生活必需品保供方案15篇
為了確保事情或工作有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的生活必需品保供方案，希望對(duì)大家有所幫助。
生活必需品保供方案1
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實(shí)疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立物資保障工作專班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
�。ǘ┕ぷ鲗０嘀饕氊�(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專班。
1.生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲(chǔ)備、分配投送和價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管。
2.隔離酒店保障工作組，負(fù)責(zé)隔離酒店儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時(shí)解決斷停斷供問題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
二、措施要求
�。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組
組長(zhǎng)：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機(jī)構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報(bào)工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存儲(chǔ)；二是啟用糧食和物資儲(chǔ)備中心庫存（糧食和物資儲(chǔ)備中心存儲(chǔ)成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監(jiān)管：價(jià)格認(rèn)證中心每日對(duì)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)，進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長(zhǎng)縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲(chǔ)備隔離房間472間。全縣已儲(chǔ)備集中隔離酒店7家共計(jì)房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(zhǎng)賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)32間，合計(jì)507間。
1.落實(shí)三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實(shí)施“一店一案”，按要求對(duì)“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對(duì)辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對(duì)辦（24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用）三步方案實(shí)施。依次投入使用順序?yàn)?4小時(shí)投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(zhǎng)賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時(shí)騰退：根據(jù)縣應(yīng)對(duì)辦6小時(shí)騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
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組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦，呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報(bào)經(jīng)發(fā)局，及時(shí)啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
�。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運(yùn)行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
生活必需品保供方案2
根據(jù)《xx省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、xx市xx區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的`作用，完善組織動(dòng)員機(jī)制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn)，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對(duì)急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
生活必需品保供方案3
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為及時(shí)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區(qū)域內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，修訂本預(yù)案。
1.2等級(jí)劃分
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件及其他原因，引起市內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔、市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀態(tài)，或國家、江西省宣布進(jìn)入國家級(jí)（Ⅰ級(jí)）、省級(jí)（Ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)。
按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求，根據(jù)事件的可控性和影響范圍等因素，本預(yù)案將糧食應(yīng)急狀態(tài)分為二個(gè)等級(jí)：市級(jí)（Ⅲ級(jí)）、縣級(jí)（Ⅳ級(jí)）。其中：市級(jí)（Ⅲ級(jí)）是指在市內(nèi)2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區(qū)）或市中心城區(qū)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超過縣（區(qū)）人民政府處置能力和市人民政府認(rèn)為有必要按照市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來對(duì)待的情況；縣級(jí)（Ⅳ級(jí)）是指在1個(gè)縣（區(qū)）行政區(qū)域較大范圍出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣（區(qū)）政府認(rèn)為需要按照縣（區(qū)）糧食應(yīng)急狀態(tài)進(jìn)行處置的情況。
1.2.1視事態(tài)發(fā)展程度，市級(jí)（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。
�。�1）緊張狀態(tài)：市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊市、縣或全市出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購、漲價(jià)現(xiàn)象，且持續(xù)時(shí)間超過3天；或在主城區(qū)或2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區(qū)）出現(xiàn)糧食搶購、異常漲價(jià)現(xiàn)象，持續(xù)時(shí)間超過3天，群眾出現(xiàn)一定恐慌情緒。
（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過50%，全市出現(xiàn)較大范圍糧食搶購現(xiàn)象，并已相繼出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷，群眾出現(xiàn)較大恐慌情緒。
（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過100%，全市出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象，糧食供應(yīng)十分緊張，我市主城區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷并持續(xù)3天以上，群眾出現(xiàn)極度恐慌情緒。
市級(jí)糧食供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)由市發(fā)改委根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況提出，由市政府確認(rèn)并責(zé)成采取相關(guān)措施。
1.2.2各縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)在市級(jí)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制訂縣（區(qū)）級(jí)（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急狀態(tài)具體標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)和應(yīng)急處理辦法。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)不同等級(jí)的糧食保供應(yīng)急工作，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府按照糧食管理事權(quán)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理。有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。
