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蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的用途越來(lái)越大,其在寫作上有一定的技巧。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分,城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區(qū),而整個(gè)河?xùn)|片的梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分,城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng),近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng),天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng),而金苑市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規(guī)模分,城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng),其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米,有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門面,其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米,攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米,有攤位60來(lái)個(gè),年成交額達(dá)0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場(chǎng),這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)。除此之外,其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,屬國(guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來(lái)諸多不便,一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無(wú)法搞市場(chǎng)建設(shè);二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”,財(cái)政無(wú)任何撥款,但稅費(fèi)卻“五花八六”,負(fù)擔(dān)重,職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé),沒(méi)有管理職能,導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規(guī)范整頓,而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé),無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理,工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒(méi)有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶一次性交清,而在農(nóng)村市場(chǎng),由于收費(fèi)難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來(lái)看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位,農(nóng)村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬(wàn)元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設(shè)施陳舊,破爛不震堪,本來(lái)就收不抵支,加之經(jīng)過(guò)的冰災(zāi)后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬(wàn)元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后,缺口達(dá)250余萬(wàn)元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái),縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來(lái),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。
1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的,人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴(yán)重受阻,市場(chǎng)的'“臟、亂、差”特別嚴(yán)重,過(guò)往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門,對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。自我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來(lái),縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度,近兩年,先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū)域,市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?梢哉f(shuō),通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位,要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理,并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)全縣各類市場(chǎng)的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè),以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”,直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。
七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專門管理機(jī)構(gòu),賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場(chǎng),搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),這對(duì)于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此,請(qǐng)政府行政劃撥土地,加大市場(chǎng)建設(shè)力度,方便群眾購(gòu)物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)(其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分,城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區(qū),而整個(gè)河?xùn)|片的梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分,城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng),近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng),天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng),而金苑市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規(guī)模分,城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng),其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米,有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門面,其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米,攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米,有攤位60來(lái)個(gè),年成交額達(dá)0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場(chǎng),這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)。除此之外,其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,屬國(guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來(lái)諸多不便,一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無(wú)法搞市場(chǎng)建設(shè);二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”,財(cái)政無(wú)任何撥款,但稅費(fèi)卻“五花八六”,負(fù)擔(dān)重,職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé),沒(méi)有管理職能,導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規(guī)范整頓,而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé),無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理,工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒(méi)有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶一次性交清,而在農(nóng)村市場(chǎng),由于收費(fèi)難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來(lái)看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位,農(nóng)村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬(wàn)元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設(shè)施陳舊,破爛不震堪,本來(lái)就收不抵支,加之經(jīng)過(guò)的冰災(zāi)后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬(wàn)元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后,缺口達(dá)250余萬(wàn)元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái),縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來(lái),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。
