安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）
在我們平凡的日常里，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)！加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長及以上干部），就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
（1）如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
（2）如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！！
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的'。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：xx
總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話：xx
指揮部副總指揮：xx ，電話：xx
指揮部成員：xx 、 電話：xx 。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5 人 隊長：
成員名單：xx
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4 人 隊長：
成員名單：xx
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)： 2 人 隊長：
成員名單：xx
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。
要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：
道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1．貫徹落實當?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負責相關(guān)情況上報工作。
2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4．完成當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設(shè)組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領(lǐng)域的'危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
�。�1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
�。�2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；
�。�3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：
（1）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；
�。�2）各單位上報的預(yù)警信息；
（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；
�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應(yīng)急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：
（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；
�。�2）通知相關(guān)部門；
�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)卣�，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：
�。�1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；
（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；
�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1階段性應(yīng)急處置職責劃分
應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：
1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；
2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；
3．負責同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；
4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.1應(yīng)急隊伍組建的原則
市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9.1預(yù)案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓計劃，開展應(yīng)急管理培訓，提高應(yīng)急水平。
9.2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。
9.3預(yù)案修訂
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：
�。�1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂；
�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；
�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
9.5預(yù)案備案
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的'應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災(zāi)爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學習和訓練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
為切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，加強對突發(fā)性事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故，把損失降低到最低限度。按照“及時施救，統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特指定本預(yù)案。
一、安全事故的確定和分類
�。ㄒ唬┮话闶鹿剩罕绢A(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
�。ǘ┲卮笫鹿剩罕绢A(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故；直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
�。ㄈ┨卮笫鹿剩罕绢A(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故；其它性質(zhì)特別嚴重、影響特別重大的事故。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故按類別分為：
1、火災(zāi)安全事故；
2、交通安全事故；
3、建筑質(zhì)量安全事故；
4、民用爆破物品和化學危險品安全事故；
5、礦山安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故；
7、急性中毒安全事故；
8、其它安全事故。
二、安全事故的上報與現(xiàn)場保護
鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后，各級機關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等有關(guān)信息報鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門。接到報告后，事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時對現(xiàn)場實行嚴格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
三、明確責任，確保發(fā)生事故有序
一旦出現(xiàn)事故，要勇挑重擔，領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下，團結(jié)協(xié)作，共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負責人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負責在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負責安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職，確保電力的正常暢通，各村要做好安全事故準備工作，制定防范措施，做到特殊崗位24小時有人值班，各村重點泥石流隱患點群眾應(yīng)做好撤離準備，在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷，白天以鳴鑼，晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。各掛點鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則，負責觀測、處置險情，林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
1、各村制定好安全事故預(yù)案。
2、各責任區(qū)干部負責本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊，并通過鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢，重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位，并做好值班記錄。
4、責任領(lǐng)導(dǎo)負責各地段責任干部，安全事故應(yīng)急隊伍的'召集。
四、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┏闪踩鹿手笓]部
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
�。ǘ┲笓]部工作職責：
1、負責對全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；
3、負責指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負責發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責：
1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學決策依據(jù)；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的安全事故工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
�。ㄈ┏闪岆U應(yīng)急隊伍
1、安全事故搶救組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責：負責制定《安全事故實施方案》，組織人員救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學生，轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。
2、安全保衛(wèi)組
組長：xx
成員：xx
職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長：xx
成員：xx
職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長）
4、后勤保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
五、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責
�。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊�
