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樂園應(yīng)急預(yù)案8篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的樂園應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
樂園應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1目的
為提高文化、旅游、體育行業(yè)安全保障能力，及時(shí)、有序、高效做好行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保在處置旅游突發(fā)公共事件時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度減少突發(fā)安全事件造成的損失，維護(hù)本市良好形象，助力“美麗玉環(huán)”建設(shè)，特制定本預(yù)案。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家旅游局旅游安全管理辦法》《國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及省廳（局）、臺(tái)州市局關(guān)于《公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本部門管理的公共文化場所、旅游場所、體育場所，在公共文化、旅游、體育場所舉辦或經(jīng)本單位審批的文化、旅游、體育活動(dòng)和在本市發(fā)生的重大文化、旅游、體育突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
1.3.1本預(yù)案所指公共文化、旅游、體育場所，是指市文廣旅體局管理的，向公眾開放的市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、和合書吧、圖書分館、文化分館、農(nóng)村文化禮堂等文化類建筑物，歌舞娛樂、網(wǎng)吧、游藝娛樂、演藝吧、劇院（場）等文化場所，體育場所和旅游景區(qū)。
1.3.2本預(yù)案所指文化活動(dòng)，是在公共文化場所舉辦或經(jīng)市文廣旅體局審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)；本預(yù)案所指旅游、體育活動(dòng)，是指在是文廣旅體局管轄范圍內(nèi)的旅游、體育活動(dòng)。
1.3.3本預(yù)案所指公共文化、旅游、體育場所和文化、旅游、體育活動(dòng)中的突發(fā)事件包括：地震等自然災(zāi)害；火災(zāi)、建筑物坍塌，大量有毒、有害氣體泄露，擁擠踩踏等事故災(zāi)難；文物保護(hù)單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場、館藏文物、出入境文物等發(fā)生重大事故；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。
1.3.4來我市的境外文化團(tuán)（組）人員、本市出訪文化團(tuán)（組）人員生命財(cái)產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件，按照《浙江省涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保涉外文化突發(fā)事件的應(yīng)急處理快速、高效、有序地開展。
1.3.5本預(yù)案中重大新聞出版（版權(quán)）突發(fā)事件具體是指在圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子和網(wǎng)絡(luò)出版物以及印刷品中出現(xiàn)以下內(nèi)容，造成或可能造成重大影響，危及國家和公共安全的突發(fā)事件。包括：
�。�1）反對憲法確定基本原則的；
（2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
�。�3）泄露國家秘密，危害國家安全或損害國家榮譽(yù)和利益的；
�。�4）煸動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)或侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
�。�5）宣揚(yáng)邪教、迷信的；
�。�6）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
�。�7）侵害他人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的；
�。�8）侵犯著作權(quán)，造成重大影響的；
�。�9）有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
1.4旅游突發(fā)公共事件類別
根據(jù)旅游突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，旅游突發(fā)公共事件主要分為以下幾類：
1.4.1自然災(zāi)害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺(tái)風(fēng)、坍塌等突發(fā)的自然災(zāi)害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。
1.4.2事故災(zāi)難。主要包括因運(yùn)載游客的交通工具（汽車等）出現(xiàn)意外，造成游客傷害的。
1.4.3公共衛(wèi)生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。
1.4.4社會(huì)安全事件。主要包括因社會(huì)治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區(qū)（點(diǎn)）游樂設(shè)施和其他設(shè)備管理失當(dāng)，造成旅游秩序混亂的、財(cái)產(chǎn)損失的。
1.4.5造成其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。
1.5工作原則
1.5.1預(yù)防為主：加大法律法規(guī)的宣傳，普及公共文化場所和文化活動(dòng)、旅游場所和旅游活動(dòng)、體育場所和體育活動(dòng)的安全知識(shí)，普及新聞出版活動(dòng)和出版物市場、印刷經(jīng)營管理規(guī)定、旅游市場管理規(guī)定、體育市場管理規(guī)定。細(xì)致排查各類突發(fā)事件隱患，細(xì)致排查新聞出版活動(dòng)和出版物市場、印刷經(jīng)營活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)等突發(fā)事件隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。
1.5.2依法管理：公共文化場所、文化活動(dòng)和新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持做到依法預(yù)防、依法處置、依法治理。
1.5.3屬地負(fù)責(zé)：按照分級負(fù)責(zé)的行政管理體制和條塊結(jié)合的管理體制，處置公共文化場所、文化活動(dòng)和新聞出版突發(fā)事件、旅游活動(dòng)事件、體育活動(dòng)事件，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。公共文化場所、出版物市場、印刷經(jīng)營活動(dòng)、旅游活動(dòng)和體育活動(dòng)的管理以塊為主，由行政管理部門負(fù)責(zé)處置。文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)以條為主，由相應(yīng)的主辦部門根據(jù)突發(fā)事件的'嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案處置。
1.5.4快速反應(yīng)：各類公共文化場所、旅游場所、體育場所，文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
1.5.5及時(shí)報(bào)告：在本市范圍內(nèi)，一旦發(fā)生一般及重大安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，向局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。（突發(fā)公共事件應(yīng)急救援相關(guān)單位電話：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結(jié)束后，事故單位必須寫出書面報(bào)告，向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.5.6緊急救援：確認(rèn)本市范圍內(nèi)發(fā)生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后，應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險(xiǎn)救援工作。
