冬季清雪除冰的應急預案(精選21篇)
在學習、工作或生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就常常需要事先準備應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的冬季清雪除冰的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
冬季清雪除冰的應急預案 1
為切實做好冬季清雪除冰工作,最大限度地預防和減少冰雪災害天氣帶來的出行、工作和生產(chǎn)生活不便,確保市委、市政府集中辦公區(qū)、包保路段和市直機關幼兒園道路通暢、出行安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔,根據(jù)市委、市政府相關文件精神及工作要求,結(jié)合單位工作實際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ耙匝榱睿┩B非,保交通、保出行、保民生”的工作原則;
。ǘ﹫猿謾C械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學使用融雪劑的原則;
。ㄈ﹫猿蛛S下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
(四)堅持清雪和保護綠地、市政設施相結(jié)合的原則。
二、組織領導
為了加強對責任區(qū)域內(nèi)清雪除冰工作的領導,做好冬季清雪除冰工作,按照市委、市政府工作要求,經(jīng)研究,成立濟寧市機關事務管理局冬季清雪除冰工作應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)。局主要負責人擔任領導小組組長,局領導班子成員擔任副組長,成員由各科室科長及幼兒園園長組成。領導小組辦公室設在局綜合管理科,綜合管理科科長兼任領導小組辦公室主任。
三、清雪除冰組織
收到降雪的氣象信息后,領導小組辦公室要迅速啟動應急預案,通過召開清雪除冰工作緊急會議、下發(fā)清雪除冰緊急通知等形式,安排部署應急清雪除冰各項工作。
。ㄒ唬┙敌⊙⿻r。降雪停止后,各物業(yè)服務公司和幼兒園將其負責的辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)及停車場的積雪在3小時內(nèi)清除完畢。
(二)降中雪時。降雪開始時,各物業(yè)服務公司和幼兒園要根據(jù)氣溫、地溫的變化,適時在辦公區(qū)和園區(qū)主要道路和重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,各物業(yè)服務公司和幼兒園要在8小時內(nèi)將其負責的辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)、停車場及“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)的積雪積冰清除完畢。
。ㄈ┙荡笱┗虺掷m(xù)降雪時。各物業(yè)服務公司提前將作業(yè)車輛、人員進入各待命作業(yè)位置,堅持人力和機械有機結(jié)合,在各辦公區(qū)道路上播撒融雪劑,將積雪清理成堆后,及時進行清運。降雪停止后,確保12小時內(nèi)各辦公區(qū)內(nèi)所屬道路(主干道、支干道、非機動車道)、停車場及“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)的積雪積冰清除完畢。24小時內(nèi),組織人員和車輛將積雪積冰清運完畢。根據(jù)市指揮部辦公室的通知,局領導小組辦公室要對照《市直機關清雪除冰包保路段責任分工表》組織局全體人員和各服務公司,攜帶作業(yè)工具對包保路段進行清雪除冰。同時,加強與有關部門的溝通聯(lián)系,形成合力共同做好清雪除冰工作,確保降雪停止后12小時內(nèi)將包保路段人行道上的積雪清除完畢。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄋ模┙当┭⿻r。各物業(yè)服務公司、安保服務公司要在局領導小組辦公室的指揮下,認真開展辦公區(qū)清雪除冰工作,落實主體責任,及時匯報工作進展情況。確保48小時內(nèi)將辦公區(qū)內(nèi)積雪積冰清理、清運完畢。局領導小組辦公室要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,嚴格按照《濟寧市主城區(qū)清雪除冰應急預案》(濟政辦字〔20xx〕236號)有關要求,迅速反應,立即行動,集中人力對包保路段進行清雪除冰。同時,加強與有關部門的溝通聯(lián)系,形成合力,確保按照要求完成清除工作。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄎ澹┕(jié)假日降雪。節(jié)假日期間降雪的,各物業(yè)公司及局工作人員應及時參加掃雪,任何單位和個人不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕掃雪。
四、有關要求
(一)精心組織,落實責任。各服務公司和幼兒園要充分認識開展清雪除冰工作的重要性,認真落實上級工作部署,制定切實可行的工作方案,明確責任領導、責任人,及時組織做好市委、市政府集中辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)積雪清除等工作。局全體人員應服從領導小組辦公室安排,除特殊情況請假外,都應按照要求開展清雪除冰工作。領導小組辦公室要及時了解掌握天氣變化和降雪情況,及時向領導小組匯報,全體成員要保證冬季下雪期間做到24小時通信暢通。
。ǘ┪从昃I繆,提前準備。每年11月前將各類清雪物資準備到位,確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。鏟雪工具為推雪鏟、鐵锨、大掃帚等;防凍防滑工具為防滑墊等;融雪物品為鹽。
。ㄈ┳⒅丶毠(jié),做好保障。
一是各物業(yè)服務公司應及時清理各辦公區(qū)門廳、走廊、樓梯等公共通道的'積雪、水,并采取防滑措施,設立提示牌,防止跌倒事件發(fā)生;
二是各物業(yè)服務公司應加強對辦公區(qū)內(nèi)水電安全檢查,防止水管凍裂結(jié)冰造成滑倒事故的發(fā)生,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
三是幼兒園應保證冰雪天氣學生的安全,極端惡劣天氣應采取停課等措施。四是嚴禁將含有鹽的冰雪,堆放于綠化帶、樹坑或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。五是各安保服務公司應加強院區(qū)巡視、及時疏導交通、協(xié)助工作人員通行,保證各辦公區(qū)雪天正常秩序。
冬季清雪除冰的應急預案 2
為切實做好冰雪天氣應對工作,確保道路安全暢通、街道環(huán)境整潔有序,按照上級要求,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本預案。
一、責任范圍劃分
新安街道城區(qū)清雪除冰工作以“屬地”為主,由街道各單位分工負責?偟呢熑蝿澐质牵
(一)城區(qū)主干道(含人行道)。由街道城北社區(qū)和城中社區(qū)負責(具體分工任務表附后)。
(二)機關辦公區(qū)域。街道各部門按照“門前三包”原則,自行組織進行,由街道督查室負責搞好督查落實。
二、物資準備
(一)除雪機械。除雪機械主要有刮平機、鏟雪車、裝載機和運輸車等。各部門要根據(jù)道路現(xiàn)狀和具體任務,籌集足夠的工作機械。擔負城區(qū)主干道清雪任務的單位要準備好除雪機械,城北社區(qū)需準備刮平機3臺、50鏟車7臺,10輪運輸車7輛,城中社區(qū)需準備刮平機1臺,50鏟車3臺,10輪運輸車3輛,確定分管責任人、機械駕駛員和操作人員,明確聯(lián)系方式、集結(jié)地點和時間,做好檢修、調(diào)試和培訓,確保處于待命狀態(tài)。
(二)清雪工具。清雪工具鐵鍬、掃把、推板、三輪車等。數(shù)量要求是城北社區(qū)、城中社區(qū)鐵鍬、掃把等按照本社區(qū)人口的60%準備,做到除雪工具人手一把,三輪車根據(jù)實際需要準備;街道機關部門準備鐵鍬、掃把、推板各80把以上,并確定存放地點,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(三)融雪劑。融雪劑由街道環(huán)衛(wèi)所負責籌備、調(diào)劑、使用。非經(jīng)指揮部批準,任何部門不得使用融雪劑。
三、啟動方式
街道黨政辦要根據(jù)市氣象局提供的雪情預報,通過電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體或短信等方式,及時向全街道公布雪情預警。街道清雪指揮部根據(jù)雪情決定啟動應急預案,向全街道通報降雪預警情況,組織開展清雪組織領導工作。部門、相關社區(qū)接通知后,除安排必要的值班人員和工作人員外,迅速組建清雪隊伍趕赴現(xiàn)場,按要求組織開展清雪工作。具體響應方式為:
1.降雪厚度在2厘米以下。各部門和相關社區(qū)按照責任區(qū)域范圍組織開展清雪工作,街道清雪除冰指揮部搞好督促檢查。白天降雪雪停即清,晚上降雪須在次日6:00點前完成城區(qū)主干道清掃;其他部位積雪在上午8:00前清掃完畢。
2.降雪厚度2-5厘米。由指揮部辦公室主任決定啟動應急預案。白天降雪隨降隨清,晚上降雪須在次日8:00前完成主干道路的積雪清除;上午10:00前完成其它部位的積雪清除;2天內(nèi)完成積雪清運工作。
3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管領導指揮,各部門、相關社區(qū)進行全面動員發(fā)動,各突擊隊全部參與清除冰雪工作。白天降雪隨降隨清,并及時組織外運;晚上降雪厚度達到5厘米,隨時組織清雪機械機械集結(jié),按分工開始清雪,于次日10:00前完成主干道路的的積雪清除,保障通行;下午4:00前完成其他道路的積雪清理;5天內(nèi)完成積雪清運工作。
4.降暴雪。街道清雪指揮部在報告上級的同時,根據(jù)實際情況確定完成時間,統(tǒng)一調(diào)度清雪力量,集中開展突擊清雪工作。加強道路安全防范,實施交通管制措施。
四、標準要求
1.清雪除冰工作實行“以雪為令”,遇到降雪即實施。
2.清雪除冰工作按照“先重點、后一般”的次序進行,即先清道路、后運雪,先主路面、后輔道,先主干道和人員密集區(qū)域、后次干道,先背陰面、后朝陽面,在保證道路暢通的情況下,再組織積雪外運。
3.清雪作業(yè)要全面開展,達到無漏段、空段。沿路要做到“門前三包”,責任區(qū)域積雪在12小時內(nèi)清掃完畢,確保不積存、不留白。積雪量較少時,在不損壞綠化苗木前提下,可堆放在綠化帶、花壇、樹穴內(nèi);積雪量較大時,要積雪清到路緣石以下路邊堆放,統(tǒng)一組織外運。對需外運的積雪,應將冰雪運送到指定地點傾卸。
4.嚴禁任何部門和個人將含有融雪劑和垃圾污物的積雪堆放到街路的綠化帶內(nèi),撒布融雪劑后的積雪及時清理運往指定場地,不得隨意傾卸。
5.街道清雪指揮部會同街道督查室共同對清雪工作進行現(xiàn)場檢查,及時將各部門清雪情況進行通報,對做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰,對在清雪工作中組織不力、延誤清雪的部門和個人進行批評,情況嚴重的,追究相關人員責任。
五、組織領導
街道成立街道清雪除冰指揮部,由街道黨工委副書記、辦事處主任孫志杰同志任總指揮,街道辦事處黨政辦副主任韓寶成同志任副總指揮,城北社區(qū)主任高雪峰同志、城中社區(qū)主任李福才同志和街道有關部門負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查城區(qū)清雪工作。指揮部設在街道環(huán)衛(wèi)所,韓寶成同志兼任辦公室主任,具體負責清雪除冰的協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
各成員部門職責為:
城北社區(qū):成立200人的除雪突擊隊,負責包靠城區(qū)主要路段包括黃山街、鼎正路、青龍湖路、蓮花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;負責城區(qū)積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。
城中社區(qū):成立120人的.清雪應急突擊隊;負責彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作;負責城區(qū)積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。
街道黨政辦:負責街道機關辦公區(qū)的清雪工作;建立雪情預警機制,及時轉(zhuǎn)發(fā)市氣象局發(fā)布的氣象預報和預警信息;每周向指揮部辦公室書面報送天氣預報情況,特殊天氣每日一報送。
街道城管執(zhí)法中隊:負責城區(qū)道路兩側(cè)沿街門店“門前三包”區(qū)域清雪工作的督查,對拒不履行除雪責任的沿街業(yè)戶按有關規(guī)定進行處罰。
街道交管所:指揮疏導道路交通秩序,及時處置影響清雪機械工作的路邊停車問題及突發(fā)事件;根據(jù)指揮部指令,對部分路段采取封閉或限行措施。
街道環(huán)衛(wèi)所:建立防雪用鹽儲備庫,儲備數(shù)量充足的化學用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備。
街道宣傳辦:通過電視臺、電臺及網(wǎng)絡及時公布城區(qū)清雪指揮部的規(guī)定和要求,動員全街道積極參與清雪活動;及時報道清雪情況,宣傳普及防災減災知識和注意事項。
街道督查室:負責督查各部門及有關社區(qū)的清雪、運雪工作,并及時向街道指揮部報告情況。
冬季清雪除冰的應急預案 3
為積極應對市城區(qū)冬季清雪除冰工作,最大限度預防和減少降雪等災害性天氣對市民工作、生活的影響,確保市區(qū)道路安全暢通和市容環(huán)境整潔有序,結(jié)合我局實際,特制定本預案。
一、指導思想
市城區(qū)主要道路清雪除冰應急工作按照“統(tǒng)一領導、路段分包”的原則,局屬有關單位和干部職工要切實履行清雪除冰的`責任和義務,做到以雪為令、統(tǒng)一行動、及時清除。
二、組織領導
成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領導小組,由局長蔡洪峰任組長、局二級調(diào)研員王濮信任副組長、各分管領導及局屬各單位主要負責人任成員。清雪除冰領導小組辦公室設在局市容環(huán)衛(wèi)科,局調(diào)研員王濮信兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)清雪除冰相關工作。
