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入河排污口整治方案

時(shí)間:2024-05-17 18:33:06 澤彪 一般方案 我要投稿

入河排污口整治方案(通用10篇)

  為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的入河排污口整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

入河排污口整治方案(通用10篇)

  入河排污口整治方案 1

  為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成20xx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的`入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要工作任務(wù)

  以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

  同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。

  三、工作進(jìn)度安排

  (一)20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。

 。ǘ20xx年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

  (三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

 。ㄋ模20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。

 。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。

  (三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類(lèi)整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。

  入河排污口整治方案 2

  一、起草背景

  為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。

  二、主要內(nèi)容

  專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。

 。ㄒ唬┡挪椤i_(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。

  (三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模┱巍T谂挪、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  三、任務(wù)分工

 。ㄒ唬└麈(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的`開(kāi)展。

 。ǘ﹨^(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。

  四、工作目標(biāo)

  20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  入河排污口整治方案 3

  為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強(qiáng)化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域(榆林境內(nèi))入河排污口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件要求,環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作,列出整治清單,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、整治原則

 。ㄒ唬﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

 。ǘ﹫(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

  數(shù)量多、類(lèi)型復(fù)雜,要針對(duì)不同類(lèi)型入河排污口,結(jié)合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。

  (三)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求,明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門(mén)工作責(zé)任,形成齊抓共管的'入河排污口整治格局。

  二、整治范圍

 。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見(jiàn)附件2。

 。ǘ┪铱h境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)附件1。

  三、整治措施

 。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

 。ǘ┰O(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

 。ㄈ┪刑幚硪慌(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

  四、任務(wù)分工

  環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。

  入河排污口整治方案 4

  為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》(川府辦發(fā)〔20xx〕61號(hào))和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》(綿府辦發(fā)〔20xx〕40號(hào))要求,結(jié)合梓潼縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”八項(xiàng)工作原則,全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。20xx年底前,要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治工作。

  二、開(kāi)展排查溯源

 。ㄒ唬┙M織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,通過(guò)綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人工實(shí)地勘察等手段,對(duì)排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查,摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)殍麂h行政區(qū)域內(nèi),梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個(gè)園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。一般區(qū)域?yàn)槌攸c(diǎn)區(qū)域外,梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問(wèn)題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。

  (二)確定排污口責(zé)任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測(cè)整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責(zé)任。

  (三)同步監(jiān)測(cè)研判排污狀況。按照“邊查邊測(cè)”原則,與排查階段的人工現(xiàn)場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查同步開(kāi)展。監(jiān)測(cè)工作分為現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè),全面掌握入河排污口的.水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求,按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”原則,督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)。入河排污口監(jiān)測(cè)必測(cè)指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

  三、實(shí)施分類(lèi)整治

  (一)明確入河排污口分類(lèi)。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

 。ǘ┟鞔_整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,按照“一口一策”原則制定全縣整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過(guò)渡期,指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度,通過(guò)對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排水干渠等,結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開(kāi)展整治。

 。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,相關(guān)部門(mén)要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

  (四)清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的.入河排污口。

 。ㄎ澹┮(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

  四、工作進(jìn)度安排

  (一)無(wú)人機(jī)航測(cè)(20xx年6月20日-20xx年7月10日)。按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和解譯工作。20xx年7月10日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果(已完成)。

 。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)排查(20xx年7月11日—20xx年9月10日)。開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查成果。

  (三)溯源分析(20xx年9月11日—20xx年9月30日)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

 。ㄋ模┓诸(lèi)整治(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前,制定入河排污口分類(lèi)整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。

  五、嚴(yán)格監(jiān)督管理

  (一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)?h生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無(wú)序設(shè)置。

  (二)嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口?赡苡绊懛篮、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求;水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)。在條件允許時(shí),將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

 。ㄋ模﹪(yán)格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道。

 。ㄎ澹┨嵘畔⒒芾硭。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái),適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺(tái)信息錄入工作,管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

  六、加強(qiáng)支撐保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣總河長(zhǎng)制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