1.5.7保護(hù)現(xiàn)場：一般及重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場群眾要做好現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物品的，應(yīng)妥善做好標(biāo)志、取證、記錄、繪制現(xiàn)場簡圖等工作。
1.5.8依序替補(bǔ)：應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各救援小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由副職按序替補(bǔ)行使救援工作職能，防止出現(xiàn)指揮中斷秩序混亂現(xiàn)象。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系及職責(zé)
2.1成立市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由舒建秋同志擔(dān)任，副組長由李先武、闕海江、王慧慧擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)各科室和文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市文廣旅體應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)由市文廣旅體局辦公室承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)，處理好日常事務(wù)。
2.1.1市文廣旅體局突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
�。�1）組織、指揮、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�2）制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，決定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的時(shí)間、方式等。
�。�3）加強(qiáng)與市政府、上級相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。
（4）研究解決突發(fā)事件中的重大問題。
2.1.2相關(guān)業(yè)務(wù)科室的工作
�。�1）市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)研究處置營業(yè)性演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件和發(fā)生在劇院（場）、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、游藝娛樂、演藝吧等文化場所及娛樂場所、體育場所的突發(fā)事件。
（2）公共服務(wù)和藝術(shù)科牽頭負(fù)責(zé)研究處置文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化分館、和合書吧、圖書分館、農(nóng)村文化禮堂等文化場所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，負(fù)責(zé)研究處置重大藝術(shù)演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。
（3）廣電體育科負(fù)責(zé)研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發(fā)生的重大突發(fā)事件。
�。�4）市文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)研究處置印刷行業(yè)、出版物行業(yè)和體育市場、旅游市場發(fā)生的重大突發(fā)事件。
�。�5）市文化遺產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)研究處置文物保護(hù)單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場、館藏文物、出入境文物等發(fā)生的突發(fā)事件。
�。�6）辦公室負(fù)責(zé)配合各牽頭科室做好各類突發(fā)事件的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置中的后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的政治思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.1.3指揮體系和職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動(dòng)后，立即成立“應(yīng)急指揮部”。具體承擔(dān)應(yīng)急處置文化、旅游、體育突發(fā)公共事件的各項(xiàng)組織指揮工作。
應(yīng)急指揮部由局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，各分管副局長任副指揮，機(jī)關(guān)各科室、負(fù)責(zé)人、文化體育旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部成員�，F(xiàn)場救援，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管安全工作的副局長為重要執(zhí)行副指揮。
下設(shè)四個(gè)小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
�。�1）應(yīng)急救援辦公室設(shè)在市文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)。隊(duì)長為責(zé)任人。負(fù)責(zé)與事故發(fā)生地救援小組聯(lián)系、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援。
（2）應(yīng)急救援搶救小組，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人任組長，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援及善后處理工作。
�。�3）應(yīng)急救援保障組，由局辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任為責(zé)任人。保障救援辦公室救援用車及救援用品，協(xié)助市委、市政府及有關(guān)部門的支援配合。
�。�4）應(yīng)急救援媒體協(xié)調(diào)組，由局辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任為責(zé)任人，負(fù)責(zé)各媒體的接待及事故報(bào)道工作安排。
�。�5）事故后續(xù)處理組，以應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員組成旅游安全事故調(diào)查組。由分管安全工作的副局長任組長，負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的原因、事故的定性及后續(xù)的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查處理。
3、突發(fā)事件等級劃分
3.1特別重大突發(fā)事件（I級）：事件特急，涉及面廣，危害特別重大，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡（含失蹤），或中毒、重傷100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的突發(fā)事件。
3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：事件緊急，涉及面較廣，危害重?script>s("content_relate");
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