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文化產業(yè)調研報告(15篇)
隨著個人素質的提升,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的文化產業(yè)調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
文化產業(yè)調研報告1
發(fā)展文化產業(yè),提升文化競爭力,是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來,我縣縣委、政府高度重視文化產業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產業(yè)的骨干產業(yè)積極培育推進,不斷加強文化基礎設施建設,深化文化體制改革,努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,全縣文化產業(yè)發(fā)展取得了一定的實效,現(xiàn)將我縣文化產業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下:
一、不斷完善文化產業(yè)的基礎設施,民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發(fā)取得一定成效。
。ㄒ唬┪幕A設施現(xiàn)狀。隨著我縣經濟、社會的發(fā)展,“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現(xiàn)有館藏圖書6萬多冊,年訂閱報紙雜志140余種,現(xiàn)正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村網絡培訓學校的建設任務。縣民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目已報上級批復,目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經動工建設,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內動工建設。建成農家書屋11個。雙胞之家網站開通營運兩年,加大了對外的宣傳力度。
。ǘ┪幕袌霭l(fā)展現(xiàn)狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家,棋牌游藝室101家。網吧14家(縣城12家,通關鎮(zhèn)2家)。文化用品銷售18家,音像制品銷售9家。印刷廠3家,打印店11家;拘纬闪宋幕菟、網絡文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內的文化市場發(fā)展格局。,全縣文化市場經營場所總營業(yè)收入1200萬元,繳納稅費110萬元,安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。
。ㄈ┪幕Y源現(xiàn)狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣,哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶,創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富,形成了獨具特色的民族風情。近年來,通過不懈努力,哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集,《縣舞蹈集成》、《魅力》(—)、《阿增刊》(歌曲)、《雙胞迷城:》、《哈尼文化叢書》(6本)等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂,赴中央電視臺進行了《哈尼風情:魅力》節(jié)目的錄制,并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線,獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標志園,并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二,使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒,孕育了博大精深的北回歸線文化,更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩,體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計,整個縣境內生活著1000多對雙胞胎,其中,北回歸線穿過的村寨就有600多對,其雙胞胎密度之大是世界罕見的,近年來,隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳,形成了具有地域特色的雙胞文化。
。ㄋ模┪幕z產的保護、利用。全縣現(xiàn)有文物103件,省級文物保護單位1個,縣級文物保護單位7個,省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放,逢年過節(jié),香火旺盛?h級文物保護單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風格,“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的`建設格局,體現(xiàn)了一定歷史時期保存下來的建筑風格,加之是護國將軍庾恩旸故居,歷史人文氣息較濃,目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白,使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。
。ㄎ澹┮劳械赜蛭幕Y源,打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點,連續(xù)成功舉辦了六屆“中國·北回歸線國際雙胞節(jié)暨哈尼太陽節(jié)”,向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片!皟晒(jié)”期間省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項,協(xié)議總投資為11。72億元,共接待游客達11。3萬人次,同比增長8。7%,旅游綜合收入達1695萬元,比去年同期增長9。1%,并被人民網等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。
二、文化產業(yè)培育建設中存在的問題:
(一)基礎設施薄弱,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱,目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,設施設備簡陋,全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護傳統(tǒng)文化的意識淡薄,對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
。ǘC構不健全,缺乏完整的文化產業(yè)規(guī)劃。文化產業(yè)涵蓋面廣,主要包括媒體傳播業(yè),出版發(fā)行業(yè),文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務業(yè)等十大產業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢,文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒有專門的文化產業(yè)發(fā)展機構來主導分析我縣文化產業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產業(yè)規(guī)劃,對文化產業(yè)這一領域我
縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒有生命力的,而文化的經濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機構來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產業(yè)。
。ㄈ⿲ξ幕a業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),導致公共基礎文化設施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動,同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障,導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┪幕放崎_發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經營性、開發(fā)性整合,缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作,通過品牌的創(chuàng)建、促進產業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。
三、實現(xiàn)文化產業(yè)發(fā)展的思考
要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進的文化大縣,真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標,就要把文化產業(yè)作為我縣的支柱產業(yè)來培育,像抓經濟建設一樣抓文化發(fā)展,像抓工業(yè)建設項目一樣抓文化產業(yè)項目,使文化產業(yè)成為經濟發(fā)展新的增長點,為經濟社會全面發(fā)展注入新的活力。
。ㄒ唬┺D變思想觀念,提高對文化產業(yè)的認識。發(fā)展文化產業(yè),我們正面臨著千載難逢的機遇,從我省來看,云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉化為文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,取得明顯成效,尤其在國際金融危機背景下,云南文化產業(yè)實現(xiàn)了逆勢而上,強勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產業(yè),云南作為一個西部經濟欠發(fā)達地區(qū),在文化產業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng)新道路,創(chuàng)造了文化產業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個大環(huán)境下,我們應盡快轉變觀念,提高對文化產業(yè)的認識,充分利用我縣富集的文化資源,打好民族特色品牌,發(fā)展文化產業(yè)。
(二)成立專門的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產業(yè)領導機構,深入研究我縣文化產業(yè)發(fā)展的路徑,認真分析我縣文化資源現(xiàn)狀,為我縣文化產業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,推動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。
。ㄈ┲贫ㄎ幕a業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機,對我縣民族民間文化開展一次全面的普查,集中人力物力做好文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
。ㄋ模┓e極推進文化基礎設施建設,促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時期,在全縣建成一批具有哈尼元素符號,布局合理的文化標志性設施。二是進一步抓好文化遺產的保護利用,充分挖掘、整理民族民間文化資源,促進民間手工藝品制作,把非物質文化遺產轉為經濟增長的物質文化資產。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè),更好的滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
。ㄎ澹┙⒔∪七M文化產業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步解放和發(fā)展文化生產力,大力推進體制、機制改革創(chuàng)新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區(qū)別對待、分類指導、循序漸進,逐步推開的原則,積極穩(wěn)妥,有計劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革,明確崗位責任,使其更好的發(fā)揮出公共文化服務職能。二是對歌舞團進行深化改革,實行經費總額包干,增人不增資,減人不減資,實行全員聘用制,實行“老人”老辦法,“新人”新辦法,實行全團崗位績效工資制度,打破身份、職稱,推行崗位工資、績效工資分配制度,通過各種形式引入市場機制,激發(fā)活力,在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展。三是對經營性文化事業(yè)單位電影公司實行轉企改制,理順隸屬關系。四是按照相關文件精神與全市統(tǒng)一步調組建我縣文化市場綜合執(zhí)法機構,改變文化市場以往多頭管理的局面,得到集中、有效的監(jiān)管,同時創(chuàng)新管理方式,強化行業(yè)自律,促進我縣文化事業(yè)和文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。
。﹦(chuàng)新文化服務、引導文化消費。文化消費作為文化產業(yè)鏈的終端,既是文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎和動力,又是文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的最終目的,要進一步提升和改善市場服務水平,讓消費者更加方便、快捷地接受文化產品,推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設,創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費平臺,有效增強文化產品的市場競爭力,讓越來越多的人養(yǎng)成習慣,自己花錢購買文化產品和服務。
(七)構建文化發(fā)展體系,促進產業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè),帶動各類文化產業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展媒體傳播業(yè),文化旅游業(yè),文藝演藝業(yè),文化娛樂業(yè),民間工藝業(yè)等文化產業(yè),建成門類齊全,運轉有力的文化體系,同時建立多元的投入體制,培育外向型文化產業(yè),重點培育中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機制及市場化運作機制,深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化,創(chuàng)作出更多的文藝精品,加以打造、提升,充分利用。
文化產業(yè)調研報告2
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
三、開展督促檢查
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的`5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
文化產業(yè)調研報告3
曲江,興起于秦漢,繁盛于隋唐,被譽為中國古典園林的先河,是建筑、園林、繪畫、詩歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時曲江稱“陔州”,意為臨水的長洲。漢時建有皇帝行宮“宜春苑”,“因其水曲折,形似廣陵之江”,便有“曲江”的美稱。唐時,被辟為皇家園林,引終南山的水源,修葺擴充出千畝水面,建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀,樓臺亭閣綿延不絕。
一、文化曲江的提出
1993年之前,曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農田。1993年,基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源,陜西省人民政府決定在此開發(fā)旅游業(yè),建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至2002年,對西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬,由于與市區(qū)距離較近等因素,度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。2002年初,“文化曲江”這個概念被正式提出,主要基于以下兩方面原因:
其一,曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內歷史遺存豐富,周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記,始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標志,諸多文人墨客都在曲江留下著名詩篇,同時曲江還是“紅葉題詩”、“寒窯故事”、“元白夢游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個千古流傳的文化典故的發(fā)生地。
其二,曲江新區(qū)擔負的社會責任。對于這些豐富的人文資源,曲江新區(qū)認為自身有責任去保護與傳承它們,讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質文化遺產和非物質文化遺產。此外,曲江新區(qū)還承載著西安市建設人文之都的責任,必須將曲江的發(fā)展與城市價值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。
“文化曲江”這個概念對曲江新區(qū)后來的發(fā)展起到了提綱挈領的作用,它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產業(yè)的發(fā)展方向,同時,曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路。 “文化立區(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū);“旅游興區(qū)”是指通過旅游迅速帶動整個區(qū)域的發(fā)展。當時的曲江新區(qū)在國內知名度低、投資少,而旅游是讓國內外大眾認識曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式,也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路,曲江新區(qū)實施了以下三方面措施:
其一,大項目帶動。大項目帶動效應強、輻射范圍廣,能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實施了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項目,使曲江的發(fā)展年年都有新亮點,知名度和美譽度迅速提升。由于這些大項目的帶動作用,曲江新區(qū)的游客總數(shù)從2002年的每年200萬增長到目前的每年3000萬,西安曲江文化產業(yè)投資集團的總資產也由2002年的600萬元增長到2009年的170億元。
其二,大集團引領。發(fā)展文化產業(yè)是曲江新區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,而大集團引領是發(fā)展文化產業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產業(yè)投資集團、曲江文化旅游集團、曲江會展集團、曲江影視集團、曲江演出集團、大明宮投資集團六大文化產業(yè)集團,他們成為帶動區(qū)內文化產業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產業(yè)投資集團為例,它是由西安市政府批準成立、由西安曲江新區(qū)管委會投資設立的國有獨資有限公司,2009年集團被中國企業(yè)聯(lián)合會評為中國服務業(yè)500強企業(yè)。
目前,集團下轄西安曲江文化旅游(集團)有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設集團有限公司、西安曲江影視投資(集團)有限公司、西安曲江文化演出(集團)有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰、西安曲江國際會展(集團)有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂部有限公司、西安曲江夢園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農業(yè)開發(fā)有限公司11個全資子公司,陜西文化產業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資(集團)有限公司、西安曲江國際會展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂雅動漫有限公司6個控股企業(yè)。由集團的構成可以看出集團的投資領域已基本涵蓋文化產業(yè)的各個重要領域。
其三,大產業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團引領,通過制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務等方式鼓勵文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前,形成了以文化旅游為主導產業(yè),影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅、?shù)字文化、國際會展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門類的文化產業(yè)集群,文化產業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至2010年6月,曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。2010年1—6月,曲江新區(qū)固定資產投資125.8億元,同比增長34.2%;財政收入3.29億元,同比增長53.9%;實際利用外資1.01億美元,同比增長70.1%;實際引進內資55。3億元,同比增長41。1%。
