停暖應(yīng)急預(yù)案匯編15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,把損失降到最低,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家收集的停暖應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
停暖應(yīng)急預(yù)案1
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:單位領(lǐng)導(dǎo)xxx,聯(lián)系方式:xxx
副組長:xxx,聯(lián)系方式:xxx
組員:xxx,聯(lián)系方式:xxx
職責(zé):xxx,聯(lián)系方式:xxx
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收�、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷,若無法解決,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負(fù)責(zé)人:
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機(jī))夜間:(座機(jī))
2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校:機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位(聯(lián)系人電話:)
3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話
《南片》負(fù)責(zé)人:xxx聯(lián)系方式:xxx
《自燒鍋爐》負(fù)責(zé)人:xxx聯(lián)系方式:xxx
�。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務(wù)主管(李志勇),及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1.電暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購買安裝必要的'供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,
凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象,準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
停暖應(yīng)急預(yù)案2
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局,結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:8888666。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
�。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
(2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
�。�3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
�。�2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。
�。�3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費(fèi)問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
�。�1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
�。�2)辦公室接到信息后,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
�。�3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
�。�4)對準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急事故處置程序
1.事故報(bào)告程序
小事故:3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
一般事故:1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
大事故:立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的.情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制
(一)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
�。ㄈ┕釀�(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達(dá);供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
(五)供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊(duì)伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
停暖應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時(shí),能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復(fù)正常供熱,特制定本預(yù)案。
一、指揮機(jī)構(gòu)
1、指揮組
總指揮:吉宏偉
副總指揮:高波
職責(zé):接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、現(xiàn)場指揮組
組長:田永洪趙紅來
成員:劉剛趙志永孟憲奇
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和指揮組的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二.供熱搶修人員和設(shè)備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險(xiǎn)和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機(jī)械車輛和搶修材料準(zhǔn)備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責(zé):保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預(yù)案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預(yù)案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報(bào),同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的`各部門關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場情況向指揮組匯報(bào),搶修完成后,把事故情況上報(bào)指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把事故實(shí)際情況上報(bào)現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊(duì)檢查搶修后恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把事故實(shí)際情況上報(bào)指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實(shí)施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補(bǔ)水恢復(fù)正常后,再維修恢復(fù)這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行演習(xí)拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務(wù)。
五、本應(yīng)急預(yù)案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定,在事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)修正。
停暖應(yīng)急預(yù)案4
1總則
xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運(yùn)行部、綜合管理部管理人員
3機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,判斷事故類別,啟動(dòng)事故處理預(yù)案,實(shí)施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動(dòng),迅速開展工作。
