危險品應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的危險品應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
危險品應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1目的
為了及時有效地開展危險化學(xué)品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)的法律和法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,體現(xiàn)“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時間、第一空間內(nèi)有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.3基本原則
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則:
1.統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、分級實施、快速反應(yīng);
2.事故單位自救和社會救援相結(jié)合;
3.事故發(fā)生地人民政府組織救援為主;
4.事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費用;
5.全社會廣泛支持、配合事故救援。
1.4編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律;《危險化學(xué)品安全管理條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施危險化學(xué)品安全管理條例辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī);《。ㄊ、區(qū))人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《港北區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等導(dǎo)則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于港城街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類重特大危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
2 全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢
我街道危險化學(xué)品從業(yè)單位眾多,經(jīng)濟類型復(fù)雜,危險化學(xué)品品種繁多,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各個環(huán)節(jié),主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農(nóng)藥、松節(jié)油、成品油等。我街道危險化學(xué)品從業(yè)單位特別是生產(chǎn)企業(yè)存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學(xué)工業(yè)等國民經(jīng)濟各行各業(yè)的不斷發(fā)展,全街道危險化學(xué)品從業(yè)單位、危險化學(xué)品品種和數(shù)量將不斷增多,加之在役危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
3 危險化學(xué)品事故類別及處置措施
3.1 危險化學(xué)品事故類別。危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。
3.2 危險化學(xué)品事故處置措施。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
成立港北區(qū)港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
4.1 港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的組成
指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任
副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領(lǐng)導(dǎo))
成 員:企業(yè)辦主任
企業(yè)所在村(社區(qū))支書、主任
4.2 港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,疏散人員。負責(zé)組織全街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查應(yīng)急演練。
4.3 港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部成員單位的職責(zé)
黨政辦公室:承接危險化學(xué)品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向區(qū)委、區(qū)人民政府報告事故和搶險救援進展情況;落實街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
街道安監(jiān)辦:負責(zé)全街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織;肥鹿蕬(yīng)急救援模擬演習(xí);建立危化品事故應(yīng)急救援專家組,組織有關(guān)的專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展事故調(diào)查處理。
港城派出所:負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理。
街道民政辦:負責(zé)組織危險化學(xué)品事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。
4.4 街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
為了確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室和現(xiàn)場警戒組。其職責(zé)和組成人員如下:
4.4.1 應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,負責(zé)日常管理工作,協(xié)調(diào)組織危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援工作。
4.4.2 現(xiàn)場警戒組
由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負責(zé)人任組長。
(1)負責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
。2)負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
。3)負責(zé)救援運輸車輛的暢通。
4.5 應(yīng)急聯(lián)動機制
發(fā)生重大、特大危險化學(xué)品事故后,中央駐貴港有關(guān)企業(yè)、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據(jù)港北區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出的支援請求,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后,參加重大、特大危險化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。
5 報告、預(yù)警
5.1 報告
5.1.1 事故情況報告
為了及時掌握危險化學(xué)品事故情況,傳遞信息,下達港北區(qū)港城街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的指令,發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位及事故所在地的村(社區(qū))必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯(lián)系。
5.1.2 事故相關(guān)信息反映
