運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案合集15篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家整理的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱“治超”）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運(yùn)輸保障組（設(shè)在市運(yùn)管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次
根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員
�。ㄒ唬┸囕v要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬(wàn)人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬(wàn)人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過(guò)五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。
�。ǘ┤藛T要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報(bào)告
各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容：物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的`數(shù)量。
六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí)，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，執(zhí)行基本運(yùn)價(jià)，不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼，免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行，對(duì)損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛、抗旱條例》、《國(guó)家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
3、工作原則
�。�1）立足預(yù)防、主動(dòng)防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。
�。�2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對(duì)公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn)，以建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托，整合資源，形成合力。
�。�3）果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管，各司職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)
局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。
1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：敖日明；副組長(zhǎng)：楊長(zhǎng)江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責(zé)：
�。�1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng)；
（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車輛準(zhǔn)備儲(chǔ)備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問(wèn)題；
�。�3）制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案，并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令；
（4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配；
�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；
�。�6）研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何��；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。
值班電話：8855171 8855177 傳真電話：8855171
主要職責(zé)：
�。�1）向各工作組傳達(dá)上級(jí)部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位；
�。�2）收集各工作組的工作信息報(bào)告，及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；
�。�3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；
�。�4）及時(shí)收集匯總各種工作信息，綜合有效評(píng)估災(zāi)情，并向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；
�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；
�。�6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3、 具體工作組。
根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組，分別為：搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。
�。�1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組
搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通；當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí)，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過(guò)；負(fù)責(zé)對(duì)易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時(shí)維修和加固，確保安全度汛；負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的.應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視，確保排水暢通；負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作，盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過(guò)后，要盡快對(duì)受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。
�。�2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組
轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送，組織機(jī)械、車輛、人員搶險(xiǎn)救援。
三、汛情分級(jí)
共分為四級(jí)：
�。�1）Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米，低于150毫米；
b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí)，重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
（2）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警
a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米低于200毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)100毫米；
b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
�。�3）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米，低于250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)150毫米；
b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；
c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
�。�4）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警
a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)200毫米；
b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；
c、縣境內(nèi)河、中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
四、防汛處置措施
1、一般汛情（Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警）的處置
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時(shí)掌握汛情，主持汛情會(huì)商；組織防汛趨勢(shì)分析，提出對(duì)策措施；督察有關(guān)部門做好防御洪水準(zhǔn)備工作；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)汛情；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部部署、指令、意見(jiàn)，并督促實(shí)施。
局防汛辦公室：負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。
2、較大汛情（Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警）的處置
領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持汛情會(huì)商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢(shì)，分析可能造成的災(zāi)害，制定對(duì)策；及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)情況。
工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時(shí)便道，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開展情況。
3、重大汛情（Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警）的處置
交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會(huì)議，指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會(huì)商，研究制定對(duì)應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。
工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況，并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。
4、特別重大汛情（Ⅰ級(jí)紅色警報(bào)）的處置
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開防汛指揮部擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。
全部工作組進(jìn)崗到位，各司其職，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
五、宣傳報(bào)道
局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息，上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災(zāi)害處理
在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強(qiáng)檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴(kuò)大，減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。
七、預(yù)案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識(shí)。
光山縣交通運(yùn)輸局
20xx年5月15日
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動(dòng)
全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
（1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
