【薦】地震應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的地震應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
地震應(yīng)急預(yù)案1
地震,是地球上所有自然災(zāi)害中給人類社會(huì)造成損失最大的一種地質(zhì)災(zāi)害。面對(duì)地震我們制定好應(yīng)急預(yù)案,下面為大家分享了學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
一、編制依據(jù)
我市是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。依據(jù)《沈陽(yáng)市地震應(yīng)急預(yù)案》和《沈陽(yáng)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、實(shí)行預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針,建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。
2、學(xué)校防震抗震工作,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系管理的原則,在市、區(qū)、縣(市)各級(jí)教育行政部門指導(dǎo)下開(kāi)展本單位工作。
3、 本預(yù)案為我市中小學(xué)校地震應(yīng)急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的基本程序和組織原則。
4、本預(yù)案適用于有感地震事件、破壞性地震預(yù)報(bào)和發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作已進(jìn)行部署并開(kāi)展后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),本預(yù)案即實(shí)施完畢。
三、地震預(yù)警級(jí)別
地震預(yù)警級(jí)別是綜合震情的緊迫程度和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面作出分級(jí)。
1、地震預(yù)警級(jí)別:
。1)藍(lán)色預(yù)警級(jí)別(Ⅳ級(jí))未來(lái)五年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
。3)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))對(duì)3個(gè)月內(nèi)將發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
。4)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、依據(jù)地震的嚴(yán)重程度,分為4級(jí):
發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—6.0級(jí)地震(Ⅳ級(jí)),可初判為一般地震災(zāi)害。6.0—6.5級(jí)地震(Ⅲ級(jí)),可初判為較大地震災(zāi)害。6.5—7.0級(jí)地震(Ⅱ級(jí)),可初判為重大地震災(zāi)害。發(fā)生7級(jí)以上地震(Ⅰ級(jí))可初判為特別重大地震災(zāi)害。
四、地震預(yù)報(bào)的發(fā)布
1、地震預(yù)報(bào)以省政府發(fā)布的為準(zhǔn)。地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分和地震預(yù)報(bào)由省政府發(fā)布,新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息。
2、省政府對(duì)我市發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)后,若發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,市政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的預(yù)報(bào)。
3、預(yù)警解除由省政府發(fā)布。
五、組織指揮體系與職責(zé)
我市境內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后,市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1、市教育行政部門指揮體系:
市教育局設(shè)學(xué)校防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):市教育局主管副局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):各區(qū)、縣(市)教育局主管局長(zhǎng)。
成員單位:市教育局辦公室、安全處、基礎(chǔ)教育處、職成處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、高教處、體衛(wèi)藝處。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展學(xué)校防震抗震應(yīng)急救災(zāi)及宣傳教育工作。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市學(xué)校的防震抗震工作。匯報(bào)防震抗震救災(zāi)工作情況。
成員分工職責(zé):
秘書(shū)組:辦公室。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助其他成員單位工作,匯總綜合情況,編寫震情通報(bào),與地震局溝通信息。
保障組:財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處。
職責(zé):調(diào)配、籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),編制防震抗震工作計(jì)劃。
醫(yī)療救助組:體衛(wèi)藝處。
職責(zé):按照有關(guān)部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。
安全協(xié)調(diào)組:安全處。
職責(zé):配合有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查學(xué)校開(kāi)展防震抗震情況和治安、救災(zāi)物資和學(xué)校重要部門保衛(wèi)等工作。
安全教育組:基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處。
配合有關(guān)部門指導(dǎo)、督促學(xué)校開(kāi)展防震抗震教育工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、按照地震災(zāi)害事件的特別重大、重大、較大、一般4級(jí)劃分,地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也相應(yīng)地劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
上級(jí)發(fā)布紅色(Ⅰ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警,市教育局、各區(qū)縣(市)教育局防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組,需服從市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市學(xué)校防震抗震工作,并作出如下應(yīng)急反應(yīng):
。1)市教育局主管副局長(zhǎng)立即召開(kāi)區(qū)、縣(市)教育局主管局長(zhǎng)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,按照上級(jí)有關(guān)要求部署全市學(xué)校防震抗震工作。
。2)向市里有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校的抗震防震準(zhǔn)備情況。
。3)學(xué)校防震抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本學(xué)校防震抗震工作和支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
。4)學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練和地震發(fā)生后自救、互救演練,并做好隨時(shí)停課的準(zhǔn)備。
。5)部署學(xué)校積極開(kāi)展對(duì)師生防震、抗震知識(shí)宣傳教育,克服恐慌心理,不聽(tīng)信小道消息;
。6)停用沒(méi)有抗震設(shè)施的建筑物。
2、上級(jí)發(fā)布黃色(Ⅲ級(jí))、藍(lán)色(Ⅳ級(jí))預(yù)警,學(xué)校按照隸屬關(guān)系,在市防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,防震抗震工作應(yīng)急與救災(zāi)工作進(jìn)入準(zhǔn)備階段。
并做出應(yīng)急反應(yīng):
(1)防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作.
