突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)校抑或是社會中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)防、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔2021〕1號）、《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（武政〔2020〕27號）等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，以及跨區(qū)或者超出事發(fā)地區(qū)人民政府處置能力的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)對按照《武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2014〕205號）執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對按照《武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（武政規(guī)〔2020〕4號）執(zhí)行。核與輻射污染事件應(yīng)對按照《武漢市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2018〕63號）執(zhí)行。集中式飲用水水源污染事件應(yīng)對按照有關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和各有關(guān)部門按照事件嚴(yán)重程度，依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（詳見附件）。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織體系

　　設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長擔(dān)任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市公安局分管副局長和市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副指揮長；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市園林和林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市氣象局、市消防救援支隊、市通信管理局、武漢警備區(qū)、武漢海事局、武漢供電公司、武漢新港管委會和各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會，下同）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。市指揮部下設(shè)辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。

　　設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)專家組，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，聘請環(huán)境監(jiān)測、化工、環(huán)境影響評估、環(huán)境污染防治、固體廢物處理與處置、水利、水文、地質(zhì)、農(nóng)林、氣象、礦山等領(lǐng)域的專家組成，由市人民政府統(tǒng)一聘請，任期5年。

　　2.2主要職責(zé)分工

　　（1）市指揮部：決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件時，組建現(xiàn)場指揮部，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置或者先期處置；加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的分析、研判，及時了解掌握突發(fā)環(huán)境事件情況，根據(jù)需要向市人民政府提出處置建議；協(xié)調(diào)各區(qū)、市直各相關(guān)部門和單位提供技術(shù)援助。

　�。�2）市指揮部辦公室：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作；及時傳達(dá)市指揮部的決策部署，組織落實市指揮部作出的決策；收集、評估和整理事件信息，提出應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的建議；根據(jù)市指揮部的決定，啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)報告或者通報突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；組織修訂市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)具體組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置工作�，F(xiàn)場指揮部下設(shè)由市生態(tài)環(huán)境局（或者市指揮部指揮長指定單位）牽頭負(fù)責(zé)的現(xiàn)場處置組、由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)的應(yīng)急監(jiān)測組、由市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)的醫(yī)學(xué)救援組、由市應(yīng)急管理局和市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)的應(yīng)急保障組、由市委宣傳部牽頭的新聞發(fā)布組、由市公安局牽頭負(fù)責(zé)的社會穩(wěn)定組等6個工作組。根據(jù)工作需要，上述工作組設(shè)置可作適當(dāng)調(diào)整。

　　（4）各成員單位

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)配合有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件新聞和信息發(fā)布工作，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置，配合做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)參與陸上石油管道事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作;參與事件善后恢復(fù)重建；組織協(xié)調(diào)儲備糧食和食用油的調(diào)撥供應(yīng)。

　　市科技局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測技術(shù)和裝備的研發(fā)，為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支撐。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援裝備、應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理，參與因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中相關(guān)涉嫌犯罪案件的偵查工作；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合事發(fā)地所在區(qū)人民政府做好群眾疏散工作，保障突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場周邊的主要救援公路暢通。

　　市民政局：負(fù)責(zé)會同事發(fā)地區(qū)人民政府做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作，配合處理遇難人員善后事宜。

　　市司法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門之間在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中實施法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)爭議和問題，組織、指導(dǎo)法律援助、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)積極為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供法律服務(wù)。

　　市財政局：負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)參與做好因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的調(diào)查與應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急工作需要提供地理信息，開展應(yīng)急測繪。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織污染源排查，制訂環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案；開展事故調(diào)查、定級；組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測；組織對應(yīng)急處置后遺留危險廢物進(jìn)行處置以及污染場地的修復(fù)。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供開展應(yīng)急處置所需的工程機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。

　　市城管執(zhí)法委：負(fù)責(zé)參與因城鎮(zhèn)燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧等突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻�環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧的恢復(fù)工作。

　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險物資和搶險人員的應(yīng)急運輸工作；參與因道路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)所轄水系航道造成的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作；協(xié)調(diào)鐵路主管部門參與因鐵路行車事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)民航主管部門參與因航空事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)沿江沿河涵閘排水調(diào)度和供水設(shè)施調(diào)度工作；參與影響集中供水安全的突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)水污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害的評估和調(diào)查工作；開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)參與因成品油特殊流通行業(yè)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下主要生活必需品市場運行和供應(yīng)情況的監(jiān)控，協(xié)調(diào)組織主要生活必需品的市場供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作；突發(fā)環(huán)境事件可能危及區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；參與因醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導(dǎo)致的健康危害的性質(zhì)及其影響人數(shù)和范圍；突發(fā)環(huán)境事件所涉公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學(xué)評價。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的火災(zāi)撲救和搶險救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的災(zāi)害救助工作；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾和受災(zāi)群眾生活救助；指導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。

　　市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與因特種設(shè)備事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；提供特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險救援過程中的食品藥品的安全監(jiān)督和供應(yīng)保障；在應(yīng)急處置中做好食品藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，保障食品藥械安全；禁止或者限制受環(huán)境污染的食品和桶裝飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食（飲）用。

　　市園林和林業(yè)局：負(fù)責(zé)參與涉及森林、林地、草原、濕地、陸生野生動物及主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市政府和公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用及共享開放，支持突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的氣象實況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；開展有針對性的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報工作；根據(jù)需要組織實施人工影響天氣作業(yè)。

　　市消防救援支隊：負(fù)責(zé)參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織對火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場以及危險化學(xué)品泄漏的搶險救援，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和污染蔓延；應(yīng)急終止后的洗消工作。

　　市通信管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對通信系統(tǒng)的維護(hù)，制訂通信系統(tǒng)備用方案，配合做好應(yīng)急通信保障工作。

　　武漢警備區(qū)：負(fù)責(zé)根據(jù)上級指令和突發(fā)環(huán)境事件的需要，協(xié)調(diào)部隊參加應(yīng)急救援工作。