（3）突發(fā)事件處置過(guò)程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
（1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
（2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。
（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。
（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)
（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。
（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
（4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
（3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的`任務(wù)。
4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
（4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。
客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過(guò)。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站和站外停車場(chǎng)�？寇囕v安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。
�。�3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
�。�3）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。
重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊(duì)伍保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對(duì)本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。
各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施�？h、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4
背景：據(jù)新華社報(bào)道20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí)，已有27人中毒死亡，285人被送往醫(yī)院救治，疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。
事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問(wèn)題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性，從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺(jué)得，編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析，存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無(wú)所謂心理，總覺(jué)得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán)，出事故的機(jī)率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預(yù)案作用也不大。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”，過(guò)去一般拼拼湊湊，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)，隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。
有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，沒(méi)有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求，也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施�！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé)，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源，發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)，場(chǎng)所相對(duì)固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè)，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。
事實(shí)上，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場(chǎng)所相對(duì)固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等，且運(yùn)輸距離越長(zhǎng)，不確定性越多，企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多，車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素，狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全，導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日，一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段，由于掛車接連的套桿突然斷裂，使車上40多壇溴素當(dāng)場(chǎng)破裂，引起周圍群眾中毒，造成環(huán)境污染。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析，是確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵�、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的'電話號(hào)碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，就顯得不夠了，特別是運(yùn)輸劇毒氣體的，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在，不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí)，沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復(fù)雜性給予充分的重視，對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠，對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及，不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施，常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中，貨物的多次搬運(yùn)裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當(dāng)，包裝容器的反復(fù)回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。
由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故，且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細(xì)，加之，個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒(méi)有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會(huì)救助，造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。
從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運(yùn)員長(zhǎng)期在外“打游擊”，安全運(yùn)輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒(méi)有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，從總體上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出，特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足；二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容，對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用，對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過(guò)長(zhǎng)，不便使用�，F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明，80%的預(yù)案在1.5—2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此，建議國(guó)家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究，盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善，另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度，對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充，充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
一、緊急運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)
總指揮：***
副指揮：***
現(xiàn)場(chǎng)總指揮：值班值宿 領(lǐng)導(dǎo)
滅火組：
組長(zhǎng)：景雙忠
組員：安全股全體
搶救組：
組長(zhǎng)：張清波
組員：客車隊(duì)全體
保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：***
組員：綜合股全體
通訊組：
組長(zhǎng)：***
組員：財(cái)務(wù)股、人事股全體
二、應(yīng)急運(yùn)輸職責(zé)、措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急總指揮：組織指揮緊急運(yùn)輸救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動(dòng)；在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng)，平時(shí)組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練；加強(qiáng)公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高搶險(xiǎn)救援技能。
�。ǘ⿷�(yīng)急副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運(yùn)輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的'職責(zé)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織，負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集，確保同上級(jí)、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通，認(rèn)真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報(bào)，負(fù)責(zé)與上級(jí)保持聯(lián)絡(luò)。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救護(hù)組：組織或參與地方醫(yī)療部門對(duì)受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作，參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。
�。⿷�(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)救援和遇險(xiǎn)人員飲食、住宿按排。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國(guó)慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸，特制定本預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國(guó)慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全，保障組織工作，我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的充足，結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際，安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力，貨車安排情況具體如下：，以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
