實(shí)施方案4篇(優(yōu)秀)
為了確保事情或工作有效開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么你有了解過方案嗎?下面是小編整理的實(shí)施方案4篇,歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
社會保障卡是面向社會公眾發(fā)行,主要用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務(wù)的集成電路卡,具有身份識別、信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、公共服務(wù)等基本功能。社會保障卡建設(shè)工作被列為“十二五”期間人力資源社會保障工作的重點(diǎn)工作,為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè),做好社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理,根據(jù)《市、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)市社會保障卡建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以便民利民為宗旨,以實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”為目標(biāo),以安全性、完整性、公益性為基本要求,加快建設(shè)社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系,加快社會保障卡發(fā)行進(jìn)度,擴(kuò)大社會保障卡使用范圍,促進(jìn)社會保障卡在人力資源社會保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,并逐步拓展金融等其它公共服務(wù)功能,讓公眾享有健康、高效、優(yōu)質(zhì)的公共范圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底、全鎮(zhèn)要完成首期22277人的信息核對及數(shù)據(jù)采集工作,并發(fā)放社會保障卡14768張,在人力資源社會保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)、金融等領(lǐng)域推廣應(yīng)用;到20xx年,建成多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、制度健全、技術(shù)先進(jìn)、監(jiān)督有力的社會保障卡管理服務(wù)體系,全鎮(zhèn)持卡人數(shù)達(dá)到28998人,覆蓋60%的人口,基本實(shí)現(xiàn)全省范圍社會保障“一卡通”。
三、工作措施
。ㄒ唬┰鷮(shí)開展數(shù)據(jù)采集工作。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所根據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),確定發(fā)卡單位和人數(shù),按照統(tǒng)一規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集工作。同時與公安等部門要建立信息交換寫作機(jī)制,獲取人口信息,與本地?cái)?shù)據(jù)庫人員基本信息按照“姓名+身份證號碼”唯一要求,進(jìn)行比對,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
。ǘ┘訌(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居),層級分明、布局合理的社會保障服務(wù)網(wǎng),配合市、區(qū)人社局做好省制卡前的信息確認(rèn)工作。
。ㄈ┘皶r發(fā)放社會保障卡。社會保障卡由省人社部門統(tǒng)一組織制定,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)免費(fèi)發(fā)放。按照便民惠民原則,制定科學(xué)發(fā)放流程,確保及時發(fā)放到持卡人。社會保障卡首次發(fā)卡實(shí)行免費(fèi)。因丟失或損壞需要補(bǔ)發(fā)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
(四)加快推進(jìn)社會保障卡運(yùn)用。社會保障卡實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)刷卡、結(jié)算應(yīng)用,并全面推進(jìn)人力資源社會保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)“一卡通”應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)應(yīng)用。深化社會保障卡金融應(yīng)用,充分利用社會保障卡加載的金融功能,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用繳納、待遇發(fā)放醫(yī)療結(jié)算、培訓(xùn)補(bǔ)貼等應(yīng)用。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月10日—5月12日)。成立社會保障卡建設(shè)和社會保險(xiǎn)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)實(shí)施方案。安排部署活動,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。安排部署社會保障卡發(fā)放工作,對所屬部門、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)基本信息采集及社會保障卡發(fā)放工作。
(二)信息核對階段(5月13日—6月10日)。各村居要組織人員做好人員信息數(shù)據(jù)的采集與核對工作。組織人員進(jìn)行核實(shí)采集表信息,將簽字確認(rèn)后的信息采集表收集匯總后,報(bào)送鎮(zhèn)人社所,由鎮(zhèn)人社所組織人員進(jìn)行個人信息的.微機(jī)比對和錄入工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)打印本轄區(qū)內(nèi)人員的個人信息采集表,并負(fù)責(zé)組織社區(qū)、村居工作人員入戶分發(fā)個人信息采集表,指導(dǎo)居民核實(shí)采集表信息。
。ㄈ┌l(fā)卡階段(7月1日—11月30日)。按照“誰采集,誰發(fā)放”原則,通過人力資源和社會保障服務(wù)平臺組織發(fā)放。