 。ǘ﹪(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容,對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責(zé)任。

  入河排污口整治方案 5

  為扎實(shí)推進(jìn)我州長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕91號(hào))要求,結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補(bǔ)缺,到20xx年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、整治目標(biāo)

  對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(zhǎng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監(jiān)測(cè)分類(lèi)、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門(mén),針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

 。ㄒ唬┤【4個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。

 。ǘ┕こ陶76個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。

 。ㄈ╅L(zhǎng)效監(jiān)管493個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。

  三、主要措施

  按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

 。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。

  (二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個(gè)及以上排污口的,報(bào)州生態(tài)環(huán)境局審批。

 。ㄈ┮(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的檢查井等。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的`重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專(zhuān)班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

 。ǘ┒啻氩⑴e整治。

  一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;

  二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;

  三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實(shí)成效。

 。ㄈ┟鞔_部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對(duì)口部門(mén)比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門(mén)處理。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息公開(kāi)。州、縣兩級(jí)要廣泛利用各類(lèi)媒體對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政務(wù)新媒體等平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。各排污單位應(yīng)通過(guò)標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

  入河排污口整治方案 6

  根據(jù)泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市全域入河排污口排查整治工作方案的通知》(泰政傳發(fā)〔20xx〕42號(hào))和《泰州市淮河流域入河(湖)排污口排查整治工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放,促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  二、總體要求

  20xx年底前,完成入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  三、排查范圍和對(duì)象

 。ㄒ唬┡挪榉秶。在全市域范圍內(nèi)開(kāi)展入河排污口排查整治工作,共涉及全市12條骨干河流,其中3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米,4-6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米;具體排查范圍根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況可適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要全覆蓋。同時(shí),做好與長(zhǎng)江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接范圍。

 。ǘ┡挪閷(duì)象。河流上所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊(庫(kù))排放廢水的排污口,同時(shí)包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作內(nèi)容

  本次排查整治工作包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四部分內(nèi)容。

 。ㄒ唬┡挪。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的'數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄;

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況;

 。ㄈ┧菰。在全面監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源;

 。ㄋ模┱。在完成排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過(guò)排查整治,全面掌握區(qū)域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  五、進(jìn)度安排

 。ㄒ唬┣捌诨I備。制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。

  具體要求:20xx年4月10日前制定具體實(shí)施方案。

  (二)資料收集。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。

  具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各相關(guān)部門(mén)按照要求,進(jìn)行資料整合,20xx年4月15日前完成資料收集并交泰興生態(tài)環(huán)境局匯總。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體參照長(zhǎng)江排污口排查要求,采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。一級(jí)排查為無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查為現(xiàn)場(chǎng)人工核查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作;三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河(湖)排污口名錄。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入(海)河排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)》、省生態(tài)環(huán)境廳《入河(湖)排污口現(xiàn)場(chǎng)排查工作手冊(cè)》等規(guī)范開(kāi)展工作,20xx年7月底完成一級(jí)排查,20xx年10月底前完成二級(jí)排查,20xx年12月底前完成三級(jí)排查。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎(chǔ)上,制定排污口監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。

  具體要求:由泰興生態(tài)環(huán)境局組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)自行委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。泰興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際情況,給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年10月底前完成監(jiān)測(cè)工作。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來(lái)源。

  具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照溯源技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作,可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展入河排污口溯源工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,可探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備開(kāi)展入河排污口溯源分析,查清排放主體、排放內(nèi)容和排放途徑,進(jìn)一步厘清責(zé)任,為精準(zhǔn)整治提供靶向支撐。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,對(duì)涉及工信局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局等部門(mén)的排污口,要開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》進(jìn)行命名與編碼。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問(wèn)題清單,按照“一口一策”原則,將整治責(zé)任及要求具體化、明細(xì)化,逐一明確入河排污口整治要求,分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

  具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照入河排污口分類(lèi)整治政策措施,于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作,20xx年底前完成整治任務(wù)(涉及重大工程的可適當(dāng)延遲),并建設(shè)一批整治示范工程。泰興生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局等部門(mén)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。

