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家鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告
我的家鄉(xiāng)是有名的茶葉之鄉(xiāng)----安溪。在這個(gè)地方，應(yīng)驗(yàn)著“靠山吃山”這句話，大部分人以茶為生。紅土壤是大自然的贈予，特殊的地理環(huán)境下讓山俊水美，一片片綠油油的茶園則是安溪人民勞動與汗水演繹的美麗。曾經(jīng)看過這么一句話：關(guān)于茶的文章都難以結(jié)尾，因?yàn)樗辉Y(jié)束。就是這么一個(gè)地方，依靠著茶產(chǎn)業(yè)，依靠著茶文化，依靠著茶葉鏈條在中國百強(qiáng)縣有了自己的一席之地。安溪產(chǎn)茶始于1725。安溪鐵觀音天下聞名，安溪縣的烏龍茶制作技藝（鐵觀音制作技藝）被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。安溪是中國古老的茶區(qū)，鐵觀音境內(nèi)生長著不少古老野生茶樹，茶葉在藍(lán)田，劍斗等地發(fā)現(xiàn)的野生茶樹樹高7米，樹冠達(dá)3.2米，據(jù)專家考證，已有1000多年的樹齡。安溪茶葉通過“海上絲綢之路”走向世界，暢銷海外。
臺灣烏龍茶由安溪傳入，隨著烏龍茶傳入臺灣，安溪的茶俗也傳入臺灣。以茶王賽、茶文化交流會等民間習(xí)俗加強(qiáng)與臺灣同胞的交流往來，如今已成為安臺加深聯(lián)系和鄉(xiāng)情的重要方式。
文化源于生活，又不斷的推著生活不斷的向更好的方向發(fā)展。 茶文化形成是一個(gè)漫長的過程，在日常的生活中不斷的積累下來，慢慢的形成一種無形的意識、習(xí)慣。所有的這一切源于市場對于鐵觀音茶葉的需求，人們有喝茶這種習(xí)慣。在閩南地區(qū)，家家戶戶都會有泡茶用的茶具�？腿艘坏剑蜁埧腿撕炔�。喝茶，成為生活不可缺少的一部分。
有人買，自然就會有人賣，要賣自然需要有成品的茶葉。然而一個(gè)
成品的茶葉是需要很多道工序的。從種植開始，施肥，除草，防蟲，到茶葉的采摘，曬青，搖茶青，再到制作，烘培等等，滿園的茶香彌漫，這還不是成品的茶葉，還需要經(jīng)過挑梗，包裝這才算茶葉制作的完成。在整個(gè)鏈條中，就帶動了很多的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從茶樹的施肥需要化肥就帶動了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且量是非常大的：在除草，采摘，制作等等過程中又需要使用到機(jī)械農(nóng)具，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了；在到包裝階段，茶葉的包裝是一門藝術(shù)，包裝是否精美，是否到位，是否有茶文化在很大程度上影響了茶葉本身的銷售，居于安溪茶都的周圍有大大小小的包裝店有上百家之多。
整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)鏈條提供了大量的就業(yè)機(jī)會，不同階段有不同的人來做，有的直接靠賣半成品茶葉為生，最辛苦，最累，人數(shù)也最多，他們甘于辛苦卻也活的非常的自在，農(nóng)忙時(shí)，可以不分晝夜的做茶，累也不會抱怨，就是默默的做著，農(nóng)閑時(shí)，他們的業(yè)余生活顯得非常的令人羨慕。打牌，喝酒，唱歌，騎著車到處玩，山清水秀在照片上襯托著他們燦爛的笑容，一切顯得那么的和諧與美麗。這就是他們，敢干敢做敢玩讓他們的生活質(zhì)量不斷的提高。他們開始懂得去享受生活，去感受生活。
有的人靠販茶為生，相對于前者，他們的工作會相對輕松點(diǎn)，收入也會高很多。他們主要的工作是到各地去收集茶農(nóng)剛做好的茶葉，以當(dāng)年的茶葉市場行情去收購茶葉，統(tǒng)一到店里，進(jìn)行簡單的挑梗、包裝然后轉(zhuǎn)賣給別人。他們的生活節(jié)奏相對要快一些，他們需要不斷的跑地方去收購，然后找客戶，把收購到的茶葉以較高的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給客戶，
利潤空間較大。當(dāng)然他們的生活也會較為繁瑣，酒桌上的應(yīng)酬必不可少，深夜歸家也在正常不過了。
有的人靠做包裝，做禮盒，在茶產(chǎn)業(yè)的鏈條里也扮演了重要的角色。他們都擁有一定的資金，在茶產(chǎn)業(yè)聚集的地方---中國茶都周圍開起自己的包裝店。因?yàn)榭拷青l(xiāng)，擁有了很多廉價(jià)的勞動力，他們不斷的幫茶企業(yè)做包裝工作，收入相當(dāng)?shù)目陀^。不斷的到企業(yè)接收單子，不斷的產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。一般情況下老板是具有一定文化水平的管理者，他們掌握著包裝店的運(yùn)轉(zhuǎn)，提供就業(yè)機(jī)會的同時(shí)，自己獲得了最大的經(jīng)濟(jì)效益。
還有的是以服務(wù)業(yè)為生。他們有自己的店鋪，從購買的茶葉，到精細(xì)的包裝都經(jīng)過嚴(yán)格的挑選，店鋪的設(shè)計(jì)，物質(zhì)的排放都讓你感覺一種古樸的味道，空間里充滿了茶的文化。他們的服務(wù)理念都是顧客就是上帝，即使做不成生意，也依舊是好朋友。他們的主要目標(biāo)客戶不僅僅是本地區(qū)內(nèi)的顧客，他們更多的有和臺灣商家在做生意。精細(xì)的包裝和優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊(duì)讓茶葉的價(jià)格一翻再翻，他們的盈利的模式真正讓茶文化為其服務(wù)，為其創(chuàng)造利益、價(jià)值。
就是這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓安溪的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，帶動了安溪人民的就業(yè)，讓一方富庶，讓一方太平。
在整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條中有許多非常優(yōu)秀的茶企，他們有自己的茶葉莊園，有自己的加工工廠，有自己的包裝、營銷團(tuán)隊(duì)，規(guī)模相對較大，一定規(guī)模下就會重視企業(yè)的自身文化。其中八馬茶葉、華祥苑做的是很好的茶葉企業(yè)。我們有幸于2017年4月份去參觀了八馬茶葉整個(gè)