(四)信息完善階段(5月12日—12月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于個人信息中無照片或照片與本人不符等人員,要統(tǒng)一組織收集個人電子照片;對于個人信息明顯不實(shí)、在信息核對階段無法采集的人員,可利用夏秋農(nóng)忙時間以及節(jié)假日外出返鄉(xiāng)時間采集信息,確保完成20xx年發(fā)卡任務(wù)。
五、有關(guān)要求
各村居要把社保卡信息核對和發(fā)卡工作列入重要日程,精心組織,周密安排、明確責(zé)任,確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
。ㄒ唬┳龊眯麄,營造氛圍。各村居要采取有效措施進(jìn)行宣傳。使廣大人民群眾理解和支持信息采集、社會保障卡發(fā)放等工作,為社會保障卡建設(shè)和社會保險(xiǎn)擴(kuò)面營造良好氛圍。
。ǘ┟鞔_職責(zé),分工協(xié)作。人社所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會保障卡發(fā)放、管理和應(yīng)用的具體組織實(shí)施工作,財(cái)政所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位協(xié)同做好社會保障卡個人信息收集和發(fā)放工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。社?ㄐ畔⒑藢ぷ鲿r間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要集中時間,集中精力,克服困難,采取有效措施開展工作。鎮(zhèn)政府、紀(jì)委將把此項(xiàng)工作列入督察,并定期通報(bào)情況。
(四)加強(qiáng)管理,確保安全。社會保障卡由省統(tǒng)一制作,參保人員的個人信息通過網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),村居要加強(qiáng)個人信息管理,確保個人信息安全。
實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“機(jī)器換人”、實(shí)現(xiàn)“四減兩提高”的決策部署,充分發(fā)揮智能裝備在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐與引領(lǐng)作用,現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)20xx年度“機(jī)器換人”工作制定如下實(shí)施方案:
一、工作思路
緊緊圍繞“四減兩提高”的目標(biāo),堅(jiān)持企業(yè)主體、創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)原則,按照“項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)鏈、流水線、一條龍”要求,推進(jìn)“部分環(huán)節(jié)機(jī)器換人”、“整條生產(chǎn)線自動化改造”、“自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機(jī)器人”、“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等多種形式項(xiàng)目建設(shè),加快先進(jìn)裝備研制,組織開展技術(shù)攻關(guān),加大工業(yè)投資和技術(shù)改造,全面推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、工作目標(biāo)
深入開展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動,通過實(shí)施百項(xiàng)示范項(xiàng)目工程、百企裝備提升工程、百項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)工程,全面推進(jìn)“機(jī)器換人”工作,力爭20xx年全區(qū)完成技改投資170億元,占全區(qū)工業(yè)投資的比重達(dá)到68%以上,設(shè)備投資占工業(yè)投資比重達(dá)50%;實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目100只,力爭“機(jī)器換人”投入占技改投入比重達(dá)到21%以上,用工減少5000人,勞動生產(chǎn)率提高18%,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高15%,生產(chǎn)成本降低12%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施百項(xiàng)示范項(xiàng)目工程。開展典型示范,在全區(qū)范圍內(nèi)樹立一批“機(jī)器換人”的典型企業(yè),計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施100只“機(jī)器換人”項(xiàng)目,擇優(yōu)確定20只重點(diǎn)項(xiàng)目推薦申報(bào)省“機(jī)器換人”示范工程項(xiàng)目,及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),充分利用多種媒體加強(qiáng)對示范項(xiàng)目、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)、智能裝備的宣傳報(bào)道,在全區(qū)上下形成鼓勵和引導(dǎo)“機(jī)器換人”、減員增效的良好社會氛圍。建立完善項(xiàng)目庫,在工業(yè)機(jī)器人、自動化控制和智能裝備、重大智能成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域篩選建立“機(jī)器換人”項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理,及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,加快項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)速度。強(qiáng)化項(xiàng)目激勵,每年評審2-5項(xiàng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺(套)自動化裝備,對若干家現(xiàn)代化技術(shù)改造和信息化高度融合的示范企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。