三、工作內(nèi)容
具體任務為負責分包路段機動車道機械化清雪除冰應急工作,遇極端天氣時租賃機械協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進展清雪除冰,無需組織本單位人員在分包路段人工清理。
四、責任分工
。ㄒ唬┴熑温范危壕G城路(京開大道—濮上路)
責任領導:
責任單位:排水處
(二)責任路段:人民路(京開大道—濮上路)、昆吾路(綠城路—站前路)
責任領導:
責任單位:執(zhí)法支隊
。ㄈ┴熑温范危簞倮罚ň╅_大道—濮上路)、益民路(金堤路—昆吾路)
責任領導:
責任單位:熱力公司
。ㄋ模┴熑温范危何逡宦罚ň╅_大道—濮上路)
責任領導:
責任單位:濮新水務
。ㄎ澹┴熑温范危洪_州路(綠城路—站前路)
責任領導:
責任單位:照明處
。┴熑温范危狐S河路(京開大道—濮上路)、振興路(綠城路—古城路)、金堤路(綠城路—建設路)
責任領導:
責任單位:環(huán)衛(wèi)處
。ㄆ撸┴熑温范危哄下罚ňG城路—站前路)
責任領導:
責任單位:垃圾填埋場
(八)責任路段:建設路(京開大道—濮上路)、古城路(京開大道—濮上路)
責任領導:
責任單位:園林處
。ň牛┴熑温范危菏罚ň╅_大道—濮上路)
責任領導:
責任單位:德勝公園
(十)責任路段:中原路(京開大道—高速路口)
責任領導:
責任單位:市政處
。ㄊ唬┴熑温范危壕╅_大道(綠城路—站南路)
責任領導:
責任單位:市政公司
五、工作要求
(一)各責任單位負責做好清雪除冰設備租賃工作,清雪除冰設備按照1臺/公里標準配備(平地機、鏟車等)。遇大雪及以上惡劣天氣時,在收到局清雪除冰領導小組辦公室行動通知后,立即開展清雪除冰工作。
。ǘ┙笛┢陂g,局屬各單位主要負責人要親自組織、靠前指揮,保證本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
冬季清雪除冰的應急預案 4
為切實做好冬季清雪除冰工作,確保城區(qū)道路通暢、交通安全和市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時、迅速、高效地清除積雪,防止路面結(jié)冰,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,結(jié)合我單位業(yè)務工作實際,制定本預案。
一、組織領導
為了加強對城區(qū)清雪除冰工作的領導,做好冬季清雪除冰工作,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,經(jīng)中心研究,成立冬季清雪除冰工作應急領導小組。具體組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組全面負責清雪除冰工作的預警、組織、安排、調(diào)度和協(xié)調(diào)等工作。
二、工作要求
。ㄒ唬⿷鼻逖┏I導小組和環(huán)衛(wèi)所要隨時了解天氣變化,當收到降雪的氣象信息后,提前將作業(yè)車輛、人員進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
。ǘ┰谇逖┏鳂I(yè)時,以保證人員安全,車輛通行正常為首要任務,堅持人力和機械有機結(jié)合,按照“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè);城區(qū)主要街道以“人工和機械清雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則開展作業(yè)。
。ㄈ┯霭滋旖笛⿻r,做到邊降雪邊清掃;遇夜間降雪時,于次日上午10時前完成清掃除冰工作;遇特大暴雪時,不間斷清掃,直至雪情消除。
。ㄋ模﹪栏癜凑帐袇^(qū)規(guī)定的清雪時限及質(zhì)量標準進行清雪除冰,達到“三凈、四無、三不”的.標準,圓滿完成冬季清雪除冰工作。
冬季清雪除冰的應急預案 5
一、組織領導
成立由局主要負責人任組長(總指揮),分管負責人任副組長(現(xiàn)場指揮),局屬各單位主要負責人為成員的清雪除冰工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常調(diào)度。各分管領導對分管單位冰雪清理工作進行督促指導,局辦公室負責轉(zhuǎn)發(fā)雪情通知,收集匯總清雪除冰工作照片,做好對外宣傳。
二、工作職責
1、清雪除冰領導小組負責冰雪清理工作的指揮調(diào)度。
2、局屬各單位、開放式公園(廣場)主要負責人安排好清雪除冰工具及鹽、草袋、鐵鍬等除雪物料和工具儲備,做好各自負責區(qū)域的.清雪除冰工作安排。
3、局辦公室對雪情進行預警,對各單位清理辦公區(qū)域、園區(qū)內(nèi)部道路場地冰雪工作動態(tài)進行督查、通報。
4、出租門店由管理單位負責通知承包方,并及時清理門前冰雪。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
三、雪情標準
小雪: 地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃。冰雪清掃后路面無散雪、無結(jié)冰,通行方便、無障礙,即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽。清掃路面后無散雪、無結(jié)冰,通行方便、無障礙,即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。清雪除冰工作領導小組辦公室下達清雪指令,安排調(diào)度、協(xié)調(diào)機械推雪設備;各下屬單位及時組織全體職工立即到崗,開展清雪除冰工作,必要時各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進行處理。撒放融雪劑的雪冰不要倒入綠化帶,以免腐蝕綠化苗木。
4、各單位負責本單位清雪工作自查驗收,不間斷巡查園區(qū),確認清雪合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪按照本預案執(zhí)行。
2、清理范圍為辦公區(qū)、綠化道路、林場(濕地公園)道路、開放式公園(廣場)等公共場所。
3、局屬各單位、開放式公園(廣場)要及時清理園區(qū)人行道、主干路、臺階、斜坡、橋面,然后清理分支路,冰雪清掃堆放不得影響市民游園出行。
4、對冬季清雪除冰工作任務落實不到位的單位和個人,領導小組給予通報批評。
5、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的清雪除冰任務。
冬季清雪除冰的應急預案 6
一、指導思想
堅持以人民為中心,以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標,按照“屬地管理與分片包干相結(jié)合、專業(yè)保障與社會參與相結(jié)合”的原則,建立“政府主導、行業(yè)督導、屬地落實、社會參與”的清雪體系,采取“機械化清雪與人工清雪相結(jié)合,融雪劑防冰為輔”的作業(yè)方式,及時實施城區(qū)清雪除冰作業(yè),努力為廣大市民安全出行創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二、工作原則
全縣清雪除冰工作,遵循以下原則:
。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)一領導原則?h政府成立全縣清雪除冰工作指揮部,指揮調(diào)度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據(jù)天氣預報情況,研判并啟動全縣清雪除冰應急響應。
。ǘ﹫猿纸、鎮(zhèn)主體責任原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,下同)按照屬地管理原則,具體承擔轄區(qū)清掃冰雪工作全面責任。
。ㄈ﹫猿中袠I(yè)督導原則。財政、城管、住建、交運、水務、教體、民政、商務、公安交警、消防、氣象、市場監(jiān)管、文明辦、退役軍人事務局、公路、環(huán)衛(wèi)綠化、市政、供電等部門應當按照各自職責,負責清掃冰雪相關工作。
。ㄋ模﹫猿稚鐣䥇⑴c原則?h城區(qū)內(nèi)所有行政機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、沿街經(jīng)營性單位和市民群眾,都要積極行動,全員參與清掃冰雪,共同創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)環(huán)保原則。科學規(guī)范使用融雪劑,因地制宜,嚴格管控融雪劑使用,嚴禁使用非環(huán)保型融雪劑,采取市政公共設施和花草樹木防護措施,不斷提高清雪除冰工作成效。
三、組織架構(gòu)及職責分工
縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部,縣政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應急管理局局長、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心主任任副總指揮,成員由各街鎮(zhèn)政府、縣直相關部門分管負責同志擔任。
領導小組下設辦公室,設在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心,中心負責同志任辦公室主任。辦公室負責啟動應急響應、工作調(diào)度及現(xiàn)場督導工作。各街鎮(zhèn)政府、相關縣直部門要成立相應的組織領導機構(gòu),負責制定工作方案,明確任務目標,把工作責任落實到單位、細化到個人,堅持雪日24小時值班制度;及時啟動本轄區(qū)本部門應急響應預案;建立檢查督導機制,加強組織調(diào)度,及時通報信息,形成組織有力、協(xié)同高效的清雪除冰組織架構(gòu)。
。ㄒ唬└鹘帧㈡(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰工作的第一責任人,按照屬地管理的原則,負責本轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰方案制定、組織領導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要按照縣政府統(tǒng)一部署,負責組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)背街小巷、開放式住宅小區(qū)、沿街單位、商戶及社區(qū)居民開展社會清雪工作。
(二)氣象部門負責做好重要天氣形勢的分析和研判,及時發(fā)布降溫、雪情等預警預報信息。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)綠化部門負責行使指揮部辦公室職責,組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路行車道路面的清雪除冰工作。
。ㄋ模⿷惫芾聿块T負責指導協(xié)調(diào)全縣暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援,組織開展較大災害應急處置工作;銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
。ㄎ澹┕步痪块T加強冰雪天氣交通管理和疏導,組織排除清理交通事故車輛,并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應急管制措施。
(六)消防部門在確保日常消防需求的基礎上,開放部分消火栓作為臨時采水點,供機械化清雪車就近、快速采水。
。ㄆ撸┳〗ú块T負責組織建設單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作;房管中心負責督導實施物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)落實清雪除冰工作。
。ò耍┙煌ü凡块T負責國道、省道的清雪除冰工作;督促做好縣道、鄉(xiāng)道、市政施工道路和交通建設工地的清雪除冰工作。
。ň牛┙逃块T負責督導學校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作,根據(jù)雪情及時調(diào)整上學、放學時間。
(十)市場監(jiān)管部門負責督促農(nóng)貿(mào)市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。
(十一)民政部門負責做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。
(十二)退役軍人事務局負責督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。
。ㄊ┕╇姴块T負責做好冰雪天氣電力供應與保障工作。
。ㄊ模┴斦块T負責統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
(十五)宣傳部門負責組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況,普及群眾防護知識,實施新聞輿論監(jiān)督,營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。
。ㄊ┪拿鬓k組織各級文明單位做好單位內(nèi)外、出入口等區(qū)域的清雪除冰工作;按照城管部門門前五包任務分解表,組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作,將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。
。ㄊ撸┢渌块T根據(jù)行業(yè)職責,安排各自冬季清雪除冰工作。
四、工作機制
。ㄒ唬┨鞖忸A判。
氣象部門負責提前發(fā)布天氣預報,向社會進行公布,及時預判降雪量、分布情況等氣象信息,提供給清雪領導小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準確、及時的信息告知。
。ǘ⿷表憫。
1、預警等級劃分:縣應急管理局根據(jù)市氣象局降雪天氣預報情況,確定雪情預警。由低到高分為IV級(小雪)、III級(中雪)、II級(大雪)、I級(暴雪)四個預警級別,并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
