雪凍的應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的雪凍的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
雪凍的應(yīng)急預(yù)案1
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的`協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛,斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
雪凍的應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本預(yù)案適用于江都區(qū)范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點(diǎn)針對(duì)以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì),最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
1、公共服務(wù)方面:城區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
2、交通運(yùn)輸方面:城區(qū)主要交通道路、橋梁、隧道口、涵閘等路面封凍,交通中斷;車(chē)站、港口、碼頭等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
3、建筑施工方面:簡(jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶(hù)外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
4、市場(chǎng)供應(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快。
5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響,油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立揚(yáng)州市江都區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。總指揮由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮,各鎮(zhèn)人民政府、重點(diǎn)園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、區(qū)各有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。(“指揮部成員單位具體職責(zé)”見(jiàn)附件1)
指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,值班電話與傳真:86860826。
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),指揮部成立預(yù)測(cè)預(yù)警組、掃雪除冰組、交通保障組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療防疫組、宣傳報(bào)道組6個(gè)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)小組。(“專(zhuān)項(xiàng)小組具體職責(zé)”見(jiàn)附件2)
四、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信息,氣象部門(mén)綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或區(qū)政府授權(quán)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由區(qū)政府授權(quán)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
。ㄒ唬窦(jí)(特別重大)
1、過(guò)去24小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)生活等造成特別嚴(yán)重影響。
3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我區(qū)處置能力,需要由市級(jí)以上政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ǘ蚣(jí)(重大)
1、過(guò)去24小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ㄈ蠹(jí)(較大)
1、過(guò)去24小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過(guò)去72小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
(四)Ⅳ級(jí)(一般)
1、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過(guò)去48小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)城區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)的天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),區(qū)氣象局根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合分析評(píng)估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)告并建議區(qū)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門(mén)宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬窦(jí)響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門(mén)和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ蚣(jí)響應(yīng)
1、各鎮(zhèn)人民政府、重點(diǎn)園區(qū),各相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
2、區(qū)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的'監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向指揮部報(bào)送最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3、區(qū)住建、城管、交通、公安等部門(mén)采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪,保持道路暢通;區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照《江都區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)(單位)承包路段任務(wù)分解》(見(jiàn)附件3)職責(zé)范圍,及時(shí)組織力量清除積雪。
4、指揮部協(xié)調(diào)區(qū)人武部、區(qū)文明辦組織青年志愿者突擊隊(duì),重點(diǎn)支援主要道路、橋梁、隧道口等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
。ㄈ蠹(jí)響應(yīng)
1、區(qū)氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)頻次,每8小時(shí)向指揮部報(bào)送一次最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
2、區(qū)住建、城管、交通、供水、供氣、供電、通信等部門(mén)做好道路、橋梁、隧道口以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、各鎮(zhèn)人民政府、重點(diǎn)園區(qū)組織、發(fā)動(dòng)沿街單位、店家,按照“門(mén)前三包”要求,負(fù)責(zé)門(mén)前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
4、各相關(guān)職能部門(mén)按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
。ㄋ模艏(jí)響應(yīng)
1、區(qū)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
2、各鎮(zhèn)人民政府、重點(diǎn)園區(qū),各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防寒防凍等準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
1、明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期間,各鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、各部門(mén)和單位要落實(shí)防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)守值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
2、制定防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、各部門(mén)和單位要提前組織對(duì)各類(lèi)在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路橋梁、校舍、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、敬老院、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