�。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營(yíng)車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號(hào)，并建立隱患排查整治檔案。對(duì)未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營(yíng)運(yùn)。
�。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員開展一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對(duì)不具備安全通行條件的.線路，堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在運(yùn)行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度，對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下（含）山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過(guò)天的思想，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國(guó)慶節(jié)假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，有針對(duì)性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識(shí)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。
�。ǘ﹪�(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國(guó)慶節(jié)假日期間，我所將重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)，汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對(duì)口業(yè)務(wù)科室備案。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7
20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往醫(yī)院救治，疏散村民上萬(wàn)人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問(wèn)題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性，從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認(rèn)為，編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：
一、要我編制和我要編制的關(guān)系
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析，存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無(wú)所謂心理，總覺(jué)得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán)，出事故的機(jī)率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預(yù)案作用也不大。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”，而去拼拼湊湊，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)，隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，沒(méi)有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求，也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé)，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)場(chǎng)所相對(duì)固定，也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè)，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)和危害。事實(shí)上，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等。且運(yùn)輸距離越長(zhǎng)，不確定性越多；企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多；車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全，導(dǎo)致事故發(fā)生。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析，是確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐?消防、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，就顯得束手無(wú)策，特別是運(yùn)輸劇毒氣體時(shí)，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。現(xiàn)在，不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí)，沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復(fù)雜性給予充分的重視，對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠，對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及，不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施，常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社會(huì)救助的關(guān)系
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中，貨物的多次搬運(yùn)裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當(dāng)，包裝容器的反復(fù)回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)品事故，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細(xì)。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒(méi)有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會(huì)救助，造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》，并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告知安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運(yùn)員長(zhǎng)期在外“打游擊”，安全運(yùn)輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒(méi)有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，從總體上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏進(jìn)的處理辦法介紹不足；二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容，對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用，對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過(guò)長(zhǎng)，不便使用。現(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明，80%的預(yù)案在1.5-2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此，建議相關(guān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究，盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善，另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度，對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充，充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
成員：
三、職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
2. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。
3. 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。
四、應(yīng)急救援程序
當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。
1. 操縱開關(guān)至"0"位，切斷總電源；
2. 由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制：
（1）間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；
�。�2）如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；
（3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。
3. 在搶險(xiǎn)過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。
五、各相關(guān)通訊地址
1. 公司電話：
2. 工程管理部電話：
3. 設(shè)備單位電話：
4. 項(xiàng)目經(jīng)理： 手機(jī)或電話：
項(xiàng)目副經(jīng)理：
項(xiàng)目工程師：
施工員：
安全員：
材料設(shè)備員：
附 附近醫(yī)院地址：
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇）
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9
為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。 三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：1864711****，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的'情況下，也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。 組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：**** 副組長(zhǎng)：**** 成 員：****
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組，分為路障清理組；運(yùn)輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下： 1、路障清理主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。
2、運(yùn)輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)鐵水運(yùn)輸?shù)牟僮鞴芾�，特建立鐵水運(yùn)輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運(yùn)輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
l、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī)，避免頻繁和劇烈加速，適時(shí)換檔，每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過(guò)該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
2、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”，有關(guān)檢查內(nèi)容見(jiàn)車輛操作手冊(cè)，押運(yùn)員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時(shí)必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車輛停止而且載有危險(xiǎn)貨物時(shí)，才允許接通“安全停車”殲關(guān)，不得在車輛行駛過(guò)程中操作此開關(guān)。