。ǘ⿲(shí)施百企裝備提升工程。()開展“機(jī)器換人專家行”活動,組織各行業(yè)專家對接行業(yè)骨干企業(yè),為企業(yè)“機(jī)器換人”出謀劃策,通過專家診斷、個案研究,提出企業(yè)“機(jī)器換人”優(yōu)化方案,推進(jìn) 100 家規(guī)上企業(yè)提升裝備自動化水平。開展“機(jī)器換人”行業(yè)解決方案研究,選擇條件成熟的行業(yè),組織高等院校、科研院所開展專題研究,確定分行業(yè)的“機(jī)器換人”路線、方式和目標(biāo),通過企業(yè)投資、政府扶持、供應(yīng)商參與的'方式,實(shí)現(xiàn)各個重點(diǎn)行業(yè)的設(shè)備改造和突破。開展裝備產(chǎn)業(yè)培育工程,圍繞“機(jī)器換人”對自動化數(shù)字化智能化設(shè)備的需求,加快工業(yè)機(jī)器人、自動化控制和智能裝備、關(guān)鍵智能基礎(chǔ)件、重大智能成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),培育形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能裝備產(chǎn)業(yè)。
(三)開展百項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)工程。組織開展技術(shù)攻關(guān),圍繞制約當(dāng)前“機(jī)器換人”的技術(shù)瓶頸,大力推進(jìn)“兩化”深度融合,引進(jìn)和培育一批重點(diǎn)企業(yè)研究院,開展行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。加快工業(yè)設(shè)計(jì)平臺建設(shè),大力引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在新產(chǎn)品、新裝備、新服務(wù)中的引領(lǐng)作用,通過流程設(shè)計(jì)、集成設(shè)計(jì),完善生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率以及成套裝備的生產(chǎn)能力。探索培育中介機(jī)構(gòu),培育發(fā)展一批為企業(yè)“機(jī)器換人”提供方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、裝備開發(fā)、安裝維護(hù)等專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)開展“機(jī)器換人”工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)加快推進(jìn)“機(jī)器換人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)強(qiáng)化對全區(qū)“機(jī)器換人”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人才辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政地稅局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國稅局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、“兩區(qū)”管委會等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,具體負(fù)責(zé)“機(jī)器換人”日常推進(jìn)工作。
。ǘ┘哟笳叻龀帧H媛鋵(shí)《上虞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的政策意見》(虞政發(fā)〔20xx〕45號),財(cái)政資金向“機(jī)器換人”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜,實(shí)行專項(xiàng)資金競爭性分配,對列入?yún)^(qū)重點(diǎn)“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造項(xiàng)目、先進(jìn)裝備制造業(yè)研發(fā)首臺(套)自動數(shù)控化設(shè)備的企業(yè)加大區(qū)級財(cái)政資金扶持力度。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。通過“政企通”信息平臺及時發(fā)布“機(jī)器換人”行業(yè)解決方案、企業(yè)典型案例、通用機(jī)器選購方法、專家名錄庫、裝備研制單位和技術(shù)中介等相關(guān)信息,建立健全“機(jī)器換人”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。通過抓宣傳發(fā)動、抓項(xiàng)目應(yīng)用、抓技術(shù)攻關(guān)、抓推廣示范、抓金融扶持、抓財(cái)政資助等,全面打通“機(jī)器換人”工作的整個環(huán)節(jié),切實(shí)推進(jìn)我區(qū)“機(jī)器換人”工作。
實(shí)施方案 篇3
為認(rèn)真做好20xx年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”、“責(zé)任重于泰山”的防汛意識,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定,特制訂以下實(shí)施方案:
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設(shè)機(jī)構(gòu):
1、指揮部人員:
政委:周澤道
指揮長:徐遠(yuǎn)光
副政委:郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長:蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運(yùn)
梁修存、褚世中
指揮:蘇成義、許紹見、李譚
2、指揮部下設(shè):
。1)值班組:
組長:褚世中
成員:趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點(diǎn):①防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)值班地點(diǎn):鎮(zhèn)黨政辦。負(fù)責(zé)人:褚世中。
②測報(bào)汛、雨、水災(zāi)情況及旱情值班地點(diǎn):鎮(zhèn)水利水保站。負(fù)責(zé)人:蘇成義。
。2)后勤組:
組長:陳新和
成員:許紹見、李吉勝、邵必發(fā)
。3)治安保衛(wèi)組:
組長:李譚
成員:呂文武、洪應(yīng)好、潘龍
(4)防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長:梁修存
副隊(duì)長:彭松、劉某、金成俊
