學(xué)校安全事件應(yīng)急預(yù)案模板
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編整理的學(xué)校安全事件應(yīng)急預(yù)案模板,希望對(duì)大家有所幫助。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
規(guī)范學(xué)校重大安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,保證事故發(fā)生后及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列安全事故:集體食物(飲水)中毒、傳染病流行、擁擠跌傷、校舍倒塌、火災(zāi)、觸電、交通等事故;其他導(dǎo)致一名學(xué)生死亡或三名及以上學(xué)生受傷的意外事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主,分層管理,分級(jí)負(fù)責(zé);
2、實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,誰主管、誰負(fù)責(zé);
3、統(tǒng)一指揮,反應(yīng)及時(shí),協(xié)同;
4、教育疏導(dǎo),化解矛盾,救人第一;
5、措施果斷,方法科學(xué),處置穩(wěn)妥。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬┙M織體系
。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、設(shè)立重大學(xué)校安全事故應(yīng)急救援指揮辦公室由校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,教導(dǎo)處、政教處德育處、安全辦、各教研組配合處置學(xué)校重大突發(fā)事件。
總指揮:
副:
成員:
2、指揮部職責(zé)
重大學(xué)校安全事故發(fā)生后,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。
3、隊(duì)伍編成及任務(wù)
重大學(xué)校安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,成立四個(gè)工作小組:
。1)辦公室:XX校長(zhǎng)XX主任負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校(單位)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
負(fù)責(zé)重、特大事件的日常處理工作,做好事件處理情況的信息匯總,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告材料,代表學(xué)校對(duì)外公布相關(guān)情況;監(jiān)督有關(guān)部門做好事故施救和善后處理工作,做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的接待工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:由安全辦負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)做好各類事件現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作,組織做好事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、疏散師生(職工)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)控險(xiǎn)情,維護(hù)交通秩序和社會(huì)治安、排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、搶救傷員等工作。必要時(shí)邀請(qǐng)并協(xié)助當(dāng)?shù)、公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作,同時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
。3)事件調(diào)查組:由教導(dǎo)處組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作,必要時(shí)邀請(qǐng)并協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作;寫出事件調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事件責(zé)任者的處理意見及防止類似事件再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
(4)善后處理保障組:由總務(wù)處負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)做好受傷和受驚嚇師生(職工)的慰問工作,并及時(shí)與受害者家長(zhǎng)或家屬取得聯(lián)系,做好傷亡師生家長(zhǎng)或職工家屬的安撫解釋工作,防止因事故引發(fā)群體性上訪事件;負(fù)責(zé)物資保障,協(xié)同做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理、協(xié)調(diào)理賠,妥善做好各項(xiàng)善后工作,恢復(fù)教育教學(xué)秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
。5)各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事件處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事件、事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生重大突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案后,指揮部成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí),由本單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)
4、指揮中心設(shè)置
指揮中心設(shè)在校長(zhǎng)辦公室
5、快速反應(yīng)力量
重大學(xué)校安全事故應(yīng)急救援以學(xué)校應(yīng)急小組和快速反應(yīng)能力強(qiáng)的教師為主體,組織快速反應(yīng)力量,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。
6、基本救援力量
由學(xué)校根據(jù)區(qū)指揮部命令,迅速集結(jié)職工隊(duì)伍,攜帶必要的救援設(shè)備器材,趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。
7、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
啟動(dòng)重大學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案時(shí),各處室根據(jù)處置事故需要,迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),并按照各自職責(zé)分工完成各自任務(wù)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、信息報(bào)告
建立健全重大安全事故的信息報(bào)告制度,保證重大安全事故發(fā)生后,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告至區(qū)教育主管部門。安全辦主任為安全聯(lián)絡(luò)員。
2、預(yù)警支持系統(tǒng)
一是有學(xué)生在校時(shí),保證通訊暢通,有人負(fù)責(zé)接聽電話;二是各成員電話公開并保持暢通。
3、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
。1)嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人的制度,并由副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部安全管理和教育,進(jìn)一步明確班主任、任課教師以及其他教職工在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé),細(xì)化“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。要按照崗位要求,把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入年度考核內(nèi)容和責(zé)任追究依據(jù)。
。2)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化對(duì)師生的安全教育,加強(qiáng)重大突發(fā)事件的防范工作。開展教育教學(xué)活動(dòng)必須確保學(xué)生安全,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施,消除各種隱患。
。3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍(教學(xué)及教學(xué)輔助用房、生活用房等)的檢查監(jiān)測(cè)。凡被確定為B、C級(jí)的危房要定人定時(shí)監(jiān)測(cè),建立雨季每日巡查監(jiān)測(cè)制度。禁止使用預(yù)制鋼筋混凝土檁條;鋼材構(gòu)件應(yīng)定期檢查焊接點(diǎn)及做防銹處理。對(duì)檢測(cè)出的D級(jí)危房做到立即報(bào)告、立即撤離師生、及時(shí)拆除危房。
。4)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各種設(shè)施的安全檢查,責(zé)任到人、到點(diǎn)。凡未經(jīng)責(zé)任人檢查簽字認(rèn)可安全達(dá)標(biāo)的教學(xué)生活設(shè)施一律不提供給師生使用。凡不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)整改,確保用電、消防等教學(xué)、生活設(shè)施齊全完備,通道暢通無阻,照明線路齊全、維修及時(shí)。按要求配備必要的安全設(shè)施。
(5)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員的管理。對(duì)已知患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助、后勤服務(wù)工作疾病的教職工、臨時(shí)工,及時(shí)調(diào)整,不得安排其擔(dān)任相應(yīng)的工作。
