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關(guān)于試點(diǎn)方案模板集錦八篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的試點(diǎn)方案8篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
試點(diǎn)方案 篇1
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化課改，服務(wù)學(xué)生，進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)的通知》（滬教委基[20xx]37號(hào)）和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護(hù)工作的通知》（滬教委基[20xx]8號(hào)）要求，我校從20xx學(xué)年開(kāi)始將認(rèn)真組織試行“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)，并繼續(xù)為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供看護(hù)服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想：
基于本校學(xué)生及其家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，整合多種資源，面向?qū)W生開(kāi)展好“快樂(lè)30分”的課后校園活動(dòng)和看護(hù)服務(wù)，讓家長(zhǎng)有更多的獲得感，讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間，培養(yǎng)興趣，提高綜合素養(yǎng)，辦好人民滿意的教育。
二、成立“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、實(shí)施原則：
1、基于需求，分步實(shí)施。
在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下，根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求，我校將遵循“基于需求、分步實(shí)施”的原則，自20xx學(xué)年起將選擇二年級(jí)先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上，再向其他年級(jí)、班級(jí)推廣。
我校“快樂(lè)30分”試點(diǎn)方案，將通過(guò)張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺(tái)等方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)。
2、挖掘資源，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
我校將充分利用學(xué)校操場(chǎng)、專用教室、圖書(shū)館等場(chǎng)所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動(dòng)，將“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)與城市學(xué)校少年宮活動(dòng)、快樂(lè)拓展日活動(dòng)以及學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合，做好頂層設(shè)計(jì)，校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、德育室、大隊(duì)部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)，同時(shí)將整合校內(nèi)資源、集團(tuán)成員校共享資源，充分吸收家長(zhǎng)志愿者、社區(qū)和社會(huì)專業(yè)力量共同參與，做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
3、提高質(zhì)量，增強(qiáng)引力。
我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲，倡導(dǎo)自主、合作、實(shí)踐、探究的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過(guò)程。
在實(shí)施過(guò)程中，我校將深入開(kāi)展“快樂(lè)30分”主題研修活動(dòng)，不斷提高活動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施效果，并結(jié)合學(xué)校對(duì)學(xué)生的日常評(píng)價(jià)機(jī)制，積極開(kāi)展“快樂(lè)30分”表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)和尊重學(xué)生多樣化的活動(dòng)表現(xiàn)和體驗(yàn)，注重形成“評(píng)價(jià)—改進(jìn)—提高”的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、具體做法：
1、實(shí)施時(shí)間：
20xx學(xué)年度“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)每周安排4天：
每周一~周四下午3:30~4:00
二年級(jí)學(xué)生可自愿選擇參加。
2、實(shí)施內(nèi)容：
20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外，將根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動(dòng)內(nèi)容，如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫(huà)、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團(tuán)活動(dòng)；利用好家長(zhǎng)資源開(kāi)設(shè)好“智爸慧媽”家長(zhǎng)課程；利用“小思閱讀”平臺(tái)開(kāi)展好讀書(shū)活動(dòng)；開(kāi)展好民間體育大活動(dòng)；對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。
20xx學(xué)年度具體安排如下：
活動(dòng)時(shí)間
周一
15:30~16:00
周二
15:30~16:00
周三
15:30~16:00
周四
15:30~16:00
活動(dòng)內(nèi)容
民間體育大活動(dòng)
1、語(yǔ)文學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺；
2、舞蹈、合唱、
集郵、足球、田徑等社團(tuán)活動(dòng)；
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
“智爸慧媽”家長(zhǎng)課程
1、數(shù)學(xué)學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺；
2、兒童貼畫(huà)、頭腦OM、機(jī)器人、足球、擊劍、古箏等社團(tuán)活動(dòng)；
3、“小思閱讀”活動(dòng)。
活動(dòng)地點(diǎn)
大操場(chǎng)
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
各班級(jí)教室
各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。
3、實(shí)施保障：
（1）學(xué)校為“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)的'更好開(kāi)展，屆時(shí)將向二年級(jí)學(xué)生開(kāi)放操場(chǎng)及圖書(shū)館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。
�。�2）學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動(dòng)材料，并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保拓展活動(dòng)安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動(dòng)項(xiàng)目，避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置各類突發(fā)情況。
�。�3）結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，合理安排指導(dǎo)（輔導(dǎo)）教師，提高相關(guān)教師對(duì)此項(xiàng)工作的高度認(rèn)識(shí)，并將教師工作量和工作實(shí)績(jī)納入教師績(jī)效考核管理工作之中。
�。�4）做好經(jīng)費(fèi)保障工作，確�！翱鞓�(lè)30分”活動(dòng)的順利開(kāi)展，用好相關(guān)經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
水豐路小學(xué)
20xx、8
試點(diǎn)方案 篇2
根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局，財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。為實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義
機(jī)械化土地深松作業(yè)，是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力，有效提升糧食增產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下，打破堅(jiān)硬的犁 底層，加厚松土層，不僅可有效提高土壤的透水，透氣性能，提高土壤蓄水保墑能力，還因松土層的加厚，吸水能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)澇情的`有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較，深松作業(yè)工作阻力小，工作效率高，作業(yè)成本低。同時(shí)深松時(shí)不反動(dòng)土壤，不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，土層分布，保證作物及時(shí)從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料，還可以保持地表的秸稈，殘茬覆蓋，有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。
實(shí)踐證明，機(jī)械深松可使雨水，雪水下滲，形成巨大的土壤水庫(kù)，減少水土徑流，減少水分蒸發(fā)，使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說(shuō)，深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分，0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%�？捎行�(shí)現(xiàn)天旱地不旱，減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì)，對(duì)中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。