　　武漢海事局：負(fù)責(zé)長江干線武漢段事故現(xiàn)場的交通管制；長江干線武漢段船舶污染事故的調(diào)查和應(yīng)急處置工作，配合做好由陸源污染造成的長江武漢段污染的應(yīng)急處置工作，組織長江水上應(yīng)急救援；支持地方交通運輸部門在內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。

　　武漢供電公司：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng)。

　　武漢新港管委會：負(fù)責(zé)參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　其他部門和單位負(fù)責(zé)按照本部門、本單位職責(zé)并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　（5）各區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作制度，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；做好應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息上報工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險防范和監(jiān)測預(yù)警工作；指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，配合開展較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、新聞發(fā)布、后期處置與重建等工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。�6）技術(shù)專家組：負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對污染處置、應(yīng)急監(jiān)測等提供技術(shù)指導(dǎo)，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織開展技術(shù)研判，開展污染物識別、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支撐。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對市內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、風(fēng)險評估。

　　市直有關(guān)部門、各區(qū)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和信息監(jiān)控；各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在居（村）委會和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息員隊伍，承擔(dān)突發(fā)事件信息收集、報告任務(wù)。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)企業(yè)排污引起的環(huán)境污染事故信息的接收、處理及監(jiān)控，會同水務(wù)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的'處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�2）交通運輸部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)長江航運公安局，并會同應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)水陸交通事故、危險品運輸引起的污染事件及長江和漢江溢油事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。配合海事、長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門處置涉及長江流域的污染事件。

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、高致病性動物病原微生物泄露事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�4）園林和林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�5）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)生態(tài)破壞事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�6）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人體健康有關(guān)的實驗室及其實驗活動中高致病性病原微生物泄露事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�7）應(yīng)急管理和消防救援部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　3.1.2風(fēng)險預(yù)防

　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報生態(tài)環(huán)境部門備案；開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和治理，健全風(fēng)險防控措施，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。

　　3.1.3預(yù)防職責(zé)

　　市指揮部成員單位、各區(qū)人民政府按照各自職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。

　�。�1）組織開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、分析和風(fēng)險評估，完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及專項預(yù)案。

　�。�2）開展污染源和生物物種資源調(diào)查和普查。

　�。�3）加強(qiáng)源頭防控，督促落實規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。

　�。�4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�5）統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，將預(yù)警級別分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　藍(lán)色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權(quán)限

　　紅色預(yù)警和橙色預(yù)警信息，以及因一個流域或者2個以上地市同時發(fā)生（可能發(fā)生）自然災(zāi)害并危及環(huán)境安全，需要預(yù)警的，按照規(guī)定由省人民政府發(fā)布。

　　黃色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布；涉及跨區(qū)的一般突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)人民政府發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布制度

　　生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)布權(quán)限向同級人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報同級相關(guān)部門和單位。根據(jù)同級人民政府授權(quán)，生態(tài)環(huán)境部門及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等通信手段和傳播媒介，采用公開播送、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相鄰區(qū)域。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�3）發(fā)布內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　　3.2.3預(yù)警措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能影響的范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。在危險區(qū)域設(shè)置提示或者警告標(biāo)志，告知公眾采取避險措施。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全。可能威脅飲用水安全時，要及時做好儲水和啟用后備水源的準(zhǔn)備工作，并通知下游所涉地區(qū)人民政府及有關(guān)部門做好監(jiān)測監(jiān)控和儲水避峰等準(zhǔn)備工作。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，提前轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備和工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，做好應(yīng)急保障工作；加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；對可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，必要時，實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離和限制使用有關(guān)場所，中止或者限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。公布咨詢電話，及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)更新情況，組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級別調(diào)整和預(yù)警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，終止響應(yīng)措施。預(yù)警信息發(fā)布、級別調(diào)整或者解除預(yù)警，按照規(guī)定程序備案。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境部門和屬地人民政府報告，同時通報可能受到污染危害的單位和群眾。

　　相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故(事件)有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時將信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。

　　對初步認(rèn)定為特別重大或者重大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。

　　對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。

　　對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，并按照規(guī)定報省級生態(tài)環(huán)境部門備案。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：對集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；事發(fā)地的市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門先于下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門核實并報告相應(yīng)信息。下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定報告信息。

　　3.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和終報。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；終報在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報。初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況或者需要補(bǔ)充報告的情況。終報應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門，應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域的同級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.3.4信息報告追責(zé)

　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)啟動

　�、窦墶ⅱ蚣夗憫�(yīng)啟動。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部立即組織開展先期處置工作。Ⅰ級或者Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在省人民政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。

　�、蠹夗憫�(yīng)啟動。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)市指揮部決定，由市指揮部辦公室啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位和相關(guān)區(qū)人民政府發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　Ⅳ級響應(yīng)啟動。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，有關(guān)區(qū)人民政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)需要組織有關(guān)工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或者重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或者響應(yīng)過度。

　　4.2指揮協(xié)調(diào)

　　4.2.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)后，由市指揮部按照本預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地區(qū)人民政府實施應(yīng)急救援。

　　一般環(huán)境事件發(fā)生后，由市指揮部辦公室根據(jù)實際需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地區(qū)人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　4.2.2指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動要求。

　�。�2）派出專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場指揮部工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動。

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅地區(qū)做好危險源的監(jiān)控工作。

　�。�5）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域。

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的時間和范圍。

　�。�7）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告應(yīng)急響應(yīng)的實施情況。

　　（8）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

　�。�9）研究決定區(qū)人民政府和有關(guān)部門提出的請求事項。

　　4.3響應(yīng)措施

　　4.3.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制環(huán)境風(fēng)險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。按照規(guī)定向?qū)俚厝嗣裾�府及有關(guān)部門報告相關(guān)信息。

　　現(xiàn)場指揮部派出前，事發(fā)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；指揮協(xié)調(diào)區(qū)屬應(yīng)急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作；先期處置的情況應(yīng)當(dāng)隨時報告市指揮部辦公室。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)調(diào)動轄區(qū)應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作。事發(fā)地居（村）委會等基層組織應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序，采取適當(dāng)措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　涉事企事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時主動提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和必要的技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林和林業(yè)、水務(wù)、海事、交通運輸?shù)蓉?fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供實施和調(diào)整應(yīng)急救援和處置方案時參考。