3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作;向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,并對事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴(kuò)大。
3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé):及時(shí)與值長進(jìn)行聯(lián)系,匯報(bào)事故處理進(jìn)展
情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。
3.4綜合部負(fù)責(zé):根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)滿足現(xiàn)場的需要;庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨,并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派,保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險(xiǎn)、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險(xiǎn)分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會(huì)引起惡劣影響。
4.1.1xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、時(shí)間等;有無人員傷亡;事故的'原因,嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況,并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后,應(yīng)立即組織搶修人員
進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn),并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應(yīng)急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5事故處理原則、分類及應(yīng)急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應(yīng)盡量不停水,采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時(shí)間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應(yīng)急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機(jī),需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢,最長不超過36小時(shí),恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長,并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點(diǎn)無異常,恢復(fù)供熱,將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障,最長不超過24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長,并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,通知xx當(dāng)值值長,循環(huán)泵降壓運(yùn)行,同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當(dāng)值值長,恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機(jī)組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障,恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運(yùn)行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
停暖應(yīng)急預(yù)案5
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長:
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):接到事故報(bào)告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長:
聯(lián)系電話:xx
副組長:
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的'開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制
1)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況決定是否�;蛑貑⒃O(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
4).當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5).各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議,在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
停暖應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1為了加強(qiáng)xxx電力股份有限公司所屬各發(fā)電企業(yè)應(yīng)對大面積停電應(yīng)急工作,正確、有效和快速處理大面積停電,最大程度地減少由于大面積停電造成的影響和損失,特制定本辦法。
1.2本辦法依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、國家電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和《xxx集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等編制。
1.3本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)于公司所轄的火力發(fā)電廠。
2、危害程度分析
大面積停電事故是指電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生事故,引起連鎖反應(yīng),造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。就發(fā)電廠而言,系統(tǒng)瓦解造成電網(wǎng)大面積停電,本廠升壓站母線失壓,機(jī)組全部跳閘,交流廠用電源消失,輸電線路全部失壓,電網(wǎng)對所有用戶停止供電,調(diào)度通信中斷。大面積停電事故共分為以下三類:
2.1Ⅰ級停電事件
2.1.1因電力生產(chǎn)發(fā)生事故,引起連鎖反應(yīng),造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上。
2.1.2因電力生產(chǎn)發(fā)生事故,引起連鎖反應(yīng),造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上。
2.1.3因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成省電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上,并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損,對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2.1.4因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成省電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響。
2.1.5因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2.2Ⅱ級停電事件
2.2.1因電力生產(chǎn)發(fā)生事故,造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上,30%以下。
2.2.2因電力生產(chǎn)發(fā)生事故,造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,50%以下。
2.2.3因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,40%以下;
2.2.4因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī),造成省電網(wǎng)40%以上,60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