1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。
馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的`農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的,人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴(yán)重受阻,市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重,過(guò)往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門,對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。
自我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來(lái),縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度,近兩年,先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū)域,市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?梢哉f(shuō),通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。
在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位,要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理,并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)全縣各類市場(chǎng)的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè),以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”,直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。
七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專門管理機(jī)構(gòu),賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場(chǎng),搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),這對(duì)于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此,請(qǐng)政府行政劃撥土地,加大市場(chǎng)建設(shè)力度,方便群眾購(gòu)物,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3
為深入研究當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行情況,提出有針對(duì)性的措施意見(jiàn),近期我們與商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、北京市有關(guān)部門座談,并向新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、山東莘縣蔬菜種植大戶了解情況,專題調(diào)研了蔬菜產(chǎn)銷的最新情況。
一、當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)
1-2月份全國(guó)鮮菜價(jià)格同比上漲2.7%,漲幅明顯低于歷年水平。預(yù)計(jì)隨著天氣轉(zhuǎn)暖,加上蔬菜種植面積小幅增加(據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)2月底580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)在田蔬菜面積同比增長(zhǎng)3.9%),蔬菜上市量進(jìn)一步增加,3-6月份蔬菜價(jià)格將呈現(xiàn)季節(jié)性下降走勢(shì)。雖受成本剛性上升影響,較去年同期有一定漲幅,但預(yù)計(jì)同比漲幅不大。
蔬菜市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行主要得益于以下有利因素:
一是市場(chǎng)供應(yīng)增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,20xx年全國(guó)秋冬蔬菜面積較20xx年增加400萬(wàn)畝,加上去冬今春氣溫普遍偏高,利于蔬菜生長(zhǎng),上市量增加。今年1月份全國(guó)580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.6%,2月份產(chǎn)量78萬(wàn)噸,同比增加5.3%;北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。
二是相關(guān)政策措施發(fā)揮實(shí)效。我委會(huì)同商務(wù)部先后下發(fā)了《關(guān)于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作的通知》、《關(guān)于保障當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》、《關(guān)于及時(shí)投放冬春儲(chǔ)備蔬菜保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)的通知》,督促地方政府抓好蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作,及時(shí)投放冬儲(chǔ)菜,保障春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間51個(gè)北方大城市共計(jì)投放蔬菜超過(guò)20萬(wàn)噸,有效地抑制了節(jié)前菜價(jià)的大幅上漲。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),春節(jié)期間36個(gè)大中城市18種主要蔬菜價(jià)格比上月底上漲18.5%,漲幅比上年同期低4個(gè)百分點(diǎn)。
二、市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
(一)蔬菜大流通格局日趨成熟,市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力逐步增強(qiáng)。近年來(lái),六個(gè)蔬菜重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展,以批發(fā)市場(chǎng)為主體的流通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,產(chǎn)銷銜接水平和冷鏈儲(chǔ)運(yùn)能力逐漸提高,蔬菜“買全國(guó)、賣全國(guó)”的大流通格局已經(jīng)形成,不少蔬菜品種初步實(shí)現(xiàn)了全年有序供應(yīng)、均衡上市,蔬菜市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的.能力逐步增強(qiáng)。以新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例,每年蔬菜供應(yīng)來(lái)源地歷經(jīng)由南向北、再由北向南,生產(chǎn)方式由露地向大棚、再由大棚向露地轉(zhuǎn)換的過(guò)程,而山東、河北等傳統(tǒng)產(chǎn)地目前市場(chǎng)份額僅為22%和17%,并呈下降趨勢(shì),其他大部分蔬菜來(lái)自華中、華南、西南和東北,市場(chǎng)蔬菜品種豐富,品種間調(diào)劑余缺的空間大。
(二)大中城市蔬菜自給能力有所增強(qiáng),政府調(diào)控手段得到豐富。一是大中城市政府加大設(shè)施蔬菜投入力度,提高自給能力。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),今年北方地區(qū)日光溫室面積較去年增加100萬(wàn)畝,往年冬季需要從南方長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)牟げ、油麥菜、小油菜等綠葉菜,今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番,價(jià)格明顯低于往年。二是大中城市政府日益重視蔬菜市場(chǎng)調(diào)控工作,20xx年起實(shí)施的北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度對(duì)于人口百萬(wàn)以上大城市政府提出了明確具體的調(diào)控要求,對(duì)于保障了元旦、春節(jié)及異常天氣期間的蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(三)成本因素推動(dòng)價(jià)格剛性上漲,天氣和周期性因素易造成短期波動(dòng)。從年度情況看,受人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、農(nóng)資等價(jià)格持續(xù)上漲,蔬菜綜合成本明顯上升,推動(dòng)價(jià)格每年上一個(gè)臺(tái)階。如目前新發(fā)地市場(chǎng)工人工資已由20xx年每天100元漲至150元以上,山東壽光到北京的運(yùn)費(fèi)也從20xx年4000元/車(28噸)漲至6000-7000元/車。從季節(jié)情況看,由于生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,當(dāng)季產(chǎn)區(qū)遭遇惡劣天氣減產(chǎn),易造成供應(yīng)斷檔;某個(gè)產(chǎn)區(qū)因氣溫等原因延遲或提前上市,就會(huì)與其他產(chǎn)區(qū)“碰頭”,易造成滯銷、“賣難”;生姜、大蒜、土豆、洋蔥等根莖類蔬菜一季生產(chǎn)、全年消費(fèi),易產(chǎn)生較大的周期性波動(dòng)。
三、進(jìn)一步做好保供穩(wěn)價(jià)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)蔬菜市場(chǎng)的運(yùn)行特點(diǎn),在總結(jié)近幾年保供穩(wěn)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下一步建議重點(diǎn)做好以下工作:
(一)進(jìn)一步督促各地落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
繼續(xù)加大督促指導(dǎo)力度,推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。做好北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作,及時(shí)組織督促各地做好工作,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保措施發(fā)揮實(shí)效。同時(shí),根據(jù)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)之策,豐富調(diào)控手段、提高調(diào)控能力。
(二)努力增強(qiáng)信息引導(dǎo)的針對(duì)性。
一是針對(duì)近年來(lái)局部災(zāi)害性天氣多發(fā)問(wèn)題,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)氣候條件和蔬菜生長(zhǎng)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,引導(dǎo)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和運(yùn)銷大戶加強(qiáng)信息溝通和產(chǎn)銷銜接,及時(shí)開(kāi)展跨區(qū)域調(diào)劑,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣的能力。
二是針對(duì)個(gè)別品種可能出現(xiàn)的周期性波動(dòng)問(wèn)題,有針對(duì)性和預(yù)判性地加強(qiáng)生產(chǎn)信息引導(dǎo),減少種植的盲目性,促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)的平穩(wěn)供應(yīng)。
(三)繼續(xù)降低蔬菜流通成本。
落實(shí)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策,切實(shí)減輕蔬菜流通企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);進(jìn)一步落實(shí)支持產(chǎn)銷銜接發(fā)展的政策措施,提高蔬菜產(chǎn)銷從產(chǎn)地到銷地直接對(duì)接的比重,減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用;督促地方政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類零售網(wǎng)點(diǎn)的投入和補(bǔ)貼力度,增加蔬菜零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),加大對(duì)攤位費(fèi)收取的監(jiān)管力度。
(四)切實(shí)加大對(duì)流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
一是要加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè),減少流通損耗,增強(qiáng)市場(chǎng)自發(fā)的吞吐調(diào)節(jié)能力,減少災(zāi)害性天氣和集中上市期的蔬菜價(jià)格波動(dòng)。
二是進(jìn)一步重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,并盡快形成一個(gè)覆蓋全國(guó)、實(shí)時(shí)反映價(jià)格、有效引導(dǎo)產(chǎn)銷的公共信息平臺(tái),滿足全國(guó)大流通發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4
一、行業(yè)現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn):
1、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成
購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無(wú)公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說(shuō)明盲目購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少,這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然,必須強(qiáng)調(diào)的是,即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中,實(shí)際上有很大一部分并不能真正說(shuō)出三者的區(qū)別來(lái)。他們最通常的回答是:有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥,對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
3、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的頻率
只要消費(fèi)者有需求,價(jià)格能接受,產(chǎn)品信得過(guò),有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的`消費(fèi)人群的。
4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要,并沒(méi)有對(duì)某些品種提出特別的要求,但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種,有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說(shuō)是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。
二、發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機(jī)食品的成本,提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買力。
2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開(kāi)設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū),這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳,也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度,價(jià)格漸趨合理,有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展,吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無(wú)公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展,為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看,消費(fèi)者普遍反映品種不夠,因此,有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
5、各類有機(jī)食品專賣店(包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí),可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物,很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買。
6、多數(shù)消費(fèi)者表示,有機(jī)蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好,這對(duì)有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)者和貿(mào)易者來(lái)說(shuō)是一種很積極的鼓勵(lì)因素,建議有機(jī)農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開(kāi)研究,找-全球品牌網(wǎng)-出口感變好的理論基礎(chǔ),使有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)更具目的性,從而生產(chǎn)出更受廣大消費(fèi)者歡迎的有機(jī)蔬菜來(lái)。而且有機(jī)蔬菜口感的改善,對(duì)其他有機(jī)食品也有借鑒意義,只要掌握了原理,積極實(shí)踐,其他有機(jī)食品也同樣應(yīng)該能夠比常規(guī)食品的口感好。
7、獲得適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)應(yīng)該只是從事有機(jī)食品事業(yè)的目的之一,而不是唯一。有機(jī)食品的生產(chǎn)者,尤其是貿(mào)易者一定要處理好生產(chǎn)、消費(fèi)與價(jià)格的關(guān)系,從消費(fèi)者的實(shí)際結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者的消費(fèi)水平考慮,結(jié)合生產(chǎn)和運(yùn)行成本,合理定價(jià)。還要對(duì)有機(jī)食品價(jià)格在本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和最終定位有正確的估計(jì)和充分的思想準(zhǔn)備,才能確保有機(jī)食品市場(chǎng)持久、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。達(dá)到經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者“雙贏”的效果。
8、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展,國(guó)內(nèi)對(duì)安全食品的需求日益增加的形勢(shì)下,有機(jī)食品是一種很有發(fā)展前途的安全食品,只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費(fèi)者、政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面共同努力、積極支持,以有機(jī)蔬菜為先鋒食品的有機(jī)食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告5
近幾年,隨著全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各類經(jīng)濟(jì)作物的種植面積與產(chǎn)量迅速擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,銷售問(wèn)題也日見(jiàn)突出。為了探索新形勢(shì)下臨淄蔬菜銷售的新路子,由區(qū)政協(xié)、蔬菜局有關(guān)人員組成的考察組于4月12日-18日對(duì)上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基本情況