1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險預(yù)案，制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案，并報鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求，對安全事故工作進行全面細致的安排，確定安全事故第一責任人和安全事故分片包干人員，并簽訂安全事故安全責書。
2、各村安全事故第一責任人，要對本轄區(qū)的安全事故工作負總責。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅決予以拆除。
�。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊�
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所：負責救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力部門：負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通。
4、農(nóng)綜站：負責組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5、水管站：負責對災(zāi)區(qū)雨情、水情、事故的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
6、衛(wèi)生院、計生辦：負責災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所：做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時到位。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1、我企業(yè)全體職工必需認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認識到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到做好預(yù)防工作的重要性，要清除存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)！加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必需要制訂出切實可行的精神原則，有條不紊地處置這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制訂本。
4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處置各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長及以上干部），就是處置事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需頭腦冷靜，處置事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織職工展開救援工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的職工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)肇事故，現(xiàn)場全部職工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施，派出全部人員幫忙滅火。
出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施，派出全部人員幫忙滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織職工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處置人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥的原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！
五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治，而后再去處置設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特別情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”支撐等手段來處置，有大概導(dǎo)致事故擴大或危及人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處置。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處置的.情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項任務(wù)的本領(lǐng)、職責、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：
總經(jīng)理：指揮部總指揮：xx電話：xx指揮部副總指揮：xx電話：xx
指揮部成員：xx電話：xx
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
為增強安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力，強化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的自救和搶險技能，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我廠在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月25日，進行了“全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果，表揚先進，改進不足，促進工作，進一步提升我項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，安全小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練工作的基本情況
這次演練是我廠的一次重要活動，水泥廠人員全部參演。從演練的效果來看，這次演練指導(dǎo)有方、準備有序、扎實有效，基本達到了預(yù)期目標。
二、演練的實施
（一）模擬火災(zāi)事故
4月25日上午10點00分天氣晴好，風力不大，根據(jù)事先的安排，由安全員大聲喊，水泥袋子庫房起火了，快去救火，聽到喊聲，義務(wù)消防員立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”，報告失火地點。按平時教育的分工，由電工負責斷電，其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火，用消防砂滅火，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器，有的'端砂，在組長：吳井君；副組長：孟慶國的指揮下參加救火，由于平時明確分工，加上指揮得力，演習比較成功，隊員僅用5分鐘，即趕赴現(xiàn)場，10分鐘演習結(jié)束后。
（二）模擬機械傷害事故
4月25日上午11時00分廠部接到機械傷害事故報告，1名維修工在維修提升機時違規(guī)操作，在運行時發(fā)生機械傷害事故，工人手臂骨折。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即組織啟動安全應(yīng)急救援，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準備救援。11時5分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練廠地，經(jīng)現(xiàn)場查看，受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理，上午11時15分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
�。ㄈ┠M觸電事故
4月25下午14時15分廠部接到觸電事故報告，在包裝車間由于1名工人隨意開啟電箱接線導(dǎo)致觸電，幸好漏電開關(guān)及時跳閘。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動安全應(yīng)急救援組織，由電工關(guān)閉電源開關(guān)，安全員撥打“120”急救電話，安排就近的醫(yī)院準備救援。14時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地，由車間主任簡要介紹事故情況，經(jīng)現(xiàn)在查看，受傷人員輕度昏迷，救援人員把傷員用擔架將受傷人員抬出事故場地，平躺放在地上進行人工呼吸，并進行了簡單的傷口處理，14時25分，由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地，去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
�。ㄒ唬w現(xiàn)了以人為本、科學實訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應(yīng)急處置原則，參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
（二）實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能，提高了安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。
四、存在的問題和不足以及改進方向
通過這次安全事故地成功演習，使水泥廠廣大員工能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害，但在演習中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1、極各別參演人員演習態(tài)度不夠端正，事故處置過程不夠嚴肅，演戲的味道相對較重，對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練，也要當成真的來演，否則，一旦真的發(fā)生事故，就會漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現(xiàn)，必須克服。
2、部分參演人員對演習方案不熟悉，不能順利投入演練在演習過程中，體現(xiàn)出部分參演人員對演習方案、演習過程和要求不熟悉，對自己的職責和工作內(nèi)容認識不足，不知道該干什么，怎么干的現(xiàn)象，嚴重影響了演習質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進一步完善，各專業(yè)組還沒有充分認識到信息交流溝通的重要性，在演習過程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
4、組織體系還有待進一步加強，本次演習過程中，組織體系還有些混亂，不能很好的駕馭演習的順利開展，需要各單位認真總結(jié)演習經(jīng)驗，進一步完善應(yīng)急救援演習的組織體系。
5、演習過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護器材和個人防護用品的使用不熟悉，有待進一步提高，各單位下來后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護器材和個人勞保用品使用教育培訓工作，確保每位員工能快速、準確的使用公司配置的各種特殊防護器材和個人勞保用品，做好員工的最后一道防護保障措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，提高對突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康呐c依據(jù)
為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。
2、合法有序。增強法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實行嚴格的責任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門按照分工各負其責；事發(fā)時及時啟動預(yù)案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。
4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應(yīng)對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動迅速、應(yīng)對有序。
5、依靠科學。采用先進的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學民主決策、優(yōu)化實施績效。
