交通運輸部應急預案(合集10篇)
在學習、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就不得不需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的交通運輸部應急預案,希望對大家有所幫助。
交通運輸部應急預案1
1總則
1.1編制目的
切實加強我縣道路運輸應急保障工作,進一步提高應對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定
1.3適用范圍
道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。
(1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害(洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。
(2)交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應急保障。
。3)政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應急,或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。
2組織指揮體系及職責
縣道路運輸應急保障組織機構(gòu)是全省三級道路運輸應急保障組織機構(gòu)(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領導下開展道路運輸應急保障工作。
2.1縣應急組織指揮機構(gòu)組成
縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領導小組,負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領導?h道路運輸應急保障領導小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任,副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任。縣農(nóng)村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領導小組成員。
2.2縣道路運輸應急保障領導小組職責
。1)制定縣道路運輸應急保障預案,在縣政府和縣交通運輸局領導下,組織實施應急保障工作;
。2)根據(jù)需要,會同縣政府有關部門,制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;
。3)抓好道路運輸應急保障隊伍建設;
。4)負責落實省級道路運輸應急保障所需人員、車輛、物資、設施、設備。
2.3各成員單位職責
縣農(nóng)村公路管理所負責在農(nóng)村公路上為應急保障車輛提供快速通道,協(xié)助管理應急保障車輛隊順利通行。
2.4縣道路運輸應急保障領導小組辦公室職責
領導小組辦公室設在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括:
(1)負責應急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;
。2)編制和修訂道路運輸應急保障預案;
。3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息,做好預測、預警和應急保障工作;
。4)向領導小組提出啟動應急預案的建議,并做好相關準備工作;
。5)督促落實應急保障人員、車輛和設施設備;
。6)建立健全應急管理基礎數(shù)據(jù)庫;
。7)開展應急保障綜合演練和業(yè)務培訓工作;
。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)
當啟動縣級道路運輸應急保障工作時,成立現(xiàn)場應急指揮小組,現(xiàn)場應急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關人員擔任。具體職責為:
。1)貫徹落實縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府有關主管部門對道路交通應急運輸工作批示,提出應急運輸具體措施;
。2)指導監(jiān)督應急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應急運輸工作中的各種問題;
。3)確定現(xiàn)場通信方式,負責現(xiàn)場信息的`采集和傳遞;
。4)掌握應急運輸動態(tài)狀況,及時報告應急行動的進展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應急運輸工作措施;
。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向縣道路運輸應急保障領導小組提出下一步應急行動的建議;
。6)完成被保障地政府、有關管理部門和上級應急領導機構(gòu)交辦的其他任務。
3預警與預防機制
3.1信息監(jiān)督與報告
3.1.1信息監(jiān)測
。1)地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關部門提供預警信息;
。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關部門負責監(jiān)測并提供。
。3)上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應急保障信息。
3.1.2預測、預警信息接收與分析
縣交通運輸局應急指揮機構(gòu)負責對接收的預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭,預測道路運輸應急保障的需求級別。
3.2預警預防行動
縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制,編制應急保障預案;組織值班和應急備勤,建立、培訓專(兼)職應急保障力量,配備相關技術(shù)裝備;對各方面提供的預警信息進行分析和核實,及時確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別,指導和協(xié)調(diào)各有方面開展預警工作。
3.3預警支持系統(tǒng)
縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導下建立相應的預測、預警支持系統(tǒng)。
4應急響應
4.1應急響應分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預警信息,進行分級響應?h組織實施Ⅲ級道路運輸應急響應。
4.2Ⅲ級響應
啟動條件:
。1)當我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;
。2)縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領導小組通知,需要提供道路運輸應急保障時;
。3)縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時;
。4)出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。
響應措施:由縣道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動,并向市級道路運輸應急保障領導小組報告應急行動情況和結(jié)果。必要時,向市道路運輸保障領導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。
5應急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
、蠹墤表憫獑雍,事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構(gòu)應當將進展情況及時上報市級道路運輸應急保障機構(gòu),并按照“零報告”制度,形成每日應急保障情況簡報。
5.1.2信息報告內(nèi)容
。1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
。2)應急物資需求情況,包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;
。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;
(4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;
