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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-09-23 13:26:10 林強 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)

  在日常的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1

  為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

  二、防范重點

  (一)特定或敏感區(qū)域;

  (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;

  (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;

  (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;

  (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

  三、事故的確定

  環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

  根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

  (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。

  (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;

  3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;

  4、對環(huán)境造成危害的。

  (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,1 0萬元以下(不含1 0萬元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;

  3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;

  4、因環(huán)境污染影響社會安定的;

  5、對環(huán)境造成較大危害的;

  6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的'。

  (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1 0萬元以上的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;

  3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;

  4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正;顒邮艿絿乐赜绊;

  5、對環(huán)境造成嚴重危害的;

  6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

  環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。

  凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

  四、應(yīng)急組織體系

  (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

  重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

  重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

  2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

  3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

  4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

  5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

  6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。

  (二)職責分工。

  1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

  2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

  3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

  4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

  5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

  6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。

  7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

  8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

  9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。

  凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

  五、事故處理程序和措施

  (一)重特大事故的報告。

  XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向1 2 36 9環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

  (二)迅速開展排險減害救助工作。

  發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。

  現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:

  (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;

  (2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;

  (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;

  (4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。

  指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

  (三)善后處理。

  環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。

  (四)做好情況通報工作。

  市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。

  六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓

  應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

  七、嚴格責任追究

  對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

  (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;

  (二)故意拖延報告時間的;

  (三)故意隱瞞不報、謊報的;

  (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;

  (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;

  (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;

  (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 2

  一、工作目標

  一是全面實行重慶市突發(fā)環(huán)境事件風險登記制度。將企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件風險評估與環(huán)境風險源信息登記工作結(jié)合起來。各企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告的同時登記重點環(huán)境風險源基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù),要全面摸清內(nèi)部化學物質(zhì)、工業(yè)固廢、風險點位(源)、風險單元及環(huán)境風險防范體系、環(huán)境應(yīng)急救援資源、周邊環(huán)境保護目標分布等信息,全面掌握自身突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應(yīng)急管理的基本情況,進一步采取有效措施落實環(huán)境風險防范的主體責任。

  二是全面深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理。各企業(yè)要結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案與“一源一事一案”編制工作,在備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的同時登記重點環(huán)境風險源“一源一事一案”,將應(yīng)急預(yù)案按情景細化到每個風險點位(源)發(fā)生每一種突發(fā)事件都有一種處置方案的層面上來,做到圖表化、卡片化、可視化。全面落實員工崗位環(huán)境應(yīng)急管理責任制,進一步采取有效措施落實環(huán)境應(yīng)急處置的主體責任。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┦崂砥髽I(yè)名單。

  根據(jù)《關(guān)于深入開展重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(萬州環(huán)發(fā)〔20xx〕39號)工作安排,結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風險評估及應(yīng)急預(yù)案備案平臺》中一般及以上環(huán)境風險等級的企業(yè)名單,根據(jù)評估和現(xiàn)場勘驗情況,確定重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院等33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作。

 。ǘ┢髽I(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風險管理信息。

  突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)要認真履行環(huán)境風險防范主體責任,通過突發(fā)環(huán)境事件風險評估,調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié),準確識別環(huán)境風險點位(源),合理劃分環(huán)境風險單元,查清每個風險點位(源)或風險單元現(xiàn)有防控設(shè)施及連接管網(wǎng),并按《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關(guān)環(huán)境風險信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作。

 。ㄈ┢髽I(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案。

  突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫后,要按照《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》中F303表的要求,針對每個環(huán)境風險點位(源)發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置預(yù)案(即“一源一事一案”),并完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。

 。ㄋ模┢髽I(yè)審核環(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。

  《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》信息填寫完畢后,企業(yè)要安排專人對填報信息逐條進行內(nèi)部審核,尤其是加強對每個風險點位(源)或風險單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報內(nèi)容的審核,審核后企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風險管理信息。

  1.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)對照經(jīng)過審核后的'《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預(yù)案(一源一事一案))在“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中逐條進行網(wǎng)上登記,同時逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準確無誤。

  2.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在確認網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預(yù)案(一源一事一案)),將登記表紙質(zhì)件按時間要求報區(qū)環(huán)保部門備案。

 。┬:谁h(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。

  區(qū)環(huán)保部門將企業(yè)報備的《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預(yù)案(一源一事一案))納入“一企一檔”管理,并在十個工作日內(nèi)對照紙質(zhì)件填寫內(nèi)容、“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”老系統(tǒng)登記內(nèi)容和已備案的突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告及填表說明,逐一校核企業(yè)在“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中填報數(shù)據(jù)以防止錄入錯誤,有重大缺漏項及時退回企業(yè)限期改正。

 。ㄆ撸┢髽I(yè)編制現(xiàn)場污染處置崗位應(yīng)急卡片和案例視頻。

  1.各突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》填寫及網(wǎng)上登記工作后,在現(xiàn)場處置預(yù)案(一源一事一案)編制的基礎(chǔ)上,結(jié)合內(nèi)部崗位設(shè)置,參照《污染事件現(xiàn)場處置崗位應(yīng)急卡設(shè)計參考》要求,編制崗位應(yīng)急卡。每個現(xiàn)場處置預(yù)案均要編制相應(yīng)的崗位應(yīng)急卡。

  2.各突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)要選取廠內(nèi)風險等級最高的1個突發(fā)環(huán)境事件風險單元(按照《重慶市突發(fā)事件風險管理操作指南(試行)》方法確定的風險等級最高的風險單元),分別從企業(yè)及風險源(點位)基本情況、風險事故過程模擬、事故應(yīng)急響應(yīng)措施、事故后果及需要采取的防范措施等4個方面進行現(xiàn)場處置情景化設(shè)計,制作模擬情景動畫視頻。

  三、進度安排

  各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)從20xx年4月起每月10日前報送工作進度至區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊稽查科,確保20xx年7月31日前全面完成該項工作。具體時間進度安排如下:

  1.20xx年3月31日前區(qū)環(huán)保部門完成工作計劃編制和企業(yè)名單梳理、填報培訓工作。

  2.20xx年4月30日前企業(yè)完成環(huán)境風險管理信息調(diào)查、填寫和審核。

  3.20xx年4月30日前完成突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案編制和審核。

  4.20xx年5月31日前企業(yè)完成環(huán)境風險管理信息網(wǎng)上登記,并將紙質(zhì)件報當?shù)丨h(huán)保部門備案。

  5.20xx年6月30日前區(qū)環(huán)保部門完成企業(yè)網(wǎng)上登記校核工作。

  6.20xx年7月31日前企業(yè)完成崗位應(yīng)急卡片和案例視頻制作。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,扎實推進工作。

