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監(jiān)測(cè)戶幫扶方案13篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編收集整理的監(jiān)測(cè)戶幫扶方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
監(jiān)測(cè)戶幫扶方案1
按照上級(jí)文件精神和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于健全城鎮(zhèn)低收入群體防貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(邢辦字〔20xx〕19號(hào))文件和《邢臺(tái)市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好近期防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作的通知》要求,為進(jìn)一步健全防貧防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,構(gòu)筑起鞏固脫貧成果和防止致貧返貧的多重防線,確?h域內(nèi)所有農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入群體(以下簡(jiǎn)稱低收入群體)不返貧致貧,制定如下方案:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹上級(jí)關(guān)于建立健全防貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的系列決策部署,把所有農(nóng)村低收入群體納入防貧監(jiān)測(cè)范圍的同時(shí),逐步將城鎮(zhèn)低收入群體納入防貧監(jiān)測(cè)范圍,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)防、事中幫扶、事后保障”。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入群體,多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施,確保不發(fā)生農(nóng)戶和城鎮(zhèn)低收入群體致貧。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富、守望相助,形成防止致貧的工作合力。
堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,注重培養(yǎng)低收入群體艱苦奮斗意識(shí),提升自我發(fā)展能力。
二、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)對(duì)象范圍
監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位的所有低收入群體。
監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
1.農(nóng)村低收入群體。人均純收入低于7854元的家庭。
2.城鎮(zhèn)低收入群體。人均純收入低于11880元的家庭。
重點(diǎn)關(guān)注因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外等,剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭,以及大病重病患者、重度殘疾人、困難老人等特殊群體。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)對(duì)象納入程序
防貧監(jiān)測(cè)以縣級(jí)為主體組織開展,一般采取個(gè)人申報(bào)、行業(yè)部門信息篩查、預(yù)警員走訪排查等途徑,經(jīng)村委會(huì)(居委會(huì))干部核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后,由縣防貧中心確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,錄入市級(jí)防貧保障系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)測(cè)對(duì)象納入程序采取以下3種途徑:
個(gè)人申報(bào)。低收入群體戶凡認(rèn)為自己家庭狀況達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的,可通過(guò)掃描邢臺(tái)市防貧自助申報(bào)二維碼或直接到村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主申報(bào)。
部門信息篩查?h級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)牽頭,相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)定期開展數(shù)據(jù)篩查,及時(shí)推送防貧信息至縣級(jí)防貧中心,縣級(jí)防貧中心反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村委會(huì)(居委會(huì)、社區(qū))入戶核查,將核查后符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的低收入群體,錄入市級(jí)防貧保障系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
預(yù)警員走訪排查。預(yù)警員通過(guò)平時(shí)走訪,實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)符合防貧監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的低收入群體戶,及時(shí)啟動(dòng)納入程序。
監(jiān)測(cè)對(duì)象的納入要實(shí)事求是,實(shí)行“一事一議”,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,并在市級(jí)防貧保障系統(tǒng)及時(shí)錄入相關(guān)信息。自個(gè)人申報(bào)或篩查、排查發(fā)現(xiàn)起,至縣防貧中心審定,一般不超過(guò)5個(gè)工作日。
。ㄈ┍O(jiān)測(cè)對(duì)象管理。監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)納入。納入監(jiān)測(cè)范圍后,縣級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)將監(jiān)測(cè)臺(tái)賬及時(shí)共享給民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育、應(yīng)急管理等部門,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等基本情況及致貧風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)對(duì)象標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。當(dāng)致貧風(fēng)險(xiǎn)消除、大額剛性支出問(wèn)題穩(wěn)定解決、家庭人均純收入持續(xù)穩(wěn)定且超過(guò)防貧監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)后,有序退出,只進(jìn)行防貧監(jiān)測(cè),已落實(shí)的幫扶措施,按行業(yè)政策要求和實(shí)際工作周期及時(shí)調(diào)整。遵循“怎么進(jìn)、怎么出”的原則,按照村(社區(qū))干部核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)審核、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)審定標(biāo)注的程序,在市級(jí)防貧保障系統(tǒng)作風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)注。