3、應(yīng)急處置基本原則
大面積停電應(yīng)急處置,應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、實(shí)事求是的原則。發(fā)電廠所在電網(wǎng)大面積停電,運(yùn)行人員應(yīng)遵循保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則,按照發(fā)電廠事故處理規(guī)程正確處理、正確操作,盡可能地確保廠用系統(tǒng)可靠運(yùn)行,避免本單位停電事故發(fā)生,避免重大設(shè)備損壞事故。
4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1公司大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
4.1.1公司成立大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1.1.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)察室。
4.1.1.2公司設(shè)立大面積停電應(yīng)急值班室,值班地點(diǎn)為公司總值班室,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班,值班人員為公司總值班室當(dāng)值值班人員。
4.1.2公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
4.1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)各單位按照國家“電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的部署,開展應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)和盡快向電網(wǎng)系統(tǒng)恢復(fù)供電等各項(xiàng)工作。
4.1.2.2統(tǒng)一指揮公司系統(tǒng)內(nèi)的事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)工作。
4.1.2.3協(xié)調(diào)電力企業(yè)之間以及xxx企業(yè)與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
4.1.2.4研究重大應(yīng)急處理的決策和部署。
4.1.2.5發(fā)布相關(guān)信息。
4.1.2.6決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入何種事故狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急命令;宣布解除事故狀態(tài)。
4.2發(fā)電企業(yè)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
4.2.1發(fā)電企業(yè)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:廠長副組長:(生產(chǎn)副廠長)
成員:運(yùn)行、策劃、安監(jiān)、行政、檢修、物資部門負(fù)責(zé)人
4.2.2發(fā)電企業(yè)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
4.2.2.1負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。
4.2.2.2大面積停電事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,盡可能降低事故損失。
4.3發(fā)電企業(yè)大面積停電現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
4.3.1發(fā)電企業(yè)大面積停電現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮:生產(chǎn)副廠長成員:運(yùn)行、策劃、安監(jiān)、行政、檢修、物資部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場成立有關(guān)各專業(yè)應(yīng)急小組,包括運(yùn)行應(yīng)急組、繼電保護(hù)應(yīng)急組、熱工專業(yè)應(yīng)急組、通訊保障組、安全保障組、物資材料保障組等。
4.3.2發(fā)電企業(yè)大面積停電現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
4.3.2.1大面積停電發(fā)生后,應(yīng)急指揮部根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的.程序,組織本單位力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行方式的變化及時(shí)修改應(yīng)急方案,修改后的方案需上報(bào)批準(zhǔn)。
4.3.2.2負(fù)責(zé)逐級向公司報(bào)告本廠的事故及處理進(jìn)展情況。
4.3.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
(1)運(yùn)行應(yīng)急組按預(yù)案要求、調(diào)度命令、運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行調(diào)整、倒閘操作和事故處理。
(2)繼電保護(hù)應(yīng)急組根據(jù)調(diào)度信息、繼電保護(hù)及電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的動(dòng)作情況、故障錄波數(shù)據(jù),分析故障原因;按預(yù)案要求、調(diào)度命令、繼電保護(hù)運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行繼電保護(hù)投退、整定值調(diào)整和必要的試驗(yàn)工作。
(3)熱工專業(yè)應(yīng)急組根據(jù)調(diào)度信息、熱力控制系統(tǒng)自動(dòng)裝置、保護(hù)裝置的動(dòng)作情況、事件順序記錄數(shù)據(jù),分析故障原因;按預(yù)案要求、熱控規(guī)程進(jìn)行自動(dòng)裝置、熱工保護(hù)裝置投退、整定值調(diào)整和必要的試驗(yàn)工作。
(4)通訊保障組提供生產(chǎn)調(diào)度通訊保障包括固定電話、移動(dòng)電話、載波通訊、應(yīng)急呼叫通訊等,確保生產(chǎn)調(diào)度通訊暢通。
(5)安全保障組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查,并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。完成大面積停電事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
(6)物資材料保障組組織和提供恢復(fù)發(fā)電所需要的備品備件、燃料和其它臨時(shí)性措施所需設(shè)施等。
5、預(yù)防與預(yù)警
5.1大面積停電的預(yù)防
5.1.1加強(qiáng)發(fā)電廠電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制裝置(繼電保護(hù)、發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器、汽輪機(jī)電液控制器)的技術(shù)管理和日常維護(hù)、檢查工作,確保其整定正確、正常投用,運(yùn)行可靠。
5.1.2加強(qiáng)運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn),做好應(yīng)對聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘、電網(wǎng)振蕩及保廠用電的事故預(yù)想,注重事故演習(xí)工作。
5.1.3高度重視聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線的安全運(yùn)行問題,認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理,異常天氣要增加檢查次數(shù)。
5.1.4關(guān)注電廠所在電網(wǎng)的系統(tǒng)穩(wěn)定控制裝置如失步解列、低頻減負(fù)荷和低壓減負(fù)荷、穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)裝置運(yùn)行可靠性、動(dòng)作正確性,尤其是系統(tǒng)失步振蕩時(shí)各處失步解列動(dòng)作的選擇性,低頻或低壓減載裝置之間、減載與發(fā)電機(jī)切機(jī)的協(xié)調(diào)配合等,確保在系統(tǒng)危急狀態(tài)如系統(tǒng)失步、系統(tǒng)頻率及電壓嚴(yán)重偏離允許范圍、線路及其它元件連鎖故障跳閘等時(shí),各類安全自動(dòng)裝置能正確動(dòng)作。
5.1.5加強(qiáng)發(fā)電廠主控、網(wǎng)控保安電源、直流電源、不停電電源的運(yùn)行、維護(hù)。