(6)實(shí)行大型活動(dòng)、校外活動(dòng)校長(zhǎng)簽批及報(bào)告制度。定期對(duì)師生員工開展安全教育,做到不進(jìn)行專題安全教育不舉辦大型活動(dòng)、校外活動(dòng)。不準(zhǔn)組織學(xué)生參加超越其年齡、認(rèn)知能力和自我保護(hù)能力以外的活動(dòng),不準(zhǔn)組織學(xué)生到交通要道進(jìn)行跑操等集體活動(dòng)。不準(zhǔn)用無安全保障及非專業(yè)人員駕駛的車輛接送師生。
。7)加強(qiáng)安全保衛(wèi)及重點(diǎn)部位值班制度,明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段值班人員,防止出現(xiàn)易引發(fā)危及學(xué)生安全的擁擠、扎堆等現(xiàn)象。做到外人不能隨意進(jìn)出學(xué)校,學(xué)生在校期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得出校門。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序重大學(xué)校安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)教育主管部門,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)教育主管部門應(yīng)急指揮部報(bào)告,在辦事處統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行應(yīng)急處置。是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,可根據(jù)重大學(xué)校安全事故處置的需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急指揮部調(diào)集社會(huì)各界力量支持和援助。
2、基本應(yīng)急
。1)應(yīng)急自救。學(xué)校負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,接到突發(fā)事件有人員傷亡事故信息后,立即通知距離最近的急救中心120,同時(shí)報(bào)告公安1lO(發(fā)生火災(zāi)時(shí)報(bào)告119)以及衛(wèi)生防疫等部門。在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即組織搶救傷員,做到“先救人后救物,先救重后救輕”,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低死亡率,減少事故損失。
。2)按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,組織和指導(dǎo)師生迅速采取措施進(jìn)行自身防護(hù)、安全有序疏散,避免造成再傷害事故。
(3)組織人員搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),封存有關(guān)物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和諧
。4)事故發(fā)生后學(xué)校向區(qū)教育主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù),事故原因、性質(zhì)的初步判斷及報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話等。
(5)通知受傷害學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人及職工家屬, 做好陪護(hù)工作。
3、指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,(或副指揮)及相應(yīng)工作組成員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶救與善后工作。
4、信息發(fā)布
信息發(fā)布要遵循及時(shí)、主動(dòng)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范原則進(jìn)行并嚴(yán)格發(fā)布程序。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)安全事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置
1、善后處置
由善后處理保障組負(fù)責(zé)做好受傷和受驚嚇師生(職工)的慰問工作,并及時(shí)與受害者家長(zhǎng)或家屬取得聯(lián)系,做好傷亡師生家長(zhǎng)或職工家屬的安撫解釋工作,防止因事故引發(fā)群體性上訪事件,負(fù)責(zé)物資保障,協(xié)同做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理、協(xié)調(diào)理賠,妥善做好各項(xiàng)善后工作,恢復(fù)教育教學(xué)秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
2、事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由事件調(diào)查組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作,必要時(shí)邀請(qǐng)并協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門開展工作;寫出事件調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事件責(zé)任者的處理意見及防止類似事件再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
六、保障措施
1、基本信息與通信保障
應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度。明確通訊方式,分級(jí)聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),辦公室明確應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方式。
2、應(yīng)急支援與保障
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:以學(xué)校應(yīng)急小組和其他教師為先期緊急處置伍。
(2)交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保運(yùn)輸保障。協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制。
。3)醫(yī)療衛(wèi)生保障
協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)醫(yī)院。熟悉“120”急救電話,對(duì)傷員進(jìn)行必要的處理,及時(shí)將傷員送到醫(yī)院。
(4)資金保障
學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
3、宣傳、培訓(xùn)和演示
。1)公眾信息交流
重大學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案信息由校長(zhǎng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。學(xué)校加強(qiáng)主體宣傳教育意識(shí),積極開展宣傳、教育工作。
。2)培訓(xùn)
學(xué)校應(yīng)組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。3)演習(xí)
學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
七、負(fù)責(zé)
1、應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時(shí),采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度地降低事故損害的措施。
2、預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而指定的事故應(yīng)救援方案。預(yù)案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能夠及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行為。
3、預(yù)案管理與更新
安全辦根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或政策和應(yīng)急資源的變化情況,以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案未盡事宜參照上級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行;上級(jí)應(yīng)急預(yù)案對(duì)基本原則內(nèi)容另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
。1)獎(jiǎng)勵(lì)
在學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):
、俪錾瓿蓱(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
、诜乐够驌尵仁鹿蕿(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受到損失或者減少損失的;
、蹖(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;④有其他特殊貢獻(xiàn)的。
。2)責(zé)任追究
在學(xué)校重大安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由本單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
、俨话凑找(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
、诓话凑找(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
、劬懿粓(zhí)行學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
、鼙I竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的:
⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的:
、奚⒉贾{言,擾亂社會(huì)秩序的;
、哂衅渌:(yīng)急工作行為的。
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