三、預(yù)警處置
。ㄒ唬╊A(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
因病防貧預(yù)警線。建檔立卡脫貧戶就醫(yī)經(jīng)醫(yī)保支付當(dāng)年政策范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)超9000元為預(yù)警線;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的非貧困人口就醫(yī)經(jīng)醫(yī)保支付當(dāng)年政策范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)累計(jì)超過(guò)18000元為預(yù)警線。
因?qū)W防貧預(yù)警線:具有全日制學(xué)歷教育、注冊(cè)正式學(xué)籍的“非貧困低收入戶”子女在接受高等教育(包括頂崗實(shí)習(xí))期間,以年支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)8000元為預(yù)警線;具有全日制學(xué)歷教育、注冊(cè)正式學(xué)籍的建檔立卡脫貧戶子女在省內(nèi)獨(dú)立學(xué)院和省外普通高校接受高等教育(包括頂崗實(shí)習(xí))期間,和接受高中、中職、中專教育的學(xué)生以年支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)8000元為預(yù)警線。
因?yàn)?zāi)防貧預(yù)警線:自然災(zāi)害類(地震、洪水、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)等),經(jīng)救助后,以1萬(wàn)元為預(yù)警線;突發(fā)事件類(車禍、火災(zāi)、事故等),分以下兩種情況:一是因財(cái)產(chǎn)損失過(guò)重可能返貧或致貧的,參照自然災(zāi)害類預(yù)警線;二是因醫(yī)療花費(fèi)過(guò)高可能返貧或致貧的,參照因病防貧預(yù)警線。
。ǘ┨幹昧鞒
按照預(yù)警處置、機(jī)構(gòu)核查、精準(zhǔn)幫扶、回訪評(píng)估的“四步認(rèn)定幫扶”工作流程實(shí)施幫扶。
第一步是預(yù)警。通過(guò)主動(dòng)申請(qǐng)、部門篩查預(yù)警、預(yù)警員走訪排查3種渠道及早掌握低收入群體致貧因素,通過(guò)市級(jí)防貧保障系統(tǒng)傳送至縣級(jí)防貧中心。主動(dòng)申請(qǐng):低收入群體戶凡認(rèn)為自己家庭狀況達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,可通過(guò)掃描邢臺(tái)市防貧自助申報(bào)二維碼或直接到村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主申請(qǐng)預(yù)警。部門篩查預(yù)警:針對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事件等致貧因素,民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育、應(yīng)急管理等部門,根據(jù)職責(zé)定期開展數(shù)據(jù)篩查,及時(shí)將防貧預(yù)警信息推送到縣防貧中心。預(yù)警員走訪排查:預(yù)警員每個(gè)月對(duì)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象遍訪一遍,通過(guò)平時(shí)走訪,實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入群體戶及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警幫扶機(jī)制,并通過(guò)市級(jí)防貧保障系統(tǒng)上報(bào)至縣防貧中心。
第二步是核查。預(yù)警信息傳送至縣防貧中心后,防貧中心將信息推送至縣級(jí)核查部門進(jìn)行核查,核查結(jié)果反饋給縣防貧中心。
第三步是幫扶?h防貧中心根據(jù)核查結(jié)果,進(jìn)行綜合研判復(fù)核。不符合幫扶條件的,直接反饋給低收入群體戶或相關(guān)部門,預(yù)警結(jié)束;對(duì)符合幫扶條件的,分類施策,及時(shí)分發(fā)相關(guān)部門,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)預(yù)警對(duì)象進(jìn)行幫扶,幫扶的措施和結(jié)果及時(shí)傳送至縣防貧中心。
第四步是回訪評(píng)估?h防貧中心通過(guò)電話回訪、實(shí)地走訪等方式,對(duì)幫扶對(duì)象的幫扶效果進(jìn)行回訪,經(jīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)消除、效果顯著的結(jié)束預(yù)警,并填寫回訪信息;對(duì)經(jīng)過(guò)各項(xiàng)幫扶后,仍然存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的,跟蹤評(píng)估再研究,采取一戶一議,根據(jù)需要對(duì)低收入群體戶實(shí)施再幫扶,直至風(fēng)險(xiǎn)消除。
四、精準(zhǔn)幫扶
按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)預(yù)警對(duì)象不同需求,有針對(duì)性地采取低保兜底、醫(yī)療幫扶、教育幫扶、保險(xiǎn)幫扶、基金幫扶,以及培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)幫扶、人文關(guān)懷等幫扶措施?h級(jí)幫扶部門可結(jié)合部門職能實(shí)際制定切實(shí)可行的幫扶措施,多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮行業(yè)部門職能和政策疊加效應(yīng),多方發(fā)力開展防貧幫扶,形成穩(wěn)定長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
就業(yè)幫扶。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐一排查核實(shí),摸清有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望人員狀況和需求,能夠就業(yè)的,通過(guò)勞務(wù)協(xié)作、企業(yè)訂單、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持帶動(dòng)等模式,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)或居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加大職業(yè)培訓(xùn)力度,有培訓(xùn)需求的,組織技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定就業(yè)能力。加強(qiáng)校企對(duì)接,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,進(jìn)入職業(yè)院校就讀,由學(xué)校幫助對(duì)接合作培養(yǎng)企業(yè),實(shí)施職業(yè)技能訂單培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)增收。