3、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)力量隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響,高效完成除雪防凍各項(xiàng)應(yīng)急處置任務(wù)。
4、落實(shí)物資裝備保障。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、各部門(mén)和單位要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),提前購(gòu)置好除雪防凍物資裝備(包括鏟雪車(chē)、鏟車(chē)、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
5、加強(qiáng)新聞媒體宣傳。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、各部門(mén)和單位要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,通過(guò)短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
6、強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。有關(guān)部門(mén)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書(shū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪除冰防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
七、附則
本工作預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
雪凍的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護(hù)正常的保教秩序,保證幼兒園各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,確保幼兒園安全穩(wěn)定,結(jié)合本園實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合;精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)”的原則,認(rèn)真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。
二、組織結(jié)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):
2、宣傳教育組組長(zhǎng):
3、安全保衛(wèi)組組長(zhǎng):
等重要部位不進(jìn)水;走廊大廳鋪設(shè)防滑墊,避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。
4、衛(wèi)生保健組。組長(zhǎng):陳義萍。職責(zé):盡快了解事故產(chǎn)生的后果,對(duì)輕微傷口及時(shí)進(jìn)行處理;不能處理的,馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行急救。
5、后勤保障組:組長(zhǎng):楊云萍。職責(zé):提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時(shí)所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò):
1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長(zhǎng)的手機(jī)必須做到24小時(shí)開(kāi)通,并告知全園教職工(包括宅電)。
2、規(guī)范應(yīng)急上報(bào)電話:防火報(bào)警電話:119、報(bào)警電話110。
3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長(zhǎng)必須備有全園家長(zhǎng)、教職工(包括家屬)、電話和手機(jī)(每位班主任也人手一份)。
。ǘ┘訌(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn):
1、認(rèn)真制訂相應(yīng)的.應(yīng)急措施,對(duì)自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時(shí)防患于未然,事故發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)沉著,措施細(xì)致周到。
2、加強(qiáng)全體教職工在事故處理方面的防范應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)與測(cè)試。
(三)應(yīng)急物資準(zhǔn)備:
1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室,并添置相應(yīng)的物品:消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。
2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。
四、應(yīng)急措施
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)和暴雨來(lái)臨時(shí),宣傳組負(fù)責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的門(mén)窗;幼兒休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放園時(shí)沒(méi)有家長(zhǎng)接的幼兒一律等由值班老師負(fù)責(zé)管理照應(yīng),直至家長(zhǎng)接領(lǐng)。
2、總務(wù)主任、當(dāng)班門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)及大門(mén)口地勢(shì)低洼區(qū)域的路面清理,防止路面積水過(guò)深,走廊通道鋪設(shè)防滑墊,防止幼兒跌到摔傷。
3、后勤保障組組織教職工及時(shí)清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。
4、后勤保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹(shù)枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開(kāi)處,放置標(biāo)示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
5、后勤保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。
6、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),行政值班人員及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求救援和指導(dǎo)。
雪凍的應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求,科學(xué)、高效、有序組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《自然災(zāi)害救災(zāi)條例》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《沅陵縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰縣市區(qū)發(fā)生的,對(duì)我縣造成或可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),落實(shí)保供措施,最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣委政法委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、縣委宣傳部長(zhǎng)、縣委辦主任、副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣人武部副部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣人武部、武警沅陵中隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣信訪局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局、縣水利局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局、縣工信局、縣公安局、縣公安交管中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣自來(lái)水公司、懷運(yùn)集團(tuán)沅陵分公司、省高速公路警察局懷化支隊(duì)沅陵大隊(duì)、省高速公路集團(tuán)常德分公司沅陵大隊(duì)和官莊大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司、縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院、中國(guó)電信沅陵分公司、中國(guó)移動(dòng)沅陵分公司、中國(guó)聯(lián)通沅陵分公司、中國(guó)鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、沅陵捷能燃?xì)庥邢薰、中?guó)石油沅陵分公司、中國(guó)石化沅陵分公司、縣委督查室、縣政府督查室等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室常務(wù)副主任;根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人為指揮部辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1.1縣指揮部