一旦發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品從業(yè)單位出現(xiàn)重大事故隱患或事故苗頭時,監(jiān)測部門、知情單位或個人都有義務(wù)立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑盡快將有關(guān)隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監(jiān)部門。
5.1.3 危險化學(xué)品事故救援單位聯(lián)系電話
1、貴港市危險化學(xué)品應(yīng)急救援中隊
聯(lián)系電話:
2、貴港市公安局港北分局值班室
3、港北區(qū)公安消防大隊
聯(lián)系電話:119
5.1.4 危險化學(xué)品事故實行分級報告制度。根據(jù)危險化學(xué)品事故不同的預(yù)警級別和響應(yīng)級別,街道安監(jiān)辦負責(zé)向街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內(nèi)。
5.2 預(yù)警
5.2.1 預(yù)警級別
按照危險化學(xué)品事故的嚴重性和緊急程度,我街道將危險化學(xué)品事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級)。
5.2.2 預(yù)警級別的識別
街道安監(jiān)辦接到報告后,要立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、分析判斷和進行綜合評估,迅速識別危險化學(xué)品事故的預(yù)警級別。
6 應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動
危險化學(xué)品應(yīng)急救援按照一般危險化學(xué)品事故、重大危險化學(xué)品事故、特大和特別重大危險化學(xué)品事故分三級響應(yīng),分級啟動相應(yīng)預(yù)案。
I級響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的.特別重大危險化學(xué)品事故或者性質(zhì)特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學(xué)品事故時,立即請求港北區(qū)、貴港市人民政府啟動市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,事故單位三級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
II級響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學(xué)品事故時,立即啟動市本級預(yù)案、事故單位二級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。請求港北區(qū)、貴港市人民政府可啟動區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
III級響應(yīng):當(dāng)我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學(xué)品事故時,立即啟動事故單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案或港北區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7 新聞報道
危險化學(xué)品事故的宣傳報道嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號)和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進和加強區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法>的通知》(桂辦發(fā)[20xx]42號)的規(guī)定。
8 危險化學(xué)品事故的后期處置
8.1 善后處置
1.街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的安置、救濟、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補償,災(zāi)后重建,污染物收集,現(xiàn)場清理與處置等工作。
2.做好災(zāi)民安置和災(zāi)民及其家屬的安撫工作。
3.街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部會同有關(guān)部門及時對重大、特別重大危險化學(xué)品事故危害情況和當(dāng)?shù)刂亟芰σ约翱衫觅Y源等進行初步評估后,迅速采取各種有效措施,開展賑災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
4.街道危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部對在應(yīng)急過程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據(jù)國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。
8.2 調(diào)查和總結(jié)
1.危險化學(xué)品事故發(fā)生后,依法成立聯(lián)合調(diào)查組全面開展事件調(diào)查、統(tǒng)計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規(guī)定時間內(nèi)寫出調(diào)查報告并按規(guī)定程序上報。
2.危險化學(xué)品事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查組開展事件調(diào)查,并認真吸取教訓(xùn)、排查隱患和積極整改。
9附則
9.1 預(yù)案管理與更新
港城街道安全生產(chǎn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,適時修訂完善本預(yù)案,經(jīng)街道辦審定后頒發(fā)實施。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的要求及各自職責(zé),及時修訂、完善相應(yīng)專項預(yù)案、部門預(yù)案和行動方案。
本預(yù)案和配套實施的專項預(yù)案、行動方案根據(jù)實際情況及時修訂、完善。
9.2 獎勵與責(zé)任追究
9.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命的。
。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
獎勵的具體實施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
。2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險品應(yīng)急預(yù)案2
為做好我鎮(zhèn)春運工作,實現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的和諧春運目標(biāo),根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合彭埠實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)20xx年春運工作,要堅持以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,人人參與,部門協(xié)作,努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)模客貨滯留、積壓和嚴重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立春運交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)綜治辦、彭埠派出所、城東派出所、江干交警四中隊、六中隊、城管執(zhí)法相關(guān)負責(zé)人任副組長,各社區(qū)治保主任為成員,全面負責(zé)我鎮(zhèn)春運工作的.組織實施。
三、具體步驟
20xx年春運自1月16日起至2月24日,共計38天。
1、宣傳準(zhǔn)備階段(1月10日至20xx年1月15日);召開相關(guān)社區(qū)春運專項會議,落實相關(guān)文件精神,在重點區(qū)域張貼《通告》,營造春運宣傳氛圍。對各社區(qū)簽訂春運安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。