2、應急響應啟動:全縣清雪除冰應急響應采取街、鎮(zhèn)聯(lián)動啟動機制,縣級啟動后,街、鎮(zhèn)和行業(yè)根據(jù)區(qū)域雪情相應啟動。
IV級響應:接到藍色預警,由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。
III級響應:接到黃色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班。各級指揮部各責任單位加強檢查巡視,并按預案組織實施清雪除冰。
II級響應:接到橙色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上,各級指揮部人員全部到崗。縣清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。
I級響應:接到紅色預警,由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上,結(jié)合實際情況聯(lián)系部隊、武警協(xié)助清雪除冰工作。重大雪情災情及時向縣委縣政府報告。
3、應急發(fā)布:縣清雪除冰工作指揮部辦公室應第一時間向各街、鎮(zhèn)及成員單位發(fā)布應急響應級別。通過新聞媒體向社會發(fā)布應急響應信息。
4、應急解除:縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度,確定任務完成后,及時向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達應急解除信息。
。ㄈ┪镔Y儲備。
縣、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊伍優(yōu)勢,購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設備,雪前進行全面檢修,保障正常運行。各部門、單位及時補充發(fā)放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。
各街鎮(zhèn)(辦事處)政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資,切實保障清雪任務有效落實。根據(jù)降雪情況,各責任單位應及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側(cè)等區(qū)域,并引導市民積極使用。
(四)規(guī)范清雪。
清雪順序:專業(yè)化清雪按照“先主后次、先內(nèi)后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則,切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學校、醫(yī)院等涉及民生區(qū)域周邊的清雪效率。
各街鎮(zhèn)(辦事處)政府、社區(qū)、村委會以及各責任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。
。ㄎ澹┚G植及市政設施保護。
1、清雪機械設備作業(yè)時應與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設施保持一定安全距離,防止道路設施設備損壞,做到安全與文明作業(yè)。
2、嚴禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內(nèi),避免對植物造成傷害。
。┤駞⑴c。
1、縣城各行政機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應在各自的市容環(huán)境責任區(qū)內(nèi),義務參加清雪除冰工作?h清雪指揮部辦公室負責具體巡查督導。
2、各沿街單位及商戶嚴格落實門前市容環(huán)境責任制,自覺落實“各掃門前雪”義務。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負責宣傳發(fā)動,督導協(xié)助,并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
3、開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調(diào)樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
4、屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域,由物業(yè)公司主動落實清雪除冰工作,并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責督導物業(yè)公司落實清雪責任,及時整改問題。同時根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況,對多次責任落實不到的物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。
5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責發(fā)放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式,積極發(fā)動市民群眾在居民樓下、小區(qū)出入口及背街小巷、人行道等區(qū)域開展自愿掃雪除冰活動,營造良好氛圍。
。ㄆ撸┒綄z查。
1、縣級聯(lián)合督導?h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組,對全縣各責任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進行現(xiàn)場督導檢查,形成專報報送縣委縣政府。
2、各街、鎮(zhèn)巡查督導。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾,對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改,對因工作落實不到位造成的經(jīng)濟損失或人員傷亡,應立即啟動問責程序。
3、落實執(zhí)法保障。城管執(zhí)法部門應對拒不履行清雪除冰義務的單位和個人,按照《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關規(guī)定,進行勸導與限期整改。
4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位,表揚行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶,動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人,按所轄區(qū)域由各級政府分別給予表彰、獎勵。
5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標?h委、縣政府督查室建立信息通報制度,及時將對省市級文明單位的清雪督導情況,通報縣文明辦等部門參考使用,切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識,加強領導。各街鎮(zhèn)和相關責任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作,建立專門的組織指揮體系,克服麻痹大意和推諉塞責思想,充分認識做好冬季清雪除冰工作的'重要性和艱巨性,牢固樹立“雪情就是命令”的意識,從大局出發(fā),從細處著手,精心組織,搞好動員,形成人人參與清雪工作的良好局面,為市民提供良好的雪后出行環(huán)境。
。ǘ┘毣桨福鋵嵷熑。各街鎮(zhèn)和成員單位要結(jié)合工作職責和實際情況,制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案,建立健全應急響應機制,明確責任分工,落實責任區(qū)域。要將清雪作業(yè)費用納入年度計劃,積極籌措資金,確保清雪設備、物資儲備齊全。每年11月中旬前,專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機械的維修保養(yǎng)工作,各辦事處、社區(qū)、責任區(qū)單位應完成必要清雪物資的儲備與補充,確保清雪除冰工作取得實效。
。ㄈ⿵娀綄В龠M落實?h級督導組加強對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導,各街鎮(zhèn)和相關責任單位完善檢查督導機制,全程督導本轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的清雪除冰工作。各街鎮(zhèn) 和相關責任單位的分管領導要堅持一線組織、指揮、調(diào)度,及時掌握現(xiàn)場情況,有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。降雪期間,各街鎮(zhèn)和相關責任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。
。ㄋ模⿵娀麄,營造氛圍。各街鎮(zhèn)、部門和相關責任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導向和監(jiān)督作用,利用電視新聞、報刊雜志及APP推送等多種形式,廣泛宣傳和倡導“各掃門前雪”,做到家喻戶曉,人人皆知,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導向作用,調(diào)動社會各方力量,大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。
冬季清雪除冰的應急預案 7
為做好校園冬季掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通,防止各類次生災害發(fā)生,根據(jù)河北省教育廳工作通知精神,結(jié)合我院實際情況,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于正定區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導致對學校教學、生活等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。實施范圍為全院道路(含家屬院)教學生活場所及室外重要通道的掃雪鏟冰保障。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對校園道路交通有較大影響的也適用本預案。
二、組織領導
成立掃雪鏟冰工作領導小組,由院長任組長,主管后勤副院長任副組長,其他院領導為成員。
其職責為:統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門、系部掃雪鏟冰工作的落實。
領導小組辦公室設在總務處,總務處長任主任,辦公室、組宣部、學生處、團委負責人任副主任,各系部學生工作負責人及其它部門負責人為成員。
其職責為:具體負責全院掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
(一)組織落實院掃雪鏟冰領導小組的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動相關部門、系部開展掃雪鏟冰工作;
(二)組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰工作方案,指導各系部制訂、修訂掃雪鏟冰應急預案;
(三)檢查各部門、系部掃雪鏟冰應急措施落實情況;
(四)根據(jù)掃雪鏟冰突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度,及時向院掃雪鏟冰領導小組提出相應的預警建議;
(五)負責掃雪鏟冰保障工作的'宣傳教育與培訓;
(六)負責組織掃雪鏟冰作業(yè)安全及降雪次生安全隱患排查工作;
三、工作實施
。ㄒ唬┯煽倓仗巹澐謷哐╃P冰責任區(qū),并根據(jù)情況適時調(diào)整:(見附表)
。ǘ蕚涔ぷ鳎哼M入冬季,根據(jù)天氣情況,各相關部門按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
(1)加強師生雪前宣傳工作,做好冰雪天安全教育,消除安全隱患。
。2)儲備冬季除雪防害物資,統(tǒng)一放置在圖書館一樓北門東側(cè)庫房內(nèi)。
。3)教學區(qū)門衛(wèi)室配備除雪鏟2把,鐵鍬1把;家屬院門衛(wèi)室配備除雪鏟1把,鐵鍬1把;圖書館物業(yè)值班室配備除雪鏟2把,掃帚1把;各公寓樓值班室配備除雪用鐵鍬各1把,掃帚各1把;餐廳保潔人員配備掃雪用鐵鍬1把,掃帚2把;校園保潔隊配備除雪鏟5把。(上述配備除雪工具入冬后到庫房領取,自行保管,冬后如數(shù)交回庫房)
。4)各系部根據(jù)責任區(qū)域任務情況,制訂本部門應急預案,做到任務明確,責任到人,確保預案可行,有效。
。ㄈ┏R(guī)和應急
(1)降雪預報:掃雪鏟冰領導小組辦公室負責降雪預報信息收集工作,并根據(jù)《石家莊市突發(fā)氣象災害預警信號》的規(guī)定,將已經(jīng)確定的災害性天氣預警信息快速通知各相關部門、系部。
。2)預警響應:當本市氣象部門發(fā)布雪情預警信息后,學院掃雪鏟冰領導小組應迅速啟動應急預案,各相關部門、系部應按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪鏟冰各項準備工作。
。3)降雪開始,保衛(wèi)處適時領取防滑用地毯鋪設于教學樓門口、實訓樓室外樓梯及南北教學樓間一層走廊;總務處負責圖書館南門口防滑地毯放置工作。(防滑地毯由領取部門負責管理,雪后如數(shù)交回庫房)
。4)學院掃雪除冰應急預案啟動后,各部門及時到庫房按量領取除雪鏟、鐵鍬、掃帚等掃雪鏟冰工具。教職工由辦公室統(tǒng)一調(diào)度,學生由學生處統(tǒng)一調(diào)度。(上述物資由領取部門負責管理,本次除雪完成后如數(shù)交回庫房)