負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰縣市區(qū)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)縣指揮部的決定和指示,并督導(dǎo)落實(shí);聯(lián)系協(xié)調(diào)解放軍、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;聯(lián)系綜合性消防救援隊(duì)伍和有關(guān)部門(mén)(單位)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)做好應(yīng)對(duì)防范、災(zāi)害救助、應(yīng)急救援、災(zāi)情核查等工作;收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài);做好抗災(zāi)救災(zāi)的新聞宣傳工作;完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣指揮部各成員單位應(yīng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、縣指揮部的決策部署,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作?h指揮部按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,縣指揮部各成員單位立即成立工作組,履行職責(zé)。
2.3專(zhuān)家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4工作組及其職責(zé)
縣指揮部下設(shè)19個(gè)工作組:
。ㄒ唬╇娏ΡU辖M
由縣工信局牽頭,縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施障礙和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全。重點(diǎn)保障縣委、縣政府及應(yīng)急部門(mén)辦公樓、水廠、醫(yī)院的供電,并準(zhǔn)備足夠數(shù)量的應(yīng)急電源車(chē)、移動(dòng)式發(fā)電機(jī)和線路融冰設(shè)備。
。ǘ┙煌ūU辖M
由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局交管中心、省高警局懷化支隊(duì)沅陵大隊(duì)、懷運(yùn)集團(tuán)沅陵分公司、省高速公路集團(tuán)常德分公司沅陵大隊(duì)和官莊大隊(duì)配合。
主要職責(zé):科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的負(fù)面影響,精準(zhǔn)施策、分類(lèi)采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。制定專(zhuān)門(mén)預(yù)案,重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通,重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。及時(shí)周到做好線路融雪、交通保暢、安全運(yùn)行、人員流通等工作,確?瓦\(yùn)、貨運(yùn)安全暢通;加強(qiáng)水上交通管理和管制。根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運(yùn)輸量、限制運(yùn)輸時(shí)間、停運(yùn)等不同措施。
。ㄈ┕┧U辖M
由縣水利局牽頭,縣消防救援大隊(duì)、縣住建局、縣自來(lái)水公司配合。
主要職責(zé):督促所有供水廠(站)制定應(yīng)急預(yù)案,全面配備柴油發(fā)電機(jī),確保緊急情況下供水正常。確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故能第一時(shí)間有效處置,迅速恢復(fù)正常供水。研究制定應(yīng)急措施,加強(qiáng)技術(shù)保障,確保水表運(yùn)轉(zhuǎn)正常。極端異常氣候情況下保證水質(zhì)安全。做好農(nóng)村供水安全保障,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
(四)能源保障組
由縣商務(wù)局牽頭,縣工信局、縣住建局、沅陵捷能燃?xì)庥邢薰、中?guó)石油沅陵分公司、中國(guó)石化沅陵分公司配合。
主要職責(zé):做好煤儲(chǔ)備供應(yīng),科學(xué)研判城鄉(xiāng)用煤需求,確保儲(chǔ)備燃煤至少能使用4個(gè)月,同時(shí)要加強(qiáng)居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。做好燃?xì)鈨?chǔ)備供應(yīng),在做好安全防護(hù)措施的前提下,確保儲(chǔ)備燃?xì)庵辽倌苁褂?個(gè)月。做好燃油、成品油儲(chǔ)備供應(yīng),加強(qiáng)市場(chǎng)燃油、成品油的使用調(diào)度,組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲(chǔ)備,確保我縣燃油、成品油儲(chǔ)備量至少能使用4個(gè)月。抓好各自職能職責(zé)范圍內(nèi)的能源儲(chǔ)備、調(diào)度、供應(yīng),組織儲(chǔ)備蠟燭和工業(yè)用鹽,確保至少能使用2個(gè)月。
。ㄎ澹┘Z油食品保障組
由縣發(fā)改局牽頭,縣工信局、縣商務(wù)局配合。
主要職責(zé):加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備,確保糧油食品供應(yīng)安全。在完成全年糧食儲(chǔ)備任務(wù)的基礎(chǔ)上,再按要求新增糧食儲(chǔ)備。加大食用油、食品等生活物資儲(chǔ)備、調(diào)度和供應(yīng),確保各種生活所需食品儲(chǔ)備至少能使用1個(gè)月。適應(yīng)糧食食品保障需求,加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí),糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
。安嘶@子”保障組
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣商務(wù)局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施落實(shí)的指導(dǎo)工作;制定預(yù)案,科學(xué)預(yù)判,及時(shí)組織搶種速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴(kuò)大種植量,組織畜禽飼養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備,確保城區(qū)蔬菜、畜禽供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序;建立并實(shí)施儲(chǔ)備制度,擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備,廣開(kāi)貨源渠道,提高貨源組織能力,加大主要生活必需品的貨源投放;重點(diǎn)依托規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè),特別是在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下,本地產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
。ㄆ撸┕I(yè)生產(chǎn)保障組
由縣工信局牽頭,國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化;落實(shí)好中央、省、市、縣出臺(tái)的各類(lèi)減稅降費(fèi)、紓困解難政策,持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(八)城市管理保障組
由縣城管執(zhí)法局牽頭,縣住建局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定縣城城區(qū)掃雪除冰具體工作方案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)主城區(qū)掃雪除冰工作;指導(dǎo)縣市政設(shè)施維護(hù)管理單位加強(qiáng)掃雪除冰專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理;組織和督促縣市政設(shè)施維護(hù)管理單位對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實(shí)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪,以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人;加強(qiáng)城區(qū)污水處理;加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作;負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
。ň牛┩ㄐ疟U辖M
由縣工信局牽頭,中國(guó)電信沅陵分公司、中國(guó)移動(dòng)沅陵分公司、中國(guó)聯(lián)通沅陵分公司、中國(guó)鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司配合。
主要職責(zé):保障重要通信設(shè)備供電安全,電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家通信公司及鐵塔公司沅陵辦事處與國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司要加強(qiáng)銜接,負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通;做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作;從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
。ㄊ┽t(yī)療救助、疾病預(yù)防組
