)清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。
。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
(一)中到大雪按照“機(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。
(二)要做到隨掃、隨清、隨運(yùn),不積堆、不留底。
。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。
(四)禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
。ㄎ澹┣逖┖螅鞔胃傻篮捅辰中∠锿ㄐ谢卷槙。
六、保障措施
(一)健全工作機(jī)制
各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制,層層落實責(zé)任,進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案,一式三份報市指揮部辦公室。
(二)強(qiáng)化指揮調(diào)度
降雪期間,各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時報道清雪除冰工作動態(tài),增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)
市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人,對完成任務(wù)較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案2
為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神,結(jié)合單位實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實上級部署要求,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
組長:羅昆
副組長:湯仁明、朱麗
成員:馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航
辦公室設(shè)在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任科室要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案,及時開展安全隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好應(yīng)急人員的配備和救災(zāi)工具、物資的準(zhǔn)備,積極做好各項防范應(yīng)對工作,確保各項工作平穩(wěn)有序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明
責(zé)任科室:市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責(zé)任股室要及時聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導(dǎo)、督查工作。重點(diǎn)抓好改造施工現(xiàn)場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機(jī)械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作,及時清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明
責(zé)任科室:住房保障股
。ㄈ⿵(qiáng)化房屋安全指導(dǎo)工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù),對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱麗
責(zé)任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
。ㄋ模⿵(qiáng)化困難群眾防范應(yīng)對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災(zāi)安全隱患。密切關(guān)注雪情災(zāi)情,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時上報,確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱麗
責(zé)任科室:扶貧工作隊
。ㄎ澹⿵(qiáng)化辦公區(qū)域安全管理。要加強(qiáng)對辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查,保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護(hù)工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明、朱麗
責(zé)任科室:市場管理股(政務(wù)服務(wù)大廳)、辦公室
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室要提高站位,組織落實,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。
。ǘ┳龊弥蛋嘀凳。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴(yán)格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并向上級部門請示報告。
(三)強(qiáng)化督查檢查。各相關(guān)責(zé)任股室要嚴(yán)格落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對措施,要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄。各責(zé)任股室要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的'損失或事故,要及時按照有關(guān)規(guī)定及時上報。信息管理股要關(guān)注氣象預(yù)報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強(qiáng)與新聞媒體的工作銜接,及時宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會正能量。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好全市除運(yùn)雪工作,保障雪天道路通行,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標(biāo),堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機(jī)械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式,有效提高除運(yùn)雪效率和質(zhì)量,確保及時、高效、環(huán)保地完成除運(yùn)雪任務(wù)。
二、總體原則
(一)堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點(diǎn)可在市除運(yùn)雪指揮部統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。
。ǘ﹫猿帧耙匀藶楸尽踩谝弧痹瓌t。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ﹫猿帧皩I(yè)化、社會化為主體,市場化為補(bǔ)充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊伍的主體作用,同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運(yùn)雪工作的積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式,聘用社會人員及機(jī)械除雪,發(fā)揮市場化除雪的補(bǔ)充作用。
三、應(yīng)急響應(yīng)
將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應(yīng);針對大到暴雪天氣啟動二級響應(yīng);針對暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動三級響應(yīng)。
。ㄒ唬┮患夗憫(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運(yùn)雪,公安交警部門針對坡路等重點(diǎn)部位、重要交通節(jié)點(diǎn)配合做好除運(yùn)雪期間的`交通組織,其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
。ǘ┒夗憫(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報信息,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議,安排部署各部門具體任務(wù)。
。ㄈ┤夗憫(yīng)。市除運(yùn)雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議,對城市道路實施交通管制,組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假,調(diào)動全社會各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險工作。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)布?xì)庀笮畔。?yīng)急部門負(fù)責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系,提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。
。ǘ┐_定響應(yīng)等級。由住建部門牽頭,組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報發(fā)布后、降雪開始前,對每場降雪進(jìn)行雪前會商,提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后,即時啟動我市應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄈ┘(xì)化除雪準(zhǔn)備。降雪前,各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機(jī)械設(shè)備、人員在指定地點(diǎn)提前2小時集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備即下即清。
。ㄋ模⿲嵤┏┳鳂I(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運(yùn),力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標(biāo)準(zhǔn),具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據(jù)實際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪,嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
。ㄎ澹╅_展督查檢查。市政府督查室負(fù)責(zé),在降雪開始后,對除運(yùn)雪工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對除運(yùn)雪工作不及時或不達(dá)標(biāo)單位,給予批評、曝光。