(5)工作標準:降雪時,教學區(qū)、家屬院門衛(wèi)值班人員應做到門前及門內(nèi)10米范圍內(nèi)隨降雪隨除雪,保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰;后勤保潔人員停止其它作業(yè),保證做到在本人清掃責任區(qū)內(nèi)主要道路中央清掃出一條不小于2米寬人行通道,并做到隨降雪隨除雪,保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰;后勤物業(yè)值班人員負責圖書館南門口5米范圍內(nèi)掃雪工作,各公寓樓值班人員負責宿舍樓門口5米范圍內(nèi)掃雪工作,并向主路打通一條不小于2米寬通道,做到隨降雪隨除雪,保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰;餐廳保潔人員負責餐廳東、西門口5米范圍內(nèi)掃雪工作,做到隨降雪隨除雪,保證路面、臺階干凈,不積雪、不結(jié)冰。
夜間降雪,且次日早晨積雪厚度達1厘米以上時,各部門、系部責任人員應及早組織開展掃雪除冰工作。
四、保障措施
。ㄒ唬⿲訉勇鋵嵷熑沃疲黜椮熑我鋵嵉饺。掃雪鏟冰領導小組工作啟動后,各部門、系部負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ┌凑战y(tǒng)一領導、分區(qū)負責的原則,根據(jù)學院掃雪鏟冰領導小組的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動。領導小組負責檢查督導。
冬季清雪除冰的應急預案 8
為做好河東城區(qū)的清雪鏟冰工作,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,結(jié)合河東城區(qū)實際,制定本應急預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,屬地管理,各負其責的原則。實行由區(qū)政府統(tǒng)一領導,九曲街道辦事處、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為實施主體,各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪鏟冰工作。
。ǘ┉h(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合的原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。機關、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
。ㄈ叭、三后”的原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪鏟冰工作。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍。
主要對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責任區(qū)進行清雪鏟冰作業(yè)。
城區(qū)所有機關、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、街道社區(qū)和居民均應按照本預案的規(guī)定參加清雪鏟冰活動。
。ǘ┦录燃墶
。á窦墸┍┭┘按笱┮陨希悍e雪深度達5cm以上,城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象,對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
(Ⅱ級)中雪:積雪深度3-5cm,城區(qū)道路行駛緩慢,道路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,對城區(qū)交通造成較大影響。
。á蠹墸┬⊙悍e雪深度3cm以下,城區(qū)各主要道路車輛出行緩慢,部分道路出現(xiàn)排隊等候現(xiàn)象,對城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時可根據(jù)具體情況確定事件等級。
三、責任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城市管理部門負責對城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查,并督促有關部門、單位對違反本預案的行為進行處理。
。ǘ┚徘值擂k事處、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具體負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區(qū)內(nèi)部的清雪鏟冰工作。
(三)河東城區(qū)各機關、團體、部隊和企事業(yè)單位負責各自門前和院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
。ㄋ模﹨^(qū)城市管理部門負責督促有關環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司做好其保潔作業(yè)責任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場所的清雪鏟冰工作。
。ㄎ澹┲行W的清雪鏟冰工作由教育部門負責組織清除。
。╋w機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪,由各自管理部門負責組織清除。
。ㄆ撸⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)的積雪,由物業(yè)管理單位負責清除。
。ò耍┦袌鰯倕^(qū)的積雪,由經(jīng)營管理部門負責組織清除。
(九)建筑施工現(xiàn)場及其相鄰道路的積雪,由住建部門負責監(jiān)管。
四、工作程序
(一)各級各部門、各單位按照區(qū)政府統(tǒng)一安排,根據(jù)各自責任分工,提早制定計劃,落實工作責任,做好準備工作。
。ǘ└骷壐鞑块T、各單位認真做好雪前動員部署工作,堅持“天氣預報是動員令,降雪是命令,雪后即行動”的工作方針,降雪后要及時組織人員清除責任區(qū)內(nèi)冰雪,并做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪后清雪鏟冰”并舉,做好各自責任區(qū)的人員組織、車輛調(diào)動等工作,對城區(qū)冰雪進行全線突擊清除。
。ㄈ└鳡款^責任單位通知和督促清雪鏟冰作業(yè)單位及時將清出的積雪運到指定地點,由環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)公司負責清運。
五、清除時限和標準要求
(一)清雪鏟冰時限規(guī)定。
責任單位或責任人應當及時完成清雪鏟冰任務。在白天降雪時,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪及時組織融雪,要在雪停后兩小時內(nèi)或當天16:30前完成融雪劑播撒任務;在夜間降雪時,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰,各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務,并同時組織實施清除冰雪工作;連續(xù)降雪時,根據(jù)具體情況進行處理,保證不影響道路交通。各駐城區(qū)單位門前“五包”的清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
、窦墸
。1)城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運出。
。2)次干道,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運出。
。3)沿街單位、店鋪門前,1日清除,2日內(nèi)運出。
。4)村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)以及小街小巷,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運出。
、蚣墸
。1)城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運出。
。2)次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運出。
、蠹墸焊鞯缆、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運出。
(二)標準要求。
1、城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
2、城區(qū)內(nèi)主次干道的車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準,人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
3、沿街單位、企業(yè)、村居委和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達到見地面,不留積雪堆的標準。
4、清出的積雪要在規(guī)定的時間內(nèi)清運干凈,傾卸到指定地點,尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的`地方,禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。
5、清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時,應當按照“合理控制、科學使用”的原則,不得使用對區(qū)內(nèi)道路等設施有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車行道。混有融雪劑的冰雪不得清掃堆放到綠地、樹池內(nèi),不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物,“黑冰黑雪”要及時清運。
六、組織領導
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要按照統(tǒng)一領導、分片負責的原則,各級各部門根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際,加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等,做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
(三)加強工作保障。有關責任單位要預先準備足夠數(shù)量的清雪鏟冰工程鏟車、裝載車,并配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵锨等清雪鏟冰工具。區(qū)城市管理部門負責清雪鏟冰工作的組織指揮、監(jiān)督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導交通,保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行,并配合城市清雪鏟冰管理單位調(diào)動社會車輛,搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用予以保障。
冬季清雪除冰的應急預案 9
為迅速、高效、有序組織開展市區(qū)冬季融雪清雪工作,確保雪后城市交通順暢和容貌整潔,根據(jù)市政府關于冬季融雪清雪的工作要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定,制定本預案。
一、組織機構(gòu)
石家莊市城區(qū)融雪清雪指揮部總指揮由副市長李雪榮擔任,副總指揮由市政府副秘書長宋國宏擔任,市內(nèi)七區(qū)和正定縣人民政府、高新區(qū)管委會、市直有關部門為成員。指揮部辦公室主任由市城管委主任盧建新?lián)巍^k公室設在市城管委,主要職責是指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和督導檢查城區(qū)融雪清雪工作。各成員單位也要相應成立本單位、本部門的融雪清雪指揮部。
二、預警級別
市融雪清雪指揮部根據(jù)市氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。IV級(小雪)、III級(中雪)、II級(大雪)、I級(暴雪)四個預警級別,并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍色預警為出現(xiàn)小雪天氣(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下),城區(qū)主要道路社會交通出行有所影響,融雪指揮部組織對主要路口進行融雪。
黃色預警為出現(xiàn)中雪天氣(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響,融雪指揮部組織對市區(qū)部分路段進行融雪。
橙色預警為出現(xiàn)大雪天氣(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴重影響,融雪指揮部組織對市區(qū)所有路段進行融雪清雪。
紅色預警為出現(xiàn)暴雪天氣(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城區(qū)主要道路交通已不能正常通行,融雪清雪指揮部組織調(diào)動成員單位所有人力、物力實施道路融雪清雪。
三、應急響應
出現(xiàn)降雪災害天氣后,根據(jù)降雪災害的影響范圍、災害程度,由市融雪清雪指揮部適時啟動本預案。
。ㄒ唬㊣V級響應:接到藍色預警,由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各融雪清雪指揮部領導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。
。ǘ㊣II級響應:接到黃色預警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時內(nèi)完成融雪劑(融雪液)加裝工作,其他人員在指定位置待命。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強道路的清掃,道橋、排水等有關單位加強檢查巡視。各級指揮部按預案組織實施融雪清雪。
。ㄈ㊣I級響應:接到橙色預警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上,各級指揮部人員全部到崗,專業(yè)融雪單位1小時內(nèi)到達規(guī)定路段開始實施融雪。市城區(qū)融雪清雪指揮部各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。