  (七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  應(yīng)用全省入河(湖)排污口信息管理系統(tǒng),建立入河排污口電子檔案,形成入河排污口“一張圖”,并明確監(jiān)管職責(zé),逐步完善日常監(jiān)管體系,與有關(guān)部門(mén)共享入河排污口信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強(qiáng)日常監(jiān)管,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  六、任務(wù)分工

 。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源和整治工作,建立入河排污口名錄,根據(jù)排查問(wèn)題制定整治方案,推動(dòng)整治工作有效開(kāi)展。

  (二)市級(jí)有關(guān)部門(mén)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù):

  1.泰興生態(tài)環(huán)境局作為入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén),對(duì)整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo);指導(dǎo)各單位收集、整合排污口相關(guān)資料;配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展入河排污口一級(jí)排查;組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

  2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極向上爭(zhēng)取重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目支持,協(xié)同推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

  3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助配合泰興生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河(湖)排污口溯源整治工作。

  4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市本級(jí)開(kāi)展排查整治工作所需的資金。

  5.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

  6.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

  7.市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。

  8.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

  七、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),泰興生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人、市政府辦分管負(fù)責(zé)人,以及市相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在泰興生態(tài)環(huán)境局設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)入河排污口排查整治具體工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交運(yùn)等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門(mén)掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。建立問(wèn)題排口會(huì)商機(jī)制,及時(shí)開(kāi)展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負(fù)責(zé)人及一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室定期對(duì)各部門(mén)、各板塊開(kāi)展督查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,予以通報(bào)批評(píng)、約談直至問(wèn)責(zé)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)要積極謀劃,申請(qǐng)籌措各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);制定工作計(jì)劃,統(tǒng)籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作,配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查;全力做好二級(jí)排查、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作,確保區(qū)域入河(湖)排污口排查整治工作取得成效。

  入河排污口整治方案 7

  圍繞建設(shè)“六新河池”目標(biāo)任務(wù)體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案(20xx—20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,有效管控各類(lèi)入河污染物排放,不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

  二、工作范圍和時(shí)間截點(diǎn)

  (一)排查范圍。

  以珠江流域的紅水河、龍江、刁江、大環(huán)江等為重點(diǎn),明確階段性目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。

  (二)時(shí)間截點(diǎn)。

  20xx年底前,完成市內(nèi)珠江流域的重點(diǎn)干流、支流入河排污口排查。同時(shí)完成已查明排污口總數(shù)30%的整治。

  20xx年底前,完成已查明排污口總數(shù)70%的整治。

  20xx年6月底前,基本完成轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)家地表水考核斷面所在河流范圍內(nèi)所有排污口排查。

  20xx年12月底前,完成已查明排污口整治;建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。

  三、工作任務(wù)和要求

  (一)排查溯源。各縣(區(qū))人民政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、林業(yè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén),按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案(20xx—20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))的工作要求,完成排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,摸清排污口底數(shù),開(kāi)展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),掌握污水排放特征及去向情況,填報(bào)廣西入河入海排污口排查管理系統(tǒng),形成排查工作成果。

  各縣(區(qū))人民政府按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底原則,查清污水來(lái)源,建立排污口責(zé)任主體清單。對(duì)難以明確責(zé)任主體的排污口,由屬地縣(區(qū))人民政府組織開(kāi)展溯源分析,按照排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源分析仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由屬地縣(區(qū))人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口源頭污染治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、設(shè)施更新維護(hù)等。

  工作要求:各縣(區(qū))人民政府組織制定轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查溯源實(shí)施方案,及時(shí)開(kāi)展排查溯源與整治工作,并于20xx年9月23日前將本縣(區(qū))的實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。

 。ǘ┓诸(lèi)整治。各縣(區(qū))人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,以截污治污為重點(diǎn),制定排污口整治方案,明確整治責(zé)任、整治措施、時(shí)間表和路線圖。