二、任務(wù)安排
今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的，以糧食生產(chǎn)為主，平整耕地為重點(diǎn)的地方，確保我鎮(zhèn)實(shí)施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)程度高的區(qū)域結(jié)合實(shí)施，盡量集中成片。
三、具體工作要求
�。ㄒ唬┮�(guī)范作業(yè)模式，保證作業(yè)質(zhì)量。
我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上，要求基本無(wú)漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整，土壤細(xì)膩，基本沒(méi)漏松，深淺基本一致。
（二）明確補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。
農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對(duì)象為合作社，是定額補(bǔ)助，補(bǔ)助為每畝元，三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序?yàn)橄茸鳂I(yè)后補(bǔ)助，先公示后兌現(xiàn)的原則。
我鎮(zhèn)開(kāi)展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù)，根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，分到社區(qū)村。
�。ㄈ┟鞔_質(zhì)量監(jiān)督。
每村要明確村內(nèi)一名干部為質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)作業(yè)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)和監(jiān)督，并接受上級(jí)工作人員的檢查督導(dǎo)，保證作業(yè)質(zhì)量和面積，并設(shè)立深松作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和投訴電話，縣農(nóng)機(jī)局xx，xx鎮(zhèn)政府xx
明確地塊，在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下，農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報(bào)上級(jí)部門備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天，合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價(jià)格、個(gè)人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。
(四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
試點(diǎn)方案 篇3
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
（二）啟動(dòng)階段（6月—7月）
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（8月—11月）
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（12月）
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書(shū)和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書(shū)后，要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時(shí)將生效的判決（裁定）書(shū)副本和執(zhí)行通知書(shū)，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書(shū)》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)》連同生效的判決（裁定）書(shū)副本、結(jié)案登記表，及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時(shí)將裁定書(shū)副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時(shí)，將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時(shí)，將原原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育，并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí)，告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分運(yùn)用社會(huì)資源，配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況，每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng)，每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng)，有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿，司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書(shū)》、《假釋期滿書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí)，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的`人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
�。ㄒ唬├龝�(huì)制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
�。ǘ┱�(qǐng)示報(bào)告制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)組織觀念，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí)，對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
�。ㄈ┙n統(tǒng)計(jì)制度
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，要保證真實(shí)、準(zhǔn)確，不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
�。ㄋ模┡嘤�(xùn)工作制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。
（六）獎(jiǎng)懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
試點(diǎn)方案 篇4
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)），保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司，按照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期，既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金，投資固定收益類證券，也可以募集和管理其它類型的基金。
第五條 中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)，負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。
第二章 申請(qǐng)審批程序
第六條 申請(qǐng)投資基金管理公司的商業(yè)銀行，應(yīng)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料，在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度，審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格，并依法出具商業(yè)銀行可以對(duì)外投資的監(jiān)管意見(jiàn)。
第七條 經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見(jiàn)的商業(yè)銀行，應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的`有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。
第八條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。
第九條 除本辦法規(guī)定的條款外，商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格，按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司，應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則，與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度，報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對(duì)所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任，并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì)依法行使股東權(quán)利，不得越過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國(guó)家規(guī)定相互提供客戶信息資料，業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。
第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系，不得相互兼職�；鸸芾砉镜母呒�(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級(jí)管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購(gòu)買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金，但在代銷基金時(shí)，不得在銷售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件，不得歧視其他代銷基金，不得有不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則，由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同制定。