由縣衛(wèi)健局牽頭,縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作;督促協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備;保障救護(hù)車(chē)出警,開(kāi)通救治綠色通道,加強(qiáng)院前急救管理。
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由縣文旅廣體局牽頭,縣公安局、縣交通運(yùn)輸局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極幫助滯留游客解決食宿行等問(wèn)題,加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化咨詢(xún)服務(wù),確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。
。ㄊC(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮系統(tǒng)的建立健全,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)格值班值守制度,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急指揮中心保障工作,保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度,根據(jù)縣指揮部指示,切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位;及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保全縣安全穩(wěn)定;對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。
(十三)社會(huì)秩序維護(hù)組
由縣委政法委牽頭,縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)冰凍天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù);對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,確保社會(huì)大局穩(wěn)定;全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防,確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門(mén)的絕對(duì)安全,及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍事件;根據(jù)需要,組織公安干警、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要就近救援。
(十四)特殊受災(zāi)群體救援組
由縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實(shí)施的任務(wù)。
。ㄊ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害防治救援組
由縣自然資源局牽頭,縣應(yīng)急管理局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)低溫期間強(qiáng)降雨和冰雪融化前后預(yù)防預(yù)警,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援提供技術(shù)支撐;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展應(yīng)急處置救災(zāi),最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,全力保障人民群眾生命生產(chǎn)生活安全。
(十六)市場(chǎng)秩序保障組
由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局配合。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)強(qiáng)化價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行價(jià)費(fèi)政策的行為。重點(diǎn)監(jiān)管四類(lèi)商品及服務(wù)價(jià)格:一是各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市銷(xiāo)售的居民生活必需品價(jià)格;二是市場(chǎng)上銷(xiāo)售的各類(lèi)搶險(xiǎn)、抗災(zāi)類(lèi)物資價(jià)格,包括成品油、木炭、防滑鏈等;三是客運(yùn)服務(wù)價(jià)格,包括各大汽車(chē)站點(diǎn)票價(jià)及城區(qū)內(nèi)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)價(jià)格;四是各類(lèi)賓館酒店住宿價(jià)格。加強(qiáng)應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)應(yīng)急處突措施。
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由縣住建局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時(shí)工棚(活動(dòng)板房宿舍)、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
。ㄊ耍┑褪杖肴后w保障組
由縣民政局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
。ㄊ牛┚C合督查組
由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,縣委督查室、縣政府督查室配合。
主要職責(zé):加強(qiáng)督查督辦,對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé);加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全縣“一盤(pán)棋”;對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況,及時(shí)向縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位抓好整改。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
相關(guān)部門(mén)要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、電力、通信、高速公路等部門(mén)(單位)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,分析預(yù)測(cè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月底為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情提前或延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)(單位)在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)。
(2)氣象部門(mén)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府、縣指揮部,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
。3)住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、電力、通信、高速公路等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、工程等管理工作,落實(shí)災(zāi)害防御措施。
(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、“兩微一端”等媒體和手機(jī)短信、電子顯示屏、“村村響”廣播系統(tǒng)等途徑方式,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,廣泛普及防災(zāi)避災(zāi)常識(shí),提高人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。
。5)交通運(yùn)輸、公安交警、城市管理、公路等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路和街道狀況的'監(jiān)測(cè)研判,加強(qiáng)對(duì)橋梁、臨水臨崖及急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的巡查和管控力度,科學(xué)組織車(chē)輛分流,加強(qiáng)交通管制,落實(shí)除雪除冰防滑等安全應(yīng)急措施,引導(dǎo)車(chē)輛安全通行,盡量減少低溫雨雪冰凍天氣對(duì)道路交通和安全行車(chē)的影響;尤其要加大重點(diǎn)路段管控力度,對(duì)彎道,路邊溝渠等危險(xiǎn)路段,要設(shè)立明顯的標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)派人盯守,確保安全;加強(qiáng)對(duì)水路的安全監(jiān)管,有序組織船舶避風(fēng)靠港、停航停運(yùn);嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格管控;愤\(yùn)輸車(chē)輛和學(xué)生接送車(chē),確保車(chē)輛運(yùn)行安全。
。6)電力部門(mén)要加強(qiáng)重要設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段的巡查,防止出現(xiàn)因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。要加強(qiáng)燃煤儲(chǔ)備、供應(yīng)管理和調(diào)度,保障發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。7)通信部門(mén)要會(huì)同各通信運(yùn)營(yíng)商(企業(yè))密切關(guān)注天氣變化,做好可能斷電和線路中斷情況下的通信保障方案。