。⿵(qiáng)化宣傳報道。由市委宣傳部牽頭,協(xié)調(diào)傳媒中心等機(jī)構(gòu),在雪前、雪中、雪后,對降雪前預(yù)案、實施作業(yè)情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統(tǒng)一發(fā)布。同時,通過開展專題報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進(jìn)行宣傳報道,通過社會輿論引導(dǎo)社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責(zé)任分工
市住建局:負(fù)責(zé)全市除運(yùn)雪工作的日常組織協(xié)調(diào);園林服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)廣場、公園除雪;市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運(yùn)雪工作;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國省干道除運(yùn)雪;物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的除雪;綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織發(fā)動沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的商鋪依法實施行政處罰。
市公安局:負(fù)責(zé)在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導(dǎo)致的交通事故;負(fù)責(zé)增派警力,疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)清理除雪過程中的違法占道車輛。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。
市應(yīng)急局:及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)組織實施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運(yùn)雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心:負(fù)責(zé)及時發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財政局:負(fù)責(zé)保障除雪機(jī)械設(shè)備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門、各單位雪停后24小時內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對除運(yùn)雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立全市除運(yùn)雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副市長關(guān)宏杰擔(dān)任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應(yīng)急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設(shè)在市住建局,負(fù)責(zé)除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運(yùn)行、檢驗工作執(zhí)行力的重要任務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好各項工作組織落實,確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。
(二)提早部署,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定冬季除雪方案,明確責(zé)任分工、落實工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、層層分解落實到人。對持續(xù)性降雪和災(zāi)害性強(qiáng)降雪,要提前安排部署,保證應(yīng)急措施落實到位,一旦發(fā)生災(zāi)害性降雪,要在最短時間內(nèi)清除積雪,保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。
。ㄈ┟芮信浜希瑓f(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,按照市除運(yùn)雪指揮部的統(tǒng)一要求,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,組織和調(diào)動社會各方力量,形成合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,共同做好冬季綠色除雪工作。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案4
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
12月1日起,進(jìn)入冬季應(yīng)急準(zhǔn)備期,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急準(zhǔn)備:
1.成立應(yīng)急組織、落實責(zé)任區(qū)域。
。1)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成,采取輪值辦法確保應(yīng)急響應(yīng)和處置。
。2)明確責(zé)任區(qū)域,突出重點(diǎn)部位:
、俅_保各物業(yè)管理區(qū)域主出入口暢通;
、诘叵萝噹旎蚱碌赖戎攸c(diǎn)部位暢通;
③設(shè)施設(shè)備積雪清理,保證雨雪冰凍天氣電梯、用水、用電、用氣正常;
④雪停后及時對樹木進(jìn)行積雪清理,受損枝干應(yīng)及時采取措施防止倒塌。
2.做好掃雪、防寒、防滑物資儲備。
。1)配置掃雪,鏟雪工具,有條件的準(zhǔn)備掃雪機(jī)器。如:鐵鍬、大掃帚、推雪鏟、繩索、鎬、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、膠靴、吹風(fēng)機(jī)、租用鏟車等。同時做好員工的防寒保暖工作。
(2)配置防滑墊、草墊、警示牌。如:“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示帶等。
。3)配置融雪劑。如:工業(yè)用鹽。
3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注有關(guān)暴雪、冰凍天氣預(yù)報。當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的有關(guān)信息時,及時告知業(yè)主(物業(yè)使用人)暴雪、冰凍氣候注意事項。如張貼《友情提醒》、可視對講告知、上門告知、微信公眾號、電子顯示屏等形式。
4.對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。
。1)組織相關(guān)人員巡視建筑物外立面及公共區(qū)域的懸掛物(如商業(yè)招牌、廣告牌、霓虹燈、空調(diào)架、車棚、雨棚等)、公共區(qū)域照明燈具、室外架空線路、上下水管道、屋頂瓦片、窨井蓋、水箱是否牢固,發(fā)現(xiàn)異常采取加固、修復(fù)等措施。不能立即加固或修復(fù)的,應(yīng)擺放警示牌。
。2)組織相關(guān)人員檢查屋面、管道、排水溝、地漏等公共區(qū)域有無堵塞現(xiàn)象,檢查排污泵、排水泵能否正常工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時疏通或修復(fù)。
。3)組織相關(guān)人員檢查物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活、消防給水管、二次供水系統(tǒng)設(shè)備、外露的水管、零部件等有無采取防凍措施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時作保溫處理。
二、預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害主要是由于降雪(雨夾雪、冰雹等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,引發(fā)各類災(zāi)害事故,其預(yù)警響應(yīng)根據(jù)《南京市氣象災(zāi)害防御管理辦法》、《南京市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《南京市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布實施細(xì)則》等規(guī)范性文件的要求規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災(zāi)害預(yù)警。
1.暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后的響應(yīng)
。1)項目服務(wù)中心各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時向公司有關(guān)部門報告;保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通。
。2)項目服務(wù)中心結(jié)合工作職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害的防御。
2.暴雪橙色、紅色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警后的響應(yīng)
。1)項目服務(wù)中心各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,隨時掌握雨雪冰凍天氣變化,及時向公司有關(guān)部門報告;保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通;并進(jìn)入待命狀態(tài),適時調(diào)整和加強(qiáng)力量部署;根據(jù)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)司的有關(guān)要求,視情況采取各項應(yīng)急措施,并做好相關(guān)工作的檢查落實。
。2)項目服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的.,及時處理和整改;做好應(yīng)急工作的各項準(zhǔn)備,預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生;發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在第一時間口頭報項目負(fù)責(zé)人,特別重大或特殊情況,應(yīng)立即報告各物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)部門。
三、應(yīng)急處置
1.應(yīng)急措施
發(fā)生暴雪、冰凍等災(zāi)情時,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織工作人員采取以下措施:
。1)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道、易滑易凍路面等區(qū)域或地段設(shè)置警戒標(biāo)志和防滑墊,并根據(jù)需要采取圍欄等防護(hù)措施,避免行人跌倒受傷。
