安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案[優(yōu)秀]
在學(xué)校抑或是社會中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、發(fā)現(xiàn)案情立即報警
每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(xxx)和監(jiān)控室(xxx)。
1、員工在發(fā)現(xiàn)案情時,不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機室(xxx)和監(jiān)控室(xxx)報警。
2、報警時,應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息,并立即報告安保部經(jīng)理。
4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報。
5、總經(jīng)理或總支書記接到報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
1、安保部:
A、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序。
C、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準(zhǔn)備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴(yán)重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
F、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的'處理情況。
2、客房部:客房部經(jīng)理攜帶鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3、工程部:工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4、前廳部:
A、負(fù)責(zé)提供涉案客人的資料信息;
B、負(fù)責(zé)提供辦案人員調(diào)查案件的臨時辦公、休息地點;
C、保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5、有關(guān)部門:按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的`慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé),單位成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。各成員的職責(zé):
現(xiàn)場滅火、引導(dǎo)人員疏散、控制各出口,確保人員安全快速疏散。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報告,通知全應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一)保護火災(zāi)現(xiàn)場;
(二)查明火災(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失;
七、責(zé)任追究對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、
直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應(yīng)急預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
為了積極應(yīng)對春節(jié)期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民的生命和財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣安全生產(chǎn)會議要求,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《勞動鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案試用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經(jīng)濟損失5萬元及以上的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品衛(wèi)生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學(xué)品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火災(zāi)事故;
7.其他安全事故。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)、平時積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
四、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立勞動鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔(dān)任;副組長和副總指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任;成員由其他班子成員、鎮(zhèn)直各部門(單位)、村(居)委會等部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,應(yīng)急救援指揮中心主任由鄧立志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:
工作職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2.指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向縣有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施救援。
4.副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5.應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等)。
6.事故發(fā)生地的村(社區(qū)),企(事)業(yè)單位:事故發(fā)生后,迅速報警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
。ǘ┰O(shè)立事故應(yīng)急處置小組
1.搶險救援組
組長:涂長松
副組長:李光俊
組員:由武裝部、派出所、衛(wèi)生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,進行醫(yī)療救護,現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
2.醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作組
組長:鄧立志
副組長:郭平
組員:由衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦、畜牧站等部門組成,負(fù)責(zé)疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3.交通管制組
組長:涂長松
副組長:曾云江
組員:由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村(社區(qū))交通協(xié)管員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地交通管制工作。
4.治安警戒組
組長:宋學(xué)中
副組長:陳延華
組員:由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成,負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒,維護治安秩序。
5.人員疏散和安置組
組長:鄧立志
副組長:李聰
組員:由民政辦、派出所、司法所等部門組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。
6.后勤保障組
組長:宋學(xué)中
副組長:蒲敏
組員:由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成,負(fù)責(zé)交通運輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
7.綜合信息組
組長:
副組長:
組員:黨政辦人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)、救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援(搶救傷員、險情處置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡缶、報告
發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告事故單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況簡要向應(yīng)急救援指揮中心(鄉(xiāng)黨政辦)報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
(二)響應(yīng)、救援程序
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報告或報警后,應(yīng)立即報告主要領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)按本預(yù)案規(guī)定,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2.事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3.指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4.各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的.指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。
。ㄈ┮
1.各事故應(yīng)急處置小組應(yīng)服從指揮部統(tǒng)籌指揮。
2.各救援隊伍與現(xiàn)場指揮保持良好的通訊聯(lián)系和服從指令。
3.涉及區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位、人員和車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并有義務(wù)參與搶險救災(zāi)。
六、事故應(yīng)急措施
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實施。
(二)供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
。ㄈ┡沙鏊鶓(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對有關(guān)直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。ㄋ模┬l(wèi)生院應(yīng)立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┰趽岆U救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
。┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。
七、其他事項
(一)本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
(三)任何組織和個人都有義務(wù)參加事故的搶險救災(zāi)。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┪瘯⒂嘘P(guān)責(zé)任單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、基本情況
。ㄒ唬⿳徫环止ぃ
總指揮:支行行長(支行長不在時由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替)
營業(yè)場所總負(fù)責(zé):坐班營業(yè)主管,保安,員工若干人。
(二)保衛(wèi)目標(biāo):
1、要害部位:營業(yè)場地、運鈔車交接全過程、機房等。
2、關(guān)鍵部位:營業(yè)大廳、辦公室、大門等。
(三)防衛(wèi)器材:
1、CK(110)報警器,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部(聲光)報警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。
3、電視監(jiān)控:包括數(shù)字監(jiān)控由主機和攝像機組成,攝像機分布在柜臺上方,監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、狼牙棒、電警棍。
5、滅火器若干只,放置在營業(yè)場。
6、其它。
(四)總體要求:
1、服從命令,聽從指揮,臨危不懼,沉著應(yīng)戰(zhàn),機動靈活,團體協(xié)作,保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好,運行正常,每位員工應(yīng)熟練掌握,正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營業(yè)期間防搶防爆預(yù)案