。ㄋ模㊣級響應:接到紅色預警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在橙色雪情預警響應的基礎上,市城區(qū)融雪清雪指揮部、各區(qū)(縣)政府、各級清雪指揮部組織動員本轄區(qū)所有單位、駐石部隊、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入融雪清雪工作。
出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后,在啟動應急響應的同時,及時向省委、省政府報告。
。ㄎ澹⿷苯獬簡又卮蟊┭暮鳖A案后,城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)災情控制程度,適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。
四、工作原則
屬地管理原則:各區(qū)明確相關街道、部門、單位、個人的責任和義務,規(guī)范冰雪天氣融雪清雪的工作程序和工作制度,提高融雪清雪工作效率。
優(yōu)先處置原則:優(yōu)先對快速路、主干道、橋梁等設施融雪清雪,同時兼顧其它道路。
快速反應原則:建立快速、高效、通暢的指揮調(diào)度和處置落實機制。
協(xié)同配合原則:及時進行城管、公安交管、交通、建設、園林等多行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民動員、全城行動。
五、標準和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令,雪下人動,人動雪清”。遇有大到暴雪,要迅速出動,全民動員,按照市政府的要求,組織本轄區(qū)及本單位的融雪清雪工作。
。ㄒ唬⿲I(yè)單位融雪清雪標準及要求
1、小雪天氣(藍色預警):對市區(qū)32個主要路口(中山路、裕華路、和平路、槐安路與友誼大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、體育大街、建華大街等交叉路口);市區(qū)“四橫八縱”、二環(huán)路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪。
2、中雪天氣:對14條道路:中山路、裕華路、和平路、槐安路、友誼大街、紅旗大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、育才街、體育大街、建華大街;市區(qū)“四橫八縱”、二環(huán)路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪,確保2小時內(nèi)快車道暢通。
3、大雪和暴雪天氣:對市區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實施融雪,確保4小時內(nèi)市區(qū)主次干道快車道暢通。一次融雪后,如24小時雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰,組織實施第二次融雪。
4、各區(qū)在保證完成本預案確定的融雪清雪任務后,再對其它道路實施融雪清雪。融雪時先使用融雪劑溶液進行融雪,融雪液用完后,按通知要求,對主要路段再布撒融雪劑干粉。
5、嚴格按照統(tǒng)一指令布撒融雪劑,不得過量重復布撒,嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清,及時清運,確保不留雪堆。
6、充分利用中午氣溫回升,道路車輛、行人相對較少,便于清雪的有利時機加大清雪進度。
7、各區(qū)要提高應對暴雪天氣積雪的外運能力,至少備用5臺鏟車、20臺運輸車用于應對暴雪清雪任務。
。ǘ┥鐣谘┣逖藴始耙
凡市區(qū)內(nèi)單位(包括機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、所有營業(yè)門店)和個人均負有冬季融雪清雪的義務。
1、出現(xiàn)降雪后,各成員單位要迅速組織本單位、轄區(qū)辦事處、沿街各單位按“門前三包”責任區(qū)域及時清理慢車道、便道上的積雪,以保證市民出行安全。
2、清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放綠化帶內(nèi),各成員單位應及時組織外運。
3、任何單位和個人,不得使用污染環(huán)境的`有害化學物品清除冰雪;不得向雪堆上傾倒垃圾污物;不得以向明溝傾倒積雪為由傾倒垃圾污物。
4、融雪清雪的完成時限:停雪后,大雪48小時內(nèi)主干道的快車道積雪清理完畢;72小時內(nèi)將次干道的積雪清理完畢;中雪主干道24小時、次干道48小時內(nèi)將快車道積雪清理完畢;4天內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。雪后1小時,按照市融雪清雪指揮部要求,市內(nèi)七區(qū)要動員轄區(qū)各單位、沿街門店、辦事處、居委會對本轄區(qū)內(nèi)的.道路實施清雪,4小時內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通,4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照管理責任,由辦事處、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位負責組織清雪,中小雪2天內(nèi)將積雪清理完畢,大雪4天內(nèi)將積雪清理完畢。
六、工作任務
按照“先橋梁和主干道路,后次干道路和支路”,“先快車道,后慢車道”,“先陰面,后陽面”,“先繁華區(qū)域,后邊遠地區(qū)”的原則組織實施融雪清雪工作。
(一)市容環(huán)衛(wèi)服務中心:使用所屬融雪車輛負責省委、省政府、市委、市政府等行政辦公駐地周邊和生活垃圾處理場進場道路的融雪保障,配合完成裕華路迎賓大道的快速融雪任務及執(zhí)行機動任務。
。ǘ┒h(huán)路管理處:使用所屬融雪車及灑水車負責二環(huán)路沿線的融雪工作。
。ㄈ┱厩肮芾砦瘑T會:使用灑水車負責新客站東、西廣場及周邊道路的融雪工作,融雪劑和融雪液保障由市城管委協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┦械罉蚬芾硖帲贺撠煶菂^(qū)所有高架橋、地道橋、過街天橋冰柱的清除工作。
(五)市排水管理處:負責協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門清理道路排水口積雪。
(六)市城市管理執(zhí)法支隊:負責協(xié)助督導沿街單位和商戶做好門前積雪的清理工作,應急處理上級安排的其他工作。
。ㄆ撸╅L安區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區(qū)和平路(含高架橋)、工人街地道橋、建設大街、勝利北街、中山路、青園街、東大街、西大街、廣安街、體育大街、育才街、建華大街、翟營大街等主要道路及107國道(市區(qū)段)、體育大街等出市口的融雪工作。
(八)裕華區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區(qū)裕華路、槐安路(含高架橋)、青園街、育才街、體育大街、槐中路、建華大街、翟營大街、東崗路等主要道路及308國道、裕翔街、107國道南(市區(qū)段)等出市口的融雪工作。
。ň牛┬氯A區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區(qū)和平路(含高架橋)、中華大街(含北二環(huán)與中華大街互通式立交橋)及北延高架橋部分、新華路、泰華街、合作路、水源街、友誼大街、康樂街、興凱路、北榮街、北新街、石紡路地道橋等主要道路及石清路、石獲北路等出市口的融雪工作。
。ㄊ蛭鲄^(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區(qū)中山路、裕華路、槐安路(含高架橋)、建設大街、平安大街、中華大街、維明街、華西路、時光街、苑東街、紅旗大街、新石南路、新石北路、新石中路、自強路、友誼大街、城角街、建勝路、普園街、元南路、東三教大街等主要道路及石銅路、紅旗大街等出市口的融雪工作。負責舊火車站區(qū)域(站前街)的融雪工作。
。ㄊ唬└咝聟^(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、正定縣道路融雪清雪工作由本級政府根據(jù)轄區(qū)實際制定具體方案并組織實施。
七、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分,各級各部門要把融雪清雪作為保障城市正常運行的一項重要工作,納入城市突發(fā)性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系,確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>
(一)建立市、區(qū)、街通訊指揮網(wǎng)絡和值班制度。各級融雪清雪指揮部和成員單位要注意收聽天氣預報,遇有雪情要保證24小時專人值班,手機、通訊電臺保持暢通。城區(qū)融雪清雪指揮部辦公室將對各區(qū)和市直有關部門融雪清雪指揮部值班情況進行檢查,對空崗和造成后果的,要追究有關單位領導的責任。
(二)建立信息反饋制度。各區(qū)(縣)和市直有關部門要在市融雪清雪指揮部下達命令后,每4小時向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態(tài),上報融雪清雪工作信息和簡報,做到上情下達,下情上報。
(三)建立督導檢查制度。融雪清雪過程中,城區(qū)融雪清雪指揮部辦公室組成督導組對全市融雪清雪工作進行督導檢查,對融雪清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定進行通報批評和效能問責,并通過新聞媒體曝光。
。ㄋ模┱埑菂^(qū)融雪清雪指揮部各成員單位于11月15日前將本單位、本部門融雪清雪工作預案及融雪清雪指揮部辦公地點、聯(lián)系電話、聯(lián)系人報送至融雪清雪指揮部辦公室。
冬季清雪除冰的應急預案 10
為了及時、有效預防和應對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,全面提高應對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風險的能力,最大程度地降低事故造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進行,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、指導思想
在接到安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生報告后的第一時間,在社區(qū)中心的領導和指揮下,由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災難應急救援方案,按照“以人為本”和“有效救援,減少損失”原則,及時搶救和疏散人員,控制事態(tài)發(fā)展,消除險情,將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
二、組織領導
淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部,指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任,指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔任,副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室,辦公地點設在淮河社區(qū)中心平安辦,辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話:
三、雨雪冰凍應急救援職責分工
。ㄒ唬┢桨厕k:負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作;負責事故情況的上報,協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導;負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
。ǘ┖饺A派出所:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進行搶險救助,偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場,監(jiān)控事故單位的'`主要負責人和責任人。
。ㄈ﹨^(qū)消防大隊:負責組織、協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(社會事業(yè)科):負責組織、協(xié)調(diào)指導醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
。ㄎ澹┙ㄔO和環(huán)境保護部門(城管科):負責及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策;負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導,提出相應措施并組織實施。
。┦鹿蕟挝唬贺撠熓枭⑷藛T,關停設備,組織技術(shù)人員研究應急措施,并配合有關部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故(險情)報告和應急救援現(xiàn)場組織
(一)事故災難的報告
1、發(fā)生事故災難后,事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告,同時報上級主管部門,可以先采取口頭報告,再以書面形式進行及時補報,并做好有關續(xù)報工作。
雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后,應立即上報社區(qū)中心,由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關上級部門或政府。