上海市位于長(zhǎng)江中下游地區(qū),固定人口1600萬(wàn),流動(dòng)人口400萬(wàn),是我國(guó)人口數(shù)量最多的城市。由于上海市蔬菜生產(chǎn)能力有限,其蔬菜需求總量的95%是從外省市調(diào)運(yùn)過(guò)來(lái)的,高、中、低檔蔬菜都占有一定的市場(chǎng)份額,一年四季都有固定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查,上海市冬春兩季市場(chǎng)需求量較大的品種是甜椒、西紅柿、西葫蘆、蕓豆、甘蘭等,夏秋兩季需求量較大的品種是西紅柿、甘蘭、蘿卜、白菜等,我區(qū)蔬菜品種結(jié)構(gòu)與上海的消費(fèi)需求是一種互補(bǔ)。上海市蔬菜需求量每年約為160萬(wàn)噸,這些蔬菜絕大部分是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的。上海市有各類蔬菜批發(fā)市場(chǎng)幾十家,比較知名的有真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、曹安蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、閘北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、中山西路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)的交易量、交易時(shí)間、管理方式等也不盡相同。根據(jù)上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的總體規(guī)劃,未來(lái)的發(fā)展框架將是以東西為主,南北為輔,東部重點(diǎn)發(fā)展浦東蔬菜批發(fā)市場(chǎng),而西部重點(diǎn)發(fā)展真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。目前,臨淄蔬菜在上海的銷售主要集中在真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。因此,我們將該市場(chǎng)作為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。
真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)位于上海西部,是上海蔬菜集團(tuán)的龍頭企業(yè)、骨干市場(chǎng),其成交量、交易額在滬各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中均位于首位。該市場(chǎng)占地8000平方米,已有四十年的歷史,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),1994年,銷售量只有8萬(wàn)噸,銷售收入417萬(wàn)元,之后逐年遞增。目前,該市場(chǎng)四季發(fā)展較均衡,日交易量穩(wěn)定在800噸左右,最高可超過(guò)千噸。當(dāng)前主要交易品種是甜椒、西紅柿、黃瓜、蕓豆等。該市場(chǎng)走勢(shì)好的重要原因是,內(nèi)部有團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,完善的管理機(jī)制,良好的市場(chǎng)交易秩序,杜絕了欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象,使買賣雙方都能在公平和諧的環(huán)境中交易。為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,增加吞吐量,該市場(chǎng)計(jì)劃投資2300萬(wàn)元,在江橋新建占地130畝,集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等為一體的綜合性批發(fā)市場(chǎng),計(jì)劃今年8月底峻工,建成后的江橋市場(chǎng)吞吐量是真如市場(chǎng)的4-5倍,發(fā)展?jié)摿薮。除了以市?chǎng)為中介進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域外,還有一種重要的方式就是通過(guò)直銷進(jìn)入超市。上海有超市近千家,新鮮蔬菜的銷售量每天約在100噸,在同一時(shí)間其銷售價(jià)格是臨淄蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的1-2倍,這些蔬菜除包裝精美外,其品質(zhì)還不及臨淄蔬菜。目前,我們的蔬菜尚未進(jìn)入超市,因此,通過(guò)直銷或其他中介進(jìn)入超市,開(kāi)拓此領(lǐng)域前景廣闊。
二、臨淄蔬菜在上海的銷售情況
我區(qū)有年蔬菜運(yùn)銷能力在100萬(wàn)公斤以上的組織或大戶50多家,但是往上海方向運(yùn)銷的并不多,外市地的上海運(yùn)銷戶雖然不少,但是卻沒(méi)裝我們臨淄的蔬菜。目前,我區(qū)只有以齊都鎮(zhèn)長(zhǎng)胡村徐安貞為主的蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍,長(zhǎng)期從事運(yùn)銷工作,每年運(yùn)到上海的蔬菜約在1000噸。其運(yùn)銷品種隨季節(jié)的更替而變化,在旺季,日最高銷售量可達(dá)50噸。徐安貞憑著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨源、良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了廣大上?蜕痰那嗖A,在真如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)牢固地占據(jù)了一定市場(chǎng)份額。通過(guò)運(yùn)銷蔬菜,不僅給產(chǎn)銷兩地帶來(lái)了社會(huì)效益,而且?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)效益。在上海銷菜,利益也是可觀的。據(jù)4月12日調(diào)查統(tǒng)計(jì),上海真如市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格為:辣椒2.8元/斤,甜椒2.8元/斤,西紅柿1.3元/斤,西葫蘆0.9元/斤,而當(dāng)日臨淄王齊市場(chǎng)上的批發(fā)價(jià)格為:辣椒2.6元/斤,甜椒2.5元/斤,西紅柿1.1元/斤,西葫蘆0.7元/斤。既然有市場(chǎng)需求,有差價(jià),而臨淄蔬菜卻很少進(jìn)入上海市場(chǎng),究其原因:一是臨淄運(yùn)銷戶對(duì)上海市場(chǎng)了解不深,把握不準(zhǔn)市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)立足上海的信心和決心。二是大批蒼山運(yùn)銷戶長(zhǎng)期霸占市場(chǎng),明爭(zhēng)暗斗,使新到運(yùn)銷戶很難立足。三是運(yùn)銷戶缺少整體觀念,缺少協(xié)作精神和商標(biāo)意識(shí)等因素進(jìn)一步制約著運(yùn)銷隊(duì)伍的.擴(kuò)大。四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高。5-7%的市場(chǎng)管理費(fèi)均比其他省市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的高,費(fèi)用的提高無(wú)疑加大了蔬菜運(yùn)銷風(fēng)險(xiǎn)。但從徐安貞立足上海十年長(zhǎng)勝不衰的事實(shí)我們可以得到啟示:開(kāi)拓上海市場(chǎng)其實(shí)并不難,關(guān)鍵是看有沒(méi)有信心和膽識(shí)。
三、開(kāi)拓上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議
(一)設(shè)立臨淄蔬菜駐滬銷售聯(lián)絡(luò)處
目前,我區(qū)大多數(shù)運(yùn)銷戶對(duì)上海市場(chǎng)了解不深。在這種情況下,需要政府介入并且從中做大量協(xié)調(diào)工作,通過(guò)設(shè)立臨淄蔬菜銷售聯(lián)絡(luò)處,可以把上海各蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的需求、行情、動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)快速準(zhǔn)確地反饋給產(chǎn)地運(yùn)銷戶,使他們能夠了解市場(chǎng),把握行情。協(xié)調(diào)我區(qū)運(yùn)銷戶與上?蜕碳笆袌(chǎng)管理人員的關(guān)系,同時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓、工商等關(guān)系,創(chuàng)造公平和諧的市場(chǎng)交易環(huán)境,使臨淄蔬菜順利成交。不僅如此,通過(guò)聯(lián)絡(luò)處掌握上海市周年市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和行情變化這后,可以采取訂單的形式,在臨淄開(kāi)辟專門生產(chǎn)基地,為上海市場(chǎng)提供周年蔬菜供應(yīng),這樣可以加強(qiáng)產(chǎn)銷兩地的緊密聯(lián)系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化進(jìn)行積極的有益的探索。
(二)加強(qiáng)對(duì)臨淄蔬菜的宣傳
雖然臨淄蔬菜有面積大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),而且已經(jīng)注冊(cè)了“綠帝”等系列商標(biāo),但是它在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的知名度和影響力還是不高的,還沒(méi)有真正樹立品牌意識(shí),與臨淄產(chǎn)菜大區(qū)還不能相稱,建議今后應(yīng)專列臨淄蔬菜宣傳資金,加大宣傳力度,提高臨淄蔬菜的知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
(三)發(fā)展壯大臨淄蔬菜運(yùn)銷隊(duì)伍
盡管臨淄蔬菜在上海有了一定市場(chǎng)份額,而且贏得了良好的信譽(yù)。但僅憑徐安貞個(gè)人的力量,很難進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模,很難從根本上解決臨淄蔬菜的銷售問(wèn)題。因此,幫助以徐安貞為中心組建運(yùn)銷隊(duì)伍,逐步增加其運(yùn)輸規(guī)模與能力,是增加臨淄蔬菜在上海市場(chǎng)上占有份額的重要途徑,也是搞好臨淄蔬菜外銷工作的重要一環(huán)。采取股份制、協(xié)會(huì)、合作社等形式,形成利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的蔬菜運(yùn)銷聯(lián)合體,可以降低蔬菜運(yùn)銷成本,減少中間環(huán)節(jié),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),統(tǒng)一使用“綠帝”商標(biāo),統(tǒng)一包裝,以徐安貞為“窗口”統(tǒng)一對(duì)外,只有這樣,臨淄蔬菜在滬的銷售工作才會(huì)逐漸走向良性循環(huán)。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告6