2、全面整治階段(1月16日至20xx年2月5日);在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,有重點、有步驟地對客運違法違章車輛、非法客站點、無證經(jīng)營窩點及非法售票點開展整治。對我鎮(zhèn)各出入口進行不間斷檢查,確保運輸穩(wěn)定良好。
3、總結(jié)提高階段(2月6日至20xx年2月24日);繼續(xù)做好春運市場監(jiān)管工作,召開專題會議總結(jié)回顧,分析存在問題,落實改進措施。
四、聯(lián)合整治內(nèi)容、區(qū)域和工作方法
1、整治內(nèi)容:一是嚴力打擊站外接客現(xiàn)象(包括過境車輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象);二是整治車輛亂停亂放現(xiàn)象;三是嚴力打擊無證營運車輛;四是打擊超載車輛;五是繼續(xù)開展“兩非”車輛整治;六是群眾舉報的其他違章。
2、整治區(qū)域:一是原汽車東站區(qū)域(包括東站小商品市場及周邊地區(qū));二是彭埠二橋入城口及周邊地區(qū)。
五、工作要求
1、各單位要高度重視20xx年春運交通安全工作,作為當(dāng)前一項中心工作,一把手要親自擔(dān)任本單位春運交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抓安全措施、抓檢查、抓落實,切實做到精心組織、周密部署,確保春運交通安全各項措施落到實處。
2、各單位在春運期間進行一次安全大檢查,要對本單位內(nèi)部駕駛員、車輛進行一次安全隱患排查,凡安全責(zé)任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的單位,要責(zé)令其停運整改,及時消除安全隱患,確保春運交通安全萬無一失。
危險品應(yīng)急預(yù)案3
。薄⒛康
為加強項目部化學(xué)危險品的運輸,儲存,使用安全管理工作,增強項目部管轄突發(fā)化學(xué)危險品事故的應(yīng)急處理水平和能力,減少因事故發(fā)生所造成的人員、財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于家世界項目部。
3、依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)文件
3.1于20xx年2月18日發(fā)布的《危險化學(xué)品安全管理條例》
3.2于20xx年11月23日發(fā)布實施的《化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法》。
4、應(yīng)急工作組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
4.1組織領(lǐng)導(dǎo):會議中心項目部的安全生產(chǎn)委員會即為本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各級組織的主要行政負責(zé)人為組長。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由工程部、技術(shù)部、物資部、商務(wù)部等部門負責(zé)人組成,負責(zé)對項目部化學(xué)危險品應(yīng)急事故處理的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并督促項目在事故發(fā)生時實施各項應(yīng)急措施。
4.2職責(zé)分工:技術(shù)部負責(zé)本預(yù)案的制定和執(zhí)行,每年對預(yù)案的適宜性進行必要的訓(xùn)練演習(xí);工程部負責(zé)對項目部的日常安全管理工作的監(jiān)督檢查;經(jīng)理辦公室負責(zé)事故發(fā)生時信息傳遞和通訊聯(lián)系的保持,提供必要的應(yīng)急交通工具;職工醫(yī)院負責(zé)事故發(fā)生時受傷職工的救治和醫(yī)療;項目部負責(zé)事故預(yù)案的緊急啟動,并保證各項應(yīng)急措施在事故現(xiàn)場及時有效的落實。
5、應(yīng)急計劃和準(zhǔn)備
5.1技術(shù)部根據(jù)項目部工作的'實際情況,將實際工作中設(shè)計幾率最大的化學(xué)危險品的種類界定為以下三種:壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒和腐蝕性化學(xué)品。
5.2技術(shù)部根據(jù)《環(huán)境因素、危險源辨識、風(fēng)險評價控制程序》判定事故可能發(fā)生的地點、性質(zhì)和后果,并以書面形式及時將此信息傳遞給項目部。
5.3項目部應(yīng)在辦公區(qū)域的顯著位置懸掛《施工現(xiàn)場平面布置圖》,圖中要明顯標(biāo)注化學(xué)危險品的儲存地點,應(yīng)急用消防等器材的存放位置,以備方便獲取使用,清晰標(biāo)注事故發(fā)生時人員疏散路線。
5.4項目部要指派專人(需要時應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證)負責(zé)化學(xué)危險品的管理,要建立健全《化學(xué)品領(lǐng)料制度》。
5.5當(dāng)壓縮氣體和液化氣體、易燃易爆氣體發(fā)生燃燒爆炸事故時,項目部應(yīng)組織應(yīng)急人員采用干粉滅火器、滅火沙等正確的消滅器材和方法,及時對火點進行撲救,同時做好傷員的救治工作。
5.6當(dāng)有毒和腐蝕性化學(xué)品發(fā)生泄漏時,項目部應(yīng)急人員要及時采取正確急救措施進行處置,并做好現(xiàn)場無關(guān)人員的疏散。
5.7事故發(fā)生時,項目部經(jīng)理和專職安全管理人員有責(zé)任將事故情況,以最方便快捷的方式報告公司及工程部,值班電話:022-xxx。同時根據(jù)事故發(fā)生的程度及人員受傷情況,xx醫(yī)院(電話:xxx),撥打火警電話:119,急救電話:120。
5.8事故得到遏制后,技術(shù)部和工程部要及時對事故的原因進行詳細調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告,并對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行評價,提出改進意見。
危險品應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件(以下簡稱運營突發(fā)事件)處置工作機制,科學(xué)有序、及時高效應(yīng)對運營突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌,設(shè)施設(shè)備故障、損毀,以及大客流等情況,造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。
因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時,依據(jù)省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,同時參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。
1.4工作原則
。1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理、分級負責(zé)、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)開展運營突發(fā)事件先期處置工作。
。3)快速反應(yīng),科學(xué)處置。發(fā)生運營突發(fā)事件,立即啟動預(yù)案,各相關(guān)單位按照職責(zé)分工和預(yù)案要求開展工作;充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)判斷決策,運用先進技術(shù)和裝備,提高救援效率。
(4)預(yù)防為主,常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預(yù)防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),建立責(zé)任體系,加強基礎(chǔ)工作,完善工作機制,加強監(jiān)測預(yù)警、維修保養(yǎng),強化檢查督促,開展宣傳教育,防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。
1.5事件分級
按照事件嚴重性和受影響程度,運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.5.1特別重大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為特別重大運營突發(fā)事件:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤);