(一)預(yù)防
營業(yè)期間預(yù)防搶劫案件,最關(guān)鍵的是不讓不法分子進入柜臺內(nèi),隨身門的管理是重中之重,早晚接送款箱應(yīng)高度警惕,全員參與。
1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定,防止歹徒關(guān)門搶劫,同時鎖定隨身門,進出做到即開即鎖。
2、自衛(wèi)器械保證取用順手,隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。
3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會客、不得接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品,以防不測。
4、營業(yè)終了,等候運鈔車時必須在現(xiàn)金區(qū),嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車,保證兩名以上工作人員送款。
5、營業(yè)終了進行CK報警布控設(shè)防。
6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證(有價單證)等入庫保管。
。ǘ
1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的,全體人員進入戒備狀態(tài)。
(1)有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝,不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的:
。2)數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏,試探我方內(nèi)部人員虛實的;
。3)無故推拉隨身門,試探堅固程度的;
(4)取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票,換后又退回不換,冒充客戶預(yù)約提款,試探庫存虛實的;
(5)低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望,神色可疑的;
(6)以修理水、電或維護設(shè)備等借口,想方設(shè)法想強行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。
2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時,全體人員進入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。
。1)指定人員立即按下CK報警按鈕,向處警中心發(fā)出求救信息;
。2)各崗位工作人員,隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進行反擊;
。3)有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下,將鑰匙放到陰蔽處(不要帶在身上)。
第一,當(dāng)罪犯未使用暴力,尚在脅迫階段時,指揮員發(fā)出暗語口令,設(shè)法保人護款,采取斗智斗勇相結(jié)合辦法,盡量與罪犯糾纏,巧妙拖延時間,等待公安人員解救。此時,按CK報警,不按內(nèi)部報警。
第二,當(dāng)罪犯已使用暴力,對我方財產(chǎn)和員工生命進行侵害時:
1、拉響內(nèi)部報警,大聲叫喊,向附近群眾及聯(lián)防點求救。
2、指定人員進行報警,提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征(口音、服裝、頭發(fā)、身高等)使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報案。
第三,當(dāng)罪犯逃離時:
1、不法分子作案未遂逃跑,營業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護好現(xiàn)場,盡可能弄清不法分子體貌特征,向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護車。
第四,遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時:
1、全體臨柜人員立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下CK報警。
3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報告。
第五,營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時:
1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下,以柜臺及自然屏障為掩護,保護員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報警按鈕。
3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點或裝入零頭箱鎖定,確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器(狼牙棒、鐵棍、滅火器等)準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。
三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案
1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時:一是按下CK按鈕。二是耐心說服教育,要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具,庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間,等候公安機關(guān)救助。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的`物品或炸藥包已塞進了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時,柜1或是柜2(誰靠最近)迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包(拉導(dǎo)火索一般至少不會少于10鈔鐘的時間),這時全體人員應(yīng)迅速臥倒。
3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時,看到冒煙,應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來,報警,迅速拿起自衛(wèi)武器保護好庫款。
4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時。
A、報警。B、說明。C、要注意歹徒的動作,是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況,應(yīng)立即就地臥倒。
四、接送款箱過程防搶預(yù)案
接送款箱時運鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放,押運及網(wǎng)點的工作人員站好位置,注意觀察周邊情況,在確認(rèn)無可疑跡象后,由保安護送款箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。
當(dāng)判明有歹徒搶劫時:
1、迅速將款箱拉回,關(guān)好營業(yè)場邊門,迅速報警。
2、其他人員配合押運人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突發(fā)情況的處置
1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進或闖進營業(yè)場時:
A、立即報警;B、進行說服,通過眼神暗示,伺機款入箱,拖延時間待援或伺機用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑,應(yīng)立即報警,并用濕毛巾護住嘴鼻,迅速轉(zhuǎn)移到機房。
3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時,在勸阻無效的情況下應(yīng)報警。
4、遇有安全檢查,必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同,驗證、登記無誤后方可放入。檢查完畢,檢查人員在記錄本上簽名。
六、防火預(yù)案
。ㄒ唬缁鸩牧
1、“1211”滅火器(二氧化碳類):適用于撲滅電器、電腦、精密儀器等火災(zāi)。
2、水:可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)(必須切斷電源后再滅火),更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)(應(yīng)用濕衣被蓋火源)。
。ǘ╊A(yù)防
1、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。
2、營業(yè)場所嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。
3、不用明火,停電也不容許使用蠟燭。
4、物品要整套整把存放,地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。
5、設(shè)計、安裝、管理好電氣設(shè)備,電器線路應(yīng)全部采用銅芯線,外加金屬保護套;不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等,不準(zhǔn)用可燃物作燈罩,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
。ㄈ╊A(yù)案
第一,當(dāng)火勢尚小時,估計能夠控制火源:
1、首先切斷總電源,并報“119”(明確總閘刀、分閘刀所處位置)。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆,也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。
第二,當(dāng)火勢較大時:
1、單位負(fù)責(zé)人立即向分行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時,組織其他人員搶救,財產(chǎn)。
。1)首先保護好帳冊的安全。綜合柜員負(fù)責(zé)搶帳冊;
。2)火場由保安負(fù)責(zé)警戒(帶有防衛(wèi)武器)不讓周圍群眾無序進入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財產(chǎn);
。3)搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由綜柜和保安持武器保護,防止不法分子乘機打劫。
第三,當(dāng)火勢猛列無法撲救時,應(yīng)放棄滅火,設(shè)法逃生?傊笓]應(yīng)組織疏散人員。
第四,火災(zāi)后處置
1、火災(zāi)現(xiàn)場清理要與消防隊密切配合,有條不紊地進行,支行有關(guān)人員要對相關(guān)物品的清理進行監(jiān)督指導(dǎo)核實。
2、災(zāi)后對火災(zāi)現(xiàn)場照像,留存資料。
3、對傷員及時送醫(yī)院搶救。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確相關(guān)部門職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機制,有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時,應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。
水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故,依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則,及時報告水利局安委會,接受水利局指導(dǎo),協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
1.4.4規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準(zhǔn)確,運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,及時報告,快速反應(yīng),果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
安?h水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等組成。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
根據(jù)具體事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室,在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)審定(修訂)、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度;
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作;
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令;
。4)向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援;