　　4.3.2現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或者事故發(fā)生地屬于公共區(qū)域時，由生態(tài)環(huán)境部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)組織成立現(xiàn)場處置組，會同技術(shù)專家組，充分發(fā)揮應(yīng)急專家的專業(yè)優(yōu)勢，制訂綜合治污方案，追蹤污染物擴(kuò)散途徑和范圍，采用有效措施防止污染擴(kuò)大和消除環(huán)境風(fēng)險。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　4.3.3應(yīng)急監(jiān)測

　　加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社會環(huán)境狀況等，結(jié)合技術(shù)專家組的研判，明確應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測內(nèi)容，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　4.3.4信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過政府授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　　4.3.5人員轉(zhuǎn)移安置

　　首先組織營救和救治受害人員。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時并有組織、有秩序地疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療條件。

　　4.3.6醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地開展醫(yī)學(xué)救援工作。禁止或者限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。做好受影響人員的心理援助。

　　4.3.7維護(hù)社會穩(wěn)定

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控。加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。做好受影響人員與涉事單位、區(qū)人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

　　4.4響應(yīng)終止

　　環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提供的應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果，由市指揮部辦公室提出環(huán)境污染事件應(yīng)急終止的建議，報市指揮部確定后，終止應(yīng)急狀態(tài)，同時撤銷現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)實際需要指派有關(guān)單位繼續(xù)組織開展環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

　　5后期處置

　　5.1事件調(diào)查

　　成立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查組，及時對突發(fā)環(huán)境事件原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查，編寫調(diào)查報告。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門（單位）和個人依法提出處理意見。調(diào)查報告報同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。涉密信息管理嚴(yán)格按照國家相關(guān)管理要求執(zhí)行。

　　5.2損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)啟動響應(yīng)的人民政府統(tǒng)一部署，由生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地區(qū)人民政府要及時制訂善后工作方案并組織實施；做好受災(zāi)人員的補(bǔ)助、撫慰、撫恤和安置工作，確保社會穩(wěn)定；組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍及后期環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評估，提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議，盡快恢復(fù)正常秩序。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時返還，財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　5.4評估總結(jié)

　　5.4.1分級評估總結(jié)

　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件評估總結(jié)權(quán)限歸省級生態(tài)環(huán)境部門。

　　較大突發(fā)環(huán)境事件由市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)專家，會同事發(fā)地區(qū)人民政府組織實施評估總結(jié)。

　　一般環(huán)境事件的評估總結(jié)工作由事發(fā)地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織實施。

　　5.4.2評估總結(jié)要求

　　依據(jù)環(huán)境應(yīng)急過程記錄、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告、現(xiàn)場工作小組掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響和公眾反應(yīng)等，客觀、公正、全面、及時地開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作評估，并編寫評估總結(jié)報告，主要涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級、發(fā)生原因及造成的影響；二是環(huán)境應(yīng)急任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機(jī)是否得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結(jié)論等。

　　評估總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)報上一級生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1預(yù)案保障

　　根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，各責(zé)任主體組織制訂、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任落實、組織落實、方案落實、保障落實。

　　6.2隊伍保障

　　加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、掌握突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技能的應(yīng)急力量，提高應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

　　建立市、區(qū)和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，對化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊進(jìn)行培訓(xùn)演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機(jī)制，對環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤�起環(huán)境污染的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)責(zé)任險或者其他險種。

　　6.3物資和資金保障

　　各級人民政府會同有關(guān)部門制訂環(huán)境應(yīng)急物資儲備計劃，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備制度，加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補(bǔ)充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)治理工作的需要。

　　緊急情況下，市、區(qū)人民政府可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資并于應(yīng)急結(jié)束后依法給予補(bǔ)償；可以要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給；可以要求提供醫(yī)療、交通運輸?shù)裙�共服�?wù)的單位組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　各相關(guān)專業(yè)部門及單位根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，配備危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動、自身防護(hù)裝備物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效開展應(yīng)急工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，各級人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對需要，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費。

　　6.4技術(shù)保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家組、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，保證隨時投入應(yīng)急后續(xù)支援，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持和保障。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)級以上地方人民政府及其衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備，建設(shè)專業(yè)救治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)救治隊伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療救治能力。

　　6.6交通運輸保障

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，保障運送應(yīng)急救援人員、物資器材所需的車輛和道路的暢通；必要時，依法對相關(guān)道路采取交通管制措施。交通運輸部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；必要時，市指揮部根據(jù)應(yīng)急需要及時協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通運輸?shù)炔块T提供交通運輸保障。

　　6.7通信保障

　　建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，保障各級環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊間通信和遠(yuǎn)程視頻指揮系統(tǒng)暢通。

　　6.8基本生活保障

　　事發(fā)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)提供應(yīng)急避難需要的場所，保障轉(zhuǎn)移群眾和救援人員所需的食物、飲水供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。

　　6.9部門聯(lián)動保障

　　建立完善部門聯(lián)動機(jī)制，有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門。實行信息共享，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。建立健全社會應(yīng)急動員機(jī)制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　6.10宣傳培訓(xùn)演練

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急處置知識。通過舉辦培訓(xùn)班、講座和設(shè)置宣傳欄、板報等形式，廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理宣傳教育。新聞媒體、電信運營商應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照相關(guān)預(yù)案要求，每年不少于1次組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練等，提高防范、處置和實戰(zhàn)能力。

　　7獎勵與處罰

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定給予獎勵。對玩忽職守、保障不力，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　突發(fā)環(huán)境事件：系指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

　　風(fēng)險源：系指可能導(dǎo)致傷害或者疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài)。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　預(yù)案實施后，市指揮部辦公室要組織對預(yù)案開展宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況實施組織評估和修訂。

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年7月23日印發(fā)的《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2015〕108號）同時廢止。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2

　　一、環(huán)境應(yīng)急指揮體系

　　(一)岳陽市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部

　　指揮長：岳陽市人民政府分管副市長。

　　副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、岳陽軍分區(qū)副司令員、市武警支隊支隊長、市公安局副局長。