二、解讀曲江模式
“曲江模式”的內涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產業(yè)發(fā)展模式,即依托曲江物質文化遺產與精神文化遺產,整合歷史文化資源,打造旅游景區(qū),形成文化旅游集群,帶動其他文化產業(yè)門類發(fā)展,通過創(chuàng)意、包裝和策劃實施一批重大文化項目,形成文化產業(yè)規(guī)模經濟與范圍經濟,最終兌現(xiàn)和提升城市價值。
1、人文資源的整合與創(chuàng)新
曲江新區(qū)內有4個國家級文物保護單位(大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長安城遺址)、3個省級文化保護單位(秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址)和數(shù)十個有史可考的文化遺址和民間文化傳說發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會通過以下三條途徑對園區(qū)內的人文資源進行整合與創(chuàng)新:
將分散的文化遺產整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內,但相對比較分散。曲江新區(qū)管委會通過保護和開發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產連接在一起,成為一個唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。
同時,開發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場館和商業(yè)設施,將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。
整合有形的文物遺址與無形的歷史典故。在依據(jù)國家相關法規(guī)對文化遺址進行保護的基礎上,根據(jù)史書記載和民間傳說,將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號重新集聚,構建與文化遺址和歷史典故有關的雕塑、房屋、庭院等,盡可能地復原歷史原貌。當文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗的文化符號后,被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產品。
例如大明宮國家遺址公園,總體設計完全反映唐大明宮的建制,充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制,其中由中國工程院院士、西北建筑設計研究院總建筑師張錦秋擔綱建筑設計的丹鳳門遺址保護展示工程,建筑造型盡量切近唐丹鳳門的建筑特色和風采,在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時,也能登高望遠,北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色,南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園,用書法雕塑的形式表現(xiàn)480首唐詩,并輔之以園林景觀作為襯托,在公園內設立“吟詩壇”,讓游客多角度感受唐詩文化。
將歷史文化資源與現(xiàn)代時尚元素結合。在不影響歷史文化資源價值的前提下,引入易被大眾接受的時尚元素,構建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場建造了亞洲最大的音樂噴泉;大唐芙蓉園引進了堪稱世界一流的水幕電影;曲江池遺址公園擁有全國第一個載人氦氣球等等;寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛情故事的載體,以真愛體驗為主題,加入現(xiàn)代愛情元素,設立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊,讓游客獲得全景式體驗。加入了這些現(xiàn)代時尚元素,曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力,極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂聯(lián)系在一起的心理訴求。
2、旅游業(yè)反哺文化產業(yè)
經過上述三方面的整合與創(chuàng)新,曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內的人文資源,而且搭建起了文化旅游平臺。目前,由西安曲江文化產業(yè)投資(集團)有限公司全資控股的西安曲江文化旅游(集團)有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個游樂體驗性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個國家級4A景區(qū),打造了30多個旅游文化大項目,建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開發(fā)、旅行社、旅游地產及旅游衍生產業(yè)鏈于一體的產業(yè)集群。
文化旅游是曲江新區(qū)的核心產業(yè),而板塊經營是曲江新區(qū)文化產業(yè)運營的`主要方式。文化旅游與板塊經營具有極強的互動性,文化旅游是板塊經營的起始點,只要板塊穩(wěn)定存在,文化旅游就會反哺文化產業(yè)。以法門寺文化板塊為例,法門寺始建于東漢末年,鼎盛于唐,明清以后逐漸衰落,距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會于2007年3月開始對法門寺進行維護與開發(fā),于2009年5月建成開放法門寺文化景區(qū)。法門寺文化景區(qū)首先帶動了影視產業(yè)——曲江影視集團制作了六集大型文化紀錄片《法門寺》。而后通過建設四大佛文化村落帶動了藝術產業(yè)和會展產業(yè);通過建設以星級酒店、大劇院、購物一條街等為主要內容的二期工程建設帶動餐飲娛樂業(yè)、影視院線等產業(yè)。
3、曲江模式對城市價值的影響
通過發(fā)展文化產業(yè),提升城市價值也是曲江模式的核心內容之一。城市價值包括硬價值和軟價值兩個方面。硬價值主要通過城市的有形建筑、設施、環(huán)境等表現(xiàn)出來,例如曲江新區(qū)通過在園區(qū)內建設與開發(fā)道路、景觀、基礎設施等,改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境;而軟價值主要通過城市文化氛圍、市民的感受等無形的載體表現(xiàn)出來,例如曲江把“文物景點”變成“文化景區(qū)”,讓“靜”的文化“動”起來,營造了一個文化氣息濃郁的城市發(fā)展新區(qū)。
曲江模式從城市價值的角度,將文化產業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結合在一起,用文化產業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè),用文化事業(yè)的進步推動文化產業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內建有西安音樂廳、西安美術館、曲江電影城等大型公共文化場館;曲江演出集團、西安秦腔劇院定期安排公益演出;曲江已形成5700畝開放式城市公共文化空間和十余個市民休閑廣場。這些公共文化場所和活動有助于強化市民的文化認同感和生活幸福感,而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多,就會間接推動文化產業(yè)的增長,文化事業(yè)與文化產業(yè)越積極地互動,城市價值就越快速地提升,這也正使文化事業(yè)與文化產業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標上。
三、進行時中的全文化產業(yè)生態(tài)鏈構建
2009年10月,《曲江新區(qū)二期擴區(qū)規(guī)劃》獲批,擴區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里,比原有管轄面積擴大一倍。在新擴區(qū)域內,曲江新區(qū)將規(guī)劃建設主題旅游與文化商貿區(qū)、會展商務與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂運動與休閑度假區(qū)5個功能分區(qū)。在產業(yè)布局上,曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a業(yè)區(qū)、國際會展產業(yè)園、國際文化創(chuàng)意區(qū)、動漫游戲產業(yè)區(qū)、文化娛樂產業(yè)區(qū)、國際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂產業(yè)園區(qū)、藝術家村落8個文化產業(yè)園區(qū),加上原有的曲江文化景區(qū),在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內形成了九大文化產業(yè)園區(qū),基本涵蓋文化產業(yè)主要門類。
此次大規(guī)模擴區(qū)旨在將城市公共設施建設、生態(tài)建設和大遺址保護與文化產業(yè)結合,通過構建文化產業(yè)生態(tài)鏈提升文化產業(yè)集聚效應,建設以文化、旅游、生態(tài)為特色的國際化城市示范新區(qū);谶@樣的主旨,曲江新區(qū)管委會提出“全文化產業(yè)生態(tài)鏈”的概念,即以文化創(chuàng)意為產業(yè)發(fā)展的靈魂,以文化資源為出發(fā)點和依據(jù),以版權為交易載體,通過文化創(chuàng)意激活文化資源,通過版權交易與保護促進文化價值流通,進而解放文化生產力,實現(xiàn)文化產業(yè)增值。
由于曲江新區(qū)的文化產業(yè)門類齊全,不同門類的文化產業(yè)可以圍繞文化創(chuàng)意和版權形成由上中下游構成的全文化產業(yè)生態(tài)價值鏈,見圖3。修建大唐芙蓉園是用文化創(chuàng)意激活了文化遺產、帶動文化產業(yè)生態(tài)鏈的典型代表。芙蓉園在秦、隋、唐代均為皇家園林
為了展現(xiàn)盛唐風貌,曲江新區(qū)參考諸多歷史文獻,在其原址修建了大唐芙蓉園,采取了南園北池的格局,園中4個景觀區(qū)展現(xiàn)了大唐12個方面的文化內容。大唐芙蓉園建成后,立刻成為游客數(shù)量僅次于兵馬俑的旅游景點。隨著知名度的提高,服務不斷升級,每晚在大唐芙蓉園上演激光水幕電影《大唐追夢》和大型夢幻詩樂舞劇《夢回大唐》;同名電視劇也在大唐芙蓉園拍攝完成;銷售大唐芙蓉園景觀的微縮雕塑、唐代服飾、唐代生活用品等大唐芙蓉園的衍生產品;園內外的商位租賃價格也逐年提高。
這說明經過文化創(chuàng)意整合的大唐芙蓉園,通過文化資源帶動了旅游業(yè),進而又帶動了影視業(yè)、演藝業(yè)、衍生產品運營和房地產業(yè)。全文化產業(yè)生態(tài)鏈的本質就是圍繞文化創(chuàng)意和版權而形成的所有文化產業(yè)門類的網狀格局。在實踐過程中,全文化產業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合,實現(xiàn)整個文化產業(yè)系統(tǒng)的自適應和反饋機制,從而進一步提升文化產業(yè)園區(qū)的總體競爭力、話語權及領導力。
文化產業(yè)調研報告4
根據(jù)區(qū)、區(qū)政府關于打造全區(qū)文化旅游產業(yè)的會議要求,鄉(xiāng)黨、政府高度重視,結合本鄉(xiāng)實際,緊扣調研內容,立即組織相關人員開展文化旅游產業(yè)調研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光具特色,為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途局居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅游產業(yè)的定位
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。
休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的.市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農村科技夏令營”活動,普及農村科技文化知識?梢越Y合昭公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農村旅游經濟,帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮、桃樹井水庫從事水產養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。
樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的'吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗,以農村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)特的地方文化特色,打造具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
以樂居河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。
發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先,要在區(qū)、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加對農村文化旅游基礎設施的投入。
實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。
一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。
二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。
三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文化產業(yè)調研報告5
近年來,荷塘區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發(fā)展定位,加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,取得了一定成績。
一、荷塘區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┌l(fā)展三大優(yōu)勢,奠定了發(fā)展文化產業(yè)的基礎
1、文化底蘊豐厚。目前,我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮(zhèn)及明照鄉(xiāng)的趕集、逢年過節(jié)的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統(tǒng)民俗文化。全區(qū)現(xiàn)有省級文物保護單位1個——文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會;區(qū)級文物保護單位16個。
2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區(qū)文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區(qū)文化市場稽查隊,明確荷塘區(qū)文化館,全額撥款事業(yè)編制6名。轄區(qū)共1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個街道辦事處,現(xiàn)均已設立了綜合文化站,確定事業(yè)編制3—4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總人數(shù)750余人,年活動場次超過2000余場。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節(jié)會活動,極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區(qū)連續(xù)兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊獲銀獎;自創(chuàng)小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節(jié)獲“金穗獎”;創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
3、文化基礎深厚。轄區(qū)范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別建立了綜合文化站,35個社區(qū)分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農家書屋以及文化信息共享點。文化企業(yè)有藝術品市場1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網吧132家、電影院3家、KTV10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;互聯(lián)網終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全區(qū)文化產業(yè)營業(yè)總收入14。5億元,總資產總計11。9億元,全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產業(yè)的動力
1、政策引導。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各個政策指導意見。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū),通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節(jié)慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區(qū)農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報A級景區(qū),今年該寺按照國家3A旅游景區(qū)的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
。ㄈ┐蛟烊笃放,形成了發(fā)展文化產業(yè)的平臺
近幾年來,我區(qū)發(fā)展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發(fā)展文化休閑類項目,打造荷塘月色;以工業(yè)園二期為主體,引進高科技環(huán)保工業(yè)項目,打造金山新城;以東環(huán)北路周邊為板塊,引進商貿企業(yè),打造荷塘商貿城;以新華西路兩側為主區(qū)域,引進商業(yè)項目,打造商貿次中心。
1、旅游文化—“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區(qū)策劃了荷塘月色項目。項目規(guī)劃范圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區(qū)范圍8。2平方公里,啟動區(qū)范圍2。5平方公里。該項目總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設施;遠期完成新市鎮(zhèn)集中安置點建設,打造生態(tài)宜居項目等。目前,總投資1。2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農業(yè)園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目(占地100畝)已試營業(yè)。另外,湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規(guī)劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態(tài)面積85%以上)。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區(qū)域文化產業(yè)品牌和國家級文化產業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178。2畝土地。目標旨在打造一個大規(guī)模商貿市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城,項目總規(guī)劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態(tài))為定位,形成行政區(qū)、產業(yè)區(qū)、商務區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學分布,各類配套產業(yè)及設施齊全,城市發(fā)展與工業(yè)經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前,引進了總投資10億元、年工業(yè)總產值100億元的三一重工產業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項目。
(四)舉辦三大活動,增添了發(fā)展文化產業(yè)的活力
1、“荷花節(jié)”。我區(qū)每年舉辦株洲“荷花節(jié)”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動。20xx年,實現(xiàn)旅游收入2000萬元,接待游客15萬人次;20xx年,實現(xiàn)旅游收入2622萬元,同比增長31。1%,接待游客20。01萬人次,同比增長33。4%。20xx年,景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計,上半年我區(qū)汽貿行業(yè)零售額同比增長31。9%,占全社會零售總額的40。4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風景。
3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力,體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢,表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進中取得新型城市化的成就。