。5)組織專家分析事故情況,研究重大問題,提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議;
(6)及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
(7)配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。
2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)
。1)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作;
。2)組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度,負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè);
(3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作,并對應(yīng)急救援方案提出建議;
。4)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作;
。5)配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作,組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練;
。7)負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和修訂;
。8)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)
(1)黨政辦:在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的.工作。
(2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
。3)農(nóng)水股:在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
(4)水政水資源股:在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
。5)河長辦:在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限,在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作,儲備足夠應(yīng)急物資,并定期組織演練。
2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
成立以水利局局長任組長,副局長為副組長,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組,主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時,為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。
2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)
2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急處置指令,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應(yīng)急救援隊伍
各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,必要時請求支援?h防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。
3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告
3.1事故風(fēng)險
全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設(shè)備(施)事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。
3.2事故預(yù)警
各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后,應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。
報告的方式可采取先口頭或電話報告,隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告(電話:0796-7630073),夜間和節(jié)假日向局值班室報告(電話:XXX)。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況,按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取得措施;
。6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束
4.1應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后,組織對事故進行分析研判或評估,并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應(yīng):
發(fā)生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場,指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作,完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。
4.1.2 Ⅱ級響應(yīng):
發(fā)生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.3 Ⅲ級響應(yīng):
發(fā)生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級響應(yīng),水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.4 Ⅳ級響應(yīng):
發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級響應(yīng),水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施
4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后,立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況,分別或同時采取以下行動:
。1)通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動,并提出相關(guān)要求;
。2)及時向縣政府和縣安委會報告,必要時請求給予支持;
(3)根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導(dǎo);
。4)對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求;
(5)派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作;
。6)根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況,調(diào)集搶險救援物資,必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持;
。7)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
(8)向社會發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)政府;
。9)落實上級部門指示,進一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。
4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要,設(shè)立八個工作組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系,現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。
。2)施救處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。
。3)醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治。
(4)疏散警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序。
。5)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng),并組織車輛運輸。
。6)救援專家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區(qū)域,指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作,提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。
。7)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。
。8)新聞報道組:負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后,視事故情況,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
事故信息發(fā)布(包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等)由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),重大情況報縣政府決定。
4.4應(yīng)急結(jié)束
遇險人員得到妥善解救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應(yīng)急處置結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
5.2應(yīng)急救援報告
水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查;事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論;事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果;應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難,提出改進建議和應(yīng)對措施。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要,配備工程搶險、個人防護等各種裝備,明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備,確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài),并及時更新補充。
6.3應(yīng)急隊伍保障
各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,組建相應(yīng)專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練,做到反應(yīng)快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應(yīng)急響應(yīng)期間,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持,保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。
6.5醫(yī)療救護保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間,要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護,并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材,確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。
6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識,切實提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后,由本級應(yīng)急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié),并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預(yù)案管理與更新
水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,及時修訂完善預(yù)案,并報水利廳批準(zhǔn)后實施。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
。2)防止或搶救事故災(zāi)害有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責(zé)任追究
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任:
。1)不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
。2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其它危害應(yīng)急工作行為的。