民政幫扶。一是城鎮(zhèn)低保。按照城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)與家庭人均收入之差核定低保資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放低保資金。二是城鎮(zhèn)特困!叭裏o(wú)人員”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)按照不低于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍,按月發(fā)放城鎮(zhèn)供養(yǎng)資金。三是臨時(shí)救助。家庭遭遇火災(zāi)、車禍、重大疾病等,造成家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的城鎮(zhèn)邊緣人口,最高給予不超過(guò)一年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的救助資金。四是農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶救助標(biāo)準(zhǔn)可參照全國(guó)防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)內(nèi)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)開展。
醫(yī)療幫扶。一是參保資助。對(duì)城鎮(zhèn)居民中特困供養(yǎng)人員個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給與全額資助,低保對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)給予不低于60%的定額資助,確保困難群眾患病后能及時(shí)享受醫(yī)保待遇。二是住院醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對(duì)象住院治療,在扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后,對(duì)救助對(duì)象剩余且符合基本醫(yī)療用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄規(guī)定的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行住院醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn):特困供養(yǎng)對(duì)象剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行全額救助,每人每年累計(jì)救助最高限額1萬(wàn)元;城鄉(xiāng)低保對(duì)象剩余合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按70%比例救助,每人每年累計(jì)救助最高限額5000元。三是重大疾病醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對(duì)象住院治療年度總費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元,在扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后,對(duì)剩余的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行重特大疾病醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn):特困供養(yǎng)對(duì)象剩余的`合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行全額救助,每人每年累計(jì)救助最高限額2萬(wàn)元(含住院醫(yī)療救助);城鄉(xiāng)低保對(duì)象(不含城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員)剩余的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按70%比例救助,每人每年累計(jì)救助最高限額1.5萬(wàn)元(含住院醫(yī)療救助)。四是農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶救助標(biāo)準(zhǔn)可參照全國(guó)防貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)內(nèi)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)開展救助。
教育幫扶。根據(jù)求助學(xué)生的實(shí)際情況,對(duì)符合幫扶條件的學(xué)生,積極落實(shí)各項(xiàng)資助政策,因人分類施策,協(xié)調(diào)學(xué)校和其他部門實(shí)施幫扶,采取一事一議的辦法研究解決。
住房幫扶。一是農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶沒(méi)有安全住房的,住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌建安全住房。二是城鎮(zhèn)低收入群體。民政部門認(rèn)定的低收入家庭符合住房保障準(zhǔn)入條件的可享受住房保障,按規(guī)定的程序申請(qǐng)租賃或者購(gòu)買一套保障性住房,或者申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼。配租、配售的保障性住房房源不足時(shí),納入輪候范圍。
殘疾人幫扶。一是殘疾人證審核。對(duì)因病、因意外等發(fā)生的殘疾人及時(shí)辦理殘疾人證,為不方便出行做鑒定的殘疾人提供上門辦證服務(wù)。二是殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。取得第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)為二級(jí)及以上的,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼;低保家庭中持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人,可享受到困難殘疾人生活補(bǔ)貼,由殘聯(lián)配合民政部門做好申領(lǐng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”殘疾人身份審核,做到應(yīng)審盡審。三是助殘服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)、輔助器具適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)照護(hù)、教育、家庭無(wú)障礙改造等服務(wù)項(xiàng)目,所有服務(wù)項(xiàng)目向以家庭為單位的農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶和城鎮(zhèn)低收入人群傾斜。