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園區(qū)。他們的品牌理念正如著名茶業(yè)品牌專家蘭曉華指出的一樣：深圳八馬茶葉和天福為代表的模式的精髓在于不做生產(chǎn)型企業(yè)，而是將企業(yè)定位于能夠控制終端銷售的營銷型企業(yè)，通過委托加工，什么茶好就賣什么茶，通過搭建直接面對消費(fèi)者的營銷平臺，充分供應(yīng)能為消費(fèi)者接受的產(chǎn)品，從而化解銷售壓力。他們以市場為主要導(dǎo)向，適時(shí)的推出符合消費(fèi)者需要的各種品型的茶葉，有賽珍珠系列，鐵韻系列，品韻系列等等。他們在全國各地都有自己的實(shí)體店，公司參與管理茶園基地50000多畝，現(xiàn)有西坪和龍門兩個(gè)加工廠，總建筑面積6萬平方米，年加工能力6000噸，其中龍門加工廠是目前亞洲最具現(xiàn)代化的烏龍茶鐵觀音精制加工廠。八馬茶企只是安溪茶企業(yè)的一個(gè)簡單縮影，還有大大小小的像八馬這樣的茶葉企業(yè)在不斷的為茶文化的形成貢獻(xiàn)著自己的力量。
由傳統(tǒng)茶企業(yè)帶動了當(dāng)代的旅游發(fā)展。茶葉大觀園位于鐵觀音之鄉(xiāng)——安溪縣城北郊的鳳冠山上，1998年初興建，1999年6月竣工，包括茶葉品種園和鳳苑兩部分，與東岳寺、城隍廟、鳳山碑林等連成一片，構(gòu)成安溪新的旅游景點(diǎn)——鳳山風(fēng)景區(qū)。從東岳寺邊拾階而上，不遠(yuǎn)便見一石砌拱門，上書“茶葉大觀園”， 入得門來是陸羽雕像，背后就是茶葉品種園，步入品種園，種植著國內(nèi)外50多種名茶品種，有6個(gè)國家級良種，6個(gè)省級良種和30多個(gè)地方品種，一眼可以覽盡全國茶樹之精華。
“茶葉作坊屋”，游客可以親眼目睹世界名茶鐵觀音制作的整個(gè)工藝流程，亦可以親自動手制作一泡芳香的鐵觀音。
“民俗館”里，陳列著安溪人民各個(gè)歷史時(shí)期的生產(chǎn)生活用品，從中可以了解人類的文明和進(jìn)步。在“國際茶藝表演廳”，游客既可以邊品茗、邊欣賞獨(dú)具一格的安溪茶藝，也可以欣賞唐朝、清朝、日本、韓國、臺灣、杭州、蘇州、廣東、昆明等古今中外、各具特色、不同風(fēng)格的茶藝表演和茶歌茶舞。
在“鳳苑”里還設(shè)有茶餐廳，游客可以品嘗50多種精美絕倫的安溪茶餐和茶糕茶點(diǎn)；“茶葉博物館”里，展示了中華五千年的茶文化史，國內(nèi)外紅茶、綠茶、烏龍茶、黑茶等各類茶葉、茶具、實(shí)物和有關(guān)產(chǎn)地、制作方法以及茶藝、茶文化的資料。園中的鳳山碑林，匯集全國各地書法名家之精華，展示著中華書法藝術(shù)的精湛和中華文化的博大精深。
茶葉大觀園是安溪茶文化的縮影，集中華茶文化之大成，只要一進(jìn)入茶葉大觀園，所有與茶有關(guān)的東西應(yīng)有盡有，使您大開眼界，大飽眼福，大飽口福，留連忘返。
就是這樣一條茶產(chǎn)業(yè)鏈條讓安溪人民以茶為生，以茶為樂，不斷的在南國之鄉(xiāng)打造中國第一茶葉鐵觀音品牌。未來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向會不斷的向服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。讓自身塑造的茶文化不斷的為安溪的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，不斷為安溪營造更好的茶文化范圍。同樣安溪也注重于人才的培養(yǎng)，其與福建省農(nóng)林大學(xué)合作，在安溪創(chuàng)辦安溪茶學(xué)院。為安溪將來的茶文化繼承與傳播培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才。
總而言之，安溪人民依靠著茶，依靠著自己的辛勞付出，依靠著自己的智慧，依靠著現(xiàn)代的高科技手段，讓茶文化走向正確的軌道，走
向更好的未來。
家鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告 [篇2]
一、蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升，方興未艾
蘇錫常三市文化體制改革起步早、力度大、抓得實(shí)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升，成效顯著。到2017年年底，三市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已分別達(dá)到3.6％、3.8％、3.5％；至2017年，他們的目標(biāo)為6%。
1、深化文化體制改革。蘇錫常三市按照中央關(guān)于文化體制改革的精神，從2001年起，就開始對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探索，確立了“以發(fā)展為主題，以改革為動力，以創(chuàng)新為重點(diǎn)”的思路，在轉(zhuǎn)變政府職能、理順管理關(guān)系、服務(wù)社會大眾等方面進(jìn)行了大膽改革。
一是成立文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求和政事分開、管辦分離的原則，蘇錫常三市都將廣電、新聞出版和文藝演出事業(yè)的實(shí)體從政府相關(guān)管理部門中分離出來，將原來文化、廣電、新聞出版三局合并為文廣新局，對原來三局的職能進(jìn)行了歸并，明確了政事、政企的職責(zé)。為了更好地管理文化資產(chǎn)，三市都成立了文化資產(chǎn)管理辦公室，設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)國有文化資產(chǎn)的管理使用，實(shí)現(xiàn)國有文化資產(chǎn)的保值增值。為了加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文廣新局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還作了調(diào)整，將原文化局的企管科改成產(chǎn)業(yè)處。