二、荷塘區(qū)文化產業(yè)發(fā)展存在的問題
。ㄒ唬⿲ξ幕a業(yè)認識不夠。不同部門對文化產業(yè)概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計,同時個體文化經營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計,對全區(qū)的文化產業(yè)整體狀況的準確性有影響。
。ǘ┊a業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家,文化產業(yè)產值已占GDP的20%——30%,在我國的發(fā)達地區(qū)文化產業(yè)產值占GDP的5%——8%,而我區(qū)目前擁有各類文化經營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn),分散經營,沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè),而新型的文化產業(yè)起步較晚,還未形成規(guī)模,處于青黃不接時期,造成了文化產業(yè)競爭力不強。
(三)文化產業(yè)融資困難。文化產業(yè)屬于大投入大回報、長投入長回報的行業(yè),目前,文化產業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
三、關于發(fā)展文化產業(yè)的建議
。ㄒ唬┨嵘幕a業(yè)發(fā)展理念
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產業(yè)的新理念,從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點的戰(zhàn)略高度,把加快發(fā)展文化產業(yè)擺上突出位置,像抓工業(yè)經濟一樣抓文化產業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產業(yè)的.業(yè)績列入政績考核內容,與評先評優(yōu)掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業(yè)的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業(yè)的交流與合作,實現(xiàn)文化產業(yè)層次的提升。
。ǘ┰鰪娢幕a業(yè)的發(fā)展活力
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組,加強領導和協(xié)調,從組織上確保產業(yè)規(guī)劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業(yè)化管理。
(三)優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策,在人才引進培養(yǎng)、信貸財稅、技術改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務環(huán)境。建議積極搭建文化產業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展所需要的商務環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業(yè)。
(四)提高文化產業(yè)的發(fā)展水平
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進,對“荷文化”內涵進一步拓展與挖潛,開發(fā)荷文化產品,形成文化產業(yè)鏈。通過舉辦節(jié)會、論壇等活動包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”,要大力發(fā)展濱水休閑、山地運動、度假療養(yǎng)等多種產業(yè),建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態(tài)牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區(qū)“宜居”人氣的進一步增強,為文化產業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場。要通過提質改造,建設上檔次的專業(yè)文化市場,以滿足中高端消費群體的需要;要通過內聯(lián)外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產業(yè)發(fā)展的脈搏與方向,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業(yè),推動文化產業(yè)轉換和升級,提高文化產業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實際出發(fā),重點扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術文化產業(yè)。二是推進產業(yè)集群。結合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展,劃出一定區(qū)域建立文化高新產業(yè)區(qū),鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合,建立文化產業(yè)集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業(yè)集中度,改變我區(qū)文化產業(yè)低小散狀況。
3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區(qū)緊鄰株洲市“職教城”區(qū)位優(yōu)勢,整合現(xiàn)有專業(yè)教育、職業(yè)教育和社會教育資源,在學校設置文化產業(yè)相關專業(yè)開展相關課程,加強產學研各界的交流與合作,建立文化創(chuàng)意實習基地等人才培養(yǎng)基地;建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機制,大力引進文化產業(yè)經營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。
。ㄎ澹┩貙捨幕a業(yè)融資渠道
1、建立健全財政投入機制。建議市、區(qū)加大對文化產業(yè)的投入,設立文化發(fā)展基金,并從中安排一定的經費,確保對文化事業(yè)的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產、藝術創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產業(yè)項目的更多支持。
3、鼓勵社會投資文化產業(yè)。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業(yè)的扶持力度,采用減免稅等方式支持發(fā)展,增強民營資本投資文化產業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產業(yè)區(qū),以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現(xiàn)文化成果的市場轉化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰(zhàn)略投資者,促進金融機構參與文化產業(yè)發(fā)展建設縣文化產業(yè)發(fā)展調研報告xxx市文化產業(yè)發(fā)展情況調查報告文化產業(yè)園領導班子述職報告
文化產業(yè)調研報告6
“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”,是知識經濟的核心產業(yè)之一,具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點,符合持續(xù)發(fā)展和綠色經濟的要求,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義,在國民經濟中的地位逐步上升,作用日益突出。
20xx年10月,“文化產業(yè)”這一概念在黨十五屆五中通過的《中共關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn),這是“文化產業(yè)”第一次在文件中使用,建議提出了完善文化產業(yè)政策,加強文化市場建設和管理,推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月,發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告,報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此,文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七報告更是明確提出力發(fā)展文化產業(yè),實施重文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力,為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來,根據(jù)浙江省十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè),建設文化省”的戰(zhàn)略目標和xx市建設“海洋文化名城”的要求,我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展,文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經濟發(fā)展的新的增長點,在推動社會經濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動,以發(fā)現(xiàn)問題,認清形勢,尋找對策,推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
一、xx市文化產業(yè)發(fā)展調研的基本情況
(一)xx市文化產業(yè)發(fā)展調研的目的意義
目前,xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢,發(fā)展文化產業(yè),特別是海洋文化產業(yè),對于加快我市經濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此,適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作,將有利于:
1、映文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經濟中的地位和作用,以發(fā)現(xiàn)不足,尋找對策,推動文化產業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性,為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況,為市、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。
(二)xx市文化產業(yè)發(fā)展調研的基本情況。
1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,學術界觀點眾多。黨的十六召開之前,習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義:文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月,文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為:“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念,兩者都是文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著我國市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)!20xx年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是:“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合!
在文化產業(yè)范圍的劃定方面,20xx年9月,文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日,國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統(tǒng)計分類》,將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”!昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。
2、關于文化產業(yè)發(fā)展調研的概況。
此次調研中,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍,制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》,以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑,規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道,保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。
為了能正確映文化產業(yè)發(fā)展狀況,此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年,即2004至20xx年,對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析,并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述:
(1)財務狀況指標:主要映文化產業(yè)的資產、收支和經營狀況,包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
(2)業(yè)務活動指標:主要映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。
(3)就業(yè)人員指標:主要映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。
(4)補充指標:主要映居民文化消費支出情況。
二、xx市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)xx市文化產業(yè)發(fā)展的總體情況
近年來,xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,文化產業(yè)規(guī)模不斷擴,就業(yè)人數(shù)增加,其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn),創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年,全市文化產業(yè)單位共有3232家,文化產業(yè)總產出22.42億元,從業(yè)人數(shù)2.52萬人,資產總規(guī)模16.84億元,文化產業(yè)增加值9.47億元,文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入,下同)5707萬元。到了20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.億元,從業(yè)人員2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,文化產業(yè)稅收7844萬元,分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%,年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而,文化產業(yè)總體情況與xx市經濟取得的輝煌成績相比,仍顯落后。近年來,我市以海洋經濟為龍頭,經濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向,以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,第二產業(yè)在國民經濟中的比重迅速提升,全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下,文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展,但在全市gdp中所占的份額卻略有下降,20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%,20xx年占4.01%,20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
(二)xx市文化產業(yè)發(fā)展的具體情況。
1、分層次看xx市文化產業(yè)的發(fā)展情況。
從文化產業(yè)的三個層次看,20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元,從業(yè)人數(shù)0.35萬人,總資產7.40億元,增加值1.69億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元,從業(yè)人數(shù)0.57萬人,總資產7.65億元,增加值7.59億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元,從業(yè)人數(shù)1.74萬人,總資產3.49億元,增加值3.72億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額,文化產業(yè)相關層次之,文化產業(yè)核心層所占份額最小,與20xx年相比,三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。
2、分行業(yè)看xx市文化產業(yè)的發(fā)展情況。
從增加值來看,文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元,所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.38億元,所占比重為10.59%;第三位勝藝美術品制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.24億元,所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè),實現(xiàn)增加值0.59億元,所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè),實現(xiàn)增加值0.45億元,所占比重為3.46%。與20xx年比較,前五位行業(yè)沒有變化,但從總體發(fā)展趨勢看,除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降,其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點,玩具制造業(yè)上升0.92個百分點,室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點,電視業(yè)上升0.05個百分點。
3、分注冊類型看xx市文化產業(yè)的發(fā)展情況。
從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看,國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元,所占比重為70.62%,比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位,實現(xiàn)文化產業(yè)增加值0.74億元,所占比重為7.58%,與20xx年比發(fā)展最快,份額提升最多,兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司,實現(xiàn)增加值0.65億元,所占份額為6.58%,比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經營企業(yè),實現(xiàn)增加值0.38億元,所占份額3.89%,比20xx年下降0.1個百分點。
4、分具體行業(yè)看xx市文化產業(yè)的發(fā)展情況。
核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元,從業(yè)人數(shù)796人,總資產為8143.25萬元,實現(xiàn)增加值2755.68萬元,分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元,從業(yè)人數(shù)237人,總資產為4687.07萬元,實現(xiàn)增加值1491.80萬元,分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元,從業(yè)人數(shù)361人,總資產為1955.65萬元,實現(xiàn)增加值1495.98萬元,分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元,從業(yè)人數(shù)235人,總資產為1145.63萬元,實現(xiàn)增加值1150.39萬元,分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元,從業(yè)人數(shù)1955人,總資產為9527.63萬元,實現(xiàn)增加值5920.22萬元,分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元,從業(yè)人數(shù)1023人,總資產為19477.21萬元,實現(xiàn)增加值3412.28萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元,從業(yè)人數(shù)710人,總資產為5558.79萬元,實現(xiàn)增加值2507.69萬元,分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元,從業(yè)人數(shù)439人,總資產為3220.80萬元,實現(xiàn)增加值1542.00萬元,分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元,從業(yè)人數(shù)3355人,總資產為10307.42萬元,實現(xiàn)增加值13761.02萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元,從業(yè)人數(shù)9804人,總資產為125.27萬元,實現(xiàn)增加值12355.48萬元,分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元,從業(yè)人數(shù)943人,總資產為9539.09萬元,實現(xiàn)增加值3188.89萬元,分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元,從業(yè)人數(shù)638人,總資產為604.78萬元,實現(xiàn)增加值2396.66萬元,分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