6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的準備，組建相應(yīng)的隊伍，健全應(yīng)急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。
7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊、民兵應(yīng)急分隊和預(yù)備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效機制。
（四）概念、分類和分級
1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。
3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)及職責
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)
區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急預(yù)案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應(yīng)急指揮部）。
應(yīng)急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關(guān)副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊等有關(guān)部門和單位主要負責人為成員。
區(qū)應(yīng)急委員會的主要職責是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準區(qū)各專項應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實施指揮。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區(qū)應(yīng)急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應(yīng)急工作提供咨詢意見，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)�，載明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項。
3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機構(gòu)辦公室
區(qū)應(yīng)急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區(qū)應(yīng)急辦主要職責是：傳達區(qū)應(yīng)急委員會的決定，并對預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進行督辦；負責全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負責全區(qū)日常監(jiān)測、預(yù)測報告工作的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會建議；及時收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會報告；完成區(qū)應(yīng)急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應(yīng)急工作機構(gòu)
當突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔任。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負責傳達應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。
（2）應(yīng)急搶險組。由應(yīng)急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。
�。�3）維護治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時掌握社會動態(tài)，負責對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。
�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機構(gòu)等組成，負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。
�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負責消防、化學物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿(mào)局、物價局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負責搶險救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。
�。�8）資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責突發(fā)公共事件處置的資金保障。
�。�9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負責掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。
5、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)
按照突發(fā)公共事件的種類和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個區(qū)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱專項應(yīng)急指揮部）。各專項應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責。專項應(yīng)急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔任。
專項應(yīng)急指揮部的職責是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時，立即指揮進入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的具體工作方案；負責專項應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。
6、日常工作機構(gòu)
區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項應(yīng)急處置的日常工作機構(gòu)。負責組織實施預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責組織實施應(yīng)急處置和善后工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急調(diào)度中心
依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。在區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責。
�。ㄈ⿷�(yīng)急聯(lián)動機制
區(qū)各主管部門和相關(guān)部門及單位要按照各自的職責和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項應(yīng)急指揮部難以履行職責時，區(qū)應(yīng)急委員會可根據(jù)區(qū)專項應(yīng)急指揮部的請示，啟動各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。
根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風險程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關(guān)應(yīng)迅速做出決定。
加強與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機制。
三、監(jiān)測、預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和平臺
以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測點、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
2、信息監(jiān)測、預(yù)測
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級、監(jiān)測信息交流等項制度，加強日常監(jiān)測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進行分析、預(yù)測，向區(qū)應(yīng)急委員會提出相應(yīng)的處置建議。
3、信息報告（報警）
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)要完善監(jiān)測、預(yù)測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預(yù)防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報告。
對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報警。
�。ǘ╊A(yù)警
1、接警與處警
區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風險分析和等級評價，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報區(qū)應(yīng)急辦。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實，并對調(diào)查核實的情況、有關(guān)的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區(qū)本級應(yīng)當進入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報區(qū)應(yīng)急委員會。
2、預(yù)警級別及
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預(yù)警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件；較重（III）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的.突發(fā)公共事件；嚴重（II）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢乐赜绊懙耐话l(fā)公共事件；特別嚴重（I）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴重影響的突發(fā)公共事件。
預(yù)警級別的分級標準和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標準。
預(yù)警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。
3、預(yù)警決定的執(zhí)行
區(qū)應(yīng)急委員會決定區(qū)本級進入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當按照職責和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準備工作，有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍要進入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預(yù)警和應(yīng)急準備措施落到實處。
主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會動態(tài)，及時向區(qū)應(yīng)急辦報告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時組織有關(guān)專家進行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束
