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生活必需品保供方案

時間:2023-01-24 13:07:47 一般方案 我要投稿

生活必需品保供方案

  為了確保事情或工作有效開展,我們需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的生活必需品保供方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

生活必需品保供方案

生活必需品保供方案1

  為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案》,特制定如下工作預案。

  一、預案啟動

  發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng),根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預案。

  二、糧食物資準備情況

  (一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù),庫存總量為xx噸,分別為最低收購價xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸),省級儲備小麥xx噸,縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。

  (二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。

  (三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射,建立了x家糧食應(yīng)急供應(yīng)點,日供應(yīng)大米xx噸,面粉xx噸,油脂等x噸,具有每日可供應(yīng)xx萬人口糧的`能力。

  三、組織保障

  發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應(yīng)的'第一責任人。

  四、應(yīng)急措施

  (一)加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預警意見。

  (二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖,協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。

  (三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護場秩序。

  (四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。

生活必需品保供方案2

  面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢,連日來,深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩(wěn)價工作中,以實際行動扛穩(wěn)國企責任擔當,兌現(xiàn)服務(wù)民生承諾,全面確保“米袋子”平穩(wěn)運行。

  一、統(tǒng)籌“專班制”

  成立糧油應(yīng)急保供工作專班,由公司領(lǐng)導牽頭,職能部門、下屬企業(yè)統(tǒng)籌組織疫情防控期間糧油應(yīng)急保供工作,責任到崗到人。工作專班負責貫徹落實國家、省、市民生服務(wù)保障各項工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深糧控股疫情防控、物資供應(yīng)、服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等重點工作。

  二、部署“防控網(wǎng)”

  召開安全生產(chǎn)及疫情防控專題工作會議。從加強組織領(lǐng)導、強化人員防控管理、強化人物環(huán)境同防同控、做好疫情應(yīng)急物資準備、開展專項安全隱患整治、事故應(yīng)急預案與演練六大方面入手,細化各有關(guān)部門和人員的職責分工,做到周密部署,環(huán)環(huán)相扣。

  三、建強“保障鏈”

  聚焦“一鏈兩園N平臺”戰(zhàn)略,通過完善“從田間到餐桌”的供應(yīng)鏈布局、綜合發(fā)揮國內(nèi)外兩個糧源市場優(yōu)勢、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統(tǒng)、構(gòu)筑市內(nèi)1小時應(yīng)急保障圈和省內(nèi)2小時應(yīng)急保障圈等手段,夯實粵港澳大灣區(qū)糧安民生基礎(chǔ),構(gòu)建更有質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系。

 。ㄒ唬┚C合發(fā)揮“兩個市場”優(yōu)勢,建立產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內(nèi)東北和長三角糧食主產(chǎn)區(qū),打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式,依托黑龍江省、吉林省、江蘇省等糧食主產(chǎn)區(qū),保障供深糧源穩(wěn)定供應(yīng)。積極拓展國際糧源,采購國外大米、小麥、大麥和高粱等,輸送到下游終端用戶。

 。ǘ┎季旨Z食物流關(guān)鍵節(jié)點,完善供應(yīng)鏈布局。著力構(gòu)建糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的沿海物流大通道,與環(huán)渤海灣、長三角、珠三角、北部灣等物流樞紐建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過“海鐵聯(lián)運+短途運輸”,構(gòu)建高效糧食“大物流”格局體系。

 。ㄈ┲Υ蛟1-2小時糧食應(yīng)急保障圈,提升糧食倉儲物流綜合能力。依托市區(qū)內(nèi)庫點以及周邊的東莞、廣州等地倉庫,加上公路和水路運輸?shù)谋憷瑯?gòu)筑市內(nèi)1小時應(yīng)急保障圈和省內(nèi)2小時應(yīng)急保障圈,并與省外基地聯(lián)動,形成完整的糧食應(yīng)急保障體系。

 。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)為應(yīng)急保障創(chuàng)造關(guān)鍵支撐。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的.信息系統(tǒng),通過RFID(射頻識別)、可視物流等技術(shù),形成數(shù)字信息和圖表信息,打造一站式應(yīng)急指揮平臺,有效解決“清倉查庫”“應(yīng)急調(diào)度”等問題。

  四、扛穩(wěn)“米袋子”

  持續(xù)強化一線保障力量,保障糧油應(yīng)急加工能力、供應(yīng)能力,同時做好日常糧情檢查和分析處置工作,積極與各經(jīng)營單位保持高效溝通,做好糧食質(zhì)量管控預警、協(xié)調(diào)工作。

  目前,深糧控股糧食庫存充裕、成品糧儲備充足,應(yīng)急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好,品牌、種類豐富,供銷渠道順暢,全部符合國家食品安全標準,可以直接作為口糧食用,在應(yīng)急時可以直接供應(yīng)市場;“油罐子”量足價穩(wěn),能夠確保食用油儲備應(yīng)急調(diào)撥工作正常開展;面粉消費市場平穩(wěn),旗下面粉公司生產(chǎn)、供應(yīng)工作有序進行,可滿足市民的生活需求。同時,深糧控股旗下軍供中心、冷鏈公司等自有配送力量也及時啟動了相應(yīng)預案,根據(jù)情況調(diào)整庫存量及供應(yīng)方案、做好運力保障。

  深糧控股將繼續(xù)配合跟蹤物價、關(guān)注市場動態(tài),研判各突發(fā)因素對市場供應(yīng)帶來的影響變化,以高標準、嚴管控的方式做好保供穩(wěn)價工作,滿足市民的生活需求,真正做到“數(shù)量實、質(zhì)量好、用得上、調(diào)得快、運得到”。