  深入開展重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作是督促企業(yè)履行主體責任防范并快速處置生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的前提,也是落實中央環(huán)保督查組意見進一步推進全市環(huán)境應(yīng)急管理信息化建設(shè)的舉措。各企業(yè)務(wù)必高度重視,將工作任務(wù)落實到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,確保工作順利有序開展。

 。ǘ┩怀鲋攸c,落實主體責任。

  突發(fā)環(huán)境事件的風險防范工作是企業(yè)應(yīng)當落實的主體責任,各企業(yè)要落實專人負責組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作,要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風險管理信息化管理需要出發(fā),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,確保數(shù)據(jù)的準確性、真實性、合理性。

  (三)落實崗位,強化成果運用。

  各企業(yè)應(yīng)將制作完成的崗位應(yīng)急卡片分發(fā)至每個崗位具體人員隨身攜帶,以便工作人員隨時翻閱學習,并建立抽查和演練考核制度,以檢驗干部職工學習掌握情況。在案例視頻制作完成后,企業(yè)應(yīng)將其作為日常教育培訓的宣傳片,定期組織職工學習,時刻牢記環(huán)境安全職責。

 。ㄋ模┬纬芍贫龋㈤L效機制。

  一是及時掌握各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)變化情況,對于新增企業(yè)和風險點位(源)信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè),及時進行增補和更新。

  二是對于已登記環(huán)境管理信息而事后又關(guān)閉的企業(yè),在確信其無環(huán)境風險物質(zhì)存儲情況下,企業(yè)要及時在“重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)3.0”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關(guān)閉,實時銷號。

  三是各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關(guān)環(huán)境風險管理信息(其中環(huán)境風險物質(zhì)儲存量每月更新一次)。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 3

  一、前言

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。我國目前的應(yīng)急預(yù)案體系按責任主體分為國家總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和臨時應(yīng)急預(yù)案,本文主要針對企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進行探索分析。

  二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及開展現(xiàn)狀

  我國在企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理方面的起步較晚,原來所的針對性文件很少,且都是綱領(lǐng)性文件,如《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等,沒有對應(yīng)急預(yù)案的編制程序、要素、方法提出具體要求,也沒有相應(yīng)的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。直到《突發(fā)環(huán)境事件風險評估技術(shù)指南(試行)》的,才有了一部真正意義的預(yù)案編制指導(dǎo)文件。

  三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問題

  1、與其他各級各類預(yù)案的銜接性不夠。目前編制的很多應(yīng)急預(yù)案僅關(guān)注于企業(yè)自身,在自說自話;雖然在編制依據(jù)里面寫到了當?shù)卣⒅鞴懿块T及周邊企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案,但沒有進行認真研究領(lǐng)會,未做到預(yù)案間的有效銜接。

  2、環(huán)境風險源識別不清。

 。1)環(huán)境風險與安全風險相混淆;

 。2)業(yè)主單位與編制單位的溝通不夠,導(dǎo)致調(diào)查不全面;

 。3)風險源辨識專業(yè)性不夠。

  3、預(yù)防措施不全面、缺乏可操作性。

 。1)處置措施不具體;

  (2)響應(yīng)情況不明確。

  4、應(yīng)急組織機構(gòu)分組不明確、職責不全面。由于報告編制的模式化,對于具體企業(yè)的事故分級及其響應(yīng)、各部門的職責、分工都不夠明確,很多都泛泛而談。

  5、未落實應(yīng)急培訓、演練制度。現(xiàn)在很多業(yè)主單位編制應(yīng)急預(yù)案的目的就是應(yīng)付任務(wù),預(yù)案編制完成后往往束之高閣,失去了預(yù)案編制的意義。

  四、如何更好的編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

  1、注重應(yīng)急預(yù)案的銜接,加強應(yīng)急預(yù)案的公開。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件急預(yù)案是區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ),要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動,預(yù)案風險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的.影響范圍和程度告知對方,同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應(yīng)的對策措施。在預(yù)案的編制、評審過程中,邀請周邊企事業(yè)單位、公眾參加,根據(jù)其反饋意見不斷改善預(yù)案。

  2、加強業(yè)主單位與編制單位的互動,強化編制人員的培訓。

 。1)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位和業(yè)主單位應(yīng)組成預(yù)案編制聯(lián)合工作小組,編制工作小組組長最好由企業(yè)有關(guān)負責人擔任,編制小組成員應(yīng)包括環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝等多專業(yè)、高素質(zhì)人員組成。預(yù)案編制小組組長必須親自把關(guān),調(diào)動各專業(yè)、部門的力量及積極性,杜絕討論會流于形式。

 。2)強化編制人員的培訓,提高編制水平。環(huán)保主管部門有必要定期舉辦預(yù)案編制培訓班,請相關(guān)專家講解預(yù)案編制的專業(yè)知識;預(yù)案編制單位也應(yīng)組織員工進行內(nèi)部學習,對預(yù)案編制相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范進行學習,預(yù)案編制人員也應(yīng)加強自學,提高專業(yè)水平。

  3、統(tǒng)一事件分級、預(yù)警級別、響應(yīng)分級。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在事故分析基礎(chǔ)上確定重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件、一般突發(fā)環(huán)境事件,對應(yīng)確定各類事故的預(yù)警級別,確定響應(yīng)分級、機構(gòu)及人員,制定不同響應(yīng)分級下的響應(yīng)措施。

  4、定期進行培訓及演練。除了理論知識培訓外,還應(yīng)進行定期演練,以提高實際事故應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練分為部門演練、單位演練和配合政府部門演練三級。演練結(jié)束后應(yīng)急總指揮對此次演練過程進行總結(jié),主要是指出演練過程中銜接程度、熟悉程度、程序執(zhí)行程度等問題,并要求有針對性的進行改善。

  結(jié)論:目前,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制,在一定程度上可預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,并通過及時有效的應(yīng)急處置減小突發(fā)事件造成的環(huán)境影響。因此,提高應(yīng)急預(yù)案編制水平,提高應(yīng)急預(yù)案的完善性、有效性、可操作性,對于加強環(huán)境管理、有效處置突發(fā)環(huán)境事件具有十分重要的意義。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 4

  網(wǎng)絡(luò)信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標對象為:電力供應(yīng)、火情、空調(diào)異常。監(jiān)控對象表征為:UPS可監(jiān)控數(shù)據(jù)(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。

  環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應(yīng)急處置流程如下:

  一、 緊急告警

  (一) 機房煙霧告警

  1. 如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關(guān)區(qū)域同志撤離機房。

  2. 如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調(diào)出該場地視頻監(jiān)控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。

  3. 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關(guān)機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設(shè)備工程師。

  4. 按消防相關(guān)程序處置。

  (二) UPS輸入掉電告警

  1. 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負責人,環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理,通知機房負責人電池放電情況。

  2. 相關(guān)機房負責人待命響應(yīng),根據(jù)需要按預(yù)定程序逐級安全關(guān)閉各類系統(tǒng)或設(shè)備,并通知相關(guān)部門及人員。

  3. 如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責任部門。

  (三) 機房地濕告警

  立刻通知相關(guān)機房負責人和環(huán)境與設(shè)備工程師,現(xiàn)場查看空調(diào)底下是否有水管爆裂漏水。

  備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災(zāi)難性事故,請務(wù)必關(guān)注。

  (四) UPS輸出故障

  1. 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負責人,環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理,通知機房負責人影響范圍。

  2. 相關(guān)機房負責人立即響應(yīng),如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責任部門。

  二、 重要告警

  (一) 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警

  發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡(luò)原因,其次排查是否服務(wù)器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:

  如果同時有大面積的網(wǎng)絡(luò)故障和服務(wù)器故障,很可能是UPS輸出故障,立即通知環(huán)境與設(shè)備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。

  如果是單純的`數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設(shè)備死機,在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

  1. 機房高溫告警

  立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師,如判斷空調(diào)已失效,則需到現(xiàn)場處置。

  備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導(dǎo)作用使得感應(yīng)溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

  2. 冷凍水高溫告警

  發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調(diào)進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

  3. 市電掉電告警

  工作時間,立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生UPS輸入掉電告警,按前述流程處置。

  三、 一般告警

  其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設(shè)備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 5

  一、活動方案的目的和意義

  環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

  該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。

  二、活動方案設(shè)想科學性

  國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。

  專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

  因此“環(huán)保”是一個全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)!币庾R的提高,所以,這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

  三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟

 。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與

  1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報、標語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動等;

  2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與每家各每戶進行商議,一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實行“門前三包”的制度,從而使環(huán)保活動可從每個家庭做起;

  3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。

  4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。

 。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”

  1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個問題的認識得到加強,從而可以讓環(huán)保活動更順利進行;

  2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的.人進行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;

  3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。

 。ㄈ拔kU垃圾”零排放

  “危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

  1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記,以盡量減少“危險垃圾”的流失;

  2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。

 。ㄋ模肮(jié)約”行動

  1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;

  2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;

  3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

  4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;

  5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。

  四、活動方案的預(yù)算計劃

  因為該方案是側(cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:

  1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

  2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

  3、環(huán);顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 6

  為營造良好人居環(huán)境,提高文明程度,根據(jù)縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我兩館實際,現(xiàn)就兩館開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動制定如下實施方案,請認真抓好落實。

  一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務(wù)

  (一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,積極實施環(huán)境綜合治理工程。

  (二)基本原則。堅持以人為本,和諧共享原則;堅持依法行政,規(guī)范管理原則;堅持人人參與,共建共享原則;堅持分類指導(dǎo),全面推進原則。

  (三)目標任務(wù)。通過實施環(huán)境綜合治理工程,使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高,長效管理機制基本形成。

  二、主要內(nèi)容

  (一)凈化工程。地面凈化,墻體凈化,空間凈化,消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是:

  1、清掃保潔。一是館辦公室認真組織并督促各小組切實履行“門前四包”義務(wù);二是負責抓好單位辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈,無蜘蛛網(wǎng),掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”,搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,除害滅病;八是辦公室負責與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達成門前保潔協(xié)議,實現(xiàn)共建共享。

  2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的.防治和查處。

  (二)綠化工程。根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、標準,全面完成綠化工程任務(wù),重點抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化,做到布局合理,應(yīng)綠盡綠。積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認捐植樹活動,完成分配綠化任務(wù)。

  (三)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會公德意識,積極倡導(dǎo)和諧文明新風,切實增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。

  1、加強干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓內(nèi)容,定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實踐活動,培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識,并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個人年度考核內(nèi)容。

  2、革除陋習,規(guī)范居民行為。要齊抓共管,全民動員,人人參與,從自身做起,從點滴規(guī)范,配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為,共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識,提升文明素質(zhì)。

  (四)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作,嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為,促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

  按照縣愛衛(wèi)辦安排,為使該項工作落到實處,兩館成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責制,堅持定人、定崗、定區(qū)域原則。實行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度,年終評選出衛(wèi)生先進小組和文明職工。對措施不力、責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的,實行問責,并通報批評。

  總之,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點,進一步扎實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為切實改善縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境,提升淳化人居環(huán)境質(zhì)量,推動各項事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 7

  為深入貫徹落實蘇家屯區(qū)教育局下發(fā)的《教育局軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》精神,大力促進我們職業(yè)學校又好又快的發(fā)展,加強我校干部隊伍的思想作風建設(shè)和教師整體隊伍的素質(zhì)提高,全面提升行政效能及教書育人的水平,著力發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),特制定如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及師德師風建設(shè)的開展,以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、監(jiān)督檢查為手段、改革創(chuàng)新為動力,著力解決學校發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問題,促使學校各部門進一步解放思想、更新觀念、改進作風、提高效率,提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為學校科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的保證。堅持穩(wěn)定電大,發(fā)展中職,擴大短訓的工作思路,不斷提高辦學水平,促進學?焖俜(wěn)步發(fā)展。

  二、總體目標

  以軟環(huán)境最硬,硬環(huán)境最優(yōu)為目標,大力發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)活動,以樹立教育形象、構(gòu)建和諧校園、強化現(xiàn)代管理、服務(wù)廣大師生、提升職業(yè)教育的辦學競爭力為目標,全面發(fā)展職業(yè)教育為地方服務(wù)的辦學宗旨。通過軟環(huán)境建設(shè),激發(fā)學校各職能部門及全體教職工強烈的事業(yè)心、責任感和開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實的精神,規(guī)范教育教學行為,改進工作作風,全面提高工作效率和工作水平,確保黨的路線、方針、政策以及學校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實;進一步加強黨風廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系,營造良好的教育教學氛圍,確保學校教育教學順利發(fā)展。使領(lǐng)導(dǎo)班子樹立民主公正、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的形象,使教師樹立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象,使學生樹立團結(jié)友愛、文明守紀、努力學習、健康成長的形象,積極創(chuàng)建我們職業(yè)教育中心的良好形象。