5.1.6合理安排廠用電系統(tǒng)的運(yùn)行方式,在檢修方式運(yùn)行時(shí),制定可靠的廠用電運(yùn)行方案,確保廠用電安全可靠。
5.2預(yù)警行動(dòng)聯(lián)絡(luò)變壓器或系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘、電網(wǎng)解列、系統(tǒng)振蕩、低頻或低壓減載動(dòng)作、發(fā)電機(jī)切機(jī)保護(hù)動(dòng)作、機(jī)組跳閘,值長立即報(bào)告大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(或副組長)并通知運(yùn)行部、檢修部等領(lǐng)導(dǎo),并做好電話錄音。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
�、艏墵顟B(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)正確動(dòng)作,發(fā)電廠所在地區(qū)電網(wǎng)經(jīng)過擾動(dòng)后保持穩(wěn)定運(yùn)行。
�、蠹墵顟B(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,發(fā)電廠所在地區(qū)電網(wǎng)周期性振蕩,本廠部分機(jī)組跳停,。
Ⅱ級狀態(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,發(fā)電廠所在電網(wǎng)振蕩后失去穩(wěn)定,本單位機(jī)組相繼跳停,柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng),機(jī)組安全停機(jī)。
�、窦墵顟B(tài):本廠升壓站母線失壓,機(jī)組全部跳閘,柴油發(fā)電機(jī)未啟動(dòng),交流廠用電源消失,輸電線路全部失壓,電網(wǎng)對所有用戶停止供電,調(diào)度通信中斷。
6.2響應(yīng)程序
應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)升壓站系統(tǒng)失壓,機(jī)組停運(yùn),值長及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)廠長和主管運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)廠長匯報(bào)上級主管部門,同時(shí)匯報(bào)上級調(diào)度部門。由大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
6.3危急事件的應(yīng)對
6.3.1大面積停電應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織應(yīng)急處理工作。各應(yīng)急小組在事故發(fā)生形成電網(wǎng)解列運(yùn)行后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織事故處理。
6.3.2運(yùn)行人員按照預(yù)案及發(fā)電廠事故處理規(guī)程進(jìn)行處理。升壓站系統(tǒng)失壓,機(jī)組停運(yùn)時(shí),按照本單位停電、廠用電保障應(yīng)急預(yù)案處理。按預(yù)先確定的本廠大面積停電啟動(dòng)機(jī)組及規(guī)定的程序,做好首臺機(jī)組啟動(dòng)各項(xiàng)工作。具體應(yīng)急程序如下:
6.3.2.1當(dāng)本廠進(jìn)入“大面積停電狀態(tài)”后,運(yùn)行人員要首先檢查各機(jī)組直流事故潤滑油泵、直流事故密封油泵是否啟動(dòng)并確保運(yùn)行正常。
6.3.2.2立即檢查柴油發(fā)電機(jī)是否自動(dòng)啟動(dòng)并自動(dòng)接帶廠用系統(tǒng)保安負(fù)荷。如未自動(dòng)啟動(dòng),按照運(yùn)行規(guī)程要求迅速手動(dòng)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī),啟動(dòng)正常后,手動(dòng)合上柴油發(fā)電機(jī)出口開關(guān)接帶廠用系統(tǒng)保安負(fù)荷。
6.3.2.3啟動(dòng)交流潤滑油泵、發(fā)電機(jī)交流密封油泵,當(dāng)轉(zhuǎn)子熱態(tài)停止時(shí)間較長時(shí),應(yīng)手動(dòng)盤車180度,靜止相應(yīng)時(shí)間,待熱彎曲基本消失后投入連續(xù)盤車。
6.3.2.4在廠用保安電源建立后,檢查并確認(rèn)機(jī)組及網(wǎng)控樓110V/220V直流控制電源電壓正常,220V事故應(yīng)急直流動(dòng)力電源系統(tǒng)工作正常,110V/220V交流不停電電源系統(tǒng)工作正常。
6.3.2.5升壓站母線滿足受電條件后,要迅速與調(diào)度部門取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)對本廠升壓站能提供大面積停電狀態(tài)后啟動(dòng)機(jī)組廠用系統(tǒng)供電的母線供電,盡快恢復(fù)廠用電。
6.3.2.6廠用電恢復(fù)后,由于此時(shí)系統(tǒng)薄弱,大面積停電啟動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守調(diào)度命令,啟動(dòng)高壓輔機(jī)時(shí)都得與調(diào)度部門聯(lián)系,經(jīng)調(diào)度同意后方可啟動(dòng),防止系統(tǒng)穩(wěn)定再次破壞。
6.3.2.7廠用電恢復(fù)后,機(jī)組按運(yùn)行規(guī)程規(guī)定的啟動(dòng)程序啟動(dòng)。并按調(diào)度要求執(zhí)行倒閘操作,逐步恢復(fù)線路、機(jī)組運(yùn)行。
6.3.2.8各應(yīng)急小組人員立即到崗履行自己的職責(zé)。
6.3.3應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)最后一臺啟動(dòng)機(jī)組并網(wǎng)帶50%負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行,廠用備用電源恢復(fù)正常后由生產(chǎn)廠長宣布結(jié)束本應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入正常的運(yùn)行管理軌道。
7、應(yīng)急物資及裝備保障
7.1事故恢復(fù)所需要的備品備件,如繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)、包括調(diào)速系統(tǒng)在內(nèi)的熱控設(shè)備的備品備件。
7.2實(shí)施事故恢復(fù)臨時(shí)性措施所需的設(shè)備及材料。
7.3機(jī)組啟動(dòng)用燃油。
8、后期處置及事故調(diào)查和后期處置
8.1安監(jiān)人員組織運(yùn)行、繼電保護(hù)、熱工專業(yè)等應(yīng)急小組做好應(yīng)急處理過程中所記錄、收集.資料的匯總、保管工作。
8.2按照電網(wǎng)公司及集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》參與事故調(diào)查工作。
9、附則
9.1本辦法適用于xxx電力股份有限公司所屬各發(fā)電企業(yè)。
9.2本預(yù)案由公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋。
停暖應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽=刂聊壳�,集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確�?焖俜磻�(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的'供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結(jié)
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的.市場波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發(fā)生,公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
停暖應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,結(jié)合《營口市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《營口市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》及營口市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
3.事故類型和危險(xiǎn)程度分析
3.1城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
3.2供熱水網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖。