二是設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核體系。首先，三市實(shí)施了全社會文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，對文化產(chǎn)業(yè)的增加值，按照“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”列入統(tǒng)計(jì)，定期公布，形成你追我趕的態(tài)勢。其次，對包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)在內(nèi)的文化重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施考核和獎懲。他們把文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重這項(xiàng)指標(biāo)納入對縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評評價(jià)指標(biāo)體系，并把“占比”的目標(biāo)值，按年度、按部門單位層層分解，落到實(shí)處。例如，無錫市2017年文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為
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3.8%，2017年為4.5%，2017年為5.5%，2017年確保超過6%。為達(dá)到這一進(jìn)度目標(biāo)，他們通過計(jì)算后把文化產(chǎn)業(yè)所要達(dá)到的增加值層層分解到各實(shí)體單位和各縣（市）區(qū)。
2、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)
蘇州市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，合理規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平。首先，抓好了文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成了刺繡產(chǎn)業(yè)基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地、美術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、影視基地等四大基地。其次，將旅游與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，依托蘇州深厚人文和山水風(fēng)情資源優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級，積極打造城市旅游和休閑度假旅游新產(chǎn)品，著力培育形成沙家浜“紅色旅游”、“農(nóng)家樂”生態(tài)文化游、蘇州工業(yè)文化游、山塘街和平江歷史街區(qū)等一批特色文化旅游項(xiàng)目。三是積極推動藝術(shù)在傳統(tǒng)、傳承、傳播中與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，繁榮了演出市場。他們積極開拓演藝業(yè)市場，
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在海內(nèi)外打響了蘇州文化品牌，五大劇團(tuán)從2017年起消滅了赤字，家家都有盈利。同時(shí)，按照“大力扶持、積極引導(dǎo)、加強(qiáng)管理、逐步提高”的原則，發(fā)展民營表演團(tuán)體，形成了多元化的了民間藝術(shù)表演。去年，蘇州表演團(tuán)體共演出10177場次，觀眾達(dá)到167.3萬人次，營業(yè)額超過5000多萬元。
無錫市加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)、開發(fā)文化休閑產(chǎn)品，滿足人民休閑生活的需要。以新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)作為“核心層”，其增加值基本上占據(jù)了全部文化產(chǎn)業(yè)的近50％；以軟件、網(wǎng)絡(luò)、旅游、休閑娛樂和廣告會展五大新興行業(yè)為主組成的文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”占據(jù)了超過30％的份額；以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”占據(jù)了20％的份額。
常州市將文化產(chǎn)業(yè)與旅游結(jié)合，以已建成的中華恐龍園及正在規(guī)劃建設(shè)中的太湖灣“中國游戲嘉年華”等為代表的現(xiàn)代高科技主題旅游項(xiàng)目正陸續(xù)成為聞名長三角地區(qū)乃至整個(gè)中國的旅游精品項(xiàng)目，成為常州文化旅游的拳頭產(chǎn)品。已建和正在建設(shè)之中的常州大劇院、常州博物館、常州體育中心等一系列文化設(shè)施，一方面為市民提供了陶冶情操、增強(qiáng)體魄的好去處，另一方面也即將成為常州的新景觀、新亮點(diǎn)，向廣大游客充分展示了常州嶄新的城市文化面貌。
3、培育和發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)
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蘇錫常三市均建成了國家級的動漫產(chǎn)業(yè)示范基地。蘇州市以正在建設(shè)中的“太湖文化論壇”為龍頭，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，打造具有核心競爭力的知名文化品牌。以工業(yè)園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園、蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群、胥口文化（美術(shù)）基地、桃花塢傳統(tǒng)工藝坊為突破口，帶動文化休閑業(yè)、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、演藝業(yè)、出版和印刷復(fù)制業(yè)、發(fā)行業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、會展廣告業(yè)、影視制作業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