  1.對(duì)于問(wèn)題簡(jiǎn)單、可立行立改的排污口,可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展整治;對(duì)公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口,應(yīng)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障群眾切身利益的前提下開(kāi)展整治;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過(guò)渡期,指導(dǎo)幫助整治;對(duì)取締、合并后可能影響行洪排澇、堤防安全的排污口,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。

  2.對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由屬地縣級(jí)以上人民政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法予以取締。對(duì)存在歷史遺留問(wèn)題的排污口,應(yīng)避免“一刀切”做法,在確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全的前提下,合理制定整治措施。

  3.對(duì)具備城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接納條件的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。對(duì)工業(yè)及其他各類(lèi)園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污口,應(yīng)盡可能清理合并,污水由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一集中處理。對(duì)工業(yè)及其他各類(lèi)園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)外的排污單位,原則上一個(gè)排污單位只保留一個(gè)排污口,對(duì)廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上排污口的,應(yīng)將保留理由、排污口位置和污染物排放量等基本信息報(bào)送市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)登記備案。對(duì)集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

  4.對(duì)存在借道排污等情況的排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)每個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,要督促各排污單位分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施破損老化、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口及排污管線,應(yīng)采取合理調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行分類(lèi)整治,并根據(jù)日常檢修需要設(shè)置必要的檢查井。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并按規(guī)定樹(shù)標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。

  工作要求:各縣(區(qū))人民政府組織制定本轄區(qū)入河排污口整治方案,實(shí)施分類(lèi)整治。每年1月3日前、7月3日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

  四、責(zé)任分工

 。ㄒ唬└骺h(區(qū))人民政府。

  各縣(區(qū))人民政府是實(shí)施入河排污口排查、溯源、整治工作的.責(zé)任主體,要落實(shí)屬地管理責(zé)任,將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

  (二)市級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  1.市生態(tài)環(huán)境局是全市入河排污口排查整治工作的牽頭部門(mén),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制和本市入河排污口管理臺(tái)賬。

  2.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括地理位置、行業(yè)類(lèi)別等,配合督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))入河排污口排查整治工作。

  3.市水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)取水單位信息(包括名稱、位置、取水許可證)、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,配合督促指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市本級(jí)財(cái)政事權(quán)的入河排污口排查整治經(jīng)費(fèi)。

  5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的入河排污口排查整治工作。

  6.市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)排污口、市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。

  7.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查范圍內(nèi)港口、碼頭、港口企業(yè)等污水排放信息,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)入河排污口排查整治工作。

  8.市林業(yè)局配合開(kāi)展自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域中排污口的排查、溯源、整治工作,提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市人民政府統(tǒng)籌、各縣(區(qū))人民政府抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局、城市管理執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作銜接,共同推進(jìn)排污口排查整治工作。各縣(區(qū))人民政府要落實(shí)排污口屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,對(duì)照年度目標(biāo)及任務(wù),進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作措施,狠抓落實(shí),確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (二)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。全市各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃、區(qū)劃要充分考慮排污口布局和管控要求,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口監(jiān)督管理的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置要求作為重要內(nèi)容,從源頭上防止排污口無(wú)序設(shè)置。

  (三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo),將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、河湖長(zhǎng)制等相關(guān)工作考核。對(duì)排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為,采取通報(bào)、約談等措施,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。各部門(mén)在排查工作中要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)資料的保密責(zé)任制。

  (四)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體,將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入美麗河湖保護(hù)和建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)科普教育,強(qiáng)化公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí),督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息,強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開(kāi)排污口信息,及時(shí)發(fā)布排污口監(jiān)督管理政策,健全公眾監(jiān)督機(jī)制和參與制度。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道,鼓勵(lì)曝光違法排污行為,營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。

  入河排污口整治方案 8

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(zhǎng)江入河排污口整治工作。對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測(cè)溯源分類(lèi),針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門(mén)、責(zé)任主體和主管部門(mén),制定時(shí)間表、路線圖,經(jīng)過(guò)2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,到20xx年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要措施

  咸寧市長(zhǎng)江入河排污口329個(gè)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

 。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(zhǎng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。

  (二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類(lèi)排污口,其排放的'污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長(zhǎng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。

  (三)規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的`排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。