商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
第二十一條 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施并表監(jiān)管。
第二十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理，保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二十三條 中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料，在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。
第二十五條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中，要及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息，建立監(jiān)管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購(gòu)基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同選定試點(diǎn)銀行，并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要，共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)），有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，最大限度防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生，切實(shí)保障突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時(shí)救助，根據(jù)國(guó)家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生，不僅是社會(huì)救助制度的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會(huì)救助體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項(xiàng)救助和應(yīng)急處置救助制度，大力開(kāi)展社會(huì)互助，并使各項(xiàng)救助有機(jī)銜接，積極有效開(kāi)展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要，對(duì)于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé)，社會(huì)救助管理部門要以《社會(huì)救助暫行辦法》為依據(jù)，按照法規(guī)賦予的職責(zé)，在社會(huì)救助制度體系框架內(nèi)，立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，探索路徑，積極開(kāi)展對(duì)遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。
�。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng)。民政部門要按照《社會(huì)救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會(huì)救助工作職能，不斷建立和完善社會(huì)救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌使用救助資源，推動(dòng)形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局，提升社會(huì)救助的綜合效益。
（三）社會(huì)參與。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì)工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開(kāi)展對(duì)困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會(huì)、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作機(jī)制
1、我區(qū)“救急難”工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制要求，建立區(qū)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)主席由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)：研究擬訂完善本區(qū)的社會(huì)救助制度、政策、體制和機(jī)制，向區(qū)政府提出建議；統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會(huì)救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的`協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)跨部門信息共享問(wèn)題；推進(jìn)全區(qū)社會(huì)救助工作任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)和監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，完成區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計(jì)等日常工作。
聯(lián)席會(huì)議由總召集人負(fù)責(zé)召集，每年召開(kāi)1-2次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議辦公室不定期檢查社會(huì)救助工作落實(shí)情況，了解城鄉(xiāng)居民救助需求，及時(shí)匯總相關(guān)信息，適時(shí)提出整改方案，并向有關(guān)部門反饋，確保問(wèn)題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會(huì)救助中心牌子，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實(shí)等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況信息核對(duì)中心，開(kāi)展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會(huì)組織救助信息的有效對(duì)接，保障社會(huì)救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會(huì)救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門”，依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在區(qū)民政局開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的“12349”社會(huì)救助熱線，暢通困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助渠道。區(qū)民政局對(duì)求助信息及時(shí)進(jìn)行分類，通過(guò)工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一門受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì)救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問(wèn)等各類臨時(shí)性、季節(jié)性補(bǔ)貼，將其整合于臨時(shí)救助制度，通過(guò)規(guī)范的制度安排，讓困難群眾對(duì)自己的生活有一個(gè)穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1、完善和修訂區(qū)臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對(duì)“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn)，使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配，在公平與效率基礎(chǔ)上，真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求，在堅(jiān)持公平公正公開(kāi)前提下，完善和建立民主評(píng)議、末端公示制度，對(duì)急難型貧困家庭的申請(qǐng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短審批時(shí)間，采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級(jí)審批與直接審批相結(jié)合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，制定完善促進(jìn)救助對(duì)象積極就業(yè)扶持政策，倡導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì)救助范圍。政府除給予救助對(duì)象資金、實(shí)物上的幫助外，依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、社區(qū)登記注冊(cè)的在職黨員隊(duì)伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍，對(duì)遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時(shí)通過(guò)專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會(huì)互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會(huì)捐贈(zèng)制度。大力倡導(dǎo)“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)款物，按照捐贈(zèng)單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈(zèng)款物，并向社會(huì)公示捐贈(zèng)款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動(dòng)；繼續(xù)搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結(jié)對(duì)幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會(huì)等民間團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng)；廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級(jí)“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過(guò)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象“隨來(lái)隨治，隨走隨結(jié)”，醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時(shí)兌現(xiàn)”，提高救助效率，方便群眾就醫(yī)。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項(xiàng)減免政策，逐步減免高中階段學(xué)費(fèi)；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)低保對(duì)象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門診費(fèi)用，落實(shí)濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計(jì)劃，積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過(guò)部門合作，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度，規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