。2)造成100人以上重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。
1.5.2重大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為重大運營突發(fā)事件:
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);
(2)造成50人以上100人以下重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下;
(4)連續(xù)中斷行車24小時以上。
1.5.3較大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的',為較大運營突發(fā)事件:
。1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤);
。2)造成10人以上50人以下重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下;
。4)連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。
1.5.4一般運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為一般運營突發(fā)事件:
。1)造成3人以下死亡(含失蹤);
。2)造成10人以下重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下;
(4)連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.6分級應(yīng)對
。1)發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件,由省人民政府負責(zé)應(yīng)對,必要時報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持;初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件,由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負責(zé)應(yīng)對,必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。
(2)超出屬地人民政府應(yīng)對能力的運營突發(fā)事件,由上一級人民政府提供支援或者負責(zé)應(yīng)對。
2組織指揮體系及職責(zé)
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部),負責(zé)全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
2.1省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)
2.1.1省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成
總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應(yīng)急廳主要負責(zé)同志。
成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司,其他有關(guān)省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,按照省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好應(yīng)急處置工作。
2.1.2各成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作;指導(dǎo)各處置部門及時發(fā)布職責(zé)范圍內(nèi)的工作信息。
(2)省委網(wǎng)信辦:負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
。3)省軍區(qū):根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援行動。
(4)武警江蘇省總隊:根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署,按照有關(guān)規(guī)定,組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作。
(5)省發(fā)展改革委:負責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應(yīng)急處置項目和災(zāi)后重建項目,并監(jiān)督實施。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)。
。7)省公安廳:負責(zé)維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序,依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制;監(jiān)督指導(dǎo)重要目標(biāo)、重點部位治安保衛(wèi)工作;依法查處有關(guān)違法犯罪活動,控制肇事者等特殊人員,維護社會秩序;組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場防爆和人員搜救工作,協(xié)助組織群眾撤離;參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。
。8)省民政廳:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。
。9)省財政廳:按照事權(quán)劃分負責(zé)做好省級資金保障。
。10)省自然資源廳:負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害防治,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價,就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議;參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。
。12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作;指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險隊伍,配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援;負責(zé)組織指導(dǎo)城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護工作,做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。
。13)省交通運輸廳:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系,建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。
。14)省水利廳:組織、指導(dǎo)各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險情排查、監(jiān)測、應(yīng)急搶險和水毀修復(fù)重建工作;負責(zé)行洪河道洪水監(jiān)測和預(yù)報,發(fā)布相關(guān)水情信息。
(15)省衛(wèi)生健康委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作,指導(dǎo)相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)院收治工作,統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)接診救治傷病員情況;根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作,視情提出保護公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助;參與事故調(diào)查。
。16)省應(yīng)急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物
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