一、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)租賃收費(fèi)情況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬(wàn)元,固定攤位102個(gè),出租率100%,攤位租賃費(fèi)每攤位每月120-160元,市場(chǎng)垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月,水電費(fèi)30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān),年收取管理費(fèi)38萬(wàn)元。20xx年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助85萬(wàn)元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建筑面積1900平方米,投資總額520萬(wàn)元。有固定攤位113個(gè),出租率為70%,攤位租賃費(fèi)80-120元/攤.月,市場(chǎng)垃圾清掃費(fèi)10元/月,水電費(fèi)10元/月,年收取管理費(fèi)3.8萬(wàn)元,20xx年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助26萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
1、布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒(méi)有專門設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒(méi)有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城區(qū)居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于建設(shè)年代較早,市場(chǎng)老化、破損嚴(yán)重,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),營(yíng)銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這樣不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng),高耗低效,削弱了其應(yīng)有功能,而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。由于市場(chǎng)建設(shè)水平不高,服務(wù)還不到位,攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高,導(dǎo)致承租人意見(jiàn)較大,致使有的市場(chǎng)攤位沒(méi)有全部出租出去,影響了市場(chǎng)的發(fā)展。
4、市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé),但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門政出多門、職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場(chǎng)均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問(wèn)題,一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),還有一些部門只收費(fèi)、不管理,這些問(wèn)題的存在,不僅加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮。
三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議
盡管近年來(lái)蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營(yíng)了生鮮食品,給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇,但社區(qū)菜市場(chǎng)適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣,適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營(yíng)靈活、管理成本較低、購(gòu)買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營(yíng)模式在一定時(shí)期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力,對(duì)滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我們調(diào)研了解的情況,針對(duì)加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理,特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是公共消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效途徑,對(duì)增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長(zhǎng),市場(chǎng)機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場(chǎng)開(kāi)辦者根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤(rùn)等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)按規(guī)定,將向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價(jià)格舉報(bào)電話等。未經(jīng)公示的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場(chǎng)收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用原則,合理控制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)的'調(diào)整頻率及幅度,保持收費(fèi)水平相對(duì)穩(wěn)定。原則上,收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過(guò)成本費(fèi)用變動(dòng)幅度,并且在合同期內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)開(kāi)辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前2個(gè)月向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶告知調(diào)價(jià)理由及調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一般情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過(guò)一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策,切實(shí)減輕市場(chǎng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面的清理,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國(guó)家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場(chǎng)實(shí)行“一站式收費(fèi)”管理辦法,即市場(chǎng)管理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu),采取“一個(gè)窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺(tái)管理辦法,明確監(jiān)管職能?h政府要制訂有關(guān)政策,出臺(tái)一系列管理措施和辦法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場(chǎng)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的收費(fèi)管理,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化攤位管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶簽訂書面攤位租賃合同,通過(guò)簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi),進(jìn)行收費(fèi)時(shí),必須開(kāi)具財(cái)稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時(shí),及時(shí)掌握攤位租賃動(dòng)態(tài),防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問(wèn)題,維護(hù)公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理,全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)情況的調(diào)查和監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,查處違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,降低市場(chǎng)環(huán)節(jié)流通成本,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(五)“疏堵”結(jié)合,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。針對(duì)專門占道的臨時(shí)市場(chǎng),在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者買賣有序。對(duì)頑固占道經(jīng)營(yíng)者,要遏止這一無(wú)序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)整治力度,才能有效建設(shè)好市場(chǎng)。