　　成員單位：市政府新聞辦、市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市鐵山管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局、市廣播電視臺、市氣象局、市商務(wù)局、市旅游局、市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市外事僑務(wù)辦、市消防支隊、岳陽海事局、市地方海事局、移動岳陽分公司、電信岳陽分公司、聯(lián)通岳陽分公司、岳陽電業(yè)局

　　(二)環(huán)境應(yīng)急指揮辦部公室

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

　　(三)專家組

　　岳陽市突發(fā)環(huán)境事件專家組由以下人員組成：付平、程育芝、鐘亞軍、萬群、周春明、肖躍龍、任朝陽、曾德金、郝傳杰。

　　二、預(yù)警分級和發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件分四級預(yù)警，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識。

　　藍(lán)色預(yù)警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)，事態(tài)可能擴(kuò)大。由縣級人民政府發(fā)布。

　　黃色預(yù)警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢。由市級人民政府發(fā)布。

　　橙色預(yù)警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)，正在逐步擴(kuò)大。由省級人民政府發(fā)布。

　　紅色預(yù)警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)，事態(tài)正在不斷惡化和蔓延。由省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警信息的取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　1.特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的。

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護(hù)物種滅絕的。

　�。�5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級以上的核事件；臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故。

　�。�7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的`，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

　�。�7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

　�。�8）跨省（區(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

　　（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、信息報告

　　岳陽市環(huán)境保護(hù)局開通12369熱線舉報電話，實行24小時值班。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人通過12369熱線舉報電話立即向環(huán)保部門報告。

　　環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，1小時內(nèi)組織核查并向同級人民政府報告，同時向上一級主管部門報告。緊急情況下，可以越級上報，并同時向同級人民政府報告。

　　同級人民政府接到報告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級別，向上一級人民政府報告。

　　五、信息發(fā)布

　　按照事件級別，Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)環(huán)境事件信息分別由省、市、縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)終止

　　應(yīng)急響應(yīng)終止按照“誰啟動，誰終止”的原則執(zhí)行，應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

　　（1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除。

　　（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定值以內(nèi)，無繼續(xù)發(fā)生可能。

　�。�3）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害，事件可能引起的中長期影響趨于合理且處于盡量低的水平。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3

　　為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置；協(xié)調(diào)不成的，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應(yīng)急處理能力的，應(yīng)及時報請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

　　二、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。

　　市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。

　　市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊：

　　市環(huán)境監(jiān)測站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作，成立應(yīng)急監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置及研判提供支撐。

　　水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

　　大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。

　　土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室：負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作

　　宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

　　局信息中心：加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù)；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。

　　三、應(yīng)急處置工作程序

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。

　�。ㄒ唬┹^大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，應(yīng)第一時間報告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。

　　（三）應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出處理建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，及時趕赴事故現(xiàn)場，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

　�。�六）現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊伍采取有效措施，最短時間內(nèi)切斷，阻隔污染源，防止污染擴(kuò)散蔓延，減少事件造成的危害和損失。

　�。ㄆ撸┦协h(huán)境監(jiān)察支隊（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報告，當(dāng)日未完成處理的'，次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后，按照事故情況確定需監(jiān)測的項目，編制應(yīng)急監(jiān)測方案，及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報告，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。

　　（八）局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作，落實進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。

　�。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。

　　（十）預(yù)案解除后，最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

　�。ㄊ�一）為了正確引導(dǎo)新聞輿論，保證社會穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。

　　四、應(yīng)急處置工作措施

　�。ㄒ唬┦掳l(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施，并及時通報當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

　�。ǘ�）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施，啟用應(yīng)急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。

　　（三）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施，清理污染現(xiàn)場，控制污染源，防止污染范圍的擴(kuò)展，減輕污染強(qiáng)度，清除或減輕污染危害。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。

　　（五）清除清理事件現(xiàn)場。污染事件得到控制后，及時進(jìn)行污染現(xiàn)場清理和洗消，監(jiān)督廢棄危險化學(xué)品和危險廢物安全處置，避免二次污染；

　　（六）污染事件導(dǎo)致人員中毒時，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具，做好自我防護(hù)工作。

　　五、應(yīng)急處置工作保障

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時，及時報請市政府啟動市級預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。

　�。ǘ�）建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

　　專家組職責(zé)：

　�。�1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;

　　（2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)，提出決策咨詢和處置建議;

　�。�3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資調(diào)度

　　1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運行維護(hù)。

　　2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面，配備有應(yīng)急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。

　　3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。

　　4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面，應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。

　　5、積極充實市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4

　　為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。

　　二、基本情況

　　大型體育賽事活動必須制定詳細(xì)的工作方案，包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)為必須設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　　1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對賽事活動現(xiàn)場加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機(jī)制。

　　2.在舉辦大賽活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按程序登記備案。

　　3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強(qiáng)工作人員的安全意識，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對活動場所進(jìn)行安全檢查，并采取必要措施及時消除安全隱患。

　　5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場地和通道，配置顯著通行標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。

　　6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識別標(biāo)志。

　　7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立賽事活動安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”）。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級部門報告和請示，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織和處理賽事活動安全與應(yīng)急處置事宜，比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)有關(guān)部門報告情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長；按程序向上級有關(guān)部門報告，并做好相應(yīng)的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎�并�?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo)，努力消除社會不良影響；按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。

　　（2）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是：制定比賽安全保衛(wèi)總體

　　方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護(hù)比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作；維護(hù)比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負(fù)責(zé)對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的'檢查；協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負(fù)責(zé)做好來xx市的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。

　�。�3）醫(yī)療保障組。主要職責(zé)是：制定比賽期間醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病控制工作方案；組織落實醫(yī)療救護(hù)人員，比賽期間在賽場安排一名值班醫(yī)生；負(fù)責(zé)各項比賽期間公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病控制工作；負(fù)責(zé)在比賽期間落實救護(hù)車一輛，指定一家醫(yī)院為比賽期間設(shè)立醫(yī)療救護(hù)綠色通道；

　�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生保障組。主要職責(zé)是：加強(qiáng)對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。

　　1.后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負(fù)責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障；提供準(zhǔn)確的氣象信息。