(三)xx市文化產業(yè)發(fā)展的成效。
近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,取得了很成效,特別是在發(fā)展中突出海洋特色,有力地促進了我市經濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出,具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步,舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。
全市依托海洋自然資源和文化資源,著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施,力發(fā)展海洋文化旅游業(yè),舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起,已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時,以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經濟外延,豐富了海洋經濟文化內涵,提升了海洋經濟的品質,增強了海洋經濟綜合競爭力。
文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè),范圍廣泛,具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力,與其他產業(yè)的關聯(lián)度較強,如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè),其發(fā)展也就為舟山經濟提供了更廣闊的空間。此外,文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經濟增長方式,推動了產業(yè)結構調整,對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用,使我市產業(yè)結構更趨合理,促進了經濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元,比20xx年增長37.4%,占財政總收入比重為2.1%,占地方財政一般收入比重為3.2%。
3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵,提升了海洋文化品質,為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
文化產業(yè)的發(fā)展,為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑,拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間,提升了文化在經濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源,成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”,促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用,在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時,也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源,舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗會”,將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示,形成了特的文化景觀,在吸引量市民、外地游客觀摩欣賞的同時,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味,拓展了文化的空間,為文化發(fā)展注入了新的活力。
4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。
隨著生活水平的提高和消費結構的改變,人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品,滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面,文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展,進一步改善人民的消費結構,提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展,在為人們提供豐富精神食糧的同時,也提升了人的精神文化素質,從而極地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。
文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化,海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè),又要有發(fā)達的文化產業(yè),只有兩者比翼齊飛,都得到充分的發(fā)展,才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè),有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革,使文化事業(yè)在市場經濟條件下獲得生機與活力。同時,可以有效吸引社會力量辦文化,使部分文化經營單位從公益性單位中剝離出來,緩解政府財力不足的壓力,使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),實現(xiàn)文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步,共同促進海洋文化名城建設。
三、xx市文化產業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)觀念落后,重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上,過去一直存在二元對立的思維誤區(qū),過分強調文化經營單位的事業(yè)性質及其公益性,而忽略了文化的產業(yè)性質,給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的雙重定位,也存在著難以克服的矛盾,難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法,認為跟市場聯(lián)系起來,就會削弱文化的'宣傳功能,背棄社會屬性,從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動,成長速度慢,創(chuàng)新力度小,被搶占了市場先機。
重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),忽視了文化的產業(yè)性質,抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育,影響了產業(yè)經營管理人才的自我成長,致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。
(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活,體制不順,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
文化管理機制不活,體制不順,傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營,文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著,難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確,兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能,是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野,對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合,對社會文化產業(yè)單位更是底數(shù)不清。
文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇,都以文化為內容,然而性質、目標、方式、策略都各不相同,膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經濟條件下,文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分,必然是經營性文化,這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是,公益性文化具有公共屬性,偏重于滿足社會公眾需要,不以盈利為目標,不能被納入產業(yè)軌道,應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯,也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制,對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。
(三)文化產業(yè)結構不合理,主體較弱,內部發(fā)展不平衡。
文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡,“核心層”及“相關層”所占比重較小,特別是“核心層”,作為文化產業(yè)主體部分,其增加值所占比重明顯偏低。
20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%,從業(yè)人員占21.33%,資產占41.25%,而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%,從業(yè)人員僅占13.16%,資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.%,從業(yè)人員只占65.51%,資產只占18.85%。
從外圍層內部行業(yè)來看,風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕部分份額,占外圍層的78.4%,外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低,文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
(四)文化產業(yè)的經濟總量較小,人均經濟效能較低。
20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.億元,從業(yè)人數(shù)2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,僅占gdp的3.88%。其中,“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元,而且主要是旅游景點管理的收入,若扣除旅游門票部分,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.億元。
20xx年,全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元,低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元,而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元?傮w上說,我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經濟效益的能力還比較弱,其發(fā)展仍處于起步階段。
(五)文化產業(yè)經營單位規(guī)模較小,人才匱乏,缺乏規(guī)模產業(yè)集團。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,年增加值上千萬元的單位寥寥無幾,年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看,個體經營戶所占25.2%,到20xx年也還占24.5%,經營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示,文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺,20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人,占全市高級人才的比重僅為2.3%,與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很差距,與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小,人才匱乏,尚缺乏有核心競爭力的規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū),缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。
(六)文化產業(yè)缺乏長期發(fā)展規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。
目前,我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上,沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力,應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上,由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟,導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性,出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中,群眾通俗文化發(fā)展迅速,一些經營者急功近利,違規(guī)操作,致使守法經營者遭受影響,其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。
(七)群眾文化消費力弱,水平較低,制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除,因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述),若將教育消費剔除,估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念,文化娛樂消費仍處于彈性較的次要位置。
根據(jù)國際經驗,當人均gdp超過3000美元時,人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元,文化消費潛力很,潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前,群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動,文化市場也還存在供需缺口,文化產品、文化服務定位及功能單一,與居民多維文化消費預期之間存在較落差。
(八)文化產業(yè)發(fā)展的'政策不完善,體系尚未形成。
一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前,我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,但從總體上看,文化產業(yè)政策體系還不夠完善,特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則,缺乏實施細則,沒有及時出臺相關配套政策,沒有提供保障措施,在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
四、xx市文化產業(yè)發(fā)展面臨新的機遇
(一)文化產業(yè)在國民經濟中的地位上升,作用日益突出。
21世紀是知識經濟時代,文化產業(yè)作為知識經濟的核心產業(yè)之一,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
據(jù)有關方面預測,中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元,目前僅有1800億元,尚有3000億元發(fā)展空間。《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是:以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心,加快產業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用,加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。1999年浙江省正式提出“發(fā)展文化產業(yè),建設文化省”的目標,突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經濟價值。20xx年,浙江省實現(xiàn)文化產業(yè)增加值826.93億元,占全省gdp的7.4%。目前,杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向,可以預見,文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
(二)舟山經濟迅速崛起,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展,為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。
20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值333億元,年均增長16.3%,增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元,達到34475元,全省排名從第8位躍居第5位。20xx年,全社會固定資產投資額219億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元,漁農村居民人均純收入8333元。經濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高,人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力,潛在的文化消費市場正逐步擴。這預示著,未來相當長一段時期內,文化產品與服務需求的收入彈性將會高起,文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
(三)橋經濟時代為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
舟山陸連島工程將于20xx年完成,20xx年正式通車。橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經濟圈的緊密聯(lián)系,使舟山的經濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經濟轉型。橋突破了地域限制,延伸了發(fā)展空間,提升了海島城市發(fā)展定位,能夠加快推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置,降低了我市企業(yè)投資和生產的成本,為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
五、xx市文化產業(yè)發(fā)展的對策和建議
(一)轉變觀念,推進文化體制,加快文化產業(yè)發(fā)展。
長期以來,將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙,是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強文化單位自身發(fā)展活力,根本就在于。不斷推進文化體制是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。
從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),深化文化體制,破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,逐步建立有利于調動文化工作者積極性,有利于推動文化創(chuàng)新,有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來,公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務,滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),應堅持以政府為主導,限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經營性文化產業(yè),應堅持面向市場的原則,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用,著力推動經營性文化單位轉企改制,在市場競爭中發(fā)展壯。
(二)立足現(xiàn)實,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。
得天厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊,是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