(2)主管副局長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)地震震情通報(bào)。
。3)按照有關(guān)部門要求統(tǒng)一布置各學(xué)?拐鹁葹(zāi)準(zhǔn)備工作。
。4)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告防震抗震工作準(zhǔn)備情況。
。5)學(xué)校編制防震抗震應(yīng)急疏散、震后自救、互救工作應(yīng)急預(yù)案,做好師生防震抗震宣傳工作。
(6)對(duì)沒(méi)有抗震設(shè)防的建筑物做到底數(shù)清楚,隨時(shí)做好停用準(zhǔn)備工作。
七、震后恢復(fù)教學(xué)工作程序
。1)主管副局長(zhǎng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署學(xué)校救災(zāi)工作;
。2)在政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助社會(huì)各界完成救災(zāi)工作。
。3)保持與地震局的聯(lián)系,了解震情發(fā)展情況。
(4)成員單位根據(jù)分工核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總并上報(bào)受災(zāi)情況。
。5)根據(jù)學(xué)校受災(zāi)情況組織學(xué)校對(duì)口支援,使受災(zāi)學(xué)校盡快復(fù)課。
八、相關(guān)責(zé)任追究和處理
有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照預(yù)案規(guī)定制定本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(2)不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(3)違抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
。4)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;
。5)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃或者玩忽職守的;
。6)阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。7)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
。8)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,影響破壞性地震應(yīng)急工作的。
地震應(yīng)急預(yù)案2
、孱A(yù)防措施
1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。
4、安全處、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)及時(shí)記錄并整改。
5、政教處制定防地震等自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,組織并指導(dǎo)校內(nèi)師生掌握地震逃生知識(shí)。
6、成立防地震等自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
、娆F(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施
1、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢(shì)較重的傷員,學(xué)校無(wú)能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請(qǐng)求救治。
3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點(diǎn)部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害,并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后,學(xué)校應(yīng)在處置的'同時(shí),向“119”、“110”等部門提出救援請(qǐng)求。
、缡鹿蕡(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),要按照上級(jí)指令和預(yù)警信號(hào)安排學(xué)校各項(xiàng)工作,若需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
2、通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到地震預(yù)警時(shí),立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
3、突發(fā)地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,了解、及時(shí)上報(bào)教育局。有新生重大災(zāi)情的,隨時(shí)報(bào)告。
4、調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
、枋鹿收{(diào)查及處理
1、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
2、政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
3、針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問(wèn)題,學(xué)校心理咨詢室立即開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。
地震應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展國(guó)家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4、監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的'異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國(guó)地震局等部門迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。
。1)測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開(kāi)展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng),并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各?script>s("content_relate");
【地震應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
地震的應(yīng)急預(yù)案04-03
地震應(yīng)急預(yù)案02-10
地震應(yīng)急預(yù)案11-25
地震演練應(yīng)急預(yù)案03-07
地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案03-06
[精]地震應(yīng)急預(yù)案07-05
地震應(yīng)急預(yù)案范文03-16