區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，認為區(qū)本級應(yīng)當結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時向區(qū)應(yīng)急委員會提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，要在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急預(yù)案啟動
原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急響應(yīng)的同時向市政府報告。
�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時，區(qū)政府在進行先期處置的同時，迅速向市應(yīng)急辦報告，待市應(yīng)急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、經(jīng)市應(yīng)急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。
3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門通報情況，共同組織搶險救援。
（三）信息共享和處置
1、各主管部門和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運行機制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。
2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時，應(yīng)及時向有關(guān)地區(qū)和單位通報情況。
3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報告。
�。ㄋ模┗卷憫�(yīng)程序
1、基本應(yīng)急
（1）信息研判
事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應(yīng)急預(yù)案等級的建議。
�。�2）應(yīng)急工作啟動
突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并向社會公布。
（3）現(xiàn)場指揮
進入應(yīng)急狀態(tài)時，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區(qū)專項應(yīng)急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現(xiàn)場，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護、社會動員等應(yīng)急工作。
�。�4）醫(yī)療救治
醫(yī)療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
2、擴大應(yīng)急
經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應(yīng)急委員會辦公室報告，請求支援。
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1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實施應(yīng)急預(yù)案的期限。時應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。
突發(fā)公共事件的報道工作應(yīng)堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公共利益。
2、宣傳部門應(yīng)加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報道。
�。⿷�(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應(yīng)當結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
五、后期處置
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1、在應(yīng)急處置工作開展的同時，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復(fù)當?shù)卣５纳鐣刃颉?/p>
2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。
3、對需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設(shè)立臨時安置場所、救濟物資供應(yīng)站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補償；在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準和程序給予補償。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當補貼。
5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。
6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計劃，并負責或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。
（二）社會救助
1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關(guān)專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
�。ㄈ┍ｋU賠付
協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時核實受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險賠付。
鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會提交工作報告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當?shù)卣�、�?jīng)濟和社會等方面的影響，應(yīng)急處置過程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問題和教訓，今后應(yīng)當采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進建議。
對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
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各級應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。
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由區(qū)應(yīng)急辦會同有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預(yù)警等級標準；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。
區(qū)政府各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。
�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
主管部門應(yīng)當按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并報區(qū)應(yīng)急辦備案。
擬用于應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊伍保障
建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊、企事業(yè)單位專項應(yīng)急隊伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。
專項應(yīng)急隊伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔現(xiàn)場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設(shè)立。
鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊伍。
各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報告本級應(yīng)急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
區(qū)應(yīng)急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設(shè)施和運輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標準。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應(yīng)急工作的各類交通運輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并建立健全有關(guān)交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
緊急狀態(tài)發(fā)生時，有關(guān)部門要及時對現(xiàn)場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項，同時應(yīng)建立各醫(yī)學學科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準備措施、醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。
（七）治安保障
區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項準備措施，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊、民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役部隊和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務(wù)和到位時限。
突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關(guān)工作秩序，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。
�。ò耍┪镔Y保障
區(qū)計劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲備方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備，以及被指定為定點生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲備單位要確定專門人員負責應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對應(yīng)急物資及時進行補充、更新和維護，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
（九）經(jīng)費保障
區(qū)本級的預(yù)備費作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費，用于當年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門的應(yīng)急工作保障資金列入本級預(yù)算。
財政、審計部門要加強對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩�
�。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應(yīng)急社會動員的長效機制。組織動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。
�。ㄊ唬┚o急避難場所保障
要規(guī)劃、設(shè)計具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場所設(shè)置緊急避難所，可征用機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時避難場所。
（十二）技術(shù)儲備與保障
區(qū)科技局要會同有關(guān)部門組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。
�。ㄊ┕こ瘫Ｕ�
區(qū)各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責制訂應(yīng)急工程保障方案，報區(qū)應(yīng)急委員會批準后執(zhí)行。
各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，必須達到國家或本市規(guī)定的標準，符合應(yīng)急現(xiàn)場救援的需要。
事發(fā)時及時對水、電、氣的運行和供應(yīng)進行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。
（十四）制度保障
區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強應(yīng)急工作的法制建設(shè)。
區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負責修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專項應(yīng)急預(yù)案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報區(qū)應(yīng)急委員會批準。
區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會同有關(guān)部門加強突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
七、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
各級、各部門要加強對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學生、社區(qū)居民。
（二）培訓
應(yīng)急預(yù)案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關(guān)部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員對應(yīng)對突發(fā)公共事件重要性的認識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能，提高應(yīng)對能力。
�。ㄈ┭萘�
區(qū)應(yīng)急委員會和各主管部門應(yīng)當定期組織實施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習。綜合性應(yīng)急演習應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實施。應(yīng)急演習結(jié)束后，應(yīng)當對演習情況進行全面總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。
八、附則
�。ㄒ唬┆剳�
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區(qū)政府予以表彰獎勵。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。ǘ╊A(yù)案的修訂與解釋
本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負責。區(qū)專項預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負責，報區(qū)政府批準。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)專職管理人員；各有關(guān)職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責
2.2.1指揮部總指揮：xx
電話：xxx
指揮部副總指揮：xx
電話：xx
指揮部成員：
劉xx
電話：xx
馬xx
電話：xx
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責如下：
�、儇撠熃M織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案；
②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施；
�、圬撠熣{(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地；
�、茇撠熍浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作；
�、葚撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�、挢撠熃M織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組（調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責任人、項目監(jiān)管部門及相人員）由調(diào)運輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大，并負責事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組（保安隊）
�、儇撠熅S持現(xiàn)場治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出；
②負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故；
�、圬撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材，車輛等；
�、谪撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：
�、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程；
�、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗；
�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施；
�、芷鹬卦O(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查，吊鉤要有保險裝置；
�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊；
�、藿共僮鞴收显O(shè)備。
3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效；
�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作；
�、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；
④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：
�、賹ΜF(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查；
�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器；
�、蹏栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；
�、艽娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用；
�、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；
�、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查；
�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護；
�、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志；
�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施；
�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開；
�、嗦╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；
�、诟黝悮怏w分類存放，保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
①保安值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等；
�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部；
�、壑蛋嗳藛T接警后，立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
�、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作；
�、谡偌⒄{(diào)動搶救力量，各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排；
�、郜F(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通；
�、墚敩F(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向所屬上級主管單位報告請求支援；
�、菔鹿拾l(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施；
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的`止血、消炎、包扎；
②發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；
�、诋旊娫淳�因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；
�、軞夂钢�，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；
�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：
火災(zāi)報警：119
公安報警：110
救護報警：120
7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警，尋救支援；
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時，應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局（電話：83656693）及企業(yè)安全負責人報警；
7.1.3報警內(nèi)容：準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì)；報警人姓名、聯(lián)系電話；危險程度及有無人員傷亡；
7.1.4如有能夠，應(yīng)派人到路口接車；
7.1.5事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓
8.1應(yīng)急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學習；
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育：通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用的安全設(shè)施，消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。檢查主要內(nèi)容如下：
�、偻ㄓ嵪到y(tǒng)能否正常進行；
②安全設(shè)施處理步驟是否安全、有效；
�、蹜�(yīng)急救援步驟是否安全、有效；
�、軕�(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好；
�、輵�(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)；
⑥應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀律與獎懲
9.1應(yīng)急組織紀律
9.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
1、編制目的
積極應(yīng)對企業(yè)大概發(fā)生的安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。
2、編制依據(jù)
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。
3、工作原則