  三、主要任務(wù)

  (一)樹立職教品牌。

  圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,明確工作職責,做到任務(wù)到人、責任到位。注重解決實際問題,為師生辦好事、辦實事。

  1、堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學方針。

  學校堅持穩(wěn)定電大,發(fā)展中職,擴大短訓的工作思路,結(jié)合實際,不斷提高辦學水平,促進學校快速穩(wěn)步發(fā)展。中職辦學要加強校企合作,擴大就業(yè)渠道,加大招生力度,利用好校企、校際合作的有利條件,根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學方針,以教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學校教學計劃的原則意見》和《教育部關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》等相關(guān)文件為指導(dǎo),加強常規(guī)管理。根據(jù)就業(yè)崗位需求,結(jié)合教學實踐,進行整合課程,創(chuàng)編校本教材,注重學生專業(yè)實習,認真開展技能鑒定等工作。了解企業(yè)需求,進一步明確培養(yǎng)方向,抓住機遇,拓寬辦學思路,為企業(yè)為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。使我們職業(yè)學校站在一個更好更廣的平臺上發(fā)展。

  2、增強服務(wù)意識,樹立良好形象。

  校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時刻樹立為師生服務(wù)的意思,識大體,顧大局;在各方面都積極配合上級部署帶頭深入教育教學實踐中,廣泛傾聽群眾的建議,時刻注意自己的一言一行。領(lǐng)導(dǎo)干部及時圍繞學校的總體布局積極進言現(xiàn)策,工作態(tài)度積極主動,工作思路不斷拓寬,時刻牢記要為廣大師生樹立良好的學習型、務(wù)實型干部隊伍形象。

  3、強化學校教育教學管理,提升教育教學質(zhì)量。

  認真落實國家、省、市關(guān)于規(guī)范學校辦學行為的各項政策規(guī)定,教師要嚴肅工作紀律,遵守作息時間,不遲到、早退;工作時間不玩電腦游戲,不上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的信息;課堂上不坐著講課,不在上課時接打電話、發(fā)短信;認真履行課后輔導(dǎo)學生的責任和義務(wù),耐心解答學生提出的問題,不推脫敷衍;要認真上好每一節(jié)課。鼓勵教師大膽進行教育教學探索,善于總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力使每一名教師成為學習型、研究型教師。校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常監(jiān)控課堂教學,掌握每位教師的上課情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,采取有效措施進行解決,以達到教學質(zhì)量的不斷提升。

  4、深化師德建設(shè)工作,提高教師隊伍素質(zhì)。

  全面落實《沈陽市加強和改進中小學師德工作實施方案》,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和教師培訓力度,加強師德師風建設(shè),嚴格執(zhí)行《中小學教師行為規(guī)范》,強化對教師師德的日常管理,逐步形成德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的干部和教師隊伍。要使教師樹立積極向上的心態(tài),發(fā)揚甘為人梯的無私奉獻精神。要樹立教師形象,廉潔從教,不參與社會力量辦學,不辦班補課,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生,不組織學生集體購買教輔材料,不利用職務(wù)之便收受、索要或變相索要學生家長錢物,不采取冷硬挖苦的方式對待家長等。

  (二)構(gòu)建和諧校園。及時了解廣大師生的思想動態(tài),關(guān)注師生的心理健康,有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會主義核心價值體系,培育良好的校風、教風、學風和服務(wù)作風,營造良好的校園文化,推動學校精神文明建設(shè),主動維護學校安全工作,積極協(xié)助有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境治理;主動排查矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,消除安全隱患;在重大突發(fā)事件面前,正確引導(dǎo),積極疏導(dǎo),科學處理;全面貫徹落實黨的教育方針政策,積極拓寬職業(yè)教育發(fā)展之路,促進職業(yè)教育大發(fā)。

  (三)強化現(xiàn)代教育。要緊扣科學發(fā)展觀這個主題,按照科學、依法、民主的要求,把以德立校、依法治校、人才強校、質(zhì)量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面,形成促進職業(yè)教育科學發(fā)展的長效機制,為推進我校職業(yè)教育科學發(fā)展提供制度保障。緊緊圍繞學校教育改革和發(fā)展總體目標,緊密結(jié)合學校實際,理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、落實目標措施,推動我們職業(yè)學校教育教學上水平,見成效;黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)展。

  (四)服務(wù)廣大師生。我們職業(yè)學校要抓住培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學校和怎樣辦好學校這兩個根本問題,以辦人民滿意職業(yè)教育為宗旨,以社會所需人才為本、以教師和學生為主體的要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,充分尊重師生,認真傾聽師生的呼聲,及時反映師生意愿,主動關(guān)心師生困難,積極參加黨員志愿服務(wù)活動,多為師生做好事、辦實事、解難事。

  (五)加強黨支部建設(shè)。學校黨支部繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進學習型黨組織建設(shè),增強黨員隊伍的生機和活力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,爭創(chuàng)先進集體、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過加強基層黨支部建設(shè),引導(dǎo)帶動學校各部門的建設(shè)。

  四、實施步驟

  (一)深入學習,宣傳動員階段

  1.部署動員。20xx年4月22日,學校馬校長在中層干部會議上傳達了教育局的軟環(huán)境建設(shè)工作方案,并在全校教職工大會上召開了軟環(huán)境建設(shè)動員大會,對學校軟環(huán)境建設(shè)活動進行了動員和部署,要求全體教職工要迅速參與開展建設(shè)活動中來。教育和引導(dǎo)全體教職工牢固樹立發(fā)展環(huán)境就是教育環(huán)境,抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展的理念,為我校教育教學發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。進一步明確我們職業(yè)學校發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)、機遇和挑戰(zhàn),充分認識軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。

  2.廣泛征求意見和建議。深入征求廣大教職工對軟環(huán)境的意見建議。通過交心談心、問卷調(diào)查等方式、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪等形式,廣泛征求社會各界特別是社會、家長的意見建議。主動查找我們職業(yè)學校發(fā)展的差距、深入剖析未來發(fā)展的原因,進一步增強工作的責任感和緊迫感;深入分析查找學校開展軟環(huán)境方面存在的問題。

  (二)具體實施階段

  學校要在查清找準問題的`基礎(chǔ)上,研究制定切實可行的整改方案,認真抓好整改落實。

  重點做好以下工作:

  1.進一步創(chuàng)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子

  學校領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的第一要素。建立和諧的人際關(guān)系,是實現(xiàn)育人使命的需要,是創(chuàng)建和諧校園的需要。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,按照教育規(guī)律辦學和治校,提高自覺性、主動性、前瞻性,提高決策科學化和民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)對師生要做到公正、公平,領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與師生同呼吸、共命運、心連心,重實際、說實話、辦實事、求實效,形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。

  2.進一步建立健全學校制度

  要進一步建立健全各項規(guī)章制度,從嚴管理,規(guī)范運作,確保學校教育教學工作的有序、高效,努力創(chuàng)造公平、公正的育人環(huán)境,不斷推動教育教學工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高。制定制度要集思廣益,不合理的落后的制度要及時改革;努力完善《學校中職任課教師考評方案》、《班級工作量化評比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。

  3.進一步加強師德師風建設(shè)

  教師隊伍建設(shè)是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的主要因素,要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,落實《中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范》。廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神,增強主人翁意識,就能自覺地把自己和學校發(fā)展緊密結(jié)合在一起,提倡寬容、誠信、友善精神,弘揚正氣,推崇高尚,不斷提高心理健康水平和個人品質(zhì)素養(yǎng)。學校要制訂出校本教研、校本培訓的近期、中期和長遠發(fā)展目標。以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提,為教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機會和條件,營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的學術(shù)氣氛。

  4.進一步廉潔公正公開透明加強效能建設(shè)

  堅持收費公示制度,認真治理教育亂收費,嚴格執(zhí)行教育收費政策,嚴格按規(guī)定收費標準收費。堅持教育收費公示制度。

  堅持校務(wù)公開。對學校招生及就業(yè)政策等信息、教師引進、人事任免、職稱評聘、評先評優(yōu)等應(yīng)當公開的事項,一律進行公示。對學校的基建修繕項目、教材采購、學生用品、大宗物資采購一律實行招投標。

  在構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)活動過程中,效能建設(shè)要進一步在力度、深度、效度上下功夫,尊重廣大教職員工的知情權(quán)和其他民主權(quán)利,增強廣大教職員工對學校建設(shè)的參與意識,激發(fā)他們的責任感,讓大家能以主人翁的心態(tài)積極接受或參與學校改革。每年定期舉行教代會,建立公正、公開、透明的管理機制,給予教師知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全力營造融洽、和諧的校園環(huán)境。

  5.進一步創(chuàng)建和諧平安的校園環(huán)境

  我們學校是中等職業(yè)學生和高等職業(yè)學生聚集在一起的學校,所以說校園平安穩(wěn)定是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ),要嚴格落實校園安全工作責任制,健全安全管理制度。加強校風建設(shè),嚴格教風、學風和服務(wù)作風建設(shè),不斷提高教育教學質(zhì)量;加強后勤和食品衛(wèi)生安全管理,確保師生身體健康;加強校園精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,強化安全教育管理。中職相關(guān)部門要及時和電大有關(guān)部門共同做學生思想工作,及時對校園各個部位進行排查和解決各種隱患,一起創(chuàng)建安全校園環(huán)境。加強對學生安做安全教育、健康教育和法制教育工作,確保學生安全,無違法犯罪事件。樹立以學生為本,安全第一的思想,加強校園文化建設(shè),努力創(chuàng)建安定、祥和、優(yōu)美的校園育人環(huán)境。

  6.進一步加強教師隊伍及黨員作風建設(shè)。

  廣大教師工作中要做到主動熱情,文明禮貌,耐心細致,為學生和教育教學活動服務(wù)。提高工作效率,嚴格遵守工作紀律,不缺崗、不離崗。切實加強作風建設(shè)和師德建設(shè)。著力建設(shè)一支政治合格、作風過硬、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的教師隊伍,以良好的校風、教風、學風來促進職業(yè)辦學水平的不斷提高。

  廣大黨員要做出責任承諾,組織開展活動,接受師生監(jiān)督。切實發(fā)揮黨支部和黨員的模范帶頭作用,更好地服務(wù)師生,推動學校發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,健全制度,明確責任,定期對黨支部工作進行檢查總結(jié)并及時改進。學校黨支部要及時研究解決開展軟環(huán)境活動中出現(xiàn)的問題,及時進行督導(dǎo)檢查,

  7.進一步創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系,提高教學質(zhì)量

  教學質(zhì)量是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的核心,和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合新課程改革,不斷更新觀念,改進方法,解決教學中存在的不和諧問題。在教學過程中要注意創(chuàng)設(shè)和諧的情境與氛圍,設(shè)計和諧高效的教學過程,調(diào)動學生學習積極性,促進學生主動學習,創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系,形成默契、和諧的教風、學風,全面提高教學質(zhì)量。

  (三)總結(jié)階段

  認真總結(jié)軟環(huán)境活動開展以來存在的實際問題和取得的成功經(jīng)驗,迎接上級驗收檢查。

  五、成立軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  為貫徹落實學校開展軟環(huán)境建設(shè)活動,解決好工作中遇到的問題,及時提出相關(guān)建議,加強對優(yōu)化軟環(huán)境工作的督促檢查。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 8

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風險能力和應(yīng)急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學高效物應(yīng)急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。

  一、應(yīng)急救援范圍

  本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。

  二、應(yīng)急處理原則

  重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有:預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

  三、應(yīng)急基礎(chǔ)準備

  包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準備。

  四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序

  重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

  園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務(wù)。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責:制定修訂應(yīng)急預(yù)案;落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng),明確職責任務(wù);組織應(yīng)急預(yù)案演練;加強應(yīng)急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。

  發(fā)生重特大事故,以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立應(yīng)急救援指揮中心,由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮?傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。

  現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責:組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應(yīng)急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。

  六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組

  (一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

  (二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預(yù)測事態(tài)趨向,制定搶險救援應(yīng)急處理對策。

  (三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責任人。

  (四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災(zāi)資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。

  (五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。

  (六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。

  (七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。

  (八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災(zāi)事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

  七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

  (一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應(yīng)急救援提供詳細情況;組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應(yīng)急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。

 。ǘ┴攧(wù)股:負責應(yīng)急救援經(jīng)費保障。

 。ㄈ┥鐣聞(wù)股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。

  (四)星光派出所:負責組織事故現(xiàn)場的'安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負責工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。

  (五)瀉巴衛(wèi)生院:負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案,負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作。

 。┧姴块T:保障應(yīng)急供水供電。

  八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障

  搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。

  九、應(yīng)急預(yù)案演練

  生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應(yīng)急準備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。

  十、其他有關(guān)事項

  (一)本預(yù)案從公布之日起實施,本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。

  (二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。

  (三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀論處。

  (四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 9

  第一章總則

  第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理,充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,特制訂本辦法。