。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當啟動緊急道路運輸應急保障響應時,交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
。1)當啟動Ⅲ級響應時,交通運輸局及道路運輸應急保障機構(gòu)均進入24小時應急值班狀態(tài),確保與上級應急保障機構(gòu)、縣政府及其他有關部門的信息溝通。
。2)現(xiàn)場應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府的統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調(diào)實施道路運輸應急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關信息,根據(jù)保障任務實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。
5.5應急響應終止
、蠹墤表憫K止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門批準后,終止應急響應程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛,按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);交通運輸主管部門應做好配合工作。
6.2撫恤和補助
被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤,并提供相關心理和法律援助;對參加道路運輸應急保障有關人員按照有關規(guī)定給予補助;交通運輸主管部門應做好配合工作。
6.3總結(jié)評估
由啟動Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領導機構(gòu)組織開展道路運輸應急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領導機構(gòu)。
道路運輸應急保障領導機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施,修改完善預案。
7應急保障
7.1通信保障
由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。
7.2應急運輸力量的保障
。1)應急運輸力量包括政府及有關部門投資建設的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應急運輸車隊,形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應急物資運輸能力?h應急運輸車隊規(guī)模為:25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛,總計應急客貨車輛47臺。
。2)縣交通運輸主管部門應將貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調(diào)整的,應及時報省道路運輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運輸應急運力外,還應準備部分后備運力,指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。應急運力不能滿足需要時,向市級道路運輸應急保障領導機構(gòu)提出申請,調(diào)用市或其他縣的應急運力,以保證應急物資運輸任務完成。應急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。
7.3獎勵與責任
。1)縣交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)應服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應急行動;保持與上級應急領導機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);
。2)由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵;
。3)縣交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;
。4)對未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8預案管理
8.1培訓和演練
道路運輸管理機構(gòu)應采取多種形式,開展經(jīng)常性應急宣傳教育活動,定期組織應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓,應急保障相關人員,每2年應至少接受一次相關知識的培訓,增強應急意識、提高應急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員、自覺行動、高效運轉(zhuǎn)。
本預案至少每3年組織一次應急演練。
8.2預案更新
有下列情況之一的,應對本預案進行修訂:
。1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
交通運輸主管部門應及時更新相應應急預案,確保與省、市級專項應急預案的有效銜接。
8.3預案實施(生效)時間
本預案自發(fā)布之日起實施
交通運輸部應急預案2
1.總則
1.1 編制目的
為加強云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應急工作,完善應對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機制,提高綜合交通運輸應急響應能力及保障能力,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害,制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《云南省突發(fā)事件應對條例》和《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<云南省交通運輸廳職能職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》等法律法規(guī)和文件。
1.3 適用范圍
本預案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域,或超出州、市交通運輸主管部門、廳屬單位處置能力的,或由省人民政府指令的`,需由廳負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應對工作,以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。
1.4 指導思想和工作原則
交通運輸突發(fā)公共事件應急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持“人民至上、生命至上、預防為主、科學應對”的原則,及時應對處置各類突發(fā)公共事件,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
1.5 交通運輸突發(fā)公共事件分級標準
交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應遵循如下原則:
(1)實事求是。密切聯(lián)系實際,遵循但不拘泥于相關分級標準或規(guī)定。
(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。
(3)關注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關系作為重要因素。
1.6 應急預案體系
本預案與廳制定的各專項應急預案及廳屬單位重要應急預案共同構(gòu)成省交通運輸廳應急預案體系。
2.組織體系
廳突發(fā)公共事件應急工作組織體系由廳應急工作領導小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應急工作組、日常工作機構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。
2.1 廳應急工作領導小組
廳突發(fā)公共事件應急工作的組織領導機構(gòu)為廳應急工作領導小組。
2.2 現(xiàn)場工作組和后方工作組
現(xiàn)場工作組、后方工作?script>s("content_relate");
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