(1)以人為本，科學管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即救援受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用；實行科學民主決策，采取科學的管理方法,采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，消除危害后果。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責地原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，具有組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責。
(3)屬地為主，分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位必需作出“第一反應(yīng)”，果斷、迅速地采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援隊伍，先期到達事故現(xiàn)場進行有用處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全，盡大概防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好應(yīng)急預(yù)案的演練，使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,把握自救和互救的知識，提升應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援本領(lǐng)。
二、組織指揮體系及職責
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
經(jīng)貿(mào)局首要職責：
�。�1）傳達區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及相關(guān)成員，做好應(yīng)急準備或立即投入救援；
（3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告，提出救援建議，幫忙市應(yīng)急指揮部開展工作；
�。�6）做好穩(wěn)固社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
（7）配合上級部門進行事故調(diào)查處置工作；
事故單位：負責疏散人員，關(guān)停設(shè)施，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合相關(guān)部門工作。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接報后，立即向公安110報警，同時報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，緊急情況下現(xiàn)場相關(guān)人員或單位可越級報告。
報告內(nèi)容首要包含時間、地點、信息來源，首要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、涉及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到大概導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辨識評估,確定事故影響的范圍及大概影響的.人數(shù)，從而對警情做出準確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
按照屬地管理原則，當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展，當事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有用控制時，應(yīng)及時向上級部門報告，對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責實施應(yīng)急響應(yīng)的工作：
(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負責實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
�。�1）組織實施應(yīng)急救援。按照職責分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
�。�2）向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。
�。�3）組織救援和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
（4）組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。
（5）采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。
�。�6）及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場保護
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地相關(guān)單位必需保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救受傷人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當盡大概做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護
事故發(fā)生地相關(guān)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。當碰到大概威脅應(yīng)急救援人員險情，大概造成次肇事故傷害時，應(yīng)急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制訂、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善，報區(qū)政府批準后實施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi)，按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本單位的特點和具體情況，制訂出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況，及時處置。定期檢查應(yīng)急救援工作，應(yīng)當根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況，列入安全例會內(nèi)容，定期分析和研究。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓練，及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急預(yù)案范圍
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
（1）指揮組：主要任務(wù)是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
�。�2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
�。�3）醫(yī)療救護組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的`醫(yī)療救護工作。
�。�4）后勤保障組：主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負責做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11
一、消防安全
（一）消防安全應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生火災(zāi)時，要做到及時報警，迅速切斷電源，組織人員離開火源、電源，避免更大的危險發(fā)生。
二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時，安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責任人，必須負責引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移，避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內(nèi)，不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢，以免大火傷及自身。當確信無法從房門逃生，應(yīng)關(guān)閉房門，用衣物或被褥塞緊門縫，并且往門縫上澆水，以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。
三、要迅速組織人員展開自救工作，派人到規(guī)定地點或路口迎接消防人員到來。
四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi)，可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學試劑等千萬不可用水撲救，必須用滅火器滅火。
滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險銷，將噴嘴對準火源，壓下滅火器開關(guān)進行滅火。
（二）安全防火有關(guān)規(guī)章制度
一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動用明火，確因工作需要動用明火的，由動火科室填寫動火說明，經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批，動火科室派人到用火現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并做好火災(zāi)撲救準備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災(zāi)。
二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位，嚴禁堆放物品，要保持暢通無阻。疏散標志和指示燈等，要保證完整好用。
三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時，禁止啟動消防報警裝臵和動用滅火器材。
二、用電安全
（一）用電安全應(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭，若無法及時找到電源開關(guān)或斷開電源時，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的`物件搬動觸電者。
二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀察觸電者有無呼吸，摸一摸頸動脈有無搏動。若觸電者呼吸及心跳均停止時，應(yīng)在做人工呼吸的同時實施心肺復(fù)蘇搶救，并及時撥打120電話呼叫救護車送醫(yī)院，途中絕對不能停止施救。
三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員，保證現(xiàn)場空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。
�。ǘ┌踩秒娪嘘P(guān)規(guī)章制度
一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號碼為95598（全國統(tǒng)一）。
二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時的安全距離分別是x米、x米、x米、3米、5米。
三、如果發(fā)生電器著火，一時無法撲滅時，應(yīng)迅速撥打“119”電話報警。
四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。
三、突發(fā)事件
（一）打架斗毆
一、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
二、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
四、注意收集、保護證人。
（二）爆炸物品
一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。
二、嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。
三、報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。
�。ㄈ⿹寠Z、搶劫、盜竊
一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場，立即通報門衛(wèi)監(jiān)控，并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。