  第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式,向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實環(huán)境保護責任制,從而達到約束和規(guī)范自身的行為。

  第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則,誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況,認定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個等級,依次以綠牌、黃牌和黑牌標示。

  第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾,并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。

  第二章認定指標體系

  第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項,共11個指標,具體如下:

  (一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

  1.依法取得環(huán)保部門行政許可;

  2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況,依法繳納排污費。

  3.沒有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外);

  4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。

  5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

 。ǘ┢髽I(yè)污染控制情況

  6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應(yīng)的排放標準;

  7.滿足總量控制指標和環(huán)境管理要求;

  8.建有完善的環(huán)境管理體制,通過ISO14001認證或者通過清潔生產(chǎn)審核;

  9.;髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織落實。

 。ㄈ┕姳O(jiān)督情況

  10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。

  11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

  第七條誠信企業(yè)認定基本程序

 。ㄒ唬┢髽I(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進行自我認定,及時整改環(huán)境中存在的問題,認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

  (二)部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況,通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查,認定等級。

 。ㄈ┕。環(huán)保局根據(jù)考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結(jié)果予以公布。

  第三章“黑名單”制度

  第八條建立“黑名單”制度,對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管,企業(yè)必須限期進行治理,并不得申報各類政府性獎勵。

  第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:

 。ㄒ唬┧、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標(全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標倍數(shù)高于50%),()對環(huán)境造成較為嚴重影響;

  (二)不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求(未達到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上);

  (三)有重大環(huán)境違法行為,群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁,或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件;

  (四);髽I(yè)未制訂、落實應(yīng)急預(yù)案,且有一定的環(huán)境安全隱患。

  第十條“黑名單”確定的基本程序:

 。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷Mㄟ^事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑,采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息,并告知當事人,聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當采納。

 。ǘ⿲彶榇_定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定,并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。

 。ㄈ┬畔⒏隆A腥氕h(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè),治理完成后,由企業(yè)提出申請,縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查,對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,并通過相關(guān)媒體予以公布。

  第四章獎懲措施

  第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

  第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當采取以下獎懲措施:

 。ㄒ唬┛h環(huán)保局

  1.被認定為黑牌的`企業(yè),其新、擴、改建項目申請不予行政許可。

  2.被認定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。

 。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委

  1.被認定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動,取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

  2.被認定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時實行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。

  3.被認定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。

 。ㄈ┛h財政局

  被認定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購招標的資格。

  (四)縣供電局

  被認定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,制定有序用電方案時,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮。

  (五)縣工商局

  被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著名商標申報;不得申報參評當年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。

 。┛h質(zhì)監(jiān)局

  被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標準化良好行為(A級)企業(yè)申報。

 。ㄆ撸┛h人民銀行

  被認定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。

 。ò耍┛h總工會

  被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負責人不得參評勞模等先進稱號。

 。ň牛┛h科技局

  被認為黑牌的企業(yè),取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。

 。ㄊ┛h文明辦

  被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。

 。ㄊ唬┛h安監(jiān)局

  加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 10

  突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點。近年來,隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,特別是由于化學品泄露而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生頻率增加。分析原因主要是因為我國生產(chǎn)型的企業(yè)中有眾多落后的手工作業(yè)的小企業(yè),在生產(chǎn)過程中企業(yè)管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍;多數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,重經(jīng)濟利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環(huán)境污染事故的溫床;同時由于沒有系統(tǒng)的防范和應(yīng)急措施,發(fā)生事故后往往手忙腳亂,不知所措,不能及時最大限度地降低損失。因此,為有效降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大程度地保障人民的生命健康和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,化工企業(yè)依據(jù)企業(yè)具體情況而編制有針對性的、可操作性的、不斷完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是十分迫切的,是環(huán)境應(yīng)急管理的重要手段,是有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的重要措施。

  一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的原則

  根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》規(guī)定,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下幾點原則:

  (1)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;

 。2)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的實際;

 。3)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);

  (4)應(yīng)急人員職責分工明確、責任落實到位;

  (5)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;

 。6)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;

 。7)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;

 。8)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

  二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

  針對于化工企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容應(yīng)包括:

 。1)總則:包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

 。2)應(yīng)急組織指揮體系與職責:包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;

  (3)預(yù)防與預(yù)警機制:包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;

 。4)應(yīng)急處置:包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等程序和措施;

 。5)后期處置:包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

 。6)應(yīng)急保障:包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

  (7)監(jiān)督管理:包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;

 。8)附則:包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;

 。9)附件:包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。

  三、編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時的注意事項

  1、提高預(yù)防意識、防患未然是編制預(yù)案的目的

  通過制定化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,主要可以起到以下兩方面作用:

 。1)總結(jié)以往經(jīng)驗和教訓,明確化工企業(yè)潛在的環(huán)境風險源,并針對重點風險源點提出相應(yīng)的預(yù)防思路和辦法;

 。2)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案可保障應(yīng)急救援的及時出動,并采取正確應(yīng)急措施,防止突發(fā)事件的蔓延,從而減少人員傷亡、降低對環(huán)境的.污染和危害。因此,提高預(yù)防風險意識,強化預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急措施,從事后處置為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的全過程管理,最大可能地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

  2、認真剖析企業(yè)情況、突出風險識別與分析是編制預(yù)案的前提

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時,編制人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地勘察;同時要認真并仔細觀察企業(yè)所在地地理位置,周圍環(huán)境狀況。詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施及其運行狀況,辨識原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、最終產(chǎn)品及危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物,分析企業(yè)內(nèi)部可能潛在的環(huán)境風險源等,拍照記錄重要、重點部位。根據(jù)企業(yè)自身實際情況收集完整的、有效的圖件、詳細的和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括:企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖、生產(chǎn)工藝圖、生產(chǎn)用原材料及存儲情況、污(廢)物產(chǎn)生及排放情況、污(廢)物處理設(shè)施設(shè)計資料、排污許可證、應(yīng)急組織人員的分工安排及應(yīng)急物資儲備情況等。

  3、責任明確、分工合理是編制預(yù)案的保障

  應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)對組織機構(gòu)分工明確、責任落實到個人。若應(yīng)急人員的職責發(fā)生改變或崗位人員發(fā)生變動,可及時調(diào)整應(yīng)急人員的職責分配,形成各司其職、各負其責的管理工作格局;其次,應(yīng)立即上報上級政府部門,由上級的政府部門全面協(xié)調(diào),借助社會廣大的力量,啟動應(yīng)急互助機制,發(fā)揮企事業(yè)應(yīng)急隊伍在區(qū)域聯(lián)防和救援互助中的重要作用。