（2）科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。要提高突發(fā)事件的防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。
（3）反映及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即向市政府報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。
�。�4）適時(shí)干預(yù)、重點(diǎn)保供。實(shí)施臨時(shí)限制糧食價(jià)格的強(qiáng)制性干預(yù)措施和臨時(shí)限定糧食價(jià)格的建議，經(jīng)市政府同意，報(bào)省政府批準(zhǔn)后，實(shí)行限量、定點(diǎn)、記錄等臨時(shí)性供應(yīng)辦法，依法進(jìn)行臨時(shí)性糧食市場(chǎng)特別管制，強(qiáng)制性控制社會(huì)糧源和涉糧設(shè)施。全市糧食應(yīng)急供應(yīng)重點(diǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民（含大中專院校等大型集體單位）、駐撫部隊(duì)和災(zāi)區(qū)缺糧群眾的口糧供應(yīng)，重點(diǎn)保障地區(qū)為撫州市中心城區(qū)。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為保證糧食應(yīng)急工作有條不紊地開展，市政府成立市糧食應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市糧食應(yīng)急工作。
2.1市糧食應(yīng)急工作指揮部
總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)；
副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主任；
成員：市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市政府新聞辦、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局、市民政局、中儲(chǔ)糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農(nóng)發(fā)行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門負(fù)責(zé)人組成。
糧食應(yīng)急指揮部下設(shè)撫州市糧食應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
2.1.1市糧食應(yīng)急工作指揮部職責(zé)
�。�1）指揮市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府開展糧食應(yīng)急工作，并對(duì)縣（區(qū)）政府糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)；
�。�2）掌握糧食市場(chǎng)形勢(shì)，提出啟動(dòng)或終止實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部組織實(shí)施；
�。�3）向省政府及有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐市部隊(duì)和武警部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況；
�。�4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者利益的行為；
�。�5）完成市政府交辦的其他任務(wù)。
2.1.2市糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)分工
�。�1）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急日常工作；做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的采購、儲(chǔ)備、加工、調(diào)運(yùn)和銷售；完善市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、匯總、上報(bào)；建立和完善糧食應(yīng)急儲(chǔ)備、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
（2）市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好應(yīng)急期間企業(yè)安全生產(chǎn)，協(xié)助做好糧食應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作和災(zāi)害事故綜合救援工作準(zhǔn)備，按職責(zé)調(diào)撥應(yīng)急救援物資。
（3）市政府新聞辦：對(duì)市發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行審批和管理，對(duì)參加媒體進(jìn)行指導(dǎo)和管理，會(huì)同市發(fā)改委制訂全市糧食應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地組織發(fā)布相關(guān)新聞，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、新聞網(wǎng)站和新媒體的監(jiān)管，正確引導(dǎo)輿論。
�。�4）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排、審核實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)，�？顚Ｓ�，及時(shí)足額撥付到位，并負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急資金使用的監(jiān)督。
�。�5）市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
�。�6）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，確定市級(jí)糧食生產(chǎn)用種儲(chǔ)備，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，努力促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。
�。�7）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法查處價(jià)格違法行為，對(duì)糧食加工、流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
�。�8）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)行業(yè)管理，根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度，及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的車輛和運(yùn)輸。負(fù)責(zé)應(yīng)急期間糧食應(yīng)急車輛臨時(shí)通行證件的發(fā)放。
�。�9）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場(chǎng)所的.治安秩序，保證道路交通運(yùn)輸?shù)臅惩�，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)，確保應(yīng)急期間持有“臨時(shí)通行證件”糧食應(yīng)急車輛暢通無阻。
�。�10）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)市主城區(qū)各超市應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。
�。�11）市民政局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
�。�12）中儲(chǔ)糧撫州直屬庫：負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧與地方儲(chǔ)備糧應(yīng)急動(dòng)用工作的銜接，確保應(yīng)急保供各環(huán)節(jié)順暢聯(lián)結(jié)。
�。�13）撫州供電公司：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的電力調(diào)度，保障應(yīng)急糧食加工用電。
（14）農(nóng)發(fā)行撫州市分行：負(fù)責(zé)給由地方政府指定、承擔(dān)應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)的依法設(shè)立、實(shí)行獨(dú)立核算，并符合相關(guān)貸款政策的糧食企業(yè)落實(shí)采購、儲(chǔ)備、加工、調(diào)撥、運(yùn)輸、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需的貸款。
�。�15）南昌鐵路局撫州北站：根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的鐵路運(yùn)輸。
各成員單位要按照本預(yù)案明確的職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急工作方案。
2.2市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室
2.2.1主要職責(zé)：
（1）執(zhí)行市糧食應(yīng)急工作指揮部的決定，負(fù)責(zé)全市糧食保供應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