保險(xiǎn)幫扶。一是多渠道籌措資金,為所有農(nóng)戶和城鎮(zhèn)低收入群體購(gòu)買精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)。保費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),通過(guò)政府采購(gòu)公開招標(biāo)程序確定保險(xiǎn)公司。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,探索推進(jìn)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、政府救助保險(xiǎn)等,提高監(jiān)測(cè)對(duì)象的保險(xiǎn)保障水平。二是針對(duì)中、重度失能、生活不能自理達(dá)到或預(yù)期達(dá)到6個(gè)月以上、病情基本穩(wěn)定、需要長(zhǎng)期護(hù)理的參保人員,且符合《能力評(píng)估規(guī)范》鑒定標(biāo)準(zhǔn),給予長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)幫扶。
基金幫扶。一是社會(huì)救助基金幫扶。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象中按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施后基本生活依然困難,且無(wú)法通過(guò)就業(yè)幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭,發(fā)揮縣級(jí)社會(huì)救助基金作用,統(tǒng)籌開展幫扶。二是設(shè)立專項(xiàng)防貧救助基金,但應(yīng)防止出現(xiàn)防貧保險(xiǎn)“一保了之”、基金救助“一救了之”等問(wèn)題。
社會(huì)幫扶。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外等家庭支出過(guò)大的農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶和城鎮(zhèn)低收入戶,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,可由團(tuán)委、總工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和愛(ài)心企業(yè)、公益組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量進(jìn)行一對(duì)一幫扶。
扶志扶智。弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),激發(fā)農(nóng)村防貧監(jiān)測(cè)戶和城鎮(zhèn)低收入群體內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)穩(wěn)定致富。
五、組織保障
低收入群體防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作由縣負(fù)總責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí),縣級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)和民政部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),相關(guān)行業(yè)部門配合?h鄉(xiāng)村振興局、縣民政局負(fù)責(zé)做好組織指導(dǎo)、督促檢查等工作,負(fù)責(zé)做好防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的調(diào)查核實(shí)、信息錄入、預(yù)警幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。
。ㄒ唬┙∪M織保障體系。在縣防貧和防返貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立防貧工作站,行政村(社區(qū))設(shè)立防貧工作聯(lián)絡(luò)室,并設(shè)置防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警員。
。ǘ┙(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制?h鄉(xiāng)村振興、民政、人社、住建、衛(wèi)健、醫(yī)療保障、教育、應(yīng)急管理等相關(guān)行業(yè)部門,要充分利用部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,分層分類實(shí)施幫扶,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。
。ㄈ┕膭(lì)基層探索創(chuàng)新。低收入群體的防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作要從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際大膽探索、積極創(chuàng)新,對(duì)于涌現(xiàn)出的新思路、新做法,及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)于任務(wù)完成好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),沒(méi)有按要求完成任務(wù)的通報(bào)批評(píng),造成重大影響的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
監(jiān)測(cè)戶幫扶方案2
為落實(shí)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》(皖農(nóng)發(fā)〔20xx〕20 號(hào) ) 文件精神,推進(jìn)脫貧戶分類幫扶,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,在《績(jī)溪縣脫貧戶分類管理辦法》(績(jī)扶組〔2020〕15 號(hào) ) 基礎(chǔ)上,根據(jù)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作實(shí)際,進(jìn)一步明確有關(guān)事項(xiàng)。
一、管理對(duì)象
全縣已脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象( 以全國(guó)防返貧系統(tǒng)為準(zhǔn))。
二、脫貧戶分類管理標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)脫貧戶家庭收支變化,“三保障”和飲水安全狀況以及自我發(fā)展能力等,結(jié)合每個(gè)脫貧戶家庭實(shí)際情況進(jìn)行綜合判定。
A類:一是年人均純收入低于7000 元 (但高于扶貧標(biāo)準(zhǔn) )、 “三保障”和飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題且有返貧風(fēng)險(xiǎn)。二是年人均純收入雖然高于7000 元,但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,納入監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶或突發(fā)嚴(yán)重困難戶) 進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