舟山地處我國東南沿海和長江出?诘慕粎R處,背靠滬、杭、甬,面向太平洋,踞中國陸海岸線中心,是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁豐”----是我國第一漁場“舟山漁場”的中心,人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊,航道順暢、良港天成;“得景秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇,已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年,實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸,水產加工業(yè)產值150.3億元,接待國內外游客1152.8萬人次,創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經濟,為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
特的地域特點孕育了舟山特、燦爛的海洋文化,形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶,它不僅與人類的海洋經濟生產活動密不可分,也使成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)抓住機遇,解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
橋經濟時代的來臨,為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用橋溝通吸納功能,為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐,并加強與上海及周邊地區(qū)在經濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流,使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助橋的溝通,把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Q蠼洕鷥?yōu)勢,培育海洋文化產業(yè)競爭新高地,形成海洋文化經濟發(fā)展新的增長點,將舟山本地企業(yè)生產的產品在更范圍內銷售,提高舟山在長三角經濟圈中的地位,在區(qū)域經濟一體化中發(fā)揮更的作用。
面對橋經濟時代的發(fā)展機遇,我們需要進一步解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向,有效調動各種資源實現(xiàn)產業(yè)目標,克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能,盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題,按照產業(yè)化運作規(guī)律,制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。
文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,這里我們僅根據(jù)舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀,初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標,即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高,產業(yè)比重不斷增加,對經濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強,文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系,產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè),培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū),一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角,海洋文化產品對外輸出的力度不斷加;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經濟增長速度,文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上,城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。
(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè),推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。
文化產業(yè)范圍廣泛,內容豐富,發(fā)展文化產業(yè)需突出重點,分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢,精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè),實行政策傾斜,重點突破,做做強,使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”,以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經分析,這些文化產業(yè)主要有:
1、文化旅游業(yè)
編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化戲和一批精致的小戲,充實旅游景區(qū)文藝表演的內容,進一步搜集整理民間民俗文化,編撰舟山文化旅游系列叢書,加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島,如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽,突出精品陳列,加強文物資源的開發(fā)、整合和利用,啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機,主攻濱海休閑度假旅游,把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
2、節(jié)慶會展業(yè)
采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式,把節(jié)慶活動納入市場經濟的軌道,遵循市場規(guī)律,建立“投資回報”機制,吸引企業(yè)、財團和媒體參與,通過市場化運作,形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中,各方明確己任,各負其責,如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等,真正使各項工作按部就班地進行,確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
我市國際沙雕節(jié),從第4屆起,引入市場運作機制,成立了舟山國際沙雕公司,該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經營業(yè)務,使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經驗推介到其他節(jié)慶會展活動中,加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃,進一步提高其舉辦水平和影響力。
3、文化娛樂業(yè)
進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,著力加強和改進歌舞娛樂場所管理,切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所,鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī);、品牌化和連鎖經營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,嚴格歌舞娛樂場所申辦程序,實行審核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程,優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資,誰受益”的原則,及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。
4、演藝業(yè)
依托華東演出協(xié)作機制,進一步優(yōu)化組合,合理配置資源,形成集創(chuàng)作、演出、經營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團,努力開發(fā)挖掘演出市場潛力,不僅與省內各演出團體合作,并且與省外甚至國外的演出團體合作,建立統(tǒng)一的營銷機制,降低經營演出成本,以求取得較好的經濟效益和社會效益。
積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用,加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究,把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山,將陸文化的優(yōu)秀經典作品引入海島,形成海洋文化與陸文化交流融合的良好機制。
5、藝術培訓業(yè)
藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè),也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源,市場潛力極。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做,積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢,提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置,形成國家辦與社會辦相結合,藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場,使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。
6、文博業(yè)
在做好文物保護、文物搶救工作的前提下,加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托,建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產,形成各具特色的文化旅游景點,以展示全市歷史文化、佛教文化、事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備,在做好藏品巡展之外,廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。
7、影視業(yè)
近年來,舟山通過廣泛吸收民營資本,投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城,目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經驗,積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式,進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境,力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇,提高海島影視拍攝基地的知名度,并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
8、文化創(chuàng)意產業(yè)
文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等,舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境,制定優(yōu)惠的扶持政策,積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。
文化產業(yè)調研報告7
文化產業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)之一,被稱為21世紀的“黃金產業(yè)”、“朝陽產業(yè)”,它不僅是滿足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑,同時還以技術含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、受益時間長的特點和優(yōu)勢,已成為轉變經濟增長方式、衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度及綜合競爭力的重要指標。
一、我區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
我區(qū)的文化產業(yè),起步于上世紀八十年代初,發(fā)展于九十年代后期,現(xiàn)已形成包括旅游、娛樂、演藝、藝術品經營、教育培訓、新聞出版發(fā)行、互聯(lián)網經營等各類綜合性文化市場體系。特別是近幾年,我區(qū)的文化產業(yè)有了較大的發(fā)展,具備了一定的發(fā)展基礎,初步形成了一定的文化市場體系。但仍處于探索和培育階段,發(fā)展還不夠充分,缺乏大型的文化經濟實體。全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展總體上還滯后于經濟社會發(fā)展,與先進地區(qū)相比還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、文化產業(yè)理念滯后。長期以來,我們的文化理念沒有與時俱進,沒有樹立文化經濟一體化的觀念,認為文化只有意識形態(tài)屬性,而缺乏產業(yè)意識,沒有一個自己獨特的鮮明的指導思想,發(fā)展的思路還不寬,就文化談文化,沒有從文化與經濟社會的相互聯(lián)系上,大力發(fā)展文化產業(yè)。在具體的工作和產業(yè)經營過程中,缺思路、少策劃、路子窄、辦法少,走市場求效益的渠道不多。
二、企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。目前,我區(qū)的文化產業(yè)還處于起步階段,文化企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高。一方面,文化總量小,文化產業(yè)值、利稅在國民經濟發(fā)展中所占的比例小,對經濟增長的貢獻偏低;另一方面,文化產業(yè)缺乏創(chuàng)新精神,核心竟爭力不強。文化產業(yè)企業(yè)根本來說是內容創(chuàng)意產業(yè),但在我區(qū)主要表現(xiàn)為文化旅游業(yè)和一般文化用品的生產、加工業(yè),一些景點和文化產品毫無文化創(chuàng)意可言,動漫制作、數(shù)等新興文化產業(yè)領域為空白。同時,在內容上具有核心競爭力的不多,具有研發(fā)、創(chuàng)意的企業(yè)更少,尤其是沒有充分開發(fā)利用我區(qū)悠久豐富的歷史文化資源。
三、地域文化挖掘開發(fā),滯后于經濟社會的發(fā)展。
地域文化是指中華大地特定區(qū)域源遠流長、獨具特色,傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)。伴隨著知識經濟的興起和經濟社會一體化進程的不斷加快, 地域文化已經成為促進社會快速發(fā)展和增強地域經濟競爭能力不可或缺的重要推動力量,是軟實力的基礎,在當前經濟社會發(fā)展中地位十分突出。是中華陶琉文化城,中國魯菜名城,中國最佳文化休閑旅游目的地,孝文化、飲食文化、陶琉文化、老號等地域文化獨具特色,區(qū)域文化特征鮮明、歷史文化遺址和文化名人較多。但是,目前這些文化并沒有得到充分挖掘和發(fā)揮,我區(qū)的歷史文化影響力在華北及中國的知名度還較弱。充分挖掘這些社會歷史文化資源,如何將文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,形成推動建設經濟文化強區(qū)的強大動力,還需要我們做大量工作。
四、文化市場發(fā)育不健全,缺乏政策環(huán)境支持。同張店、臨淄等區(qū)縣相比,至今我區(qū)尚未有效形成文化資金市場、文化人才市場、文化設備市場、文化技術市場、文化信息市場、藝術設計市場,以及各種文化策劃中介組織等,造成了我區(qū)文化產業(yè)要素市場的建設嚴重滯后,使文化市場發(fā)育不健全,文化產品、文化服務等不能滿足社會需求。從先進地區(qū)經驗來看,文化產業(yè)在初期發(fā)展需要政府在資金、項目審批、用地、用工等方面給予大力支持,我區(qū)目前在這些方面尚未落實。
二、建議采取切實可行措施加快文化產業(yè)發(fā)展
一、解放思想,更新觀念。推動文化大發(fā)展大繁榮是全會作出的重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是豐富人民群眾精神文化生活的`迫切需要。要牢固樹立科學發(fā)展觀,大膽倡導“小地方、大文化”的理念。首先,全區(qū)各級各部門,要像重視經濟工作一樣重視文化工作,像重視做強經濟硬實力一樣重視做強文化軟實力,既要從戰(zhàn)略高度思考文化產業(yè),也要從整體經濟角度來定位文化產業(yè),要將文化產業(yè)作為重要產業(yè)來打造。其次,要在新觀念指導下完善有利于文化產業(yè)發(fā)展的機制。在宏觀布局上把文化產業(yè)納入經濟社會發(fā)展的規(guī)劃中,并將其列為重點支持、優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)。再次,要整合現(xiàn)有文化、文物、廣電、旅游等文化口的資源,建立大文化產業(yè)管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳,實現(xiàn)旅游資源利用的最優(yōu)化和文化旅游經濟效益的最大化。
二、摸清現(xiàn)狀、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。由區(qū)委宣傳部牽頭,組織發(fā)改、文化、旅游、統(tǒng)計、經貿、貿易等相關部門,開展一次全區(qū)文化產業(yè)專項調研,摸清存在的問題,找準發(fā)展辦法、措施。在此基礎上,制定《關于進一步加強文化建設的意見》和《xx區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,將文化產業(yè)發(fā)展納入“”全區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃。通過制定規(guī)劃,進一步明確發(fā)展思路、目標任務和政策措施,搞好整體布局和區(qū)域功能定位,確定階 段性目標要求和對策,尤其應作好重要領域和重點設施項目的規(guī)劃論證工作,指導全區(qū)文化產業(yè)有目標、分步驟向前推進。力爭在3-5年內,使我區(qū)文化產業(yè)增加值占gdp比重有較大幅度增長,并在全省乃至華北地區(qū)打造成新興文化產業(yè)制高點。
三、完善政策,營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
文化產業(yè)同其他產業(yè)的發(fā)展一樣,離不開政策的引導和扶持,尤其是對重點發(fā)展的文化產業(yè)和新辦的文化企業(yè),要給予一定的免稅優(yōu)惠,以加大文化產業(yè)經營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。
一是加快落實國家相關政策法規(guī),加強政策整合力度。根據(jù)《淄博市關于深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》,盡快制定出臺支持文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,完善有關財政、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠扶持政策,建立多元化的文化產業(yè)投融資體系。
二是發(fā)布實施《xx區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項意見》,明確我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的方向、重點、領域、扶持政策等;設立“文化產業(yè)發(fā)展扶持資金”,將扶持文化產業(yè)列入財政預算。制定扶持資金管理辦法,重點支持企業(yè)自主研發(fā),精心策劃、設計重大文化產業(yè)項目,加大對有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a業(yè)項目的扶持力度,完善文化品牌推進機制。
三是要制定鼓勵技術、人才流向文化產業(yè)領域的政策。進一步放寬文化產業(yè)準入條件,積極支持民辦文化企業(yè)的發(fā)展。對從事與文化產業(yè)相關的技術轉讓、技術開發(fā)、咨詢、服務及文化產業(yè)中介服務的個人和單位,在報經文化主管部門認定和區(qū)稅務機關審核后,給予一定優(yōu)惠。
四是拓寬文化發(fā)展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本、境外資本參與文化建設;加大對文化企業(yè)的信貸支持力度,積極支持幫助有條件的文化企業(yè)直接融資,對鼓勵支持的文化產業(yè)項目特別是成長性好的新興文化產業(yè)項目實行貸款貼息制度。
五是積極引導一批較大的規(guī)模的文化產業(yè)企業(yè)組建“xx區(qū)文化行業(yè)協(xié)會”,加大行業(yè)管理和經驗交流。大力發(fā)展文化中介機 構,培育和扶持一批獨立公正、規(guī)范運作、誠信度高的文化經紀、咨詢、代理等優(yōu)秀中介機構。
文化產業(yè)調研報告8
近年來,隨著經濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,把加強農村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況
。ㄒ唬└叨戎匾,措施到位,文化建設環(huán)境良好
鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