無錫市積極扶持一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的文化企業(yè)發(fā)展。召開了全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮無錫市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化建設(shè)專項(xiàng)資金、動漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的作用，積極申報(bào)江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極幫組企業(yè)打造品牌，組織舉辦或參加國際性的文化產(chǎn)業(yè)展示會。在高校中開設(shè)有關(guān)課程，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。
常州市通過每年舉辦的動漫產(chǎn)業(yè)文化周，引導(dǎo)動漫企業(yè)落戶。并計(jì)劃用三年時(shí)間籌措5000萬元，建立“動漫專項(xiàng)資金”，以激勵入駐常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀動漫產(chǎn)品，同時(shí)推動常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、引導(dǎo)社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)
在文化體制改革中，不斷加大政府對文化事業(yè)的投入力度，積極轉(zhuǎn)變投入方式，把政府揉入方式逐步從對文化事業(yè)單位一般投入，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳芨耐丁�、“以獎代補(bǔ)”和“政府采購”。同時(shí)，
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還建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)投基金、動漫創(chuàng)意基金等，搭建平臺，搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入高新科技文化園區(qū)。通過政策和項(xiàng)目投入，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。為了吸引動員社會各方面力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，蘇錫常三市紛紛制定并出臺了《文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策意見》、《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》。常州市政府還為民營資本進(jìn)入動畫產(chǎn)業(yè)推薦了7條可行路徑：組建動畫產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資平臺，參與基地公共技術(shù)平臺的建設(shè)與管理，參與基地建設(shè)，投資卡-通教育培訓(xùn)業(yè)，投資卡-通衍生產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營，投資卡-通主題公園或游樂項(xiàng)目的開發(fā)，投資網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營和手機(jī)增值業(yè)務(wù)。
與此同時(shí)，蘇錫常三市的市委、市政府均會同工商、稅務(wù)等部門研究減免文化產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)的政策，營造良好的發(fā)展氛圍，樹立民營企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功榜樣，調(diào)動民營企業(yè)進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
5、建立現(xiàn)代文化市場體系
蘇錫常三市都加快了產(chǎn)品市場、要素市場建設(shè)，完善現(xiàn)代流通體制。打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用。無錫市在進(jìn)行文化體制改革后將報(bào)社和廣電網(wǎng)絡(luò)整合，放大資源優(yōu)勢；常州市通過土地置換等方法，盤活了藝術(shù)劇院，發(fā)展改善了藝術(shù)學(xué)校的生存環(huán)境。同時(shí)以市區(qū)、各市（縣）中心城區(qū)、文化服務(wù)集聚區(qū)為重點(diǎn)，
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加強(qiáng)文化旅游、工藝美術(shù)、書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場和資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場建設(shè)，充分發(fā)揮城市中心市場和區(qū)域?qū)I(yè)市場的主導(dǎo)與輻射作用。加快文化經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)市場中介。通過各類行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對文化市場的管理，維護(hù)市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。
二、蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
蘇錫常三市在深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)方面，探索和積累了很有特色的經(jīng)驗(yàn)，給了我們諸多的啟示。
（一）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以解放思想為先導(dǎo)。