3、事故災難報告程序和分工:雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前,應向社區(qū)中心平安辦報告,平安辦負責向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災難由社區(qū)中心報告上級政府。
。ǘ⿷本仍F(xiàn)場組織
1、事故災難發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時,應迅速采取安全可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、淮河社區(qū)行管中心有關部門接到安全生產(chǎn)事故災難報告后,應立即派人趕赴事故現(xiàn)場,指導事故應急救援工作。
3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災難報告后,淮河社區(qū)行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位,迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。
4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行
。1)現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員:由徐珊珊牽頭,社會事業(yè)科、城管科等部門組成。
(2)醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
(3)善后處理組:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。
小組成員:由李林牽頭,計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。
。4)后勤保障組:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
。5)信息新聞組:負責事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
小組成員:由趙榮牽頭,黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
(一)淮河社區(qū)中心各有關部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作的重要性,明確專人負責,選配專門力量,并對參加人員進行培訓、演練;配備必要的設備設施,積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災難應急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。
(二)各單位應根據(jù)社區(qū)中心應急救援方案,結(jié)合本行業(yè)特點,認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援方案。
。ㄈ└鳜F(xiàn)場搶險救援組,應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。
。ㄋ模└魃a(chǎn)經(jīng)營單位,應結(jié)合自己的特點,制定特大事故應急救援預案,組織人員積極參與應急救援。
(五)任何單位和個人都有參加安全生產(chǎn)事故災難應急救援的義務。
(六)本《預案》于發(fā)布時間起開始實施。
冬季清雪除冰的應急預案 11
隨著入冬降雪季節(jié)的到來,為了及時清理小區(qū)道路積雪,保證道路暢通和出行安全,避免因積雪而發(fā)生安全事故,創(chuàng)造良好的小區(qū)生活環(huán)境,結(jié)合公司實際情況,特制定此應急預案。
一、清雪工具配備及數(shù)量
推雪板20把,鐵鍬20把,大掃帚20把,清雪小推車3輛,工業(yè)鹽5袋。以上工具、物品于下發(fā)本預案3日內(nèi)由物業(yè)管理部門準備完備,統(tǒng)一放置庫房。
二、清雪小組組成
1、總指揮:
副指揮:
2、一組:
組長:
組員:
二組:
組長:
組員:
三組:
組長:
組員:
。
辦公室:隨機性,同時補充主干道路掃雪力量。
3.職責
總指揮:負責降雪預警前落實各部門清雪準備工作,清雪總體策劃安排及組織實施。
副指揮:除受總指揮委托行使職責權(quán)利之外,組織清雪期間,負責全面安全工作、區(qū)域劃分及任務受領。組長:負責組織本組成員一同清掃積雪,達到要求標準。
三、雪情標準
降雪量在3Cm以下為小雪,降雪量達到3cm-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
四、清雪工作程序
。ㄒ唬⑿⊙、中雪
1、晝、夜間降雪的',雪停即刻組織清掃,當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區(qū)域劃分進行清掃。
2.按小區(qū)出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃,積雪可就近堆放草坪或樹穴。
3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水,被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。
。ǘ、大雪或路面結(jié)冰
1.以雪為令,各部門盡快組織所有成員進行清雪,鏟除路面結(jié)冰,必要時噴灑適量鹽水。
2.遇有特殊情形,決定調(diào)動機械設備進行清除,噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。
3.公司對責任區(qū)清掃工作驗收后,清雪工作完畢。
4.清雪工作講評、表彰、總結(jié)。
五、責任區(qū)域劃分
1.一組責任區(qū):出入口干道——橫主路
2.二組責任區(qū):各樓棟門出入道——與主干道路相接
3.三組責任區(qū):入戶大堂前后,物業(yè)總公司門前及物業(yè)停車場
4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。
5.根據(jù)實際情況具體分工
六、工作要求
小雪、中雪12小時,大雪24小時完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
1、夜間下雪,物業(yè)全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗,保潔部到崗后先在各單元門口鋪設防滑地墊、擺設防滑警示牌,聽從上級領導的工作安排進行緊急清掃。
2、夜間下雪天氣保安總值班員統(tǒng)一指揮,并隨時性清掃主要位置(崗亭主干道,各樓棟門出入道),保證門口臺階無積雪、無結(jié)冰。
3、掃雪工具應謹慎使用,現(xiàn)場不得打鬧以防出現(xiàn)安全事故。
4、清理完畢后由物業(yè)管理部對掃雪工具進行統(tǒng)一回收,并放置制定地點。
冬季清雪除冰的應急預案 12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和居民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全
。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各有關單位,社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的`嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,明確責任人和責權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關單位,社區(qū)各辦站按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱社區(qū)應急領導小組),統(tǒng)一領導指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務中心主任擔任,副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任,成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應急領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
。ǘ⿷鳖I導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1.交通工作組:負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排;
2.困難群眾生活救助組:負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作;
3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作;
4.安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作;
5.宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作;
6.綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測、預報,及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上,或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上,或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應急響應與終止
。ㄒ唬⿷表憫
按照《自然災害救助應急預案》的規(guī)定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下,應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態(tài),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室(區(qū)應急辦)的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作。
。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
社區(qū)現(xiàn)有應急處置隊伍4個,具體為:應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。
。ǘ⿷蔽镔Y保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調(diào)配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估,報區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
冬季清雪除冰的應急預案 13
為進一步規(guī)范和加強應對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預警和應急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構(gòu)
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,應急救援指揮部由街道有關部門和轄區(qū)有關單位組成。設總指揮、副總指揮,下設專業(yè)處置組。
總指揮:
副總指揮:
成員單位:街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調(diào)運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組,具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應急搶險責任部門的要求,做好街道相關部門的綜合協(xié)調(diào);負責向區(qū)級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協(xié)調(diào)。
成員單位:黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報;負責天氣、溫度信息發(fā)布;負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應急搶險組。負責組建應急分隊,保潔保暢,各社區(qū)負責本單位的安全問題排查,做好防災救災的'宣傳工作。
成員單位:社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區(qū)
4、物資調(diào)運組。負責街道應急搶險物資準備,確保物資充足,儲備充足油、米等,準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資;聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位:黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作;負責困難群眾的慰問工作,做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、財政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導工作;負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改;負責落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作;負責轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安,確保社會安全穩(wěn)定。
成員單位:城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護組。負責街域內(nèi)搶險救災中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作,做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作,確保通信工具暢通。