。ǘ┑滋N深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府從科學發(fā)展觀的.高度出發(fā),依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊,切實加大了對文化陣地的建設,使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉變。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鄉(xiāng)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。目前,全鄉(xiāng)14個村委會共有文化室6個、農村文化戶14戶、文藝演出隊5支;文化愛好者隊伍也十分龐大,全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干xx年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質參差不齊,農村文藝后備人才相當缺乏,農村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。(二)文化事業(yè)投入少,活動經費短缺
縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經費投入相當有限,文物事業(yè)經費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經費來源,主要靠臨時籌集。經費的匱乏,造成農村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
。ㄈ┪幕ㄔO觀念滯后
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
。ㄋ模┪幕Wo及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我鄉(xiāng)由于受經濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘哟罅Χ,充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。
。ǘ┳ズ梦幕袌龉芾,使文化市場健康有序的發(fā)展。
。ㄈ┓e極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
(四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業(yè),使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
。ㄎ澹┰鷮崒嵶龊梦幕ぷ,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
文化產業(yè)調研報告9
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴XX市學習考察等多種形式,初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,F(xiàn)就有關情況報告如下:
1、文化產業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個,省級文化產業(yè)基地4個,1個市級文化娛樂試點街區(qū),產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強,據(jù)統(tǒng)計,我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個百分點,分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點,分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點,增速達29%,快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點,占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元,占全市gdp的`比重達4.34%。
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產業(yè)結構漸趨合理,文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查,XX市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位(文化產業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)(文化產業(yè)的相關層)增長明顯較快,各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè),在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高,引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上,經營創(chuàng)收總額達2億元,比凈增4000萬元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至底,國有資產達3億元;合肥晚報經營總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發(fā)行收入3440萬元,總資產已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月,我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家,從業(yè)人員2萬余人;印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬余人,年產值38.8億元;各類體育經營場所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎,公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建,公共文化服務體系初步建立。XX市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌,成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大,獲得了xx年全國體育大會舉辦權。
文化產業(yè)調研報告10
根據(jù)市委關于進一步深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產業(yè),實現(xiàn)文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產業(yè)發(fā)展情況調研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始,市政協(xié)組成調研組,進行了為期一個多月的調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本概況
截止2013年底,全市已形成各類文化經營實體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務類2家;出版發(fā)行和版權服務類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家;文化藝術服務類包括民間藝術社團、協(xié)會及藝術教育培訓網點57家。外圍層:網絡文化服務類主要為網吧91家;文化休閑娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關產業(yè)層:文化用品、設備及相關文化產品的生產、銷售類,主要為打字復印、書畫文玩219家。另有a級景區(qū)6處,星級飯店13家,星級農家樂11家。文化產業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬名。
二、工作成效
近年來,全市把做大做強文化旅游產業(yè)作為推動經濟轉型的重大舉措,積極探索,勇于實踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。
一是制定了一系列政策。
先后出臺了《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》、《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關于做大做強文化旅游產業(yè)的實施意見》、《旅行社組團來XX市旅游獎勵補助辦法》、《促進服務業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術作品獎勵辦法》等政策。
二是制定了發(fā)展規(guī)劃。
先后編制了《文化旅游產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,沙湖——星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)——賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅游線路。并向有關部門申報并確認非物質文化遺產32項,其中市級22項、自治區(qū)級8項、國家級2項。2012年,星海湖文化產業(yè)園被文化部命名為國家級文化產業(yè)試驗園區(qū)。
三是建設了一批文化基礎設施。
先后投入近30億元,構建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級文化服務設施網絡體系,全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個,“三館一中心”成為XX市地標性建筑。
四是爭取和引進了一批文化示范項目。
2013年,實施了國家級公共文化示范區(qū)項目,引進中基浩泰等民間資本,正在建設中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際劃水賽活動,舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽并成為文化部該項賽事永久承辦地。
2013年,全市共接待游客252.83萬人次,實現(xiàn)收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國內游客194.19萬人次,總收入11.31億元,分別同比增長10.40%和14.10%。
三、主要問題
我市的文化產業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經濟因素、社會因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產業(yè)發(fā)展滯后于經濟社會發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產業(yè)增加值在全市國民經濟中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標。2010年—2012 年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢。主要存在以下幾個方面的問題:
(一)定位不夠準確。
在已經出臺的文化產業(yè)發(fā)展文件和具體工作實踐中,對文化產業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對文化產業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務業(yè)的分類與指導不夠;對人文精神與自然資源、項目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無所適從。
(二)規(guī)劃不夠科學。
在既有的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對文化市場的發(fā)展方向、消費趨勢,對文化產業(yè)的理念和形態(tài)、內容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略結合不夠緊密;各種相關業(yè)態(tài)聚集度不高,產業(yè)聚合效應、延鏈效應發(fā)揮不夠;產業(yè)項目少,吸引力不強;由于體制障礙,境內僅有的一處5a級旅游區(qū)沙湖對本市產業(yè)發(fā)展帶動作用不強。
(三)政策不夠配套。
本市先后出臺了一些關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見,但含金量不高,執(zhí)行力不強,加之沒有專門的、具體的、配套的文化產業(yè)政策體系,吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立,民間發(fā)展文化產業(yè)的意向和沖動,因缺少合適的投資項目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經形成的業(yè)態(tài),還是正在建設的項目,投資熱度低,經營效益也低。
(四)市場不夠成熟。
文化產品市場和文化服務市場多處于自娛自樂狀態(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場,包括文化資本市場、技術市場、產權交易市場還沒蹤影,文化產業(yè)多處于粗放型、零散型經營,規(guī)模小,檔次低,同質化。文化產業(yè)實體,近80%經營的內容不是網吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產業(yè),分布零散,點面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費項目少、逗留時間短暫,導致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。
(五)人才不夠充分。
一是既有的沒用好,流失嚴重;二是沒有的又難尋,引進不易。全市文化產業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級職稱124人,中級職稱94人,高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業(yè)協(xié)會中,共有會員926人,其中市級776人,自治區(qū)級120人,國家級僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場經濟的復合型經營管理人才極為短缺,遠不能適應引領文化產業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
在推進產業(yè)、生態(tài)、民生三大轉型的進程中,發(fā)展文化產業(yè)既能推動產業(yè)結構調整升級,又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費、聚集財富和實現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應以更加深刻的文化自覺,像重視經濟發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
(一)明確產業(yè)定位,科學制定規(guī)劃
應在充分調查研究的基礎上,把文化產業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經濟帶建設節(jié)點之中考量,置于建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動與自治區(qū)文化產業(yè)“十三五”規(guī)劃對接,起動編制《XX市“十三五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產業(yè)社會效益與經濟效益兩重屬性的客觀要求,準確進行產業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應又體現(xiàn)本市特色的文化產業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢和品牌效應,將本市文化產業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業(yè)管理的原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢,迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機結合,自然資源選擇地貌景觀和水域風光,人文資源選擇民俗風情和飲食購物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī);、產品特色化、服務人性化、運行科技化和質量標準化進行規(guī)劃設計。
緊緊抓住農墾集團與地方經濟融合發(fā)展的機遇,尋求利益契合點,積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設。使沙湖的資源品質、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開發(fā)建設相結合,與民俗風情相結合,與非物質文化遺產相結合,與城市規(guī)劃經營相結合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國家和地區(qū)。實行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準,將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產業(yè)園、文化性的康樂產業(yè)園、人本性的體驗產業(yè)園和社會性的民生產業(yè)園。
在景點建設、線路設計、品牌營銷等方面,應該獨辟蹊徑,以無限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場導向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內涵與形式、靈魂與載體、經濟效益與社會效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關系等因素,突出特色,切忌簡單復制和拷貝。
(二)統(tǒng)籌資源配置,打造品牌產業(yè)
在旅游要素開發(fā)建設和經營上,堅持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨特滿足獵奇,以靈感增強吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點和牽動,圍繞游、購、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點和體驗。
通過延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產業(yè)平臺。建設融非物質文化遺產園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國家級星海湖文化產業(yè)園;復制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。
融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設專業(yè)商場,打造品牌產品。經營碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品,羊肉、糕點、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
在文化產業(yè)園中建設演藝園,表演阿拉伯風情歌舞和回族歌舞;開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗項目;開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項目。
在產業(yè)園中建設清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經驗,將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時,改造完善或規(guī)劃建設能夠滿足穆斯林游客宗教活動需要,并符合其風俗習慣的賓館。
(三)強化政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
應吸納各地經驗并結合我市實際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產業(yè)發(fā)展政策。由各級政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎設施。進一步開放市場,放寬市場準入, 降低辦文化企業(yè)的門檻,制定鼓勵文化產業(yè)市場發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經濟成分參與我市文化產業(yè)的開發(fā)和建設。民營企業(yè)投資文化產業(yè)可以比照高新企業(yè)進行稅費返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構建合理的'人才引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制。將知識產權、無形資產及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經濟效益直接掛鉤,知識產權、無形資產入股可達企業(yè)股份的70%,以利益驅動招攬文化人才。設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補助、獎勵等方式,以及政府購買服務、消費補貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設置“一個窗口解決問題”之類的部門,使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權利。
(四)完善市場體系,創(chuàng)新經營機制
培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,促進文化產品和生產要素合理流動。引導發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代文化產品流通,發(fā)展文化經紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機構,建立無形資產交易平臺,完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過市場拉動和推動,提升文化產業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化水平,提高文化產業(yè)發(fā)展的質量和效益,從而產生資本集聚、消費導向、產業(yè)示范、利潤增值等多重效應。
(五)加強行業(yè)管理,提高服務水平