(六)加大財(cái)政投入和管理,注重菜市場(chǎng)的公共服務(wù)功能。菜市場(chǎng)是社會(huì)公益性事業(yè),政府應(yīng)考慮實(shí)際,加大財(cái)政投入,建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場(chǎng)。要提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)硬件建設(shè)和菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理,改變過(guò)去以收費(fèi)為主的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑⻊?wù)為主體的市場(chǎng)管理模式。市場(chǎng)服務(wù)中心要根據(jù)各市場(chǎng)的特點(diǎn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對(duì)市場(chǎng)內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營(yíng)秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。
(七)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)。要重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問(wèn)題,整治市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度,提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對(duì)廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的教育管理,建立健全經(jīng)營(yíng)戶自律組織,大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、公平競(jìng)爭(zhēng)、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣,使其自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,為市場(chǎng)的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告7
按照《xx州農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好近期蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格運(yùn)行情況調(diào)查的通知》要求,XX縣蔬菜站在春節(jié)前夕扎實(shí)開(kāi)展了縣內(nèi)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格運(yùn)行情況調(diào)研工作,通過(guò)深入縣內(nèi)僅有蔬菜銷售的兩家超市和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜價(jià)格的實(shí)地調(diào)查,分析調(diào)查數(shù)據(jù),得出春節(jié)期間蔬菜價(jià)格普遍上漲的原因,預(yù)測(cè)春節(jié)過(guò)后蔬菜價(jià)格短期內(nèi)可能小幅下降,但由于本縣去冬今春比較干旱,在田蔬菜作物有限,也不排除節(jié)后蔬菜價(jià)格迅速回升的可能,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
調(diào)查時(shí)間是20xx年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點(diǎn)是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、供銷社綜合市場(chǎng)、秀山糧貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)蔬菜銷售市場(chǎng)。
二、調(diào)查的內(nèi)容
按以下四類進(jìn)行調(diào)查,各類蔬菜在春節(jié)前三天的價(jià)格平均值。
葉菜類:油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個(gè)品種。
根莖類:淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個(gè)品種。
瓜果類:青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個(gè)品種。
水產(chǎn)品類:鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,春節(jié)前XX縣蔬菜市場(chǎng)價(jià)格短期小幅上漲,統(tǒng)計(jì)情況如下表
略
三、調(diào)查結(jié)果分析
在錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營(yíng)業(yè)員段波花反應(yīng),去年12月份,葉菜類蔬菜平均價(jià)為每公斤2.50元左右,臨近春節(jié),逐步上升為平均每公斤3.00元左右,平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說(shuō):“過(guò)春節(jié)上漲這點(diǎn)價(jià)很正常,本來(lái)這個(gè)超市蔬菜專柜平常銷售市場(chǎng)就很窄,利潤(rùn)空間就不大”。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕,四類蔬菜中葉菜類平均價(jià)為每公斤3.19元,根莖類蔬菜平均價(jià)為每公斤8.18元,瓜果類蔬菜平均價(jià)為每公斤6.24元,水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比,都有所上漲,各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外,其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。
春節(jié)前夕蔬菜價(jià)格上漲的原因是:20xx年整個(gè)小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)期間,XX縣受干旱少雨雪天氣的影響,蔬菜生長(zhǎng)緩慢,蔬菜產(chǎn)量減少,大部分反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的`草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕,城鄉(xiāng)之間交通來(lái)往比較擁堵,再加上運(yùn)費(fèi)上漲,蔬菜供給量減少,導(dǎo)致蔬菜價(jià)格再度上漲;春節(jié)期間,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過(guò)節(jié)休息,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)量減少。
需求方面根據(jù)瀘西人歷來(lái)的生活習(xí)慣,春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均會(huì)停業(yè)的實(shí)際,預(yù)計(jì)春節(jié)期間(2月10日至12日),四類蔬菜或許會(huì)出現(xiàn)多次斷貨,春節(jié)過(guò)后超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜種類預(yù)測(cè)會(huì)明顯減少,平均價(jià)將會(huì)有所回落,但也不排除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。原因是如今生活質(zhì)量提高了,消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成多吃新鮮蔬菜的生活理念,以前在春節(jié)前儲(chǔ)備蔬菜的習(xí)慣已漸漸淡化,預(yù)計(jì)春節(jié)期間及春節(jié)過(guò)后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒(méi)有明顯減少。供求平衡關(guān)系打破,春節(jié)過(guò)后,主要由于以上原因?qū)е率卟斯⿷?yīng)量減少,然而蔬菜需求沒(méi)有隨之減少,有可能出現(xiàn)供求關(guān)系失衡,供小于求,不排除以上原因?qū)е耎X縣蔬菜價(jià)格大幅上漲的可能。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告8
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于xx年xx月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
(四)經(jīng)營(yíng)主體較多,供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家,其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家,個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%,其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%,超出全市市場(chǎng)份額。
(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入20xx年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。
二、存在問(wèn)題
(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的`經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。
(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。20xx年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點(diǎn)建議
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告9
新城區(qū)現(xiàn)有人口約60萬(wàn)左右,近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視和引導(dǎo)下,新城區(qū)在各個(gè)方面取得了較快發(fā)展。但是,隨著城市建設(shè)迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)人口急速增加,特別是城中村改造力度的加入,使大部分的農(nóng)村人變成城鎮(zhèn)戶口,靠現(xiàn)有的社區(qū)便民菜市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足人們的目前生活需要,與群眾期望存在較大差距,在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市品位提升。因此,如何建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、管理科學(xué)、文明度高的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)已成為我們必須高度重視、認(rèn)真解決的一個(gè)重大問(wèn)題。