　　五、應(yīng)急處置措施

　�。�1）天氣預(yù)案

　　體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。

　　（2）安全處置應(yīng)急預(yù)案

　　1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的意外事件。

　　2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護(hù)，必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。

　　3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負(fù)責(zé)。

　　4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時，大會組織委員會應(yīng)立即決定暫時終止比賽，及時進(jìn)行用電保護(hù)，指揮全體運動員積極開展救護(hù)工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。

　　5.如果出現(xiàn)意外事故，運動會安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人要第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置，并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。

　　六、應(yīng)急救援程序及聯(lián)系方式

　�。ㄒ唬┙泳�大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。

　�。ǘ�）綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后，要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況，并根據(jù)組長的指令，啟動應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達(dá)指定位置，開展救援行動。

　　七、后期處置

　　（一）按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補(bǔ)償物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）成立調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個事故的調(diào)查、處理工作。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案5

　　為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、基本任務(wù)

　　(一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實污染物的性質(zhì)。

　　(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

　　(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

　　二、應(yīng)急啟動

　　(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)應(yīng)急任務(wù)

　　受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

　　(二)應(yīng)急措施

　　在分析判斷情況的'基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

　　四、應(yīng)急處理與處置

　　(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

　　(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

　　(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。

　　(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護(hù)建議。

　　(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實施消除相應(yīng)污染。

　　(六)認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

　　(七)及時上報各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

　　(一)組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

　　(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

　　(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報告，上報應(yīng)急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話：8532643

　　(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案6

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造的損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。

　　（一）園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　由管委會常務(wù)副主任XXX任指揮長，管委會副主任XXX任副指揮長，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示，確保政令暢通。

　�。�2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

　�。�3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　　（5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。

　�。�6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護(hù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）辦公室組成職責(zé)

　　指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，XXX兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　�。�1）傳達(dá)和落實指揮部的決策和命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作；

　　（3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

　�。�4）負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組

　　由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災(zāi)后處置方案

　　園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　（一）及時向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

　�。ǘ�）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的.建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　五、平時應(yīng)急方案

　　（一）加強(qiáng)對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　�。ǘ�）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。

　　（三）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。

　　六、附則

　�。ㄒ唬└鞲骶帧⑥k、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。

　　（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案7

　　一、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)權(quán)

　　本項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理任副組長，組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作，并對人力、物力、財力進(jìn)行調(diào)配；

　　副組長：總體協(xié)調(diào)各部門在事故應(yīng)急中的分工協(xié)作和響應(yīng)組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度；

　　組員：服從組長、副組長及其委托人的指揮，負(fù)責(zé)人員、重要物資的疏散和救護(hù)以及報警求救工作。

　　二、環(huán)境污染的防治

　　堅持“預(yù)防為主”的方針，從施工工藝著手，降低或減少污染的產(chǎn)生，加強(qiáng)對“三廢”的綜合利用，提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。

　　1、振動及噪聲的防治：消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源，控制振動和噪聲的傳播。

　�。�1）合理分布動力機(jī)械的工作場所，盡量避免同處運行較多的動力機(jī)械設(shè)備。

　�。�2）對空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪聲超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采用消音器降低噪音。

　　（3）對于行駛的機(jī)動車輛，現(xiàn)場只許按低音喇叭，場外行駛嚴(yán)禁鳴笛。

　　（4）合理安排爆破時間及噪聲較大的機(jī)械作業(yè)時間，距居民較近地段，控制噪聲，噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進(jìn)行，并設(shè)好房戶。

　�。�5）當(dāng)施工隊伍駐地距居民較近地段時，避免生活噪聲對附近居民的影響。

　　2、粉塵的防治

　�。�1）在施工過程中，采用濕式作業(yè)，以減少粉塵的產(chǎn)生。

　　（2）運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。

　　（3）及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛，保證場地及車輛的清潔。

　�。�4）嚴(yán)禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。

　　3、廢水、廢氣的防治

　�。�1）新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的'鍋爐，并配備脫硫和除塵設(shè)備，既有鍋爐考慮“以新帶老”的設(shè)計原則，以減少廢氣的排放。

　�。�2）購置各類機(jī)械設(shè)備其污染物排放必須是達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品，使之在施工生產(chǎn)中達(dá)到“零”排放，或經(jīng)過處理后污染物排放達(dá)到GB16297-1996標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進(jìn)行油水分離，廢油經(jīng)再生后重復(fù)利用。

　　（4）修建沉淀池處理廢水（包括生活污水），經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。

　　（5）載裝易污染物的車輛，在運輸完畢后，不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理，達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。

　　（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和火工品的管理，最大限度的防治施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的發(fā)生，以避免由此造成的環(huán)境污染。

　　4、對固體廢棄物要進(jìn)行分類管理，合理存放，提高回收利用率。廢（漿）渣按設(shè)計要求棄到在指定地點修建的渣場，及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時，合理存放，避免丟失，以防由此造成的環(huán)境污染。

　　5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時，必須防止散漏溢流，搞好安全防護(hù)。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，對環(huán)境形成影響時，由運輸和押運人員及時采取措施，防止造成更大的環(huán)境污染。

　　三、事故現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件而引起污染的應(yīng)急處理（見火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案）；

　　2、發(fā)生水污染事件的應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）迅速堵截污水，以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等，阻止污染繼續(xù)蔓延。

　�。�2）查找污染源源頭，若由于沉淀池滲漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。

　�。�3）禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。

　　（4）污染事件發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因并提出整改意見和時間，報上級主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門備案并接受調(diào)查。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案8

　　（一）行政區(qū)劃

　　我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。

　�。ǘ�）自然資源

　　境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達(dá)8000萬噸。

　　森林覆蓋率達(dá)到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。

　　野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

　�。ㄈ�）自然氣候

　　我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點。

　　（四）主要河流

　　境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米�，F(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。

　�。ㄎ澹┙煌�狀況

　　張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地�？h城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的`咽喉要道。公路交通四通八達(dá)，危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。