以管理規(guī)范化、服務個性化、運行科技化和質量標準化為要求,為游客提供全方位、個性化和便捷化服務。在賣看點、賣商品的同時,賣體驗、賣服務,并以優(yōu)質的服務作為產業(yè)吸引和支撐。在加強執(zhí)法管理的同時,重視并提高行業(yè)協(xié)會管理服務能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運等行業(yè)協(xié)會,并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認證,符合國際標準;所有的清真餐廳都必須通過專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過驗收和檢查,符合行業(yè)標準。建設自駕車、房車服務設施,同時,建立旅游服務網站、景點和服務項目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務方式智能化。
文化產業(yè)是明天的經濟。文化產業(yè)培育周期較長,欲速則不達。我市文化產業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,新絲綢之路經濟帶的建設,以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設,為我市發(fā)展文化產業(yè)提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產業(yè)定會風生水起、揚帆遠航。
文化產業(yè)調研報告11
文化是一個民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興不僅需要強大的經濟力量,更需要強大的文化力量,文化產業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)之一,被稱為21世紀的“黃金產業(yè)”、“朝陽產業(yè)”,它是滿足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來,我縣縣委、政府以增強文化公共服務能力和發(fā)展文化產業(yè)為目標,以滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,大力弘揚和發(fā)展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化,不斷健全公共文化服務體系,大力推進文化產業(yè)發(fā)展,打造獨具桃江特色的文化高地,全縣文化產業(yè)發(fā)展取得了一定的實效,現(xiàn)將我縣文化產業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下:
一、發(fā)展縣域文化產業(yè)的基礎優(yōu)勢條件
(一)縣委、縣政府大力支持。近年來,縣委、縣政府出臺了多個文件、政策支持文化工作,堅持把推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展作為一項重要工作來抓, 20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于建設文化強縣的決定》(桃發(fā)〔220xx14號)和《支持文化產業(yè)發(fā)展的意見》(220xx),220xx,印發(fā)了《中共桃江縣委常委會會議紀要》([220xx第7次),專門就影劇院的維修改造工作提出意見。縣委常委會、縣政府常務會每年都對文化工作進行專題研究,并定期召開全縣宣傳文化工作會議,提高全縣上下對文化工作的認識。建立健全了“黨委領導、政府主導、部門落實”的文化工作領導機制,文化工作納入了各部門單位年度績效管理考核范圍。今年,縣委、縣政府出臺了《加快三產業(yè)發(fā)展的實施意見》,包裝了10大三產業(yè)項目,其中,文化產業(yè)類項目4個。
(二)文化基礎設施現(xiàn)狀。隨著我縣經濟、社會的發(fā)展,文化基礎設施不斷得到夯實。近3年我縣對農村廣播網、縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館進行了新建擴點。累計投入近1000萬元,建成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、286家“農家書屋”、269個文化共享工程基層服務點,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化活動室”的文化陣地建設格局。完善了縣體育館、休閑廣場、沿江風光帶等公共場所的娛樂、休閑、健身設施。投入1100萬元,全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財政整合資金300萬元對縣影劇院進行了維修改造,投入20萬元完成縣圖書館北大門改造。預計投入93萬元的棗樹潭廣場群眾大舞臺,目前也已出設計圖在規(guī)劃例會上通過。
(三)文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。到目前為止,全縣共有文化經營單位1000余家,已辦理行政許可的經營單位有400余家,其中網吧125家,歌舞娛樂場所34家,電游、電玩室45家,打字復印社53家,音像店21家,書報刊店56家,印刷廠42家,演出團體35家。全縣文化產業(yè)銷售額已超過3.5億元,文化產業(yè)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。
(四)文化專業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀。利用圖書館、文化館免費開放的契機,建立全縣文化骨干培訓網絡,每年開展不少于四次的文藝骨干輔導和培訓,不斷提高文化干部思想素質和業(yè)務水平。建立了民間藝術人才庫和“文化志愿者”隊伍,通過摸底調查,將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術人才庫,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務活動中來,組織和輔導基層文化活動。注重花鼓戲人才的培養(yǎng),通過設立花鼓戲培訓基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓班、選拔優(yōu)秀演員、開展演藝團體大賽、推動民間花鼓戲劇團逐步轉型為專業(yè)劇團等具體措施,使我縣的花鼓戲演藝事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
(五)非物質文化遺產資源現(xiàn)狀。我縣共有省級非物質文化遺產保護項目1個,市級非物質文化遺產保護項目10個。其中,省級非物質文化遺產保護項目馬跡塘“故事”正在進行國遺申報準備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關山口元宵比燈習俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術、桃花江剪紙、“修山官廳面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級非物質文化遺產保護項目。近年來,我縣的非物質文化遺產吸引了中央媒體的關注。中央七臺等頻道的欄目組先后來我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國行來我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過這些節(jié)目將我縣獨具特色的文化形式推向了全國,成為推介桃江的一張張靚麗名片。
(六)文化遺產資源現(xiàn)狀。我縣文化遺產十分豐富,通過全國第三次文物普查,我縣已登錄的文物保護點有232處(座)。其中,國家級文物保護單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群),省級文物保護單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓),市級文物保護單位10處,縣級文物保護單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中,國家一級文物10件(其中有2件在20xx年時被省博物館調走),國家二級文物29件,國家三級文物447件。
我縣已初步完成第一次可移動文物的調查摸底工作,對全縣在編的415家單位的可移動文物進行了全面摸底,同時,全面完成了省級文物保護單位躍龍塔的維修保護工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村,大栗港“胡吶喊”文化村已經著手建設,張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰(zhàn)役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀念館和紀念塔建設也已經開始。桃花江傳說、三官橋傳記、子良巖傳說、鸕鶿石傳說等傳奇故事進行了搜集、整理。
(七)重大文化產業(yè)項目建設發(fā)展現(xiàn)狀。目前,桃江縣文化體育中心項目已與中廣國際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書、桃花江文化旅游廣場已簽約、桃花江竹海竹文化景區(qū)和鳳凰山屈原文化公園等重點文化項目正在積極招商中,桃江竹文化博物館已完成前期工作,明年將建成投入使用。目前,我縣文化產業(yè)還處在起步階段,但社會投資文化產業(yè)的熱情越來越高?h花鼓戲劇團、縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司、華耀3D數(shù)字影院規(guī)模較大等演藝產業(yè)發(fā)展較快。其中,縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司下設桃江縣花鼓戲劇團、桃江縣湖湘花鼓戲劇團、桃江縣天問學藝傳媒有限公司三家子公司,發(fā)展勢頭良好。
二、文化產業(yè)建設中存在的問題:
(一)基礎設施建設仍顯薄弱。我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖都已建成并對外開放,但由于國撥資金不夠,當?shù)刎斄τ邢,文化基礎設施功能不全,作用難以發(fā)揮。
(二)缺乏專業(yè)人才隊伍。受編制和經費的制約,專業(yè)人才得不到有效補充,高素質、高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養(yǎng),尤其是胡吶喊,具有極高的傳承挖掘價值,但由于經費有限,傳承人難以選培,人才問題成為制約文體廣新事業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。
(三)機構不健全,缺乏完整的文化產業(yè)規(guī)劃。文化產業(yè)涵蓋面廣,針對我縣文化資源優(yōu)勢,文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,對我縣文化產業(yè)這一領域優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。對文化旅游來講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒有生命力的,而文化的經濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機構來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產業(yè)。
(四)文化產業(yè)發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),文化遺產保護、圖書館購書、基層文化基礎設施建設、藝術創(chuàng)作等方面經費缺少保障, 導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業(yè)的'發(fā)展。
三、未來的發(fā)展構想
(一)我縣文化發(fā)展目標。力爭到2020年,文化為縣域經濟社會發(fā)展服務、為人民群眾精神需求服務的能力明顯增強,形成一批有影響力和競爭力的文化旅游品牌景點、品牌活動、品牌賽事、品牌產品,文化產業(yè)為縣域經濟作出較大貢獻,“十三五”中占GDP的比重力爭達到6%以上,2020年達到8%以上,文化的創(chuàng)新能力明顯提高,社會思想輿論積極向上,文化軟實力和綜合實力明顯增強,各項指標位居全市前列。
(二)未來的發(fā)展構想。努力實現(xiàn)文化娛樂業(yè)的品牌經營,規(guī)模經營,大力倡導特色經營,因勢利導,優(yōu)化資源配置,積極拓寬融資渠道,不斷提升產業(yè)層次,建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地,以桃花江女子旅游學校為載體的美人文化基地;建設好以桃花江竹海風景區(qū)為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健身為一體的湘中北地區(qū)最大的生態(tài)文化旅游城。到2020年,完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術園、“江南第四大名樓”天問閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項目建設。重點扶持和引導好桃江縣演藝集團公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國際影城。鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文化產業(yè)或參與國有經營性文化單位轉企改制,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局,重點發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng)意、文化旅游等產業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視網絡產業(yè)和新聞媒體產業(yè),按照三網融合的要求,建成互聯(lián)互通、全程全網、安全可靠的廣播電視網絡。大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的新興文化產品,使文化產業(yè)成為地區(qū)經濟的新的增長點。
(三)繁榮文藝精品創(chuàng)作,提升公共文化服務能力。堅持社會主義先進文化前進方向,引導文化工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以精品創(chuàng)作為龍頭,帶動文藝創(chuàng)作的全面發(fā)展。著重抓好小說、美術、音樂、舞蹈、書法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創(chuàng)作,形成特色和優(yōu)勢,全力沖刺國家、省、市“五個一工程獎”、 省“文學藝術獎”、 市“三周文藝獎”。全力打造一個融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節(jié),在全國形成較大的影響,促進桃江竹產業(yè)和竹文化的發(fā)展。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“群眾文化調演”等公益文化活動,逐步推進公益電影進機關、校園、社區(qū)、廣場、企,大力推行圖書館、文化館、農家書屋免費開放工作,進一步改善服務措施,提高服務水平。進一步加大民俗文化、農耕文化文物征集力度,充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用,使社會主義先進文化建設成果惠及更多的人民群眾。
四、實現(xiàn)文化產業(yè)發(fā)展的思考
發(fā)展文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進的文化大縣,真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標,就要把文化產業(yè)作為我縣的支柱產業(yè)來培育,像抓經濟建設一樣抓文化發(fā)展。
(一)制訂一個好的規(guī)劃。桃江縣有人口88萬人,總面積2068平方公里,擁有豐富的本土文化底蘊。在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之時,重點發(fā)展什么文化產業(yè),才能最大限度的促進桃江經濟發(fā)展,是應該思考的首要問題。我縣應盡快制訂出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對文化產業(yè)發(fā)展的定位、產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈、空間布局、經濟社會環(huán)境影響、實施方案等制定科學計劃,充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢,注重發(fā)揮地方特色,明確產業(yè)格局,合理選點定位、精心選擇主導產業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點,快速發(fā)展文化產業(yè)。
(二)成立專門的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產業(yè)領導機構,深入研究我縣文化產業(yè)發(fā)展的路徑,認真分析我縣文化資源現(xiàn)狀,為我縣文化產業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,確保文化人才隊伍長盛不衰,活力四射。
(三)積極推進文化基礎設施建設,加大投入力度,促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。縣財政要建立文化產業(yè)發(fā)展引導資金、公共文化事業(yè)發(fā)展引導資金、文化志愿服務基金,納入財政預算,用于文化藝術創(chuàng)作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設,并隨經濟社會發(fā)展和財政收入的增長而逐年同步增長。積極拓寬文化發(fā)展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本參與文化基礎建設。
(四)完善政策,營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化產業(yè)同其他產業(yè)的發(fā)展一樣,離不開政策的引導和扶持,尤其是對重點發(fā)展的文化產業(yè)和新辦的文化企業(yè),要給予一定的免稅優(yōu)惠,以加大文化產業(yè)經營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。
(五)廣泛開展群眾文化活動。大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、家庭文化,舉辦形式多樣的群眾文化活動。組建、培養(yǎng)一支業(yè)務能力強、綜合素質高的基層文化工作隊伍,加大對群眾文藝團體的支持力度,培育壯大群眾文化社團,鼓勵群眾開展自娛自樂的文化活動,調動群眾參與各種文化活動的興趣和熱情。
(六)依托現(xiàn)有基礎,加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢轉化為服務人民群眾的文化生活需求,通過各種不同形式的推介活動,宣傳我縣歷史、文化和三個文明建設,使之成為傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌文化的平臺。
1.竹文化產業(yè)。不斷擴大企業(yè)生產規(guī)模和產品檔次,引導支持開發(fā)文化含量高的高新竹制產品和竹食品加工企業(yè),逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內涵豐富的竹文化產業(yè)群。
2.休閑娛樂產業(yè)。著力于休閑娛樂業(yè)的產業(yè)升級,引導“農家樂”、“林家樂”、“漁家樂”、“KTV歌廳”、“茶室”等休閑娛樂企業(yè)規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展,提高休閑娛樂企業(yè)的原創(chuàng)自主開發(fā)能力,大力豐富休閑娛樂服務內容,提升文化品位,促進飲食文化、茶文化、娛樂業(yè)的發(fā)展。
3.影院演藝產業(yè)。大力培育電影市場運營主體,建好3D數(shù)字影院。推動縣影劇院文化傳播有限責任公司等企業(yè)的市場化運作,逐步形成統(tǒng)一開放、立足市場、積極競爭、創(chuàng)造品牌的現(xiàn)代影劇市場。適當獎補、大力扶持民間花鼓劇團的發(fā)展壯大,促進他們盡快走向全省全國。
4.文化旅游產業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢資源,整合文化遺產,弘揚地方文化,加大包裝力度,大力開發(fā)文化旅游景區(qū)、景點,建好中國學生定向運動訓練基地,著力打造桃江文化旅游新名片。
文化產業(yè)調研報告12
在市場經濟體制下發(fā)展文化,是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的沒有現(xiàn)存的模式可借鑒,不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極膽地探索,在實踐中不斷完善。文化產業(yè)在市場經濟體制下的基本屬性,要求文化產業(yè)的既要體現(xiàn)先進文化的發(fā)展要求,又要遵循市場經濟的規(guī)律;既要借鑒經濟領域的成功經驗,又要借鑒外地文化產業(yè)發(fā)展的有益經驗,在實踐中探索XX特色文化產業(yè)的發(fā)展之路。
體制,目的是建立符合精神文明建設要求,符合市場經濟規(guī)律的文化產業(yè)發(fā)展體制。與我縣經濟發(fā)展、經濟相比較,我們的文化建設、文化體制總體處于滯后狀態(tài)。在經濟全球化、經濟文化一體化的新形勢下,文化體制不加快步伐,就會陷入更加困難的境地。很難設想,在市場經濟體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做做強文化事業(yè)和文化產業(yè);也很難設想,在我縣文化領域逐步擴對外開放,直接面對外來文化經濟進入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發(fā)揮好意識形態(tài)的引導功能,能夠在國內有很強的文化競爭力;更難設想,我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快創(chuàng)新步伐,建立起適應市場經濟的文化產業(yè)發(fā)展體制。
當前,文化體制的核心問題有兩個,一是市場主體的定性,即文化單位是市場經濟體制下的微觀主體,具有事業(yè)和產業(yè)雙重屬性,還是計劃經濟體制下的文化部門,是一個與市場無關的公益性事業(yè)單位;二是市場主體的定位,即文化產業(yè)部門是政府還是文化單位,是政企不分、管辦合一,還是政企職能合理分開、管辦職能適當分離?