一、xxxx市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
xxxx市區(qū)共有以蔬菜為主的大型農(nóng)副批發(fā)市場(chǎng)4個(gè):呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區(qū)食全食美首府無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心、賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賽罕區(qū)保全莊現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)物流中心。賽罕區(qū)惠東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)全部銷售地產(chǎn)菜,年交易額為1.4億元,呼市東瓦窯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區(qū)食全食美首府無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%,80%的菜靠外調(diào),外調(diào)地區(qū)主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價(jià)格,其它時(shí)間的菜價(jià)由外地菜決定。長(zhǎng)期以來(lái),市民吃菜難,冬季大量蔬菜靠外運(yùn),蔬菜價(jià)格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用,但新的蔬菜基地尚未建成,蔬菜市場(chǎng)供需矛盾突顯。
目前,新城區(qū)還沒(méi)有一個(gè)成規(guī)模的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),實(shí)行經(jīng)營(yíng)品種的統(tǒng)一劃區(qū),統(tǒng)一管理,可以從根本上杜絕目前多數(shù)小型批發(fā)市場(chǎng)存在的同一的經(jīng)營(yíng)品種分布不集中,經(jīng)營(yíng)管理混亂的局面。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)與城市居民日常生活密切相關(guān)。當(dāng)前,在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢(shì)下,大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。
二、目前農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存在問(wèn)題
盡管我區(qū)近幾年對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造取得一定成效,但總體來(lái)看,存在一些問(wèn)題,與消費(fèi)者和城市建設(shè)的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃不合理,不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展。
目前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺乏專業(yè)適用權(quán)威的發(fā)展規(guī)劃,新增的城區(qū)范圍和居民小區(qū)都沒(méi)有設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),之前都沒(méi)有相關(guān)的規(guī)劃來(lái)明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的內(nèi)容,也沒(méi)有考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、改造、關(guān)閉的具體情況。具體表現(xiàn)為:
一是城區(qū)快速發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)對(duì)接。近幾年來(lái),隨著眾多住宅小區(qū)的興建,居住人口迅速增長(zhǎng),一些必要的生活設(shè)施如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卻沒(méi)有及時(shí)配套,沒(méi)有同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。二是老城區(qū)的市場(chǎng)建設(shè)或改造升級(jí)嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的步伐,無(wú)法適應(yīng)和滿足市民對(duì)購(gòu)物環(huán)境的要求。三是一些市場(chǎng)由于沒(méi)有改造升級(jí)或布局不合理,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)狀況不好,空攤率上升,有的甚至成了空殼市場(chǎng)。同時(shí),由于部分農(nóng)民以街為市的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式還沒(méi)有改變,攤擔(dān)不愿進(jìn)市場(chǎng),造成市場(chǎng)內(nèi)攤位利用率低,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、交易設(shè)施簡(jiǎn)陋。
目前,轄區(qū)小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),特別是一些老市場(chǎng),普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、老化,建設(shè)水平不高等問(wèn)題。進(jìn)出通道設(shè)置不合理、攤位建設(shè)簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施不健全、管線安裝混亂、消防安全設(shè)備不完善、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現(xiàn)象突出。有些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)已成為當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境綜合治理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、經(jīng)營(yíng)管理水平低,食品安全無(wú)法保障。
由于農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進(jìn)行管理,且一定距離居民可選擇范圍小,缺乏充分競(jìng)爭(zhēng),業(yè)主大多局限于能夠及時(shí)足額收取攤位費(fèi),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統(tǒng)籌考慮,相關(guān)的管理制度局限于較低水平,缺乏做品牌、保安全的'意識(shí),市場(chǎng)銷售的商品質(zhì)量、衛(wèi)生等沒(méi)有相應(yīng)的制度保證,消費(fèi)者購(gòu)買商品不放心、不安心。
4、管理制度有待理順。
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理體制尚未理順,雖然管理部門眾多,但部門職責(zé)不清,相互推諉。同時(shí),在農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)管理中,監(jiān)管多、收費(fèi)多、責(zé)罰多,投入少、引導(dǎo)少的現(xiàn)象還較為突出。
5、政府投入不足。
目前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建和改造基本上靠民營(yíng)資本投入,政府投入占比例極小。過(guò)去由部門或政府投資興建的市場(chǎng),雖急需升級(jí)改造,但因資金匱乏,停留在策劃中;因投資回報(bào)低,民營(yíng)資本對(duì)批發(fā)市場(chǎng)改造缺乏積極性;對(duì)新建的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),急于通過(guò)高價(jià)銷售或收取較高的租金回收投資,增大了經(jīng)營(yíng)戶成本。或者造成由經(jīng)營(yíng)戶將成本攤進(jìn)銷售商品中,提高了蔬果、肉類等居民生活必需品價(jià)格;蛘咴斐山(jīng)營(yíng)者不愿入駐,農(nóng)戶不愿入場(chǎng)交易。給經(jīng)營(yíng)成本低廉或根本不需要繳費(fèi)的占道交易提供了市場(chǎng)空間,消費(fèi)者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營(yíng)購(gòu)買商品,與相鄰的廳室市場(chǎng)人流量不足,經(jīng)營(yíng)困難。在一些城市,多年來(lái)菜農(nóng)、果農(nóng)與管理人員“打游擊”,屢禁不絕。
三、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的意義
目前,在新城區(qū)建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該說(shuō)正當(dāng)其時(shí),符合國(guó)家擴(kuò)大投資、改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的思路,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的重要措施。通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)顯得尤為迫切!敦(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村物流體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》明確指出,中央設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和地級(jí)城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目給予支持。我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投資的有利契機(jī),把農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工作作為拉動(dòng)內(nèi)需,提升我區(qū)流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來(lái)抓。通過(guò)扶持建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)踐證明,市場(chǎng)的環(huán)境好了,菜籃子凈了,由此帶來(lái)了消費(fèi)量上升,經(jīng)營(yíng)者獲利,消費(fèi)者滿意,社會(huì)穩(wěn)定,政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現(xiàn)了雙贏。