在滿足上述條件基礎(chǔ)上的參考指標(biāo):脫貧后家庭出現(xiàn)重大變故,喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力;戶內(nèi)有家庭成員患大病或主要?jiǎng)趧?dòng)力患大病導(dǎo)致勞動(dòng)力喪失,且自付醫(yī)療支出較多,基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難;家庭存在自付醫(yī)療費(fèi)用支出較多且子女教育支出較多(本科、高中等) 的雙重困難,基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難;整戶無(wú)勞動(dòng)力;分戶獨(dú)居老人且子女無(wú)贍養(yǎng)能力或贍養(yǎng)能力較弱;“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題,依靠自身力量難以解決。
以前年度確定的脫貧不穩(wěn)定戶和脫貧戶中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶,已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的,稱為“已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象”,按其現(xiàn)實(shí)家庭收支、生產(chǎn)生活、“三保障”和飲水安全等狀況納入脫貧戶分類管理,如果出現(xiàn)新的返貧風(fēng)險(xiǎn)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的,按程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注,重新識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
B類:年人均純收入低于全縣20xx 年農(nóng)村居民人均可支配收入17055 元但高于 7000 元 (每年根據(jù)省市標(biāo)準(zhǔn)確定)、“三保障”和飲水安全無(wú)問(wèn)題且無(wú)大額剛性支出的,有針對(duì)性落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障等精準(zhǔn)幫扶措施,具備勞動(dòng)能力的'家庭勞動(dòng)力全部就業(yè),對(duì)有發(fā)展能力、自我發(fā)展愿望的家庭要提供產(chǎn)業(yè)、金融幫扶。
在滿足上述條件基礎(chǔ)上的參考指標(biāo)一:戶內(nèi)有家庭成員( 非整戶) 享受低保;戶內(nèi)僅有一人為普通勞動(dòng)力或主要?jiǎng)趧?dòng)力為殘疾,雖有穩(wěn)定收入來(lái)源,但收入不高或完全依靠兜底保障;戶內(nèi)有家庭成員患大病且醫(yī)療自付支出費(fèi)用較多但還沒(méi)有達(dá)到監(jiān)測(cè)條件的;子女在高中及本科階段就學(xué),收入不穩(wěn)定的單親或喪偶家庭但還沒(méi)有達(dá)到監(jiān)測(cè)條件的。
參考指標(biāo)二:收入略低于7000 元,但收入穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全沒(méi)有問(wèn)題、不存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;近三年以來(lái)收入連續(xù)下降、收入不穩(wěn)定,且今年存在持續(xù)下降至17055 元以下的趨勢(shì);雖然人均純收入超過(guò)17055 元,但在扣減家庭成員大額自付醫(yī)療費(fèi)用等剛性支出后收入低于17055元的脫貧戶。
C類:年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)17055元、“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固且無(wú)大額剛性支出的,除相關(guān)文件明確規(guī)定外,不再落實(shí)兜底保障以及產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配等資金補(bǔ)貼方面政策,以安排技術(shù)和防疫服務(wù)、提供市場(chǎng)和就業(yè)信息等服務(wù)性措施為主。
在滿足上述條件基礎(chǔ)上的參考指標(biāo):已標(biāo)注為穩(wěn)定脫貧戶;脫貧后有家庭成員進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企工作;有穩(wěn)定的社會(huì)保障收入且無(wú)家庭成員患大。幻撠毢筚(gòu)買商品房或消費(fèi)型車輛,未貸款或雖有貸款但無(wú)重大支出;子女條件較好且有贍養(yǎng)能力,群眾反響較大;有家庭成員長(zhǎng)期在外穩(wěn)定務(wù)工或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、脫貧戶分類管理工作方法
1.工作程序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村振興工作站全程參與,各村(社區(qū)) 兩委、駐村工作隊(duì)為責(zé)任主體,按照 “ 一評(píng)議一公示一審查一備案”的工作程序:即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下,由村兩委、駐村工作隊(duì)召開會(huì)議結(jié)合脫貧戶實(shí)際情況,提出分類管理具體方案和分類管理初步名單。提交村民代表大會(huì)民主評(píng)議后公示。上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建立三類脫貧戶臺(tái)賬,報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局備案。
2.后續(xù)管理。已脫貧戶分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上一年( 以原扶貧年度為準(zhǔn)) 調(diào)整一次,對(duì)于家庭情況發(fā)生重大變故,影響類別的,嚴(yán)格按照上述程序要求,可隨時(shí)調(diào)整類別。對(duì)A類對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)幫扶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)包保,在保障性措施以外的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、小額信貸、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)以及社會(huì)幫扶、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配等政策方面予以傾斜,幫助其消除風(fēng)險(xiǎn)。
四、已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶工作
1.風(fēng)險(xiǎn)消除條件:對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定(原則上不得低于半年)、年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年監(jiān)測(cè)范圍( 20xx 年 7000 元 )、大額剛性支出(主要指大額醫(yī)療費(fèi)用、子女上學(xué)費(fèi)用,下同) 穩(wěn)定解決、“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消失的,履行監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除程序后,在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除,稱為“已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象”,但基礎(chǔ)信息仍然要保留在系統(tǒng)中,過(guò)渡期內(nèi)定期更新相關(guān)信息。原則上,識(shí)別認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象時(shí)間至少半年以上且針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)至少一項(xiàng)幫扶措施的,才能履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序。