5、不得在車輛移動(dòng)過(guò)程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車時(shí)使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。
7、 只能在停車時(shí)才能使用駕駛員工作站，不得在儲(chǔ)物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車速，并與前方車輛保持足夠的安全車距，車輛行駛時(shí)，必須接通防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)，鐵水運(yùn)輸?shù)?車輛在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過(guò)60公里/小時(shí)，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。通行時(shí)有交通管制限制的遵照?qǐng)?zhí)行。
9、牽引車倒車前與掛車掛接時(shí)，牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人，掛車時(shí)不允許使掛車向牽引車移動(dòng)。
10、蓄電池充電過(guò)程中必須保持通風(fēng)良好，不得搭接和修理保險(xiǎn)絲，必須在排除故障后方能更換保險(xiǎn)絲。
11、因故不能及時(shí)裝卸時(shí)，在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物，隨時(shí)保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時(shí)應(yīng)立即向公司匯報(bào)，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓布斑\(yùn)管部門。
12、車輛運(yùn)行必須配備專職押運(yùn)人員，嚴(yán)禁搭載無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)貨物，車上人員嚴(yán)禁吸煙，運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點(diǎn)生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車和泊車。
15、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運(yùn)班車輛管理制度。
16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
四、事故應(yīng)急處理程序
�。�1）當(dāng)鐵水運(yùn)輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時(shí)，事故部門立即上報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得借故不到；
�。�2）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保職工生命安全；
（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況，切斷相鄰危險(xiǎn)源，展開相關(guān)救援工作。
�。�4）若事故造成相鄰建筑物著火時(shí)，立即組織人員進(jìn)行撲救，程序和方法詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。
（5）有重大損失和人員傷亡時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援程序或報(bào)警，各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，正確、合理地?fù)尵葌麊T、財(cái)物，撲滅周圍著火點(diǎn)。
�。�6）當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實(shí)施緊急救護(hù)。
�。�7）報(bào)警：程序第一章。
�。�8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險(xiǎn)組）等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。
�。�9）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，鐵水的盛裝容器，發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象，應(yīng)立即采取自救，并向公司報(bào)告，情況危急時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告，盡快妥善處理解決，以防事故擴(kuò)大。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11
一、基本情況
山西興通安運(yùn)輸有限公司是一家專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車13臺(tái)，其中天然氣運(yùn)輸專用車輛8臺(tái);車輛主要分布在山西太原周邊;年行駛里程50萬(wàn)公里，存在著重大交通風(fēng)險(xiǎn)。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對(duì)應(yīng)事故因果分析圖)
(一)事故類型：交通傷亡事故、燃?xì)庑孤┦鹿�、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故。
(二)事故原因：
1.司機(jī)、押運(yùn)人員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行使，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。
2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。
3.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。
(三)事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心。
總指揮：周永慶
副總指揮：高博
成員：王斌、趙博文、靳玲、張雷、高春生等
職責(zé)：
總指揮：遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)助公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng)，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責(zé)：
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
(二)公司分別成立應(yīng)急救援辦公室。
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
(一)應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)
山西興通安運(yùn)輸有限公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無(wú)控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情，屬一級(jí)事件，啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情，屬二級(jí)事件，啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)發(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后，公司應(yīng)急指揮中心立即調(diào)動(dòng)公司的應(yīng)急救援力量，展開應(yīng)急救援行動(dòng)。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
(一)各運(yùn)輸單位管理部門負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理，及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體司機(jī)、押運(yùn)人員。
1.上級(jí)主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。
(二)定期召開司機(jī)、押運(yùn)人員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真落實(shí)車輛定期檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。
(四)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。
(五)定期組織司機(jī)、押運(yùn)員進(jìn)行路況等有關(guān)運(yùn)輸安全的各類因素的分析，及時(shí)辨識(shí)出各類危害，制定控制措施，消除交通風(fēng)險(xiǎn)。
(六)公司安全監(jiān)控中心人員24小時(shí)值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)溝通確認(rèn)。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)應(yīng)急行動(dòng)
1.司機(jī)、押運(yùn)人員的應(yīng)急行動(dòng)
⑴報(bào)警
發(fā)生下列事故，超出司機(jī)、押運(yùn)人員處理能力的，立即按下表中的`對(duì)應(yīng)方向進(jìn)行報(bào)警
急救電話：120;交通事故報(bào)警電話：122;火警電話：119;
公司應(yīng)急指揮中心電話：0351-4633133
報(bào)警內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型及車牌號(hào)、人員傷亡情況，泄漏的危險(xiǎn)品名稱、主要危險(xiǎn)特性等。
�、聘鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，司機(jī)、押運(yùn)人員應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：
�、偃绨l(fā)生人員受傷的情況，請(qǐng)求過(guò)往車輛向附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送傷員，或直接向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求助，說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細(xì)情況。
�、谲囕v著火時(shí)，立即利用隨車滅火器滅火。
�、畚ｋU(xiǎn)品泄漏時(shí)，立即配戴好防護(hù)用品，利用隨車工具進(jìn)行堵漏，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全防護(hù)的人員以及泄漏無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)立即撤離到上風(fēng)向安全位置。
�、茉趤�(lái)車方向150m處設(shè)置警告牌，通知附近人員向上風(fēng)向撤離。
�、钱�(dāng)社會(huì)救援力量到達(dá)時(shí)，向其說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，配合對(duì)方做好如下工作。
①隔離：設(shè)置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，安排人員巡邏，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。
�、谑枭ⅲ喊l(fā)生大量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過(guò)廣播告知事故險(xiǎn)情、疏散距離、方向和個(gè)人防護(hù)措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。
�、凼枭r(shí)應(yīng)明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導(dǎo)，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。
2.公司的應(yīng)急行動(dòng)
�、殴緫�(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告，按照總指揮指令，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，若發(fā)生一級(jí)事件或情況緊急，要報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。
�、乒緫�(yīng)急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配合政府公安交通部門實(shí)施應(yīng)急救援，處理交通事故。
3.公司的應(yīng)急行動(dòng)(一級(jí)應(yīng)急)
�、虐l(fā)生重大交通事故，集團(tuán)公司應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后，立即整合必要的資源，向交通運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)組發(fā)出指令，展開應(yīng)急行動(dòng)。