其次,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所,也是一面折射社會(huì)熱點(diǎn),它所具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。一方面,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)是生鮮食品和農(nóng)副產(chǎn)品的重要銷售渠道,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全;另一方面,是關(guān)系三農(nóng)問(wèn)題,抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效途徑,對(duì)增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長(zhǎng),市場(chǎng)機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
再次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)城市管理的需要。我區(qū)大部分小型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,占道經(jīng)營(yíng)較為普遍,臟、亂、差問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響了市容市貌,加大了城鎮(zhèn)管理難度。另外,經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主、消費(fèi)者之間的矛盾時(shí)有發(fā)生,給社會(huì)治安帶來(lái)隱患,如今農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,必須下決心、花力氣,加大治理力度,從根本上解決這一難題。
最后,關(guān)系城市形象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要。
四、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的必要性
一是滿足人民生活水平提高后對(duì)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和食物質(zhì)量日益增長(zhǎng)的需求。
二是促進(jìn)首府城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加地方財(cái)政收入。
三是促進(jìn)城市周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四是合理利用資源優(yōu)勢(shì),加快民族貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
五是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
六是實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域以大型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭,小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及零售市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)商品流通市場(chǎng)規(guī)范有序成熟的發(fā)展。
五、新城區(qū)建立大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的有利條件
1.交通條件便利
新城區(qū)內(nèi)有橫貫轄區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)行政村的110國(guó)道和京藏高速,及北方地區(qū)橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐——火車站,交通條件十分優(yōu)越,給農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的流通提供了便利。
2.糧油經(jīng)營(yíng)戶眾多
現(xiàn)有糧油批發(fā)市場(chǎng)3家,分別為金牛糧油市場(chǎng)、通力達(dá)糧油市場(chǎng)、中盈糧油市場(chǎng),金牛糧油市場(chǎng)和通力達(dá)糧油市場(chǎng)隨著城市發(fā)展及東庫(kù)東西街整體規(guī)劃的推進(jìn),面臨搬遷重建的現(xiàn)狀,急需尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建立,一則為市場(chǎng)引進(jìn)了商戶,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,二則為糧油經(jīng)營(yíng)戶找到了新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,使其安心從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),達(dá)到雙方“共贏”的目的。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)的建設(shè)
位于二環(huán)路以北,與長(zhǎng)途運(yùn)輸業(yè)相配套,道路沿線已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔(dān)市場(chǎng)、中小型物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,主要有元福物流園區(qū)、迅達(dá)物流、中鐵快運(yùn)、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等,現(xiàn)建物流項(xiàng)目包括:惱包公路物流園區(qū)項(xiàng)目、xxxx市昌冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)項(xiàng)目。下一步我區(qū)結(jié)合110國(guó)道總體發(fā)展規(guī)劃,加大110國(guó)道南北兩側(cè)周邊區(qū)域的改造,加快公路倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)與功能提升。配套倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)的建設(shè),可以加快農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)步伐,從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強(qiáng)、現(xiàn)代化程度高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài),減少流通環(huán)節(jié),加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鮮活商品的流通,為降低流通成本,提高流通效率創(chuàng)造條件。
六、興建大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的建議
首先,市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、合理布局、設(shè)施配套”的原則。市場(chǎng)主要服務(wù)于市民及周邊地區(qū),滿足日常生活需要,服務(wù)半徑及輻射范圍很大,根據(jù)市場(chǎng)情況及銷售情況按市場(chǎng)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)配置各方面的設(shè)施。市場(chǎng)具體建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,選址在交通方便的地方,并根據(jù)用地條件采用適宜的建筑形式。市場(chǎng)建筑外觀和門面要設(shè)計(jì)美觀。市場(chǎng)可采取獨(dú)立設(shè)置或與公共服務(wù)建筑連體設(shè)置的形式。連體式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置要處理好同連體建筑物的關(guān)系,應(yīng)在滿足主題建筑使用功能的前提下,滿足市場(chǎng)使用功能,要保證市場(chǎng)有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。
其次,要積極發(fā)揮職能部門作用。如政府要加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的政策宣傳,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者尤其是自產(chǎn)銷者轉(zhuǎn)變觀念意識(shí),促使他們服從管理;商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職,積極構(gòu)建安全有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要堅(jiān)決取締城區(qū)馬路市場(chǎng)。針對(duì)目前馬路市場(chǎng)盛行的問(wèn)題,要組織商務(wù)、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì),分成若干執(zhí)法小組,劃定責(zé)任區(qū)域,采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結(jié)合,思想工作與強(qiáng)制措施相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治。特別是對(duì)規(guī)模大、影響寬、群眾反映強(qiáng)烈的地段,要全面出擊,采取鐵的手腕,克服一切困難進(jìn)行整治。要強(qiáng)化市場(chǎng)自我管理意識(shí)。在充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督管理作用的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)的責(zé)任追究辦法,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶承擔(dān)起場(chǎng)內(nèi)秩序共同管理的責(zé)任,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序。從而促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。
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