(2)劃分掃雪區(qū)域并分配至各專業(yè)部門,分路段組織員工掃雪。
。3)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道等區(qū)域撒融雪劑化凍,及時清理重要路段的雪,確保路面暢通。
。4)業(yè)主(物業(yè)使用人)出行必經(jīng)道路的積雪應(yīng)在雪初停后8小時內(nèi)清理干凈,園區(qū)妨礙生活的積雪應(yīng)在36小時之內(nèi)清理干凈,確保業(yè)主必經(jīng)道路、單元門前無積雪覆蓋。
。5)及時用竹竿撣去壓在喬、灌木枝上的積雪,防止喬灌木斷枝、變形。
。6)及時清理管理區(qū)域內(nèi)公共燈具、休閑、娛樂設(shè)施、雨棚等處的積雪。
。7)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查屋面、路面排水溝、生化池等設(shè)施排水情況,發(fā)現(xiàn)因積雪堵塞下水口造成排水不暢的現(xiàn)象及時組織人力疏通。
(8)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員加強(qiáng)巡查主出入口、路徑上方的屋頂、雨棚等有可能造成雪塊滑落的地段,及時采取措施,防止雪塊滑落傷人。
。9)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查水表、閥門、給水管、水泵、外露的水龍頭等設(shè)施、部位有無因冰凍損壞,發(fā)現(xiàn)異常情況及時修復(fù)。
2.規(guī)范與要求
。1)融雪劑的使用
①使用融雪劑的部門須控制單位面積的用量,每平方米融雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
、谌谘﹦┑氖┤鰬(yīng)根據(jù)雪量及溫度的變化選擇。雪大多撒,雪小少撒;氣溫低多撒,氣溫高少撒;氣溫低于-20℃不撒;氣溫高于-2℃不撒。
③融雪劑禁止使用鈉鹽產(chǎn)品用于掃雪除冰。
④當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)保潔部門對施撒過融雪劑的設(shè)施和地面進(jìn)行沖洗,最大限度地減少融雪劑對設(shè)施及地面的不利影響。沖洗地面后的積水統(tǒng)一排放到市政污水管道,切不可引入綠地內(nèi),防止污染環(huán)境。不帶融雪劑的雪可均勻撒在草坪內(nèi)。
(2)積雪清理完成后公共區(qū)域規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
①出入口:做到無積雪,清除的積雪需堆于非行走路段,視情況鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
、谥鞲傻溃鹤龅綗o積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近,保持車輛和行人暢通無阻。
、燮碌溃鹤龅綗o積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶,無法清除的薄冰,需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
、軉卧T口:做到無積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近。無法清除的薄冰,需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持行人暢通無阻。
四、善后處理
積雪清理結(jié)束后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織善后處理:
1.組織清理管理區(qū)域內(nèi)殘留積雪、融雪劑和積水。
2.對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位或隱患部位等進(jìn)行全面檢查,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.對共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行功能、性能、安全檢查,確認(rèn)無誤后方可恢復(fù)運(yùn)行。
4.及時處理因暴雪、冰凍而受損的綠化苗木。
5.對造成的損失情況進(jìn)行記錄,并拍照備案,及時向有關(guān)部門報告。
五、總結(jié)評估
事后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行總結(jié)、分析和評估。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時,啟動藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責(zé)任到人,及時組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范,對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的'調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機(jī)制要求,隨時啟動本預(yù)案并及時上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機(jī),造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強(qiáng)我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求,特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校為重點(diǎn),同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災(zāi)的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細(xì)、做實。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個專項工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成;宣傳發(fā)動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負(fù)責(zé)通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負(fù)責(zé)對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營造良好輿論氛圍。
市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計劃,做好救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和供應(yīng);及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局:負(fù)責(zé)動員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范,必要時通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”,及時做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強(qiáng)安全保衛(wèi),維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛主動避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災(zāi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)因災(zāi)困難群眾的生活性慰問和救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
市財政局:負(fù)責(zé)落實掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時維修燃?xì)夤芫。協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強(qiáng)對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺安全,督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局:指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行;及時搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)損壞的.廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息;加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預(yù)防和搶險預(yù)案并組織實施。
市融媒體中心:利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心:負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的`案件工單,對工單辦理過程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險隊伍,及時搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證應(yīng)急搶險供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預(yù)案并組織實施。
海事局:負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,提出預(yù)案啟動建議,制定防御指南等,加強(qiáng)應(yīng)急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準(zhǔn)備,以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預(yù)警及時啟動預(yù)案,高效指揮。(責(zé)任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實施方案。氣象部門完善各級預(yù)警通知預(yù)案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實突擊力量。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)。
3.2.1Ⅳ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
。1)各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。
(2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù),做好各項應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
。4)相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
。5)加強(qiáng)社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險工作,同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,調(diào)動一切力量和資源,全力應(yīng)對災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時提供天氣情況預(yù)測;交通部門負(fù)責(zé)每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