7.3預(yù)案解釋與實施
本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的'決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,制定本預(yù)案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機領(lǐng)域等)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪(yán)格制度,分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機制?h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結(jié)合,屬地為主。實行屬地管理責(zé)任制,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查,加強組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,采用先進的裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。
第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應(yīng)急組織。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,技術(shù)組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。
第三章預(yù)防機制
第八條健全預(yù)防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動機制。
。ㄈ┙踩[患治理長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強技術(shù)指導(dǎo),在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機械操作規(guī)程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預(yù)警行動。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,密切關(guān)注事態(tài)進展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動。
第十條信息報告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并處置。
第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障
第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預(yù)案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預(yù)案實施救援。
第十三條現(xiàn)場評估,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應(yīng)急保障
(一)建立應(yīng)急救援體系,完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織,健全應(yīng)急救援機制,形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。
。ǘ└鶕(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點,配備必要的'應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護措施。
(三)加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實應(yīng)急救援隊伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險救援工作進行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報?偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條在事故應(yīng)急救援工作中,對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責(zé)
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的'異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現(xiàn)場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
1.前言
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預(yù)防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應(yīng)急快速反應(yīng),忙而不亂,發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預(yù)測,應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致某種危機出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的`,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴(yán)密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風(fēng)險評價。
(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預(yù)案進行評估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負(fù)責(zé)人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進,組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預(yù)案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準(zhǔn)確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準(zhǔn)備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:
一是事前預(yù)防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀(jì),違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負(fù)責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求:給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài):指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的.方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。二、應(yīng)急策劃(一)?工程概況
。こ蹋挥冢,根據(jù)實際情況,本工程擬布置壹臺xx型號的塔式起重機。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖:
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。ㄈ┲卮笫鹿剩ㄎkU)發(fā)展過程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控,發(fā)生撞擊護攔及墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、墜落)。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雨等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。(四)突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
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此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識。根據(jù)本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上,確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)塔式起重機可能墜落;假設(shè)塔式起重機的限位失靈,塔式起重機司機違章作業(yè)嚴(yán)重超載,可能造成塔式起重機墜落。 2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求
(1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)機身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)、主管部門驗收。
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此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識。(5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及說明書規(guī)定,安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。(6)塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
、偎狡鹬貦C作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
、谒狡鹬貦C使用時嚴(yán)禁超載、重量分布均勻。
、垩貦C身懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業(yè)完畢,吊籠應(yīng)停在地面,處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè),施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設(shè)施。 ⑥嚴(yán)格認(rèn)真檢查各聯(lián)接點,銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機修理或維護保養(yǎng)時,必須切斷總電源,不許帶電作業(yè)。(7)各機構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時,必須待電機正轉(zhuǎn)停止后,再啟動反轉(zhuǎn),反之也一樣。
。8)發(fā)現(xiàn)塔式起重機有異,F(xiàn)象時,應(yīng)停機切斷電源,待查清楚并排除故障后再使用。
。9)塔式起重機在每班作業(yè)完畢后,必須將吊籠停放地面,切斷總電源方可離去。
(10)每班工作前,司機必須對塔式起重機進行日常檢查,設(shè)備無
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。11)司機應(yīng)對齒條、滑輪等部位按規(guī)定進行日常保養(yǎng),如發(fā)現(xiàn)有異常,須及時處理。
。12)司機在正式作業(yè)之前,必須逐項檢查各安全裝置的可靠性,絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業(yè)。
。13)塔式起重機司機操作時,必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不得違章作業(yè),操作前必須進行安全技術(shù)交底并作記錄,同時完善簽名確認(rèn)手續(xù)。
。14)塔式起重機安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
。15)司機應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài),確認(rèn)無誤后方可啟動總按鈕。
(16)塔式起重機安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心檢測中心驗收合格后,方可投入使用。(五)法律法規(guī)要求
《建筑塔式起重機安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全許可證條例》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1、組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報告:當(dāng)班值班、檢修人員
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報;鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2、發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的`防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2.4、若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2.5、發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6、發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后組織實施;供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題,制定切實應(yīng)急方案,盡快恢復(fù)正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責(zé)