生活必需品保供方案3

  X月20日,XX縣通報XX鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例,確定XX鄉(xiāng)XX村XX莊、XX農(nóng)商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、XX鄉(xiāng)為管控區(qū),區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻,為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、組織機構(gòu)

  成立XX鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好XX鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。

  二、工作職責

  嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測,科學調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。

  堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。

  三、部門分工

  統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的.市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導鄉(xiāng)內(nèi)超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負責人:XX)

  畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:XX)

  物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:XX)

  財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負責人:XX)

  民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負責人:XX)

  供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責人:XX)

  水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責人:XX)

  四、保供商超職責

  根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。

  五、其他要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。當前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。

 。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。

 。ㄈ┘訌娦畔笏汀W4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。

生活必需品保供方案4

  為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。

  一、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專班

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。

  (二)工作專班主要職責任務(wù)

  領(lǐng)導小組下設(shè)四個工作專班。

  1.生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。

  2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

  3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。

  4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

  二、措施要求

  (一)成立疫情防控生活物資保障工作組

  組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。

  1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責供應(yīng)保障。

  2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

  3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。

  4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

  5.價格監(jiān)管:價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

  6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

 。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。

  基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學隔離點32間,合計507間。

  1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。

  2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。

  3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

  4.限時騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

  (三)成立水電氣暖保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。

  1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執(zhí)法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。

  2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預案進行搶修保供。

  (四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:各相關(guān)企業(yè)負責人

  辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。

  各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產(chǎn)。

生活必需品保供方案5

  為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預案。

  一、指導思想

  以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

  二、組織機構(gòu)

  由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導小組。

  主要職責:在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運行科,負責具體日常工作。

  三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

  (一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,作為各級領(lǐng)導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。

  (二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。

  四、應(yīng)急狀態(tài)

  (一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

  (二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

  (三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

  五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度

  為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

 。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

  六、應(yīng)急準備

  (一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。

  (二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。

  (三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,確保市場供應(yīng)。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。

  (二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。

  八、應(yīng)急措施

  (一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:

  1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預測市場趨勢,并及時向縣政府報告。

  2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護正常的.市場秩序。

  (二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

  1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準備。

  2、建議實施價格干預。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預措施,報請縣政府批準后實施。

  (三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

  1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準動用國家儲備商品。

  2、實行市場干預。報請縣政府批準,實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。

  九、相關(guān)保證工作

  (一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及?糠奖。

  (二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。

  (三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調(diào)查,依法打擊。

生活必需品保供方案6

  為進一步加強我縣大米質(zhì)量安全監(jiān)督管理,嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和糧食流通市場,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于加強大米質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕40號)和《玉林市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年玉林市大米生產(chǎn)質(zhì)量安全專項整治工作方案的通知》要求,結(jié)合本縣實際,特制訂本方案。

  一、工作目標

  堅持以問題為導向,圍繞大米鎘超標等突出問題,在全縣范圍對所有大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展專項整治,全面排查風險隱患,督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任,確保我縣大米質(zhì)量安全。

  二、整治范圍

  大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊。

  三、整治措施

 。ㄒ唬﹪栏袷袌鰷嗜。各單位對大米生產(chǎn)企業(yè)申請核發(fā)或延續(xù)申請食品生產(chǎn)許可證要嚴格把關(guān),按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和大米生產(chǎn)許可審查細則、標準等,對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、儲存設(shè)施、技術(shù)人員等進行現(xiàn)場核查,對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》等進行登記審查及現(xiàn)場核查,規(guī)范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續(xù)申請的,應(yīng)當進行現(xiàn)場核查。

 。ǘ⿲嵤┳灾鞴_承諾。各單位指導大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實施食品安全自主承諾,每年簽訂食品安全承諾書,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯區(qū)域上墻公示,自覺接受社會監(jiān)督。

  (三)督促企業(yè)落實自查和主體責任。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關(guān)標準組織生產(chǎn),落實企業(yè)主體責任,嚴格按照風險等級頻次要求開展食品安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并消除安全隱患。

 。ㄋ模┘訌娙粘1O(jiān)管。各單位將大米生產(chǎn)企業(yè)風險等級調(diào)高一個等級,對大米生產(chǎn)企業(yè)每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于2次;對小作坊每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè),年度檢查頻次要達到3次以上;對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點檢查大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況,明確從糧庫采購原料的,必須索取鎘指標合格的出庫檢驗報告,從農(nóng)戶處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的',要進行自檢或送檢,確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米。嚴查成品米出廠批批檢驗落實情況,檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產(chǎn)的成品大米進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或銷售。同時具有食品生產(chǎn)許可證和糧食收購許可證的企業(yè),應(yīng)分別設(shè)立食品原料庫、原糧倉儲設(shè)施,并保持物理隔離。

  (五)加大監(jiān)督抽檢力度。各單位要結(jié)合年度食品監(jiān)督抽檢計劃,對自治區(qū)、市未覆蓋抽檢到的轄區(qū)內(nèi)大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督抽檢不得少于1次,年度內(nèi)達到全覆蓋抽檢;對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊要在3個月內(nèi)再次開展監(jiān)督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品,必檢鎘、黃曲霉毒素B1項目。對抽檢不合格的,要及時處置并徹查原因。

 。﹪栏衤鋵嵑瞬樘幹煤拓熑渭s談。各單位要加強執(zhí)法辦案,依法查處監(jiān)督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產(chǎn)大米等違法違規(guī)行為。對未及時采取消除食品安全風險措施的大米生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊負責人進行責任約談,督促企業(yè)全面落實食品安全主體責任,徹底消除隱患。

  (七)督促企業(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)以大米鎘含量作為重點追溯內(nèi)容,建立健全和落實企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度,做到來源可溯、去向可查。一是建立食品原料進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。二是建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。三是建立銷售記錄制度。如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎

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