。3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導(dǎo)和管控,確保道路安全暢通。
(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負(fù)責(zé)及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負(fù)責(zé)清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據(jù)指揮部要求和實際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
(3)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。4)啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。6)利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會各類大型機(jī)械、組織突擊隊參與掃雪;政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預(yù)備役部隊和部分部隊?wèi)?yīng)急隊伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
(3)交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動部隊、民兵、預(yù)備役部隊支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
。2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護(hù)送。
。3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
。4)必要時進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
。5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險救災(zāi)行動。
3.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
。2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
。3)大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計報送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實,重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計,隨后補(bǔ)報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計,各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災(zāi)后救助
。1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機(jī)構(gòu)開展救助;組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;負(fù)責(zé)接收和安排社會提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
。2)市紀(jì)委監(jiān)委、審計局負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查,實施中按照逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
。3)市財政局負(fù)責(zé)落實救災(zāi)資金。
。4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實增產(chǎn)增收措施,指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因災(zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù);相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況,及時補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
。1)雪災(zāi)發(fā)生后,市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險機(jī)構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險條例實施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
。2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估,總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓(xùn)等,同時征求社會各界和群眾的意見和建議,從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的重要職責(zé),直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,發(fā)揮主動應(yīng)急意識,充分估計危害后果,健全應(yīng)急值守制度,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳,動員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間,適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰,各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作,切實維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進(jìn)行通報;對因責(zé)任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制,報市政府批準(zhǔn)后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案7
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責(zé)任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的.預(yù)警,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂(zhèn)建委:負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴(yán)格落實建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè),加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃?xì)、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
。ㄋ模╂(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作,及時清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
。ㄎ澹╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)落實好“門前三包”責(zé)任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
。┡沙鏊贺(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作,指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。
。ò耍╂(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
。ㄊ└鞣⻊(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機(jī)動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響,強(qiáng)化底線思維,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識,切實增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r會商研判,科學(xué)組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
物業(yè)小區(qū)雪天的應(yīng)急預(yù)案8
為進(jìn)一步落實雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任,切實做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機(jī)械為主,人工配合,突出重點(diǎn)區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強(qiáng)化措施,確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個工作小組。具體職責(zé)分工為:
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達(dá)相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的'積雪清掃和運(yùn)輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛,按街道劃分責(zé)任區(qū),配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊:負(fù)責(zé)對融雪、清雪車輛的引導(dǎo),并對社會車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
(二)機(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準(zhǔn)備。
。ㄈ┰谇逖┳鳂I(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕,造成不良社會影響的,進(jìn)行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚(yáng)。
。ㄎ澹┩晟浦蛋嘀贫,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬C(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時,應(yīng)及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
(二)人工清雪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時,應(yīng)及時將機(jī)械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
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