。8)各職能部門(mén)要做好幫助老年人應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,切實(shí)解決在應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、福利院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市以及旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村校舍、危房、高空作業(yè)、戶(hù)外廣告牌及臨時(shí)構(gòu)建物,特別是臨時(shí)工棚和庫(kù)房的除險(xiǎn)避災(zāi)指導(dǎo)和監(jiān)管;要加強(qiáng)居民安全烤火、用火、用氣的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管,防止火災(zāi)、煤氣和天然氣中毒等事故發(fā)生;要提前預(yù)置布防搶險(xiǎn)救援力量和物資裝備,確保能夠快速有效處置突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情。
3.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(mén)(單位)在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。
信息報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。
3.4值班值守
低溫雨雪冰凍天氣影響期間,縣鄉(xiāng)指揮部辦公室、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣或?yàn)?zāi)害的嚴(yán)重程度與范圍,應(yīng)急響應(yīng)分Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、I級(jí)(特別重大)四級(jí)。根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的動(dòng)態(tài)情況,可適時(shí)調(diào)整災(zāi)害的級(jí)別。
4.1.1 Ⅳ級(jí)(一般)響應(yīng)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。1)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣藍(lán)色預(yù)警或暴雪藍(lán)色預(yù)警;或縣域內(nèi)出現(xiàn)積雪深度在50毫米以上或已出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)以上、5000萬(wàn)以下。
。3)造成境內(nèi)干線公路運(yùn)輸受阻或中斷,對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
。4)造成境內(nèi)重要電力設(shè)施破壞,對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
。5)造成境內(nèi)城區(qū)及主要集鎮(zhèn)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
(6)其他需要縣人民政府應(yīng)急處置的。
4.1.2 Ⅲ級(jí)(較大)響應(yīng)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
。1)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣黃色預(yù)警或暴雪黃色預(yù)警;或已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在50毫米以上或已出現(xiàn)直徑10毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在10毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上5億元以下。
。3)造成境內(nèi)高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷;或者汽車(chē)站大部分客運(yùn)班次延誤或取消,致使縣內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(3)造成境內(nèi)重要電力設(shè)施較大范圍破壞,對(duì)本縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
。4)造成境內(nèi)城區(qū)或1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)交通或供水、供氣中斷;或造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。5)其他造成較大社會(huì)影響的情況,需要縣人民政府應(yīng)急處置的。
4.1.3 Ⅱ級(jí)(重大)響應(yīng)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
。1)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣橙色預(yù)警或暴雪橙色預(yù)警;或已有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在100毫米以上或已出現(xiàn)直徑20毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在20毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上10億元以下。
。3)造成境內(nèi)高速公路網(wǎng)、國(guó)省道干線中斷,24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的,致使縣內(nèi)或與縣外交通運(yùn)輸受阻或中段范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)或高速公路上,或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
。3)造成境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,全縣電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上、30%以下,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成境內(nèi)部分交通或供水、供氣中斷;或造成全縣較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)其他造成重大社會(huì)影響,需要市人民政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
4.1.4 Ⅰ級(jí)(特別重大)響應(yīng)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,可啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng):
(1)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣紅色預(yù)警或暴雪紅色預(yù)警;或已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)積雪深度在200毫米以上或已出現(xiàn)直徑30毫米以上的雨淞(電線覆冰)或道路結(jié)冰厚度在30毫米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
。2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上。
。3)造成縣內(nèi)高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的,縣內(nèi)交通長(zhǎng)時(shí)間全線中斷,大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
。4)造成縣內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,全縣電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)30%以上,對(duì)全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成縣內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷;或造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
。6)其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響,需要省人民政府或市人民政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別時(shí),縣指揮部辦公室進(jìn)行會(huì)商研判,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議,按程序報(bào)請(qǐng)縣指揮部決定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)由縣指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng);Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由常務(wù)副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng);啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、I級(jí)由縣委、縣政府決定,并向市人民政府或通過(guò)市人民政府向省人民政府報(bào)備。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后,由縣指揮部辦公室主任或常務(wù)副主任根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。