�、瓢l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火和爆炸事故，公司應(yīng)急總指揮要向事故現(xiàn)場(chǎng)派出專家組，必要時(shí)向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，快速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。
�、浅闪F(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配合社會(huì)救援單位展開應(yīng)急行動(dòng)。
�、犬�(dāng)危險(xiǎn)得到控制，立即安排起吊設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品備用槽車，在專家組的指導(dǎo)下，實(shí)施工程搶險(xiǎn)。
(二)應(yīng)急解除
1.交通事故險(xiǎn)情排除標(biāo)準(zhǔn)：
⑴搶險(xiǎn)人員清點(diǎn)完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;
�、拼_認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生次生火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染事件;
⑶公安交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘查處理完畢;
�、仁鹿受囕v已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復(fù)。
2.達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)后由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告本級(jí)應(yīng)急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應(yīng)急解除令。
(三)后期處置
1.事故車輛所屬單位負(fù)責(zé)配合地方安監(jiān)、交通部門做好事故處理工作。
2.按照事故響應(yīng)級(jí)別，由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，獎(jiǎng)勵(lì)事故搶險(xiǎn)工作中的有功人員。
3.由公司按保險(xiǎn)合同向相關(guān)保險(xiǎn)公司辦理理賠。
4.由公司按照“四不放過(guò)“的原則組織事故的調(diào)查處理。
七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
1.應(yīng)急指揮中心每年組織一次本預(yù)案的應(yīng)急演練。
2.公司每年組織應(yīng)急培訓(xùn)
八、預(yù)案的管理
(一)本預(yù)案由山西興通安運(yùn)輸公司組織制定、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)。
(二)本預(yù)案每年進(jìn)行評(píng)審和修訂，但在發(fā)生交通運(yùn)輸事故并啟動(dòng)實(shí)施本預(yù)案后，應(yīng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新改進(jìn)。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12
道路交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
一、成立道路交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xx副所長(zhǎng)（主持工作）任組長(zhǎng)，xx、xx、xx副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由運(yùn)管所各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人、武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
道路運(yùn)輸應(yīng)急小組成員：xx（小組總負(fù)責(zé)，電話：）、xx（武夷交運(yùn)公司經(jīng)理，電話：）、xx（汽車站站長(zhǎng)，電話：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1xxxxxxxxxx）。
二、道路交通運(yùn)輸應(yīng)急事件的處理程序：
1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)立即電話報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí)，武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實(shí)運(yùn)力，對(duì)夜晚有旅客滯留時(shí)，客運(yùn)站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運(yùn)管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的'車輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時(shí)核發(fā)線路牌，確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內(nèi)。
4、其他交通運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的緊急情況，各部門、各單位要各盡其職，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運(yùn)期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，小組成員電話要求24小時(shí)開通，以應(yīng)對(duì)緊急情況。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13
本預(yù)案主要為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類等危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng)，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞。
1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。�1）組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部所有管理人員均為小組成員，由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。
�。�2）職責(zé)
1）組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各關(guān)鍵人員針對(duì)潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作。
2）各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品、油類等泄漏、爆炸與火災(zāi)的.應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)助組長(zhǎng)在發(fā)生緊急情況時(shí)進(jìn)行指揮、指導(dǎo)、疏散、搶救工作。
3）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
4）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)外聯(lián)系，針對(duì)工程所用的物資及時(shí)收集每種物資對(duì)環(huán)境的潛在影響，并制定發(fā)生環(huán)境事故應(yīng)采取有效的措施。
2、應(yīng)急預(yù)案
�。�1）倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)儲(chǔ)備的化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防止污染面擴(kuò)大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。
�。�2）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。
�。�4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
（5）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，責(zé)任人應(yīng)及時(shí)用滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時(shí)，應(yīng)立即撥打“119”通知地方消防隊(duì)。
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
二、突發(fā)事件報(bào)告程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
�。ǘ⿷�(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
�。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。
�。ㄈ┚植糠䦶娜�、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。
�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的.領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話：
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15
為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提早動(dòng)手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對(duì)象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李斌副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來(lái)的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站長(zhǎng)運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度，保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，營(yíng)運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材，過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的.安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員，加強(qiáng)防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時(shí)檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門、站門，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運(yùn)包車只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）
2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時(shí)加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位；施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽(yáng)蓮；筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）
4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對(duì)沒(méi)辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)無(wú)證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓；對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(zhǎng)，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會(huì)生）
四、加大執(zhí)法力度，搞好市場(chǎng)監(jiān)管
縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi)；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長(zhǎng)運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化整改措施，及時(shí)消除安全隱患
各單位要結(jié)合實(shí)際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問(wèn)題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律
各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。
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