二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后檢查單位的財產(chǎn)安全情況。
三、如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。
四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
五、保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關(guān)人員進出。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
第一條編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全，保障社會穩(wěn)定。
第二條工作原則
1、以人為本，安全第一。強化底線思維和紅線意思，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，臺安農(nóng)高區(qū)管委會負責本園區(qū)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體，要制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理機制。
3、企業(yè)為主，上下聯(lián)動。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難處置，按照“就地、就近、快速、有效”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用，同時，園區(qū)管委會協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門聯(lián)動，群策群力，力爭把人員、財產(chǎn)損失降到最低。
4、依法規(guī)范，科學施救。依法依規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性和可操作性；充分發(fā)揮專家作用，采用先進的救援裝備和技術(shù)，提升應(yīng)急救援能力。
5、安全第一，預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的事故風險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
第三條編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《鞍山市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
第四條適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：
1、臺安農(nóng)高區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
2、超出臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
3、其他需要啟動本預(yù)案進行處置的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
二、組織機構(gòu)與職責
第五條應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責
�。�1）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，是臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu)，對臺安農(nóng)高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。臺安農(nóng)高區(qū)管委會主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長，分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長任應(yīng)急辦公室主任。指揮部成員由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責：
貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負責審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時向臺安縣政府應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
�。�2）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責：
指揮部辦公室負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作；負責安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報的統(tǒng)一發(fā)布；負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負責綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作；辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。臺安農(nóng)高區(qū)相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。
第六條有關(guān)部門（機構(gòu)）與職責
開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負責審查臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的.救援方案，及時向縣政府應(yīng)急委報告救援工作進展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
臺安農(nóng)高區(qū)財政局：負責安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運行經(jīng)費保障；按有關(guān)規(guī)定負責管理事故應(yīng)急準備資金；參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。
其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組，以及應(yīng)急救援力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責：執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定及時報告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時，及時組織救援力量開展應(yīng)急救援行動。
三、預(yù)防與預(yù)警第八條預(yù)防
臺安農(nóng)高區(qū)管委會安監(jiān)辦要對轄區(qū)內(nèi)重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查，建立風險隱患、救援物資、避難場所等應(yīng)急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動、重要時段及可預(yù)報自然災(zāi)害事故發(fā)生前，及時向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預(yù)防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報園區(qū)管委會及政府負責安監(jiān)的部門和主管部門備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進的救援裝備，不斷提高救援隊伍應(yīng)急處置能力；加強強應(yīng)急救援教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力；與園區(qū)管委會建立應(yīng)急聯(lián)動機制，制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
第九條預(yù)警行動
規(guī)劃建設(shè)局負責安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)確認各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時向各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu)通報監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時，及時請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
第十條預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督
臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室（規(guī)劃建設(shè)局）發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息，應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機構(gòu)負責發(fā)布。
相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準備和應(yīng)急措施等，由預(yù)警發(fā)布機構(gòu)負責監(jiān)督實施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
第十一條應(yīng)急響應(yīng)基本方案
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)，組織專業(yè)救援力量，成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，防止事故擴大，各參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時掌握現(xiàn)場情況，書面報告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。
第十二條應(yīng)急行動
�、賳硬嵤┍炯墤�(yīng)急預(yù)案，并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心報告；
�、诮M織應(yīng)急救援力量開展先期現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；③派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援；
�、苄枰嘘P(guān)應(yīng)急力量支援時向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮（響應(yīng)）中心提出請求；
第十三條應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成整個應(yīng)急救援總結(jié)報告，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束
第十四條善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序等。
第十五條開發(fā)區(qū)有關(guān)部門負責事故后政府救濟、司法救濟，根據(jù)事故損失情況，負責組織協(xié)調(diào)社會、個人救助，按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調(diào)境外機構(gòu)社會救助。
第十六條根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，形成書面總結(jié)報告，報縣政府和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。
五、附則
第十七條名詞術(shù)語安全生產(chǎn)事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對整個或者一個地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運等重大交通運輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
第十八條本預(yù)案由臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室負責擬定和解釋。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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