在這次考察中，我們聽取了蘇錫常三市的介紹，明顯地感到他們思想解放，觀念領(lǐng)先，思路清晰，改革步子邁得大。他們在實(shí)踐中體會到，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度后，人們對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的要求更高，伴隨著對文化需求的渴望也更為強(qiáng)烈，我們必須超前地謀劃，滿足人們的需求，否則就會落伍。因此，他們不為已有的成績而自滿，不為已有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為現(xiàn)有的小康而止步。他們說：“既要有文化高地，還要有文化高峰”。因此，三市緊緊抓住文化建設(shè)核心問題，大膽引入先進(jìn)的管理、經(jīng)營觀念，大力倡導(dǎo)解放思想，勇于打破傳統(tǒng)的管理模式、經(jīng)營模式的束縛，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。明確了由“辦文化”向“管文化”、由“管微觀”向“管宏觀”、由“主要管直屬單位”向“管社會”為核心的“三大轉(zhuǎn)變”。三市的市委、市政府多次召開棠委會、政府
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常務(wù)會，對文化體制改革等重大問題進(jìn)行多次專門研究，協(xié)調(diào)解決了許多文化體制改革過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保正確的改革方向。實(shí)踐證明，哪里改革有深度，哪里就有動力，就有大發(fā)展，就有新局面。
（二）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以培育市場主體為引擎。 蘇錫常在培育和發(fā)展文化市場主體的過程中，先后組建了廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、圖書發(fā)行集團(tuán)、印刷集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這些集團(tuán)具有獨(dú)立的法人身份，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我管理，正在成為真正意義上的市場主體。他們不斷地完善產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體，提升原創(chuàng)生產(chǎn)能力。例如，蘇州刺繡于2017年被國家文化部命名為第二批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，已形成“一所一館一街（鎮(zhèn)）”的刺繡文化產(chǎn)業(yè)群，太湖邊上的鄭和鎮(zhèn)群眾的收入60%來自于刺繡，8000繡娘，銷售額達(dá)到6至7個(gè)億。在科技園三期科技廣場內(nèi)的蘇州國家動漫產(chǎn)業(yè)基地，占地一萬多平方米，總建筑面積5.8萬平方米，聚集了一批如宏廣動畫、鴻揚(yáng)卡-通、香港萬寬特、樂升軟件、漢文動畫、天堂卡-通、歐瑞動漫等30多家頗具實(shí)力的動漫游戲企業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2017年，蘇州動漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約6.5億人民幣。無錫市“十一五”期間，要求廣電集團(tuán)的文化產(chǎn)業(yè)投入20億元，報(bào)業(yè)集團(tuán)投入10億元，藝術(shù)中心投入5億元�，F(xiàn)在看來，實(shí)際投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出，僅廣電集團(tuán)已完成了11億元。為了推進(jìn)出版事業(yè)的發(fā)展，無錫市與江蘇人
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民出版社共同投入，借助無錫的場地、人員，成立了鳳凰出版分社。
（三）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以民營文化為新的增長點(diǎn)。 目前，民間文化在全國迅速崛起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支重要生力軍。一是所占比重較大。歌廳、演藝酒吧、動漫等都是民營企業(yè)。二是民營資本成為文化發(fā)展的重要資金來源。許多文化工程、文化項(xiàng)目、文化市場都是依托民營資本建立起來的，現(xiàn)已探索出一條投資主體多元化、組織活動社會化、經(jīng)營活動市場化的文化發(fā)展新路子。無錫的“超越神話”等大規(guī)模的演藝歌廳都是民間資本投資。蘇州本色當(dāng)代美術(shù)館是民營企業(yè)蘇州本色造品實(shí)業(yè)有限公司投資2000萬元興建的。美術(shù)館占地13畝，面積達(dá)1.1萬平方米。三是民營文化經(jīng)營方向呈現(xiàn)出多元化。緊緊圍繞市場需求，積極探索開發(fā)能滿足人民群眾各種文化需求的產(chǎn)品。例如，除了蘇繡文化產(chǎn)業(yè)示范基地——蘇繡文化產(chǎn)業(yè)群外，還有胥口書畫，約有1500多人從事書畫創(chuàng)作、裝裱、銷售一條龍生產(chǎn)經(jīng)營，每年有10萬幅胥品農(nóng)民畫銷往全國各地及日本、東南亞和歐美等國家和地區(qū)，銷售收入超過3000萬元。還有山塘歷史文化旅游街區(qū)、錦溪“民間收藏博物館群”、傳統(tǒng)民俗文化街——貞豐街等等。
（四）繁榮發(fā)展文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，必須以標(biāo)志性文化工程為帶動。