6、加強安全監(jiān)控和應急處置,做好緊急情況的應急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統(tǒng)一安排,隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化,及時通報有關情況,報送相關信息;動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查,并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制,要以對轄區(qū)居民高度負責的態(tài)度,切實做到思想上高度重視,措施上切實加強,行動上堅決落實,克服各種麻痹思想和僥幸心理,按照工作部署,盡職盡責。
2.積極動員,把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,實行門前地段責任包干,開展自救;要引導居民以積極的心態(tài)面對災害,避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律,把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求,對在抗災救災救災工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
冬季清雪除冰的應急預案 14
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關要求,特制定本應急預案:
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構(gòu)
。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委:
指揮長:
副指揮長:
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
。ǘ⿷敝笓]部構(gòu)成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長:
成員單位:
職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、安全防控組
組長:
成員單位:
職責:負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長:
成員單位:
職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長:
成員單位:
主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長:
成員單位:
主要職責:主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長:
成員單位:
主要職責:及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長:
成員單位:
職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的`危害及防范措施,各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區(qū)內(nèi)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調(diào)配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冬季清雪除冰的應急預案 15
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
。1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構(gòu)
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:
常務指揮長:
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。
五、工作職責
(一)指揮部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調(diào)配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與辦事處領導保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應急事件時,負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應急搶險救援工作結(jié)束后,責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結(jié),及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
。ǘ┏蓡T單位職責
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應急事件的`處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào),負責信息上報的統(tǒng)一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊:負責對事故處置提供技術(shù)指導;在指揮部的授權(quán)下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作;負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、安監(jiān)科:負責街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領導下,聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調(diào)運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經(jīng)濟發(fā)展辦:負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的.其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監(jiān)察室:負責對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應急事件報警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室及街道相關分管領導;10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況,在1小時內(nèi),書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后,所在社區(qū)(村)為第一出動層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
。ㄈ┨幹备鞑块T,在接到突發(fā)應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報,并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現(xiàn)場后,要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
冬季清雪除冰的應急預案 16
為切實做好冰雪災害的應對工作,保證各村(社區(qū))各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構(gòu)
成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長,分管領導汪倫為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,由婁軒閣同志任主任,。鎮(zhèn)指揮部下設一辦七組,即:鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應急組織機構(gòu)職責
。1)鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監(jiān)測、預警、應急響應和處置及救災工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào),指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。
。2)鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部工作指令,具體協(xié)調(diào)處理冰雪災害應急工作中的有關問題;負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作,組織有關部門研究災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
。1)預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風雪來分級預測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合,及時將冰雪災害氣象警報向社會發(fā)布。
。2)預防和預警行動
鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令。
。3)有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號,積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的'`電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍,一旦出現(xiàn)災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、各村委會要落實各自預案,在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時匯總上報市級各相關部門。
四、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。
冬季清雪除冰的應急預案 17
為保證輸煤車間冬季暴雪、低溫嚴寒天氣鍋爐上煤工作的正常進行,防止和減少突發(fā)事件可能產(chǎn)生的人身傷害、生產(chǎn)設施的破壞。保障本部門生產(chǎn)經(jīng)營的安全有序進行,特制定本預案。
一、成立車間應急領導小組
組長:
組員:
二、暴雪、低溫嚴寒可能造成的危害
1、翻車機系統(tǒng)的液壓裝置可能工作失常,甚至不能翻車。
2、因大風、暴雪造成火車停運,沒有車皮。
3、燃煤冰凍成塊,堵塞下料口,上煤困難。
4、煤場存煤凍層較厚,取煤困難。
三、預防措施
1、完善防寒防凍制度,定期檢查執(zhí)行情況。
2、輸煤棧橋的窗扇要求無變形,玻璃齊全,并且關閉嚴密。
3、確保輸煤系統(tǒng)的消防系統(tǒng)不因異常低溫受到影響。
4、及時投入相應管道的`蒸汽伴熱及輸煤系統(tǒng)的暖氣系統(tǒng)。
5、損壞的門、窗要及時修復,對損壞的玻璃要及時聯(lián)系補裝。
6、運行人員應嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)設備系統(tǒng)缺陷或異常現(xiàn)象要及時報告,并聯(lián)系檢修人員處理
7、暖氣系統(tǒng)如有缺陷需停運,應做好防凍害措施,并加強巡檢次數(shù),保證設備安全。
8、運行值班人員及部門管理人員要關心天氣預報。根據(jù)天氣情況做好相應部署及準備工作。
9、大風或雨雪天氣時,部門應急領導小組應安排足夠的應急值班人員,備足搶修的物資和器材。
10、天氣惡劣時,運行班長接班后應及時向值長請示上煤指令。如果實際條件無法執(zhí)行值長配煤指令時,要向值長說明原因。要嚴格執(zhí)行值長調(diào)整后的配煤指令。
11、天氣惡劣時,各班的'交班煤位不得低于85%,天氣不好時班長要安排提前取煤。要將煤倉煤位隨時保持在70%以上。不得等到煤位低時再取煤。
12、取煤時發(fā)現(xiàn)凍層較厚時,應用推土機松動后方可取煤。
13、取煤作業(yè)時,如果雨雪較大時,應盡可能的取用廠內(nèi)煤場的煤堆。防止將過多的雨雪帶入筒倉而引起棚煤。
14、因煤過濕過粘,極易造成各落煤斗堵塞,當班人員應及時清理各落煤斗。
15、氣溫異常降低,對安全生產(chǎn)未造成影響,應迅速組織檢查防低溫措施落實的情況,關嚴門窗,保證暖氣系統(tǒng)正常運行。消除事故隱患,做好事故預想。
四、應急處置
1、當缷煤、上煤出現(xiàn)困難時,應急領導小組應立即組織部門力量(或向上級申請支援)趕赴現(xiàn)場進行處理,使損失降到最低限。遵循保人身、保設備的原則,應避免重大設備損壞事故。故障搶修時避免人員發(fā)生凍傷。
2、當兩臺翻車設備均故障而無法翻車時,聯(lián)系人工卸煤,同時啟動二段皮帶和葉輪給煤機回煤系統(tǒng)。
3、當筒倉無法配煤或筒倉無煤時,立即啟動9段刮板鏈條給煤機進行上煤。
冬季清雪除冰的應急預案 18
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌8鞑块T要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的.要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
冬季清雪除冰的應急預案 19
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)山東省減災委員會辦公室發(fā)布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求,結(jié)合解放路轄區(qū)實際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”:
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災害應急救援預案,包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告,應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄暮?