監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除不設(shè)置比例要求( 一個(gè)村內(nèi)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象不超過(guò)全村總戶數(shù)的2%)。對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象, 暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。
2.幫扶措施:監(jiān)測(cè)對(duì)象分為“監(jiān)測(cè)對(duì)象”和“已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象”兩類。對(duì)“已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象”原則上只監(jiān)測(cè)不幫扶(從在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”之日起),在常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警排查中持續(xù)關(guān)注,但監(jiān)測(cè)對(duì)象在風(fēng)險(xiǎn)未消除時(shí)已落實(shí)且存在一定“時(shí)間周期”的幫扶措施需要延續(xù) (如小額信貸幫扶應(yīng)持續(xù)到還完貸款,公益性崗位應(yīng)持續(xù)到崗位協(xié)議到期,雨露計(jì)劃等應(yīng)持續(xù)到完成當(dāng)前學(xué)段等),且應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求,繼續(xù)安排技術(shù)、防疫、市場(chǎng)信息、就業(yè)信息等服務(wù)性措施。
對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(脫貧戶中),按脫貧戶分類管理落實(shí)相關(guān)幫扶措施。
五、工作要求
一要梳理分析,綜合評(píng)判。對(duì)2020 年 6 月已確定的脫貧戶分類情況進(jìn)行梳理,結(jié)合自然變更和脫貧戶實(shí)際,依托三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)格,組織網(wǎng)格員結(jié)合此次集中排查,認(rèn)真對(duì)照《績(jī)溪縣已脫貧戶分類管理“五看”評(píng)分表》( 見(jiàn)附表) 逐戶逐項(xiàng)量化評(píng)分,由村兩委和駐村工作隊(duì)進(jìn)行綜合分析,據(jù)此提出初步方案和評(píng)定初步名單,提交村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,在逐戶量化評(píng)分、開展民主評(píng)議時(shí),要積極宣講防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶相關(guān)政策,消除群眾誤解,取得群眾支持,分類管理工作要求在5 月 30 日前全面結(jié)束,并將分類管理的名單報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局王越峰處。
二要完善政策,加強(qiáng)銜接。對(duì)照省市《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》,持續(xù)完善20xx 年度脫貧戶“一戶一方案、一人一措施”幫扶措施,對(duì)確定為C類的脫貧戶,除相關(guān)文件明確規(guī)定外,不再落實(shí)兜底保障以及產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配等資金補(bǔ)貼政策,防止過(guò)度幫扶,陷入福利陷阱。對(duì)A、B兩類脫貧戶,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,重點(diǎn)幫扶A類人員。
三要嚴(yán)格監(jiān)管,壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行分類管理,要強(qiáng)化網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、村兩委干部和幫扶責(zé)任人責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,擰緊責(zé)任鏈條。在評(píng)估打分過(guò)程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,杜絕對(duì)工作不負(fù)責(zé)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào),或弄虛作假、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生,如有導(dǎo)致分類不準(zhǔn)造成不良社會(huì)影響的,將移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案查處。在民主評(píng)議和公示過(guò)程中,要充分聽取群眾意見(jiàn),要建立評(píng)估機(jī)制,對(duì)打分及分類有異議的,要認(rèn)真組織評(píng)估確認(rèn),確保已脫貧戶分類管理工作有序有效開展。
監(jiān)測(cè)戶幫扶方案3
為貫徹落實(shí)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作制定如下方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、省政府及市委、市政府決策部署,將健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措,充分認(rèn)識(shí)開展集中排查的重要性和緊迫性,集中一個(gè)月時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等,統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等工作方式,逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,做到不漏一戶、不落一人、不缺一項(xiàng),切實(shí)解決政策理解和把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重新華社客戶端困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,核實(shí)完善脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),實(shí)事求是消除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二、范圍和對(duì)象