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“十五”期間，蘇州科技文化藝術(shù)中心總投資超過17億元、15萬平方米，由大劇院及觀摩演藝餐廳、科技展覽館、電影城、商業(yè)中心等不同功能區(qū)域組成。在建的蘇州演出中心投入2.4億元，美術(shù)館新館投資2億元。除蘇州圖書館新館、蘇州博物館新館之外，“十五”期間，完成的市級文化設(shè)施項(xiàng)目還有中國昆曲博物館、中國評彈博物館、桃花塢木刻年畫博物館等。蘇州還要建一個(gè)書店花11個(gè)億。由中央領(lǐng)導(dǎo)批示、中信集團(tuán)投資花30個(gè)億建一個(gè)2萬平方米的“太湖文化論壇”。無錫市建成了太湖藝術(shù)中心、博物館新館和中國民族工商業(yè)博物館。常州市建成常州軟件園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、常州博物館、常州體育中心一期工程。“十一五”時(shí)期，三市都按照高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益的要求，分別投資56億、58億、55億建設(shè)演出中心、刺繡藝術(shù)館、美術(shù)館新館、現(xiàn)代休閑旅游區(qū)、體育中心二期及會展中心等一批重大文化體育旅游項(xiàng)目，力爭打造一批國內(nèi)外知名的廣場、劇場、舞臺、展館。
（五）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以人才為根本。
蘇錫常都十分重視對文化藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)人才的使用和培養(yǎng)。一方面他們改革用人機(jī)制，打破限制人才流動、制約人才發(fā)展的各種地域性、體制性壁壘，真心實(shí)意器重人才，引進(jìn)了一批一流人才，讓他們在廣播、電視、新聞出版等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用；一方面加大對內(nèi)部人才的培養(yǎng)、使用力度，在高校開設(shè)相
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關(guān)課程，與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相掛鉤，培養(yǎng)專業(yè)人才，促進(jìn)人才快速成長，讓大批新人脫穎而出，成為文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。
（六）繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須以寬松的政策環(huán)境為保障。 蘇錫常文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能取得令人矚目的成績，一個(gè)重要的原因就是市委市政府為文化建設(shè)提供了一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。為促進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列文件，涉及財(cái)政、稅收、社保、國土等多方面優(yōu)惠政策，為文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的政策保障。實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管理模式與現(xiàn)代管理模式的結(jié)合，對文化工作者政治上關(guān)心、管理上放權(quán)、工作上放手，使全市文化系統(tǒng)上下齊心，斗志昂揚(yáng)，形成了建設(shè)文化的強(qiáng)大活力。
三、加快XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與對策
2002年全市文化工作會議召開以來，各地和各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，建設(shè)文化大市的各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)。市委、市政府順應(yīng)形勢，適時(shí)出臺相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)文化事業(yè)尤其是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，取得了初步成效。2017年XX市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6.9萬人。文化產(chǎn)業(yè)增加值34.5億元，占GDP比重1.64％。與2002年相比，文化產(chǎn)業(yè)增加值（13.7億元）增長1.5倍，占GDP比重（1.58％）增加0.06個(gè)百分點(diǎn)。
從總體上看，我市文化產(chǎn)業(yè)尚處初步發(fā)展階段，滯后于文化事業(yè)發(fā)展的要求，與發(fā)展較快的蘇南城市相比，與人民群眾日益
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增長的精神文化需求相比，差距明顯，還存在一些不容忽視的問題：一是思想觀念滯后，產(chǎn)業(yè)意識薄弱。二是管理部門多頭，準(zhǔn)入門檻偏高。三是管理體制落后，運(yùn)營機(jī)制僵化。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，市場競爭較弱。五是資源利用不夠，挖掘開發(fā)不深。另外，我市文化產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量化數(shù)據(jù)尚未全部列入社會統(tǒng)計(jì)，對文化產(chǎn)業(yè)各門各類的界定、文化市場的開發(fā)利用、文化產(chǎn)品的投入產(chǎn)出等諸多方面的深入研究還留有空白。為進(jìn)一步加快我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們建議：