六、保障措施
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì)救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距等矛盾以及社會(huì)問(wèn)題凸顯，部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開(kāi)展社會(huì)救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級(jí)黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加大社會(huì)救助資金投入、出臺(tái)民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營(yíng)造社會(huì)救助工作的和諧氛圍，積極維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會(huì)救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會(huì)救助資金管理制度，嚴(yán)格實(shí)行專帳管理、�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì)救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時(shí)救助等項(xiàng)目的年度預(yù)算，協(xié)同審計(jì)等部門定期對(duì)社會(huì)救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全使用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項(xiàng)救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實(shí)，并及時(shí)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等部門建立社會(huì)救助資金管理審計(jì)檢查制度，確保城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)方案 篇6
第一條：為實(shí)現(xiàn)“市范圍參保面不低于30％”的目標(biāo)，我市承保面須達(dá)到實(shí)際種植面積的50％，力爭(zhēng)80％。
第二條：試點(diǎn)采取“政策性保險(xiǎn)，商業(yè)化運(yùn)作”模式，即人保財(cái)險(xiǎn)分公司與市財(cái)政3：7聯(lián)辦共保的方式，保費(fèi)分賬，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第三條：試點(diǎn)險(xiǎn)種和保額、費(fèi)率的確定。試點(diǎn)所開(kāi)辦險(xiǎn)種在省保監(jiān)局批準(zhǔn)的全省統(tǒng)一的11個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款目錄中選擇，其中水稻、三麥、油菜為必保險(xiǎn)種。保額：水稻200元／畝、三麥100元／畝、，油菜100元／畝、能繁母豬1000元／頭。費(fèi)率：水稻5％、三麥6％、油菜5％、能繁母豬6％。
第四條：所有保險(xiǎn)責(zé)任按相關(guān)險(xiǎn)種條款規(guī)定執(zhí)行。
第五條：所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對(duì)象，承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼以外部分的保費(fèi)(不高于保費(fèi)的40％)繳付義務(wù)。政府鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代農(nóng)民承擔(dān)部分或全部保費(fèi)繳付義務(wù)。
第六條：財(cái)政補(bǔ)貼政策。市財(cái)政對(duì)政發(fā)[]126號(hào)文件中規(guī)定的試點(diǎn)險(xiǎn)種或指定的其他險(xiǎn)種實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于保費(fèi)的60％。對(duì)能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險(xiǎn)制度，原則上財(cái)政補(bǔ)貼80％，飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)20％。市政府積極向省、市爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼政策，并根據(jù)試點(diǎn)情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條：保費(fèi)收取辦法。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程和財(cái)務(wù)管理辦法，統(tǒng)一由(區(qū))財(cái)政所收取保費(fèi)，并負(fù)責(zé)做好登記、造冊(cè)、開(kāi)票、統(tǒng)計(jì)和匯總工作，所收取的保費(fèi)及時(shí)存入農(nóng)險(xiǎn)專戶。財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金，由市農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)當(dāng)年人保財(cái)險(xiǎn)公司向農(nóng)民承保出具的保險(xiǎn)單和銀行解款單，向財(cái)政部門按險(xiǎn)種提出書(shū)面申請(qǐng)。所有保費(fèi)實(shí)行分賬管理，形成農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)專戶。市財(cái)政專戶、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司賬戶分別留存70％、30％。
第八條：農(nóng)險(xiǎn)基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，基金來(lái)源為上年保費(fèi)節(jié)余及存儲(chǔ)利息等。人保財(cái)險(xiǎn)公司按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)開(kāi)戶、單獨(dú)立賬、獨(dú)立核算、�？顚Ｓ谩；鸨鞠L存、逐年積累、以豐補(bǔ)歉。
第九條：由政府指定部門(或委托人保財(cái)險(xiǎn)市支公司)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的管理，在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶，任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔(dān)�；顒�(dòng)等。積累的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，并受財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督。
國(guó)家免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅。從年起，全市納入試點(diǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種支付賠款后節(jié)余部分申請(qǐng)免征所得稅，以利農(nóng)險(xiǎn)基金的積累。
第十條：理賠處理。保險(xiǎn)賠款由市農(nóng)險(xiǎn)專戶資金、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別承擔(dān)賠付總額的70％和30％。不足部分運(yùn)用歷年積累的.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，農(nóng)險(xiǎn)基金不足賠付時(shí)，由市政府、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別按70％、30％籌資賠付，并向省財(cái)政中請(qǐng)補(bǔ)助。在國(guó)家農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)基金以及農(nóng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制建立后按政策規(guī)定或條款約定進(jìn)行賠款攤回。市農(nóng)險(xiǎn)專戶在收到人保市分公司賠款通知書(shū)10個(gè)工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。
第十一條：開(kāi)辦及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)(含政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))的15％，用于開(kāi)辦和推進(jìn)費(fèi)用以及所有經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，其中，人保財(cái)險(xiǎn)市支公司按9％提取綜合費(fèi)用(含前期宣傳、機(jī)構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費(fèi)用、展業(yè)和理賠查勘費(fèi)用等，不足部分自籌)，6％用于政府有關(guān)部門的推動(dòng)費(fèi)用，以及(區(qū))財(cái)政所的勞務(wù)費(fèi)用。