在全市一縣三區(qū),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口、城市規(guī)劃區(qū)居住但沒(méi)有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口全面開展集中排查,在家的農(nóng)戶要逐戶上門走訪,外出的農(nóng)戶要逐戶電話聯(lián)系,確保不漏一戶、不落一人、不缺一項(xiàng)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪檎J(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象。結(jié)合物價(jià)指數(shù)變化、20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素,確定20xx年全市監(jiān)測(cè)范圍為7500元,各縣(區(qū))要以此開展排查。
1.關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體。要重點(diǎn)關(guān)注以下九類人群:一是脫貧戶特別是2020年脫貧、整戶無(wú)勞動(dòng)力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶;二是20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶;三是分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭;四是農(nóng)村低保對(duì)象特別是整戶無(wú)勞動(dòng)力、近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶;五是農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭;六是多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶;七是務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶;八是分戶獨(dú)居且子女無(wú)贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶;九是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。
2.全面排查農(nóng)戶實(shí)際生活狀況。要對(duì)照《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作手冊(cè)》確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定條件開展排查,收入是監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別的重要條件,但不是唯一標(biāo)準(zhǔn),不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”及飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)等情況,堅(jiān)決避免唯“收入論”做法。對(duì)分戶獨(dú)居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
3.拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)格劃分,發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,并用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式,突出問(wèn)題導(dǎo)向,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,全部納入監(jiān)測(cè)范圍,制定并落實(shí)好幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決避免出現(xiàn)規(guī)?刂啤(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況。對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入在不少于半年的'時(shí)間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按程序重新識(shí)別認(rèn)定,并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
。ㄈ┡挪閹头龃胧┞鋵(shí)情況。一是對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問(wèn)題。對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問(wèn)題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問(wèn)題,消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。二是對(duì)脫貧戶和已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,是否存在過(guò)度幫扶和福利陷阱等問(wèn)題。
。ㄋ模┡挪橐(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。內(nèi)容上,要重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、帶動(dòng)鏈斷等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。方式上,要健全聯(lián)絡(luò)員與部門會(huì)商、信息互通互享機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社、教育、住建、水利、殘聯(lián)、公安、信訪等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)核查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要按照《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。結(jié)合今年以來(lái)省、市反饋的系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題,核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口收入支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問(wèn)題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問(wèn)題。要排查錄入是否及時(shí),重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶家庭成員人數(shù)、健康狀況、在校生狀況、結(jié)對(duì)幫扶情況等需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時(shí)進(jìn)行更新完善,切實(shí)提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí),按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
。┡挪殪柟掏卣姑撠毠(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問(wèn)題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理(含扶貧項(xiàng)目資金管理),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服?script>s("content_relate");
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