1、提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，以其能耗低、投入少、潛力大逐漸已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的重要產(chǎn)業(yè)。在美國，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過批發(fā)業(yè)和建筑業(yè)，大約是制造業(yè)的一半；在英國，以文化為主體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是英國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)；在亞洲，韓國是公認(rèn)的文化出口大國。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有重要的社會價(jià)值，而且有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。文化產(chǎn)品不僅具有娛樂的功能，而且具有知識的功能，更重要的是能夠塑造公眾的價(jià)值取向、情感取向和好惡標(biāo)準(zhǔn)于無形。面對國際競爭的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度重新充分認(rèn)識和估價(jià)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，扶持國民文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決保障國民文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位不受國際競爭的損害。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我市在經(jīng)濟(jì)總量上與蘇錫常三市的差距逐步縮小，但是文化產(chǎn)業(yè)的差距卻在不斷的拉大。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的情況下，繁榮和發(fā)展社會
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主義先進(jìn)文化的迫切要求。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)文化事業(yè)的改革和發(fā)展，有利于不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有積極的促進(jìn)作用，是全面建設(shè)小康社會的重要推動力量。
2、加快文化管理體制改革。不久前，中央召開了文化體制改革會議，我省也將于近期召開有關(guān)會議，推進(jìn)全省文化體制改革工作。我市要自上而下要統(tǒng)一思想、形成共識，成立市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加大改革力度。針對我市的實(shí)際情況，可先從報(bào)業(yè)、廣電等國有公共文化資源開始進(jìn)行整合，組建報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)，并從原有的行政體系中脫離，形成在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的集團(tuán)公司化運(yùn)作體制。進(jìn)一步明確責(zé)任主體，從宣傳部、財(cái)政局等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組建文化資產(chǎn)管理辦公室，監(jiān)督管理廣電集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)等公司的國有資產(chǎn)流向及相關(guān)人員的使用。同時(shí)將文化企事業(yè)單位從文化行政管理部門中徹底分離出來。文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系，由“辦文化”向“管辦文化”轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。市委、市政府還應(yīng)加大文化工作考核在全市考核體系中的權(quán)重，建立健全文化工作考核體系和機(jī)制，統(tǒng)一各縣（市）區(qū)市各部門的思想認(rèn)識，真正把建立文化強(qiáng)市的方方面面納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核目標(biāo)中去。
3、通力整合文化資源。首先，近年內(nèi)，通過充分的論證，抓
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好我市圖書中心、報(bào)業(yè)中心的建設(shè)工作。同時(shí)根據(jù)動漫產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，可做好動漫產(chǎn)業(yè)“一前一后”的工作，即動漫的創(chuàng)意設(shè)計(jì)及動漫附加產(chǎn)品的開發(fā)銷售。其次，抓好文化行業(yè)內(nèi)的資源整合。一是做好以XX歷史文化為特色的文化旅游發(fā)展，如唐閘近代工業(yè)街區(qū)、寺街、西南營歷史文化街區(qū)。二是以XX的博物館資源為龍頭，拉長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)一系列有XX特色的旅游幾年產(chǎn)品，如沈繡、板鷂風(fēng)箏、珠算、藍(lán)印花布等。三是以XX的地方文化產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，建設(shè)生產(chǎn)聚集區(qū)。把生存發(fā)展環(huán)境惡劣、但具有市場前景的產(chǎn)品集中進(jìn)行培育。如啟東版畫、如東農(nóng)民畫等。再次，抓好行業(yè)之間的文化資源整合。將文化與旅游聯(lián)手，以“淮風(fēng)吳韻”為主題，發(fā)展以濠河為依托的近代文化游；以五山為依托的佛教文化游；以青墩遺址為依托的古代文化游；以圓陀角、海上迪斯科為依托的江海風(fēng)情游；以漁港、港口文化為依托的民俗特色游。以文化為紐帶，突出發(fā)展具有濃郁 “江海文化”特色的XX旅游帶。進(jìn)一步加快本地旅游業(yè)的對內(nèi)開放步伐，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分投資旅行社等行業(yè)，促進(jìn)全市旅游企業(yè)的發(fā)展壯大。實(shí)施本地旅游景點(diǎn)一卡-通工程，鼓勵優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。
4、制定積極的文化經(jīng)濟(jì)政策。首先，要用足用好國務(wù)院辦公廳、江蘇省政府印發(fā)的關(guān)于支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策，保證這些經(jīng)濟(jì)政策在我市能得到全面貫徹和落實(shí)。其次，要合理區(qū)分公益性的文化事業(yè)和經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，分別制訂不