  4、針對性和可操作性強的應(yīng)急措施是編制預(yù)案的核心

  化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中所涉及的應(yīng)急措施,應(yīng)是建立在前期風險源分析的基礎(chǔ)上,編制突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急的方案和詳盡的操作程序,只有這樣該預(yù)案才具有針對性和可操作性。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 11

  為營造良好人居環(huán)境,提高文明程度,根據(jù)縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我兩館實際,現(xiàn)就兩館開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動制定如下實施方案,請認真抓好落實。

  一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務(wù)

  (一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,積極實施環(huán)境綜合治理工程。

  (二)基本原則。堅持以人為本,和諧共享原則;堅持依法行政,規(guī)范管理原則;堅持人人參與,共建共享原則;堅持分類指導(dǎo),全面推進原則。

  (三)目標任務(wù)。通過實施環(huán)境綜合治理工程,使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高,長效管理機制基本形成。

  二、主要內(nèi)容

  (一)凈化工程。地面凈化,墻體凈化,空間凈化,消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是:

  1、清掃保潔。一是館辦公室認真組織并督促各小組切實履行“門前四包”義務(wù);二是負責抓好單位辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈,無蜘蛛網(wǎng),掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”,搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,除害滅病;八是辦公室負責與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達成門前保潔協(xié)議,實現(xiàn)共建共享。

  2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。

  (二)綠化工程。根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、標準,全面完成綠化工程任務(wù),重點抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化,做到布局合理,應(yīng)綠盡綠。積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認捐植樹活動,完成分配綠化任務(wù)。

  (三)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會公德意識,積極倡導(dǎo)和諧文明新風,切實增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的'自覺性和主動性。

  1、加強干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓內(nèi)容,定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實踐活動,培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識,并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個人年度考核內(nèi)容。

  2、革除陋習,規(guī)范居民行為。要齊抓共管,全民動員,人人參與,從自身做起,從點滴規(guī)范,配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為,共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識,提升文明素質(zhì)。

  (四)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作,嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為,促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

  按照縣愛衛(wèi)辦安排,為使該項工作落到實處,兩館成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責制,堅持定人、定崗、定區(qū)域原則。實行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度,年終評選出衛(wèi)生先進小組和文明職工。對措施不力、責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的,實行問責,并通報批評。

  總之,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點,進一步扎實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為切實改善縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境,提升淳化人居環(huán)境質(zhì)量,推動各項事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 12

  為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

  1、要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。

  2、石場應(yīng)急救援行動,堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。

  3、石場應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動,應(yīng)急救援隊成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

  4、獎勵在石場重大事故應(yīng)急救援過程中有功的個人。

  5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時持續(xù)改進。

  二、應(yīng)急策劃

  1、石場重大危險分析

 。1)本石場屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

  (2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:

 、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會最高。

  ②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡,危險可能性高。

 、畚磭栏癜凑张鷾实拈_采設(shè)計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能導(dǎo)致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。

 、苌襟w大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生,可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險的可能性中等。

  ⑤石場外人員擅自闖入、機械設(shè)備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設(shè)備故障、機械傷害等意外因素,可能會造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失,危險的可能性中。

  就事故的性質(zhì)來說,主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能會導(dǎo)致石場重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場的.事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應(yīng)急救援的充分準備。

  2、應(yīng)急資源

  本石場的應(yīng)急資源主要有:

 、偈瘓鰬(yīng)急救援小組6人;

 、谳^完善的通訊設(shè)施;

 、圯^好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

  石場外的可用應(yīng)急資源主要有:

 、匍L江鎮(zhèn)人民政府;

 、120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院;

 、蹡|蘭武警消防大隊;

 、苁瘓龈浇煌ㄖ鞲傻赖倪^往車輛和人員。

  3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

  本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。

  三、應(yīng)急準備

  石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場應(yīng)急救援預(yù)案,必須明確應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。

  1、成立石場事故應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)急救援隊的職責:

 。1)組織制定和修訂本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊伍,并組織培訓和演練。

 。2)組織制定石場事故預(yù)防措施,檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項準備工作。

 。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。

 。4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護好事故現(xiàn)場。

 。5)負責石場重大事故應(yīng)急救援期間各機構(gòu)的運作,統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急救援行動快速、有序、有效地進行。

 。6)迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況,必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

 。7)處理好災(zāi)后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。

 。8)查清事故原因,評估危害程度,總結(jié)事故教訓。

  2、石場其他人員的應(yīng)急救援職責:

  (1)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。

 。2)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作,服從石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,全力以赴投入到石場應(yīng)急搶救工作之中。

  3、有關(guān)規(guī)定

 。1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實。

 。2)石場每年組織進行事故應(yīng)急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

 。3)石場每年組織1—2次應(yīng)急救援演習活動,不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場應(yīng)急救援能力,石場人員必須參加演習活動。

 。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。

  (5)石場每年進行應(yīng)急救援工作總結(jié),表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

  1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應(yīng)急救援負責 人。

  2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  3、迅速有效地進行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

 。1)石場停止所有生產(chǎn)作業(yè),進入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應(yīng)急物資進入備用狀態(tài),參與應(yīng)急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部,石場應(yīng)急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。

 。2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

 。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

 。4)對事故造成的危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。

  4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應(yīng)急能力時及時求助。

  5、當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。

  6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。

  7、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。

  8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

  9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。

  10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全,包括安全預(yù)防措施,個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮,明確應(yīng)急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。

  五、現(xiàn)場恢復(fù)

  現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。

  六、預(yù)案管理與評審改進

  石場重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,由石場負責人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(領(lǐng)導(dǎo)小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 13

  20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,按照國家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求,全面貫徹全國環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會議,按照環(huán)境保護部《關(guān)于加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應(yīng)急管理工作要點》精神,認真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能,以維護群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴守環(huán)境安全底線為目標,對飲用水源和環(huán)境風險源實施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風險,妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件,確保了環(huán)境安全。

  一、切實做好應(yīng)急管理工作

  我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上,以保障飲用水源安全為重點,對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進行了環(huán)境安全檢查,特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進行了排查。督促企業(yè)加強管理,確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運行、危險廢物處置規(guī)范,加強環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運行情況、污染物排放情況、;反鎯η闆r、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標準》,對危廢的貯存和處置進行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對2009年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看,企業(yè)已徹底拆除設(shè)備,沒有生產(chǎn)跡象。