第十二條：業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財(cái)險(xiǎn)市支公司為基礎(chǔ)，以(區(qū))財(cái)政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合隊(duì)伍。由人保財(cái)險(xiǎn)市支公司負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)、理賠、財(cái)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程，經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論通過(guò)后執(zhí)行。政府支持人保財(cái)險(xiǎn)市支公司在(區(qū))建設(shè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十三條：各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做好本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作，并定期向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
第十四條：從農(nóng)業(yè)行政管理部門、保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)部分農(nóng)業(yè)和保險(xiǎn)專家，成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)理賠爭(zhēng)議的裁定。
第十五條：本辦法由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
試點(diǎn)方案 篇7
為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過(guò)程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。
�。ǘ┫纫缀箅y、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
�。ㄋ模╂�(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。
二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇
�。ㄒ唬┌徇w對(duì)象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的'石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門鑒定并確認(rèn)）。
2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。
（三）扶貧搬遷對(duì)象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請(qǐng)。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請(qǐng)。填寫(xiě)好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請(qǐng)書(shū)》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見(jiàn)蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見(jiàn)蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。
�。ㄋ模└鬟w出點(diǎn)的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
三、遷入地建設(shè)
�。ㄒ唬┻w入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
�。ǘ┻w入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
�。ㄈ┻w入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來(lái)源
搬遷戶仍使用原來(lái)生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開(kāi)挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開(kāi)墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。
（二）方案實(shí)施時(shí)間
搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬(wàn)元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）4.5萬(wàn)元，地方配套3萬(wàn)元）。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月－11月，對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
20xx年11月－20xx年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開(kāi)墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。
20xx年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂(lè)業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
試點(diǎn)方案 篇8
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月) 按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
（二）啟動(dòng)階段（6月—7月） 建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實(shí)施階段（8月—11月） 建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
（四）總結(jié)提高階段（12月） 總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
（一）社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書(shū)和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書(shū)后，要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨(dú)判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時(shí)將生效的判決（裁定）書(shū)副本和執(zhí)行通知書(shū)，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書(shū)》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)》連同生效的判決（裁定）書(shū)副本、結(jié)案登記表，及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的'條件消失后，判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時(shí)將裁定書(shū)副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時(shí)，將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時(shí)，將原原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育，并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí)，告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
�。ǘ┥鐓^(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)，社區(qū)工作計(jì)劃《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃》。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分運(yùn)用社會(huì)資源，配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等情況，每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng)，每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng)，有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定情況，由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿，司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿證明書(shū)》、《假釋期滿證明書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí)，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
（一）例會(huì)制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，交流工作情況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
�。ǘ┱�(qǐng)示報(bào)告制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)組織觀念，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí)，對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
�。ㄈ┙n統(tǒng)計(jì)制度 司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，要保證真實(shí)、準(zhǔn)確，不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
（四）培訓(xùn)工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度 人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。可以向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況，可以找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的，可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議，也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。
�。┆�(jiǎng)懲考核制度 社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予
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