　�。�六）污染物排放情況

　　XX年，全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案9

　　為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、工作原則

　　（一）預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

　�。ㄈ�）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

　　指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

　　副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

　　李 剛 工管委黨組成員、副主任

　　楊吉生工管委黨組成員

　　龔定洪工管委副主任（掛職）

　　吳世英工管委副主任（掛職）

　　成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業(yè)搶救組（應(yīng)急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛(wèi)組（風(fēng)險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫(yī)療救護(hù)組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　1.指揮長：負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實施決策。

　　3.指揮部：負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處

　　理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　6.專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治，如滅火、

　　人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

　　8.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　9.后勤保障組：負(fù)責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查，對事故情況進(jìn)行匯總、上報。

　　事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　四、預(yù)測、預(yù)警

　　在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時上報。

　　五、應(yīng)急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的`初步判斷；事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。

　　六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┗�本響應(yīng)程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

　　先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

　　1．實施緊急疏散和救援行動；

　　2．緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

　　3．劃定警戒區(qū)域；

　　4．實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預(yù)案的，應(yīng)按上級的決定辦理。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案10

　　為認(rèn)真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示，有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故，保護(hù)企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，全面規(guī)范和強(qiáng)化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力，以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點，不斷完善園區(qū)防范有力，指揮有序、機(jī)動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括：

　　1、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

　　2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

　　3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下：

　　組 長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任）

　　副組長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任）

　　成 員：

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險，減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。

　　四、生產(chǎn)事故處置程序

　　1、迅速報告。接到事故報警后，值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府，并隨時上報調(diào)查處理的進(jìn)展情況。

　　2、快速出擊，現(xiàn)場調(diào)查。接報后，園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的'時間、地點、原因，已造成的損失等。

　　3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。

　　4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位，參考各方意見，對事故造成的危害進(jìn)行妥善的處理，以減少損失。

　　5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進(jìn)行評價，提出恢復(fù)的意見。

　　6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后，形成總結(jié)報告，及時上報并存檔。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案11

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造得損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”得方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。

　　（一）園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

　　由管委會常務(wù)副主任XXX任指揮長，管委會副主任XXX任副指揮長，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示，確保政令暢通。

　�。�2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

　　（3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

　�。�4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

　�。�5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。

　�。�6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護(hù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）辦公室組成職責(zé)

　　指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，XXX兼任辦公室主任。主要職責(zé)：

　�。�1）傳達(dá)與落實指揮部得決策與命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作；

　�。�3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

　�。�4）負(fù)責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組

　　由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負(fù)責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負(fù)責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源得監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故得險情，或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災(zāi)后處置方案

　　園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　（一）及時向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

　　（二）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作得建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　五、平時應(yīng)急方案

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　�。ǘ�）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn)，提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。

　�。ㄈ�）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，儲備必要得應(yīng)急物資與裝備，確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。

　　六、附則

　�。ㄒ唬└鞲骶帧⑥k、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案12

　　為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活，按照《績溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府部門及時配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，并按照以人為本，科學(xué)施救，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主，系統(tǒng)聯(lián)動，科學(xué)應(yīng)對的原則進(jìn)行。

　　二、事件分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件分類四級，重大環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事件（II級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）一般環(huán)境事件（IV級）四級。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副鎮(zhèn)長王以新?lián)�任、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成，對事件負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，電話：8411218。

　�。�2）指揮中心職責(zé)

　　分四級設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生，事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機(jī)情況啟動應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，成員由預(yù)案涉及部門組成，并及時上報市、縣環(huán)保局，并請求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。

　　一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長王以新?lián)�任總指揮長，成員由預(yù)案涉及部門組成，涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席，并及時報告市、縣環(huán)保局，必要時請求技術(shù)支援。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體落實突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實施。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低程度。

　　（2）根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的.問題和危機(jī)的變化，及時對預(yù)案進(jìn)行整理、修訂、補(bǔ)充和完善。

　�。�3）根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。

　　（4）保持整個應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時根據(jù)環(huán)境時間發(fā)展情況報告事故現(xiàn)場態(tài)勢。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。

　　（5）進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的安撫工作，適時發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會監(jiān)督。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)的程序

　　1、分級響應(yīng)原則

　　按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別（I級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）。自動生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場實際情況響應(yīng)等級升級或降級。

　　2、信息報送程序與制度

　　鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，在1小時內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報告，并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要，請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區(qū)域進(jìn)行污染跟蹤，每24小時向應(yīng)急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對策，直至突法事件消失。

　　3、處置措施

　　（1）危險化學(xué)品個及廢棄化學(xué)品污染事件的處置，按《金沙鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實施。

　　（2）其他事件的處置，按以上預(yù)案執(zhí)行。

　　4、新聞報道

　　按照及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場檢測組跟蹤監(jiān)測，環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)跟蹤監(jiān)測，主要污染已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，指揮中心可根據(jù)專家組意見，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意，發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案13

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。

　　一、應(yīng)急救援范圍

　　本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。

　　二、應(yīng)急處理原則

　　重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有：預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

　　三、應(yīng)急基礎(chǔ)準(zhǔn)備

　　包括領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序

　　重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準(zhǔn)備工作。

　　發(fā)生重特大事故，以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長任副總指揮�？傊笓]不在時，由副總指揮按序替補(bǔ)行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。

　　現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé)：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達(dá)搶險救援小組實施；掌握事故應(yīng)急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達(dá)。

　　六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組

　　(一)搶險救護(hù)組：由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標(biāo)，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

　　(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負(fù)責(zé)，綜治安全辦負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預(yù)測事態(tài)趨向，制定搶險救援應(yīng)急處理對策。

　　(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護(hù)組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護(hù)事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。

　　(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé)：及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災(zāi)資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務(wù)資料。

　　(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機(jī)構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補(bǔ)償?shù)确矫娴氖乱�，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細(xì)分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。

　　(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負(fù)責(zé)，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。

　　(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的.危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

　　七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　�。ㄒ唬┚C治安全辦：組織重特大危險源普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；組織供應(yīng)必要的個人防護(hù)用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應(yīng)急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。

　　（二）財務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。

　�。ㄈ�）社會事務(wù)股：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。

　　（四）星光派出所：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。

　�。ㄎ澹�瀉巴衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案，負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)品對人體的危害程度，指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作。