  全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次,執(zhí)法人員248余人次,檢查企業(yè)40余家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前,蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查,已報請縣政府準備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作,有效消除了環(huán)境隱患,保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

  二、科學應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件

  7月26日,阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后,我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系,派出市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部,全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質(zhì)成功處理,共出動人員4515人次,車輛811臺次,采樣688個,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個,編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條,在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質(zhì)變動信息,及時引導(dǎo)社會輿論,為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境,為領(lǐng)導(dǎo)及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。

  三、存在具體問題

  (一)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過于原則,缺乏可操作性;有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上,掛在墻上,缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲備不足,發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機,不利于污染的及時、有效處置和控制。

 。ǘ┤协h(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測裝備、應(yīng)急防護器材、應(yīng)急處置物資等均有待進一步健全完善。

  四、下一步工作

  一是認真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時,要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接,突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容,系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求,認真謀劃、準確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作,把風險防范工作落實在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié),積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問題。

  二是加強電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理,全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴把環(huán)?⒐を炇蘸团盼墼S可證的`頒發(fā)關(guān)。進一步核實轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險化學品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,環(huán)保設(shè)施的配備情況,衛(wèi)生防護距離要求內(nèi)敏感目標的落實情況,危險廢物的暫貯、處理情況。

  三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,促進環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會化。

  四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備。按照國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)的總體要求,督促指導(dǎo)風險較高的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫,各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實際,建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 14

  一、指導(dǎo)思想

  實驗室是實驗教學、科研工作的重要場所,是儀器設(shè)備、化學藥品(危險品)的要害部位,實驗室內(nèi)有許多具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質(zhì)和貴重儀器設(shè)備,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。

  為此,除了對實驗室進行必要的技術(shù)預(yù)防外,還必須保障實驗操作中師生的安全,促進實驗室各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生。對實驗室災(zāi)害性事故的發(fā)生,應(yīng)具有充分的思想準備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后補救和善后工作,能科學有效地實施處置,切實有效地降低和控制安全事故的危害。

  堅持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負責”的原則,實行學院、實驗室負責,職責分工到人的管理模式。

  二、制定依據(jù)

  本應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《江漢大學劇毒化學品、危險化學品安全管理規(guī)定》制定。

  三、處置預(yù)案

 。ㄒ唬┯|電應(yīng)急處置預(yù)案

  若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。對觸電者,應(yīng)及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療。同時報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門,對觸電事故分析整治,及時排除隱患。

 。ǘ┗馂(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時,要立即切斷電源,并及時、迅速向校保衛(wèi)處和實驗室管理部門及公安消防部門(119)電話報警。報警時,講明發(fā)生火災(zāi)的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況。

  2、應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。

  3、救護應(yīng)按照“先人員,后物資,先重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織地疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。

  4、根據(jù)火災(zāi)類型,采用不同的滅火器材進行滅火。

  按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi),火災(zāi)大體分為四種類型:

  A類火災(zāi)為固體可燃材料的火災(zāi),包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。

  B類火災(zāi)為易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災(zāi)。

  C類火災(zāi)為帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。

  D類火災(zāi)為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi)。

  撲救A類火災(zāi):一般可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。

  撲救B類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,同時將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體轉(zhuǎn)至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。對于可燃氣體應(yīng)關(guān)閉可燃氣閥門,防止可燃氣發(fā)生爆炸,然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。

  撲救C類火災(zāi):應(yīng)切斷電源后再滅火,因現(xiàn)場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時,應(yīng)使用沙子或干粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水;

  撲救D類火災(zāi):鈉和鉀的火災(zāi)切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應(yīng)放出大量熱和氫,會促進火災(zāi)猛烈發(fā)展。應(yīng)用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等。

  (三)化學危險品事故應(yīng)急處置預(yù)案

  1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量清水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。并及時向指導(dǎo)老師和實驗室負責人報告,負責人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。

  2、當大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸,并拔打120急救。

 。ㄋ模﹦《舅幤分卸緫(yīng)急處置預(yù)案

  如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風,并疏散學生離開實驗室到安全的地方,以最快的.速度報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門,并根據(jù)嚴重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。

  如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,并快速送醫(yī)院救治。

 。ㄎ澹⿲嶒炇冶ㄊ鹿蕬(yīng)急處置預(yù)案

  爆炸事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。實驗室發(fā)生爆炸事故時,應(yīng)及時切斷電源和管道,對現(xiàn)場學生有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離,如有人員傷害以最快速度聯(lián)系醫(yī)院救治。并快速報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門。

  四、安全事故

  無論在何時何地,當發(fā)生安全事故時,均應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度,迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴重事故,立即報警110、119、120。

  五、措施

  發(fā)生事故后要采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合保衛(wèi)部門進行勘察,事故查清后,要寫出定性結(jié)案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。根據(jù)事故的情況,上報有關(guān)部門處理。

  六、應(yīng)急處置

  本應(yīng)急處置預(yù)案由各實驗室組織落實,全體實驗室工作人員必須嚴格按照本應(yīng)急處置預(yù)案的規(guī)定實施,各實驗室要制訂本實驗室切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。凡在事故救援中,有失職、瀆職行為的,按情節(jié)輕重嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 15

  根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

  二、工作重點及要求

  認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。

  三、主要工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責任

  按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。

  20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的'最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完成集中整治工作任務(wù)。

 。ǘ┱J真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。

 。ㄈ┘訌娫旒埰髽I(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB35444-20xx)中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測,并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》

 。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,20xx年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。

 。ㄎ澹┘哟笳卧旒埰髽I(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設(shè)和生產(chǎn),限期履行相關(guān)手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的,報請政府責令關(guān)閉;對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。

  20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20xx年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務(wù)的,責令限期治理。

 。└骺h區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。

 。ㄆ撸┘訌娬,追究責任

  綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

  對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負責人及責任人,依法依紀追究責任。

 。ò耍┘訌娦麄骱托畔蟾婀ぷ

  根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結(jié)合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。

  四、時間安排

 。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)

  各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。

 。ǘ┘姓坞A段(7月、8月、9月)

  各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關(guān)整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)

  各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)

  各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結(jié)本次專項整治工作,20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 16

  為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20xx91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:

  一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制情況

  為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。

  (二)應(yīng)急預(yù)案演練情況

  20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。

  (三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況

  近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。

  (四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況

  我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。

 。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。

 。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。

 。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。

  三、下步工作打算

 。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)

  進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè),加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的.作用。

 。ǘ⿵娀话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)

  按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī),拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

 。ㄈ├^續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練

  繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

 。ㄋ模┳龊铆h(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

  組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

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