首先,要區(qū)分不同情況,進行分類指導,一手抓好公益性的文化事業(yè),
一手抓好經營性的文化產業(yè)。發(fā)展先進文化,這兩類都需要進行體制。公益性文化的發(fā)展要與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調。從政府的角度講,應當高度重視,制定政策,扶持發(fā)展;從文化單位來講,不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的.事業(yè)單位,要適應市場經濟的環(huán)境,深化內部,加強成本核算,實行企業(yè)化管理。經營性的文化產業(yè)是先進文化的重要支撐,是文化實力的核心和推進的重點,要堅持市場主導的方向,按照產業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,鼓勵各種所有制經濟包括外資投資文化產業(yè)中符合政府規(guī)定的有關行業(yè),實現(xiàn)文化經濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導下,形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,跨地區(qū)、跨產業(yè)、跨所有制聯(lián)合經營的新格局。
其次,按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產品生產經營單位的職能。管理部門要轉變宏觀管理模式和管理手段,堅持依法行政,多提供政策法律保障,營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制是一項性和政策性很強的工作,既要積極探索、勇于創(chuàng)新,又要細致穩(wěn)妥、有序推進。
第三,調整結構,組建集團,不斷壯產業(yè)規(guī)模。文化產業(yè)的規(guī)模對文化產品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產業(yè)競爭力不強,一個重要原因就是產業(yè)集中度不夠,缺少規(guī)模化、實力強的文化產業(yè)集團,使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用,無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應當根據(jù)區(qū)域經濟特點和文化資源的集中程度以及產業(yè)鏈的關聯(lián)效應,加對文化支柱產業(yè)的投入,加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產業(yè)集團,盡快形成文化經濟的生產和競爭能力。我們要適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢,堅持“引進來”和“走出去”相結合,在更范圍、更廣領域和更高層次上參與經濟文化技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,改善投資環(huán)境,形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。
組建集團要抓住四個要點:一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能;二是按照現(xiàn)代文化集團的組織結構理順集團內部關系,實現(xiàn)“化學應”,不搞“翻牌”集團,使集團真正成為具有競爭力的市場主體;三是制定相關的配套政策和保障制度,使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作;四是整合資源,優(yōu)化結構,打破壁壘,強強聯(lián)合,提高整體實力。
第四,轉換機制,培育新型市場的競爭主體。當前,文化單位內部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度,很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是,如果不把內部與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來,內部就不可能徹底,其活力、競爭力不可能得到加強。因此,要明確文化單位的目標,圍繞增強市場主體的競爭力推進內部。另外,內部還要與相關配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來,保證內部的向前推進,促進市場體制的完善。
文化產業(yè)調研報告13
當今文化產業(yè)作為“朝陽產業(yè)”,已成為轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發(fā)展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業(yè)發(fā)展有所助益。
一、文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新,產品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的經營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內容原創(chuàng)上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業(yè)鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。
經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數(shù)的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析
文化產業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業(yè)的方式雖然發(fā)生了很變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業(yè)發(fā)展活力不足,文化產業(yè)經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業(yè)的7門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的'管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業(yè)前期投入、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
三、助推文化產業(yè)發(fā)展的對策建議
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業(yè),實行定期走、跟蹤服務,扶持骨干文化企業(yè),形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產經營能力;另一方面,助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業(yè)注冊商標,助從事文化產業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。三是加文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網絡文化等新興領域的企業(yè),要加扶持力度,聯(lián)合政府等相關部門,通過出臺相關優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產品研究與開發(fā)相結合,使文化產業(yè)的市場價值和巨潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。
拓寬產業(yè)融資渠道,增強產業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產業(yè)發(fā)展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發(fā)揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合,依法保護文化企業(yè)的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產業(yè)調研報告14
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┪幕A設施現(xiàn)狀
河包鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年7月開工,20xx年12月完工已經全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2,占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區(qū)、3個行政村,每個村(社區(qū))都建有農家書屋,分別藏有圖書20xx余冊
(二)文化資源現(xiàn)狀
1。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕,F(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎;20xx年,河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
。ㄈ┪幕z產的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
二、文化產業(yè)存在的問題
。ㄒ唬┗A設施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的.文化產業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。
。ㄈ⿲ξ幕a業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┙洜I性文化產業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議
(一)科學制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路,指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。
。ǘ┡嘤龎汛筇厣幕a業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。
。ㄈ┻M一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。
。ㄋ模┓e極引進和培育文化人才。加快文化產業(yè)發(fā)展,文化人才是關鍵。目前,農村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
文化產業(yè)調研報告15
今年以來,全區(qū)文化產業(yè)園和項目建設工作在區(qū)、區(qū)政府領導下,在區(qū)人監(jiān)督指導下,按照《文化與文化產業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進“文化”戰(zhàn)略實施,始終堅持文化事業(yè)與文化產業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯了產業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
一、基本現(xiàn)狀
1、產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴。通過不斷營造市場發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,全區(qū)文化產業(yè)規(guī)模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產業(yè)重點項目相繼落戶。在談的文化產業(yè)招商項目達到5個,協(xié)議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現(xiàn)年營業(yè)收入19009萬元,廣播電視總臺實現(xiàn)年營業(yè)收入20106萬元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產業(yè)的規(guī)模和對經濟貢獻在持續(xù)擴。
2、產業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經營性文化產業(yè)企業(yè)(單位)已達710家,個體戶960家,文化產業(yè)從業(yè)人員達到2萬人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿易業(yè)113家,占16.05%;文化服務業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務業(yè)增加值為362937(千元),貿易業(yè)增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網絡文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓等組成的文化產業(yè)體系。在信息技術和網絡技術快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網絡游戲等新興文化服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
3、產業(yè)結構進一步優(yōu)化。隨著文化體制的推進,文化服務業(yè)吸引了量的民營企業(yè)和社會資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿酒店至尚娛樂有限公司等一批民營文化企業(yè),所有制結構進一步得到優(yōu)化。目前,民營文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè),民營資本投資活躍、所占比重較。
4、產業(yè)集群趨勢日漸明顯。文化產業(yè)具有產業(yè)關聯(lián)性強、產業(yè)帶動作用的特點。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務旅游服務主題,對文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進行了整體策劃包裝,文化產業(yè)集群化、企業(yè)集團化趨勢逐步形成,成為一個包括娛樂、旅游、休閑、會展、廣告、健身等行業(yè)在內的'文化產業(yè)聚集區(qū)。
二、主要措施
1、全面普查,摸準家底。今年以來,區(qū)文體局為全面準確掌握轄區(qū)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進。區(qū)文體局專門設立了文化產業(yè)崗位科室,安排了專人,專項開展普查工作。二是加強業(yè)務培訓。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場文化產業(yè)統(tǒng)計培訓班,對照國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關產業(yè)分類(20xx)》標準,系統(tǒng)進行了培訓學習。三是加強部門協(xié)同配合。與工商、稅務、統(tǒng)計等部門加強聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對,及時進行增補入庫與統(tǒng)計認定。
2、重點推進,骨干支撐。一是以“三園兩館”建設為重點,狠抓骨干項目建設。對經濟開發(fā)區(qū)高新技術孵化中心文化產業(yè)示范園、中華鱘文化產業(yè)園、鋼琴文化產業(yè)園、攝影館、烏木館等重點園區(qū)和項目建設,開展企業(yè)走協(xié)調服務和跟蹤推進。目前,“三園兩館”項目已相繼進入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級文化產業(yè)示范園為契機,推動園區(qū)提檔升級。堅持走現(xiàn)代科技與文化產業(yè)相融合道路,加強規(guī)劃引導和產業(yè)聚集,重點抓好經濟開發(fā)區(qū)高新技術孵化中心申報省級文化產業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動畫制作、游戲設計、建筑設計等業(yè)態(tài)。三是力發(fā)展文化產業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會展、演出經紀、文化娛樂、創(chuàng)意設計為重點,充分挖掘市場潛力,引導行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費,轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產文化節(jié)”等活動,使市場業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯實力。一是實施市場主體培植工程,壯市場主體。按照“新增一批、轉換一批、規(guī)范一批”的原則,對有潛力、有市場、有前途的文化市場經營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項目的協(xié)調服務、信貸支持及產拼新工作,推動項目及早建成。三抒泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會,積極進行項目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問題及建議
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總體來看,文化產業(yè)發(fā)展通過產業(yè)園與項目建設獲得了長足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務性企業(yè)較多,產業(yè)總量偏小,產業(yè)結構欠優(yōu),產業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對經濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉化成為文化產業(yè)具有很的發(fā)展空間。文化產業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對文化產業(yè)發(fā)展的長遠意義與戰(zhàn)略地位認識不足,規(guī)劃引導不夠,文化產業(yè)意識不強,存在“重事業(yè)輕產業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉變?yōu)楫a業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文化產業(yè)尚未成為國民經濟中的支柱性產業(yè)。三是文化產業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關優(yōu)惠政策,制約了文化產業(yè)轉型升級發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產業(yè)發(fā)展協(xié)調的任務重、難度、調控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機制亟待進一步完善配套,文化產業(yè)經營管理人才缺乏,文化資源和文化產品缺乏產業(yè)化開發(fā),文化產業(yè)自主創(chuàng)新力不強。
(二)建議
1、進一步突出文化產業(yè)重要地位,將文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經濟發(fā)展的重點戰(zhàn)略。結合各區(qū)域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進一步強化文化產業(yè)重點地位,把文化產業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點戰(zhàn)略,對文化產業(yè)發(fā)展實行高位統(tǒng)籌推進。
2、進一步完善文化產業(yè)發(fā)展機制。進一步健全促進文化產業(yè)發(fā)展的領導機制,把發(fā)展文化產業(yè),列入各級黨、政府和有關部門的業(yè)績考核,并作為評先爭優(yōu)的重要條件,科學設立和劃分文化產業(yè)考核指標,納入全區(qū)綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會力量進入文化產業(yè)領域。
3、進一步加對文化產業(yè)發(fā)展的政策性投入。加政府引導性投入,研究設立全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展基金,出臺具體實施細則,采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產業(yè)項目發(fā)展。
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