以下部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并按照要求做好應(yīng)對(duì)防范工作。
縣氣象局加密組織天氣觀測(cè),增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
縣應(yīng)急管理局組織災(zāi)情核查和綜合上報(bào),組織開(kāi)展預(yù)防性檢查、督查,組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府組織轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險(xiǎn)房中的群眾;及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,督促災(zāi)區(qū)政府做好災(zāi)民生活救助工作,保障災(zāi)民基本生活;組織做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍物資的調(diào)度工作。
縣交通運(yùn)輸局對(duì)道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的加密監(jiān)測(cè),按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
縣住建局督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊(duì)伍及時(shí)排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施;組織檢查建筑施工場(chǎng)所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行;保障城市主要交通干道通暢;會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)對(duì)危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所以及廣告牌匾、施工塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
國(guó)網(wǎng)沅陵供電公司加強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè),電力設(shè)施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài),必要時(shí)組織局部除冰,并及時(shí)將影響和受災(zāi)情況向縣政府報(bào)告;發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶(hù)應(yīng)做好燃料儲(chǔ)備;按照大面積停電應(yīng)對(duì)要求做好相關(guān)工作。
懷運(yùn)集團(tuán)沅陵分公司全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息,6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作,組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證道路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織汽車(chē)客運(yùn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),做好車(chē)調(diào)整準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。
省高速集團(tuán)常德分公司沅陵大隊(duì)、官莊大隊(duì)密切關(guān)注縣內(nèi)高速公路覆冰結(jié)冰情況,做好高速公路除冰除雪等工作。
縣消防救援大隊(duì)根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營(yíng)救工作。
其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并及時(shí)向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。
參加Ⅲ級(jí)響應(yīng)的部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別,分管負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施。以下部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),分管負(fù)責(zé)人到崗指揮。
縣發(fā)改局、市工信局啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)藥儲(chǔ)備預(yù)案,做好調(diào)用儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療器械工作。
縣公安局監(jiān)控各地治安秩序狀況,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,疏導(dǎo)交通,適時(shí)采取交通管制;協(xié)助有關(guān)部門(mén)在災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi);依法打擊各類(lèi)趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。
縣民政局根據(jù)災(zāi)害損失情況派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作,協(xié)同做好雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人臨時(shí)救助工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測(cè),指導(dǎo)各地做好防凍防壓準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作;隨時(shí)準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi);負(fù)責(zé)掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
縣水利局組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和農(nóng)村飲水設(shè)施的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)安全檢查,配合做好防凍除雪,負(fù)責(zé)災(zāi)后修復(fù)。
縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)和援助。
縣商務(wù)局組織災(zāi)區(qū)各類(lèi)生活必需品的供應(yīng),組織糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;會(huì)同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;協(xié)助災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣龊靡驗(yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
縣教育局組織全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)教育部門(mén)和學(xué)?篂(zāi)救災(zāi);組織學(xué)校開(kāi)展校舍教室安全檢查,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間,做好除雪除冰工作,確保師生安全。
縣應(yīng)急管理局組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、利用惡劣天氣漫天要價(jià)、違規(guī)加價(jià)等違法行為;啟動(dòng)特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備責(zé)令使用單位停止使用;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的市場(chǎng)管理;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序工作。
縣文旅廣體局協(xié)調(diào)組織實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作,及時(shí)向本行業(yè)發(fā)布低溫雨雪冰凍預(yù)警信息。
電信沅陵分公司、移動(dòng)沅陵分公司、聯(lián)通沅陵分公司及鐵塔公司沅陵辦事處負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
其他成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)傳播預(yù)警信息,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部指揮長(zhǎng)隨時(shí)召開(kāi)會(huì)商、調(diào)度會(huì),部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn);隨時(shí)向市委、市政府匯報(bào)有關(guān)情況;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
參加Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的所有部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)提高響應(yīng)級(jí)別,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施。以下部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。