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同的經(jīng)濟(jì)支持政策。對政府應(yīng)予以支持的文化事業(yè)在土地劃撥、稅費(fèi)減免，乃至經(jīng)費(fèi)扶持等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。對可進(jìn)入市場運(yùn)營的文化事業(yè)，通過財(cái)政資金投入、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、國有文化企業(yè)資本運(yùn)作、放寬銀行貸款限制、特許經(jīng)營等多種方式拓寬融資渠道。對新建的文化企業(yè)實(shí)行免征3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。其次，對文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款應(yīng)引入競爭與激勵機(jī)制，逐步實(shí)行“養(yǎng)事不養(yǎng)人”和“文化事業(yè)項(xiàng)目化”。
5、培育XX特色的文化品牌。進(jìn)一步促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合，挖掘、開發(fā)有XX特色的江海文化、名人文化、民俗文化、民間藝術(shù)、旅游文化、商業(yè)文化等資源，規(guī)劃發(fā)展好西南營、寺街等一批歷史文化街區(qū)，發(fā)展有特色的地域文化旅游經(jīng)濟(jì)，辦好融文化、經(jīng)貿(mào)于一體的會展、節(jié)慶等文化經(jīng)濟(jì)活動，策劃好全市性的、有XX特色的、在國內(nèi)外有影響力的各類文化活動，樹立XX文化經(jīng)濟(jì)新形象，提高XX文化品位及在國內(nèi)外的知名度，營造文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈氛圍，推動文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
6、編制全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)文化大市的重點(diǎn)工作之一，必須對產(chǎn)業(yè)化的方向、空間布局、發(fā)展目標(biāo)等加以規(guī)劃研究。切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研，摸清家底，在比較研究國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)的要求，制定符合XX實(shí)際、具有XX特色、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合。特別要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)
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合起來，制定和完善文化產(chǎn)業(yè)的措施，將規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。當(dāng)前市政府要抓緊出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加快XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體路線、主要任務(wù)和措施保障。規(guī)劃內(nèi)容要覆蓋文化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、政策制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍等諸多方面，明確XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、核心產(chǎn)業(yè)群和基地建設(shè)。制定文物事業(yè)“十一五”規(guī)劃、2017——2011年文化事業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要等，形成深厚文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代特色相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展相互動、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明創(chuàng)新相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的文化名城發(fā)展格局。
7、構(gòu)筑XX文化人才高地。要培養(yǎng)、引進(jìn)、使用“三管齊下”，切實(shí)解決我市文化人才奇缺的矛盾。設(shè)立專項(xiàng)基金，選派優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)ｉT人才，到國內(nèi)外一流的大學(xué)、文化單位、企業(yè)進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)；積極引進(jìn)高層次的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才，特別是要引進(jìn)一些在國內(nèi)外有重大影響的“文化名人”，如名作家、名導(dǎo)演、名制片人、名演員等，對其優(yōu)惠政策可參照科技領(lǐng)域人才引進(jìn)政策執(zhí)行；調(diào)動廣大文化藝術(shù)專業(yè)人才和優(yōu)秀經(jīng)營人才的積極性，文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，可以作為無形或有形資產(chǎn)入股轉(zhuǎn)制后的文化企業(yè)，參與收益分配。
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