4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1建立供熱應(yīng)急指揮部
總指揮:朱盛華
副總指揮:李家英張軍
成員科室:綜合辦公室、生產(chǎn)管理部、技術(shù)工程部、黨委工作部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)綜合管理部、經(jīng)營保障分中心、客服保障安全分中心。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由生產(chǎn)管理部經(jīng)理擔(dān)任,聯(lián)系電話:6630022
4.2救援隊(duì)成員:
一分公司:田春軍
二分公司:陳琪
三分公司:王景水
四分公司:聞強(qiáng)
濱海熱電:徐雪光
熱力安裝公司:原濤
4.3供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
4.3.1組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
4.3.2及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況,根據(jù)情況需要,向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
4.3.3貫徹營口市有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
4.3.4組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
4.3.5負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
4.3.6其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
4.4各部門職責(zé):
客服保障安全分中心:對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和情況匯總通報(bào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾,及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
技術(shù)工程部:負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,并監(jiān)督其實(shí)施。
生產(chǎn)管理部:負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修;提前做好應(yīng)急備(配)件的購買申報(bào)計(jì)劃。保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行;協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
綜合辦公室:做好供熱搶修的后勤保障和用戶信訪工作。
黨委工作部:負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及宣傳工作;
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的`啟動(dòng)使用工作。
供應(yīng)綜合管理部:負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
5.危險(xiǎn)源監(jiān)控:
5.1.1生產(chǎn)管理部、客服保障安全分中心、經(jīng)營保障分中心、負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作,經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,運(yùn)行人員每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度,對站內(nèi)設(shè)備二小時(shí)一巡視,并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作,對供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
5.1.2在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
5.2預(yù)警行動(dòng):
5.2.1預(yù)警信號發(fā)生后,由生產(chǎn)調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.2.2符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。
6.信息報(bào)送程序
6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設(shè)立應(yīng)急電話,24小時(shí)有人值班,應(yīng)急電話為:3555500,6630024。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
6.2突發(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。
6.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào);特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。
6.4根據(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
6.4.1單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話及地址。
6.4.2發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
6.4.3事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
6.4.4事故的簡要經(jīng)過。
6.4.5事故原因的初步分析判斷。
6.4.6事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
6.4.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
6.4.8事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
6.4.9其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
7.1.1.一般事故:因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的。
7.1.2重要事故:鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)(含48小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
7.1.3重大事故:因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時(shí)因事故導(dǎo)致長時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的;出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
7.2.2召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量:各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),及時(shí)向上級主管單位報(bào)告請求支援。
7.2.3現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場,對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
7.3處置措施
7.3.1當(dāng)供熱水網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,正、副經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場,實(shí)地了解情況,并將漏水管線解列,進(jìn)行搶修。
7.3.2當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,正、副經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場,實(shí)地了解情況,同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào),主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線解列,組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
7.4應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原?script>s("content_relate");
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