。1)縣財(cái)政局配合有關(guān)部門(mén)了解核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送災(zāi)情,申請(qǐng)省財(cái)政救援救災(zāi)資金;會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出救援救災(zāi)資金分配方案,報(bào)縣政府審批后及時(shí)下達(dá);督促各級(jí)財(cái)政部門(mén)迅速落實(shí)救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。
。2)縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織群眾疏散避災(zāi)。
。3)市生態(tài)環(huán)境局沅陵分局對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出處置方案。
(4)縣林業(yè)局按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)林業(yè)受災(zāi)信息;派出工作組赴災(zāi)區(qū)核實(shí)災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣朴喎罏?zāi)應(yīng)急對(duì)策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。
。5)其他成員單位及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,由縣指揮部指揮長(zhǎng)隨時(shí)召開(kāi)會(huì)商、調(diào)度會(huì),部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn);隨時(shí)向市委、市政府匯報(bào)有關(guān)情況;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
所有成員單位進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班指揮,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役參與;根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資、裝備。各成員單位應(yīng)多渠道爭(zhēng)取市人民政府或通過(guò)市人民政府向省人民政府爭(zhēng)取對(duì)我縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。其他相關(guān)單位按照縣指揮部有關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作。
4.3社會(huì)動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)(單位)根據(jù)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí),可緊急采購(gòu)、可依法征用社會(huì)車(chē)輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4信息發(fā)布
縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作情況。相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合職責(zé)分工,通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息。
發(fā)布交通運(yùn)輸信息,增加咨詢(xún)熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縣廣播電視臺(tái)或手機(jī)短信、微信、微博、抖音發(fā)布信息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由縣指揮部決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5、善后處置
5.1保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門(mén)為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
5.2恢復(fù)重建
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
發(fā)改、民政、財(cái)政、應(yīng)急管理等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭(zhēng)取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
住建、交通、工信、電力等部門(mén)組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。
5.3總結(jié)評(píng)估
縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣委、縣人民政府和縣指揮部。
6.應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救、水域救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的先期處置力量和骨干力量,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)有效實(shí)施。綜合性消防救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的主力軍,按照縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援;駐沅部隊(duì)、武警、民兵預(yù)備役人員作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊隊(duì),按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi);社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的輔助力量,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
6.2資金保障
財(cái)政部門(mén)要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工信、商務(wù)等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場(chǎng)價(jià)格,確保居民正常生活。住建、水利等部門(mén)加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén),尤其是住建、交通、商務(wù)、電力等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。發(fā)改、工信等部門(mén)組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織運(yùn)力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;工信部門(mén)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.7預(yù)案保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際、參照本預(yù)案制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣指揮部辦公室備案?h指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)和本預(yù)案制定相應(yīng)的部門(mén)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)充分利用廣播(村村響)、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí),提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對(duì)性地開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2表?yè)P(yáng)表彰與責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn),作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)依程序給予表?yè)P(yáng)和表彰。對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的、或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附 則
8.1預(yù)案管理與更新
縣指揮部辦公室根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由沅陵縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行,沅陵縣人民政府于20xx年1月25日印發(fā)的沅政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)同時(shí)廢止。
雪凍的應(yīng)急預(yù)案5
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的.人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作
1、在暴雨來(lái)臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問(wèn)題及時(shí)維修。
2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。
五、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)
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