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的'。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合,全面提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組,統(tǒng)一領導處置相關各項工作,分級管理,上下聯(lián)動,相關職能部門聯(lián)動,明確責任到位。
4、各級分工,協(xié)助配合。相關部門、科室、社區(qū),按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
5、多方協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門,充分發(fā)揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用,共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業(yè)應急隊伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量;駐區(qū)部隊和民兵預備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制,充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量,組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題,由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調(diào)動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時,由街道辦事處按照預案調(diào)動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓和演練,并根據(jù)應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。
根據(jù)上級應急領導機構(gòu)的要求,辦事處應急領導機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應對突發(fā)公共事件的演練,檢驗隊伍的快速反應能力,提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力,實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
。ㄋ模┴斄ΡU
根據(jù)有關規(guī)定,辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費,作為公共財政應急儲備資金,優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時,設立應急專項資金并建立快速撥付機制,確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經(jīng)費,由相關部門納入年度計劃投資和預算,按規(guī)定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險。從事高風險經(jīng)營活動的企業(yè)應當購買財產(chǎn)保險,并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發(fā)公共事件提供資金援助。
。ㄎ澹┪镔Y保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門,具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應急儲備和供應由區(qū)衛(wèi)生局負責。
。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,準確掌握急救資源狀況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害時,根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療等階段,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
(七)人員防護保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設施建設,規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關部門,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
(八)基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
。ň牛┲伟脖U
區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演練,培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序,了解資源需求情況,評價應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性,進一步完善和改進預案。
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1、宣傳教育
全面加強制定應急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規(guī)劃,編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會,負責組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,開展應急宣傳教育工作,增強公眾的憂患意識和社會責任意識,學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等,以提高管理人員應對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、實施錯數(shù)
1、加大巡查力度,保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業(yè)人員持證上崗情況,到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度,營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅,一封信等開展形式多樣的安全宣傳:張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品,結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度,加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人,在做好平時安全防范值守工作的同時,在重點時間點,全面做到全天24小時全面值守,保持通訊暢通,做到及時排查安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改安全隱患。
冬季清雪除冰的應急預案 20
為切實提高冬季除雪效果,最大限度減輕降雪對道路交通造成的不利影響,確保城區(qū)道路安全暢通、環(huán)境整潔有序,結(jié)合實際,制定本應急預案。
一、任務目標
及時清除城區(qū)道路、橋梁積雪,避免路面結(jié)冰,確保交通秩序基本正常。
二、作業(yè)范圍和責任分工
1、本預案適用于城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、慢車道、人行道的除雪保暢。
2、為明確責任,以xx街為界限,將除雪范圍劃分為南北兩個片區(qū),分別由局領導包保指揮。
3、城區(qū)道路除雪工作以環(huán)衛(wèi)局為主,交通局積極協(xié)助、配合。
三、物質(zhì)和設備準備
1、環(huán)衛(wèi)局配備裝載機2臺、清運車6臺,工業(yè)用鹽20噸。提前準備、管理好足夠的污雪集中堆放點,做好污雪后續(xù)處理工作。
2、局屬各單位、保潔公司要備足鐵锨、掃帚等除雪工具,充分做好除雪抗災物質(zhì)準備工作。
四、應急預案的啟動和響應
根據(jù)天氣預報,城區(qū)有中雪及以上降雪時,立即啟動本應急預案,環(huán)衛(wèi)局所屬單位、保潔公司立即按照各自應急預案展開除雪抗災工作,并及時向領導小組辦公室和片區(qū)包保領導匯報雪情及除雪工作進展情況。
1、中雪(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米)。降雪停止后,6小時內(nèi)完成城區(qū)主干道的車行道、人行道上的積雪清除;12小時內(nèi)完成次干道的車行道、人行道和重點繁華地區(qū)的積雪清理;24小時內(nèi)完成支路的車行道、人行道的積雪清理;36小時內(nèi)完成城區(qū)所有道路積雪清運工作。
2、大雪(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米)。降雪開始時,根據(jù)需要在城區(qū)主要道路及重點區(qū)域拋撒工業(yè)用鹽。降雪停止后,12小時內(nèi)完成城區(qū)主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除;24小時內(nèi)完成次干道的車行道、人行道和重點區(qū)域的積雪清理;48小時內(nèi)完成城區(qū)所有道路積雪清運工作。
3、特大雪(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上)。降雪開始時,根據(jù)需要在城區(qū)主要道路及重點區(qū)域拋撤工業(yè)用鹽。降雪停止后,24小時內(nèi)完成城區(qū)主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除;48小時內(nèi)完成次干道的車行道、人行道和重點地區(qū)的、積雪清理;72小時內(nèi)完成城區(qū)所有道路積雪清運。對于特殊災害性降雪天氣和清雪任務重、難度大的.重點路段、重點部位,由領導小組根據(jù)實際情況確定完成時間,統(tǒng)一調(diào)度清雪力量,多單位集中開展突擊清雪工作。
五、除雪作業(yè)程序及標準
。ㄒ唬┳鳂I(yè)程序
1、積雪5厘米以下,以人工除雪為主;積雪5厘米以上,以機械和人工相結(jié)合的方式除雪。
2、根據(jù)天氣預報,城區(qū)有中雪及以上降雪時,所有除雪機械、車輛及主要除雪人員應提前集結(jié),當降雪達到5厘米以上時,立即前往責任區(qū)域?qū)嵤┏?/p>
3、堅持先橋梁后道路、先主干路后支路、先機動車道后人行道、先人口密集區(qū)后邊遠區(qū)的原則,優(yōu)先確保學校、醫(yī)院等重要設施周邊道路的除雪,并根據(jù)雪情適時不間斷除雪。
4、充分利用中午時間加快清雪進度,以迅速疏通城市交通;主次干道機械除雪盡量在夜間車輛行人少時進行,確保白天的正常通行秩序,清理后的積雪應及時運往指定地點。
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1、拋撒工業(yè)用鹽時應均勻、適量,不得污染花壇、綠地。
2、除雪過程中,不得將積雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周圍;禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪直接推入下水道;禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。除雪后,城區(qū)主要路面及公交站點、大型商場附近等人流密集區(qū),要做到無雪堆、無結(jié)冰。
3、在趕往清雪現(xiàn)場或在清雪作業(yè)中,要時刻注意交通安全和作業(yè)安全,作業(yè)車輛上路必須開啟警示燈,夜間作業(yè)要保證照明充足。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I導,精心組織。成立環(huán)衛(wèi)局冬季除雪抗災領導小組,全力做好除雪抗災工作的指揮調(diào)度和組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。局屬各單位要高度重視除雪工作,各保潔公司要根據(jù)本單位實際情況,分別制定相應的應急預案。各保潔公司的應急預案要與本應急預案有效銜接。環(huán)衛(wèi)局所屬各單位要盡快組建本單位應急隊伍,做到責任到人,確保應急預案一旦啟動,人員全員到崗。各類除雪物資要在每年11月前準備到位,確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。所有除雪機械設備要經(jīng)常檢修保養(yǎng)維護,保持良好的工作狀態(tài);對外租賃的設備要逐一登記造冊,駕駛員要保持通訊暢通,確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。
(二)完善制度,健全機制。實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要按時到崗,及時了解掌握天氣變化和降雪情況,并向帶班領導匯報。建立信息傳遞制度,降雪期間,除雪抗災領導小組全體成員及各應急隊員要做到24小時通信暢通。各單位要將每段路面的雪量情況及時反饋給領導小組辦公室,為除雪工作提供第一時間信息,確保除雪保通工作順利完成。
冬季清雪除冰的應急預案 21
為保證冬季降雪期間以及降雪后車輛、行人通行安全,維護校區(qū)教學和生活秩序以及校區(qū)環(huán)境整潔,制定本預案。
一、清雪原則
冬季清雪鏟冰工作堅持統(tǒng)一領導、責任劃分、群眾參與相結(jié)合的原則。
二、組織機構(gòu)
成立除雪除冰工作指揮部,成員如下:
總負責:
組員:
三、啟動條件
以上海市氣象部門發(fā)布的雪情預警信息為準,或根據(jù)上海市和學校相關通知要求啟動本預案。
四、相關職責
1、校長負責指揮布置校區(qū)清雪鏟冰及相關工作。
2、總務處負責清雪鏟冰工作的總協(xié)調(diào),負責傳達各項指令,負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協(xié)調(diào),負責校區(qū)清雪鏟冰工作的監(jiān)督檢查,各部門、單位負責落實指揮部的'各項工作要求。
3、門衛(wèi)對校區(qū)內(nèi)道路、及校區(qū)大門外周圍進行清掃,同時負責對所轄花壇、綠地和樹穴的管理。
4、遇到大雪或暴雪時,總務處要及時聯(lián)系車輛,協(xié)助各單位進行道路積雪的清掃。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
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1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日6:30開始組織清掃,上班前清掃完畢。
2、總務處對清雪工作進行監(jiān)督檢查。
3、校區(qū)道路(車行道)、人行道、操場等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
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1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日6:30開始組織清掃,上班前清掃完畢。
2、各單位組織對本責任區(qū)的積雪進行清掃,合理安排積雪堆放。
3、總務處對清雪工作進行檢查,對校區(qū)主干道積雪噴灑適量鹽水。
4、校區(qū)道路(車行道)、人行道、操場等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
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1、校長室下達清雪指令。
2、清雪鏟冰工作辦公室負責傳達清雪鏟冰工作指揮部的各項指令。
3、各清雪單位盡可能多的組織人員立即就位,并備足工具,組織開展清雪鏟冰工作。
4、由總務處對主要干道積雪噴灑適量鹽水,根據(jù)清雪指揮部指令對含鹽積雪倒運到指定地點,并對結(jié)冰路面進行處理。
5、教務科負責通知各學院根據(jù)實際情況延緩上課時間。
6、教導處、班主任負責通知并要求各學院做好學生安全工作。
7、動力服務中心組織對主要電力線路和供水,確保教學和生活用水、電、暖的正常運行。
8、總務處負責對校區(qū)內(nèi)的各處房屋,尤其是危舊房屋進行檢查,確保公私財產(chǎn)、人身安全。
9、校長室對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求:
1、各部門提前準備好掃帚、鐵锨等清雪工具,確保清雪工作快速有效完成。
2、小雪8小時、中雪12小時、大雪24小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過48小時。
3、清雪鏟冰應遵循以下清掃順序:道路,先人行道,后車道;各單體樓,先樓道前和人行道,后車道。中雪、大雪時,道路上先清掃人行道,再車道(只清掃自道牙向內(nèi)1米寬)。
4、每次清雪后,各單位要及時將清雪進度情況報清雪鏟冰工作辦公室,經(jīng)驗收合格后方能結(jié)束清雪。
5、不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
6、周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
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