（2）按照市糧食應(yīng)急工作指揮部部署，聯(lián)系市糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位和相關(guān)縣（區(qū)）政府開展應(yīng)急工作。
�。�3）綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)。
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。
�。�5）完成市糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。
2.2.2市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室下設(shè)四個(gè)工作小組
�。�1）市場(chǎng)供應(yīng)組：由市發(fā)改委、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、中儲(chǔ)糧撫州直屬庫派員參加，設(shè)在市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)與糧食調(diào)控科。負(fù)責(zé)編制市場(chǎng)需求計(jì)劃，提出有效、有序的供應(yīng)辦法，承擔(dān)應(yīng)急糧票和油票監(jiān)制、分發(fā)、回收、結(jié)算工作，或落實(shí)憑《戶口簿》定點(diǎn)、限量、記錄供應(yīng)的辦法組織設(shè)置供應(yīng)站點(diǎn)；監(jiān)測(cè)糧食市場(chǎng)價(jià)格、銷量等動(dòng)態(tài)。
�。�2）儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組：由市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加，設(shè)在市發(fā)改委糧食規(guī)劃與倉儲(chǔ)科。負(fù)責(zé)按照儲(chǔ)備糧出庫計(jì)劃，編制和落實(shí)應(yīng)急糧食調(diào)撥、加工及安全生產(chǎn)方案，協(xié)調(diào)調(diào)撥車輛運(yùn)輸、定點(diǎn)加工、成品回購、副產(chǎn)品處置及加工企業(yè)能源供應(yīng)；落實(shí)糧食倉庫、加工工廠、銷售點(diǎn)的存糧安全、生產(chǎn)安全、運(yùn)輸安全、消防安全等保障工作。
�。�3）政策及財(cái)務(wù)核算組：由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行派員參加，設(shè)在市發(fā)改委糧食執(zhí)法與財(cái)審科。負(fù)責(zé)各項(xiàng)糧食政策的執(zhí)行和監(jiān)督，防范違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生；負(fù)責(zé)應(yīng)急保供資金、費(fèi)用測(cè)算事項(xiàng)；監(jiān)管相關(guān)單位搞好財(cái)務(wù)核算。
�。�4）質(zhì)量檢測(cè)組：由市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派員參加，設(shè)在市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。負(fù)責(zé)原糧、成品糧質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管，防止不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。
2.3各縣（區(qū)）糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
各縣（區(qū)）政府成立相應(yīng)的糧食應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)糧食應(yīng)急工作。在本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先啟動(dòng)本地糧食應(yīng)急預(yù)案，如果沒有達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或狀態(tài)升級(jí)，由縣（區(qū)）糧食應(yīng)急工作指揮部提請(qǐng)市糧食應(yīng)急工作指揮部進(jìn)行調(diào)控。市糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，要按照市糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
3預(yù)警監(jiān)測(cè)
3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門建立全市糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)以及對(duì)全省糧食市場(chǎng)供求趨勢(shì)分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況。
撫州市主城區(qū)（含臨川區(qū)）確定若干個(gè)市本級(jí)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監(jiān)控點(diǎn)，各縣（區(qū)）政府所在城鎮(zhèn)應(yīng)確定若干個(gè)縣（區(qū)）應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)行信息報(bào)告制度，由市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集匯總。特別要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況隨時(shí)報(bào)告。市糧食應(yīng)急工作指揮部綜合分析各部門提供的數(shù)據(jù)、信息，及時(shí)向市人民政府和省糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告，并向市直有關(guān)部門通報(bào)情況。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的情況，提出是否啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案的建議。
在啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案期間，各信息監(jiān)控點(diǎn)要積極配合各級(jí)應(yīng)急工作指揮部門的工作，對(duì)拒不配合應(yīng)急工作的信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。
3.2應(yīng)急報(bào)告
市發(fā)改委建立全市糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一的，各縣（區(qū)）發(fā)改委（糧食行政主管部門）立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向市發(fā)改委報(bào)告。
3.2.1發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
3.2.3各市場(chǎng)信息監(jiān)控點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)糧食價(jià)格超過平常銷售價(jià)格30%以上幅度的非正常波動(dòng)，或出現(xiàn)群眾排隊(duì)搶購糧食等非正常情況。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1.1市糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)急響應(yīng)工作程序
�。�1）市糧食應(yīng)急工作指揮部在接到糧食應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員迅速掌握、分析有關(guān)情況，確認(rèn)是否出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，并按照市糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定提出采取應(yīng)急措施的意見，及時(shí)向市政府報(bào)告。
�。�2）啟動(dòng)本預(yù)案后，市糧食應(yīng)急工作指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令和信息暢通。
（3）加強(qiáng)輿論監(jiān)管，及時(shí)作好新聞發(fā)布和正面宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，緩解社會(huì)公眾緊張情緒。
�。�4）出現(xiàn)國家級(jí)（Ⅰ級(jí)）、省級(jí)（Ⅱ級(jí)）糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市糧食應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，并服從國家和省糧食應(yīng)急工作指揮部的指揮。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)
市糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本部門的職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急工作方案。
4.1.3應(yīng)急響應(yīng)工作程序
�。�1）出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，市、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部應(yīng)全天24小時(shí)監(jiān)?script>s("content_relate");
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