　�。�六）水電部門：保障應(yīng)急供水供電。

　　八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障

　　搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān)，下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　九、應(yīng)急預(yù)案演練

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。

　　十、其他有關(guān)事項

　　(一)本預(yù)案從公布之日起實施，本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂，使之不斷充實和完善。

　　(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。

　　(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀(jì)論處。

　　(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案14

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3事故分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。

　　各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。

　　1.3.1特別重大（I級）事故

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.3.2重大（II級）事故

　　造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

　　1.3.3較大（III級）事故

　　造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

　　1.3.4一般（IV級）事故

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故；適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用。

　　1.5工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　�。ǘ�）堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

　�。ㄈ�）資源整合。按照條塊結(jié)合、降低行政成本、提高效率的要求，立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應(yīng)急資源，科學(xué)整合，避免重復(fù)建設(shè)。

　　2 組織體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組�，F(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

　　2.1.1園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成

　　組長： 黨組書記、主任 陳 松

　　副組長：分管副主任施成義

　　成員：綜合科、社會綜治科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、工程建設(shè)科、重大管理科、招商服務(wù)科負(fù)責(zé)人

　　2.1.2園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向園區(qū)報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作；

　　（5）決定其他重要事項。

　　2.1.3園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的'主要職責(zé)

　�。�1）綜合科：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息；傳達(dá)和督促落實領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、后勤保障等工作。

　�。�2）社會綜治科：負(fù)責(zé)事故信息的收集和綜合研判，向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門，組織開展應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合縣級相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

　�。�3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展科：協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。

　�。�4）工程建設(shè)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。

　　（5）重大管理科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。

　　（6）招商服務(wù)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。

　　2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責(zé)

　　現(xiàn)場處置組的組長，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指定。現(xiàn)場處置組成員，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員有關(guān)人員組成。

　　現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　�。�2）研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　�。�3）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

　�。�4）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�5）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　�。�6）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由綜合科科長擔(dān)任，副主任由社會綜治科科長擔(dān)任。

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù)；

　�。�2）編制和修訂應(yīng)急突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

　　（3）督促指導(dǎo)各企業(yè)、部門制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的備案工作；

　�。�4）動態(tài)掌握企業(yè)安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；

　　（5）組織或參與事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　　（6）承辦園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防管理

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的科室，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對重大危險源的管理和監(jiān)控，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　3.2預(yù)測預(yù)警

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　4應(yīng)急信息報告要求

　　4.1迅速準(zhǔn)確

　　各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，應(yīng)立即逐級上報，報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。

　　4.2報告形式

　　有關(guān)科室接到報告后，了解重要信息和情況，立即報告應(yīng)急辦公室，并將應(yīng)急辦公室做出的處置指示傳達(dá)給事發(fā)企業(yè)，啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況。應(yīng)急事件處置過程中，事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況，匯報內(nèi)容需經(jīng)應(yīng)急辦同意，最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的，應(yīng)先電話報告，隨后補(bǔ)報文字材料。

　　4.3信息主要內(nèi)容

　　報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等。應(yīng)急處理過程中，應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　5先期處置

　　突發(fā)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)級別

　　特別重大事故（Ⅰ級）：由國家應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　重大事故（Ⅱ級）：由省應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　較大事故（Ⅲ級）：由市應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　一般事故（Ⅳ級）：由縣應(yīng)急部門予以確認(rèn)，園區(qū)啟動并實話應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急結(jié)束

　　較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷。

　　8 后期處置

　　8.1善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時，應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定，積極做好撫恤、理賠、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　8.2調(diào)查和評估

　　要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

　　8.3恢復(fù)重建

　　特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃，提出建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援。

　　8.4信息發(fā)布

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1信息保障

　　蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心、各企業(yè)明確分工，落實接報機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　9.2物資和資金保障

　　工業(yè)園區(qū)綜合科負(fù)責(zé)購置和儲備應(yīng)急物資；將應(yīng)急資金納入財政預(yù)算。保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　　9.3應(yīng)急隊伍保障

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　9.4交通運輸保障

　　應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排，確保救援物資和人員及時、安全送達(dá)。

　　10監(jiān)督管理

　　10.1預(yù)案演練

　　有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際，定期組織開展不同形式、規(guī)模的事故應(yīng)急演練。

　　10.2宣傳培訓(xùn)

　　有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。

　　10.3責(zé)任與獎懲

　　在突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　11附則

　　11.1編制部門

　　本預(yù)案由園區(qū)社會綜治科負(fù)責(zé)制定，根據(jù)需要及時評估和修訂。

　　11.2解釋部門

　　本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　11.3實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案15

　　為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境事件的危害，保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)生活活動，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和新沂市有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。具體包括：

　�。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件；

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件；

　　（三）影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件；

　�。ㄋ模┮虿豢煽沽Γê�自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件；

　　（五）其它突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和人身健康為出發(fā)點和落腳點，制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立以鎮(zhèn)政府為主、各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的反應(yīng)機(jī)制，形成應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。

　　（三）預(yù)防為主，快速反應(yīng)。建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時、快速反應(yīng)、及時控制。

　�。ㄋ模┫瓤刂�，后處理。迅速查明事件原因，采取果斷處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減少污染范圍。

　　（五）科學(xué)處置。以事實為依據(jù)，積極發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，科學(xué)處置，及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其

　　（一）組織機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長xx任組長，成員由環(huán)保辦、安監(jiān)辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、水利站、農(nóng)技中心、農(nóng)經(jīng)中心、黨政辦等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任陸同志兼任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、宣傳學(xué)習(xí)國家突發(fā)環(huán)境應(yīng)急工作的方針政策，貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的指示精神。

　　2、根據(jù)需要報請鄉(xiāng)政府啟動突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　3、及時掌握有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息和事態(tài)變化情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處理工作。

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的信息聯(lián)絡(luò)、傳送、報送等工作，并根據(jù)現(xiàn)場取證結(jié)果，確定事件處置的技術(shù)措施。

　　5、分析事件原因，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門報告現(xiàn)場情況。

　　各成員單位職責(zé)：

　　環(huán)保辦：協(xié)調(diào)督導(dǎo)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理和綜合工作。