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
(四)指揮小組成員單位的主要職責(zé)
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險,快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援;負(fù)責(zé)核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的'、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
三、危險目標(biāo)的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗緫(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應(yīng)急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警,供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警;
2、接到報警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
。ǘ⿺U大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,查明原因,落實責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U稀(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通,確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
。ǘ⿷(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習(xí)。
(二)建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識,加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
。ㄈ╊A(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時對《預(yù)案》進行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為仔細(xì)貫徹落實上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥當(dāng)處理,最大程度地削減人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)為了加強對安全事故的應(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)當(dāng)。
。ǘ⿷(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
。1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理方法和特殊管制措施,關(guān)心調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援狀況。
。2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊伍,每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;準(zhǔn)時向上級報告事故搶險救援進展?fàn)顩r。
。2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊伍、職能部門、社區(qū)協(xié)作,組織協(xié)調(diào)進行搶險救援。
。3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)協(xié)作,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的告知工作。
(5)醫(yī)療搶救組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
。7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、協(xié)作有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必需馬上將發(fā)生的`狀況報告鎮(zhèn)政府指揮部。
五、應(yīng)急處理
1、接到事故報告后,指揮部依據(jù)狀況快速啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要馬上趕到現(xiàn)場,支配協(xié)調(diào)各方力氣,快速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的通知后,必需馬上組織救援隊伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場準(zhǔn)時進行救援。對救援不準(zhǔn)時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項目自身的實際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點:都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運輸局
設(shè)計單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計行車速度60千米/小時,本道路起點設(shè)計高程為788.888米,終點設(shè)計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
本項目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強演練
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡單,僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復(fù)雜,對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復(fù)雜,對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全,各類專項預(yù)案見預(yù)案體系)危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
。ㄖ笓]部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
(2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預(yù)案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項目安全部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;
(3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
(3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
(3)事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
(5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
(6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
。2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示,一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時,對應(yīng)四級預(yù)警級別,啟動藍色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時,對應(yīng)三級預(yù)警級別,啟動黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時,對應(yīng)二級預(yù)警級別,啟動橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時,對應(yīng)一級預(yù)警級別,啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;環(huán)東(173)工程片區(qū)重點對危險性較大的.分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室;當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控,同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時,根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動:
預(yù)警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置:
3.2.1.一級、二級預(yù)警:
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài),項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。
3.2.2.三級預(yù)警:
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項,并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險情降低時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險情已明顯消除時,通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故;
。5)需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
。3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
。6)需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進行救援,同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情,項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學(xué)性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動;
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時,應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導(dǎo)媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援,事故現(xiàn)場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細(xì)的統(tǒng)計,并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估,寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動緊急情況報警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費
應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費,確保?顚S,保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存,每月應(yīng)進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時補齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預(yù)案
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的'特大交通事故。
三、情況匯報
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔(dān)任,成員由
黨政辦、財政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由
專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開展工作,緊急救援工作展開。
。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認(rèn)真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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