 。ㄋ模┐硕ǚ桥趴。待核定非排口37個(gè)。其中,戶用散排口(單元)1個(gè)、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個(gè)、過(guò)水設(shè)施口19個(gè)、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復(fù)排口1個(gè)。

  三、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專(zhuān)班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號(hào)制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

  (二)明確部門(mén)分工。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。

  (三)多措并舉整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實(shí)成效。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開(kāi)展工作督導(dǎo),對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的單位和人員,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門(mén)處理;對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  (五)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各有關(guān)縣(市)要加大長(zhǎng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放監(jiān)督意識(shí)。各排污單位要通過(guò)樹(shù)立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。

  入河排污口整治方案 9

  一、總體目標(biāo)

  在黃石市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,用兩年時(shí)間,摸清長(zhǎng)江黃石段干流入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為長(zhǎng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、范圍及對(duì)象

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流,及向黃石側(cè)江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。

  (二)排查對(duì)象

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛(shù)。全面掌握黃石市長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解各類(lèi)長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。

  (三)開(kāi)展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。

  通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江黃石段入河排污口的排放現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委、政府主體責(zé)任,著力推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨浮J猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障。各相關(guān)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定方案,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

  (二)統(tǒng)籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要全面收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料,對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查。采取“三級(jí)排查”的.方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍等作為一級(jí)排查,生態(tài)環(huán)境部調(diào)度開(kāi)展跨省交叉排查作為二級(jí)排查,并組織專(zhuān)班對(duì)疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅(jiān)三級(jí)排查。

  (四)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”原則,在全面排查基礎(chǔ)上,市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各區(qū)縣同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。

  (五)開(kāi)展入河排污口溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復(fù)查,基本查清污水來(lái)源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口。根據(jù)國(guó)家制定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求,建立“一口一策”,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)縣(市、區(qū))明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。

  (七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作體系,推動(dòng)形成更加完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。[1]

  五、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,各級(jí)各部門(mén)要依法履職,共同完成長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

 。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣(市、區(qū))

  各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專(zhuān)班。制定實(shí)施方案,認(rèn)真配合開(kāi)展轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄,根據(jù)排查情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)、溯源工作,制定實(shí)施整治方案,建立排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門(mén)和單位

  市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據(jù)部門(mén)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)提供相關(guān)資料,并督促指導(dǎo)各有關(guān)縣(市、區(qū))及行業(yè)配合做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(指揮部下設(shè)工作專(zhuān)班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負(fù)責(zé)日常工作)。

 。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任主體,要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立推進(jìn)工作專(zhuān)班,將排查整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費(fèi),為本行政區(qū)域內(nèi)排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。

  (三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。工作專(zhuān)班加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,不定期組織召開(kāi)調(diào)度會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,共同推進(jìn)排查整治工作。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開(kāi)。建立信息公開(kāi)制度,我市將在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示各項(xiàng)工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)要邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。

 。ㄎ澹﹪(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)工作紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好排查整治工作。勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。工作專(zhuān)班統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作,對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展遲緩、履職不力等問(wèn)題突出的采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施。

  入河排污口整治方案 10

  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面開(kāi)展長(zhǎng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹黨的`十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)2年時(shí)間,整合各部門(mén)基礎(chǔ)信息工作,全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  三、范圍對(duì)象

 。ㄒ唬┓秶T谟乐菔行姓䥇^(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  6條支流包括:湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

  23個(gè)江心島包括:萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

  湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里,支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線,自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。

  涉及的縣區(qū):冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

 。ǘ⿲(duì)象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  查:摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立湘江入河排污口名錄。

  測(cè):開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

  溯:進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  治:整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府(管委會(huì))主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  五、工作方式方法

  綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,具體采用“三級(jí)排查”方式。

  第一級(jí)排查:衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。

  第二級(jí)排查:人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息。

  第三級(jí)排查:對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

  1、20xx年6月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查);

  2、20xx年9月底前開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查(二級(jí)排查),并對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)(三級(jí)排查);

  3、20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè);

  4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作;

  5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

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