　　安監(jiān)辦：協(xié)助有關(guān)部門對環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。

　　派出所：協(xié)助有關(guān)職能部門對污染事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作；負(fù)責(zé)污染事件發(fā)生地的社會治安穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)交通管制及消防工作；對事件的責(zé)任人進(jìn)行必要的監(jiān)控；協(xié)助有關(guān)部門對放射性污染事件進(jìn)行調(diào)查處理。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫(yī)療救治、防護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門對放射性污染事件進(jìn)行調(diào)查處理。

　　國土所：協(xié)助有關(guān)部門對環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。

　　農(nóng)技中心：協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)作物污染事件的調(diào)查處理工作。

　　辦公室：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境安全工作負(fù)總責(zé)。研究制定本轄區(qū)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處理預(yù)案；發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，根據(jù)縣政府的部署啟動應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)、督促檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各單位落實環(huán)境安全預(yù)防措施；負(fù)責(zé)污染事件發(fā)生所在地群眾的穩(wěn)控工作，防范越級訪和集體訪；協(xié)調(diào)和配合縣政府相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮體系

　　環(huán)境污染事件突發(fā)后，鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監(jiān)控組、環(huán)境監(jiān)察組、環(huán)境監(jiān)測組、信息組、救治組和應(yīng)急保障組。

　　（三）日常工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)環(huán)保辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備等項工作；編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；在事件發(fā)生后，作為市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部辦公室，按照規(guī)定的職責(zé)組織實施應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）信息的監(jiān)測與報告

　　1、信息的監(jiān)測

　　由鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依照相關(guān)職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的日常監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集及評估工作。

　　2、信息的報告

　　突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，鎮(zhèn)辦公室必須在第一時間內(nèi)按照規(guī)定程序報告。報告內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動

　　任何部門或單位在日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、12369舉報熱線、新聞媒體或其他途徑的重大環(huán)境污染事件隱患，必須立即上報鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　對重大環(huán)境污染事件隱患，無論是哪個部門接報后，立即向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并由領(lǐng)導(dǎo)小組報市委、市政府。

　　各職能部門應(yīng)在上報信息的同時，指派執(zhí)法人員對環(huán)境污染事件隱患的`源頭進(jìn)行污染控制，防止環(huán)境污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，根據(jù)其職責(zé)權(quán)限，建立信息員，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔等工作，保障信息傳遞高效快捷。

　�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)Ⅳ級（一般）環(huán)境污染事件的預(yù)警，報縣政府發(fā)布，其它級別由xx縣政府報xx市政府發(fā)布。根據(jù)其嚴(yán)重性可分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）突發(fā)性污染事件，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　五、環(huán)境污染事件應(yīng)急處理程序

　　（一）迅速報告。任何部門、單位和個人都有及時上報環(huán)境污染事件的責(zé)任。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班，接到突發(fā)環(huán)境污染事件報警后，值班人員必須在第一時間向突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在協(xié)調(diào)各成員單位、快速組織抵達(dá)現(xiàn)場的同時，向鎮(zhèn)黨委、政府和新沂市政府報告。

　　（二）快速出警。接到報告后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集各成員單位，攜帶環(huán)境應(yīng)急設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場控制。應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速控制現(xiàn)場，劃定緊急隔離區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)志，制定處置措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民，并組織參與對受危害人員的救治。

　　（四）現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急小組協(xié)調(diào)各成員單位迅速開展現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明原因、影響程度等。安排監(jiān)測人員迅速布點監(jiān)測，在第一時間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場報告。應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境污染與破壞的程度等級和現(xiàn)場處置情況，及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)黨委、政府和新沂市政府報告。

　�。�六）污染處置。應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料，制定突發(fā)事件處置。對造成大氣環(huán)境污染的，應(yīng)現(xiàn)場調(diào)查或勘測事件發(fā)生地有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）。對造成水污染事件的，監(jiān)測人員需測量流速、估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。迅速安排各成員單位對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)做初步調(diào)查。

　　（七）污染跟蹤。應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其它有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策，并及時向應(yīng)急指揮部報告污染事件處理動態(tài)和下一步對策，直至突發(fā)事件消除。

　�。ò耍┪廴揪瘓蠼獬�。污染警報解除由應(yīng)急小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門同意后發(fā)布。

　�。ň牛┱{(diào)查取證。全程記錄污染事件過程，污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責(zé)任人，依法對涉案人員作調(diào)查詢問。

　　（十）結(jié)案歸檔。污染事故處理完成后，及時歸納、整理、形成報告，按照一事一卷要求存檔歸案，并上報有關(guān)部門。

　　六、后期處理

　　（一）善后處置、環(huán)境污染事件發(fā)生后，要做好受污染區(qū)域內(nèi)群眾穩(wěn)控工作，確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、宣傳報道等工作。有關(guān)部門對污染事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行及時處理。

　　（二）獎勵與責(zé)任、對環(huán)境污染事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急處置工作保障：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府相關(guān)部門配合，組建和培訓(xùn)一支常備不懈、快速反應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。同時，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，保證在污染事故發(fā)生后，能迅速參與完成搶救、排險、防護(hù)、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　（二）裝備建設(shè)。應(yīng)急小組配備必要的交通、通訊、調(diào)查取證、人員防護(hù)工具。加強(qiáng)對化學(xué)品、

　　有毒有害品的檢驗、和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　（三）通信保障。建立和完善應(yīng)急通訊系統(tǒng)，保證應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位、上級主管部門、各級政府之間的通信暢通。

　　（四）治安保障。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安，維護(hù)道路交通秩序，保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。

　　（五）經(jīng)費保障。環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費，鎮(zhèn)財政予以保證。

　�。�六）宣傳教育保障。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新聞媒體進(jìn)行環(huán)境污染防治及應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件災(zāi)害知識的宣傳，對公眾開展環(huán)境污染災(zāi)害避險、自救、互救等知識教育，增強(qiáng)全民意識。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查預(yù)案實施的全過程和保障應(yīng)急措施的落實情況。

　　（八）日常防范。加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴(yán)防各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

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