梁修存同志及鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)從有關(guān)丘崗村抽調(diào)60名基干民兵組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì),并編分為若干個戰(zhàn)斗小組(確定好組長、副組長),聽候待命,并制定好本部防汛預(yù)案。
二、要求:
1、深入宣傳,廣泛發(fā)動。各村各單位都要采取不同形式,深入宣傳、教育發(fā)動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務(wù)重的村和單位要做好防汛工作,凡有小型水庫和較大當(dāng)家塘的村,同樣應(yīng)做好除險(xiǎn)加固、防汛準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應(yīng)有損失的,將追究其主要負(fù)責(zé)同志和主管同志的責(zé)任。
2、高度重視,做好準(zhǔn)備。所有有防汛任務(wù)的.村和單位都必須高度重視抗洪搶險(xiǎn)工作,要制定防洪預(yù)案,汛期到來之前,認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作,同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險(xiǎn)工作,要對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段開展全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、成立組織,崗責(zé)到人。各村和相關(guān)單位都要成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”、“行政首長負(fù)全責(zé)”,要崗責(zé)到人,全力做好防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)保安工作。
4、聽從命令,隨時到崗。汛期,堅(jiān)決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候,所有參加抽調(diào)的防汛干部、職工和單位人員,都必須自覺地及時進(jìn)入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現(xiàn)場指揮不力、指揮失誤造成嚴(yán)重后果的,將依照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,追究其相關(guān)責(zé)任。
實(shí)施方案 篇4
我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源開發(fā)型為主,造紙、化工、建材、火力發(fā)電和煤炭開采等產(chǎn)業(yè)比重較大;化學(xué)需氧量、二氧化硫、工業(yè)粉塵等主要污染物排放總量大大超過環(huán)境承載能力,結(jié)構(gòu)性污染十分突出。此外,水資源嚴(yán)重短缺,水污染和浪費(fèi)并存;生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)惡化的趨勢尚未得到有效控制;農(nóng)藥、化肥使用過量,畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重;礦產(chǎn)資源不合理開發(fā),帶來環(huán)境污染和土地、生態(tài)破壞;固體廢物、危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)產(chǎn)生量不斷增加,對環(huán)境造成潛在威脅等環(huán)境問題依然無法根本解決。若繼續(xù)沿用“三高一低(高投入、高能耗、高污染、低效益)”的粗放型經(jīng)濟(jì)模式,必然對現(xiàn)有的資文秘部落原創(chuàng)源和生態(tài)環(huán)境造成更大的浪費(fèi)和破壞。因此,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動并以3r生產(chǎn)方式,即:廢物減量化(reduce)、資源的再利用(reuse)和再循環(huán)利用(recycle),為社會經(jīng)濟(jì)活動行為準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)模式。它是通過使資源以最低的投入達(dá)到最高效率的使用和最大限度的循環(huán)利用,強(qiáng)調(diào)廢物的正確處理和資源回收,實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化,促進(jìn)廢物減量化、無害化以及資源化。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)理念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)被譽(yù)為是一場以市場驅(qū)動為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的工業(yè)革命。它使經(jīng)濟(jì)活動由過去的“資源→產(chǎn)品→廢物”的物質(zhì)單向流動轉(zhuǎn)向“資源→產(chǎn)品→循環(huán)再生資源”的物質(zhì)閉路循環(huán)過程,是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng),需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、公眾等社會各界共同努力,采取各種有效措施來推動。目前,世界發(fā)達(dá)國家均普遍推行這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下幾個大方面入手:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市政府成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,分管副市長任副組長,市高新區(qū)、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、計(jì)劃局等部門為成員單位。首先申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,批準(zhǔn)后,再請有關(guān)科研單位制定全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作規(guī)劃,并邀請專家評審,最后,依照規(guī)劃指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)意識
1、從資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)利用不能理解為循環(huán)回到原點(diǎn)的閉合循環(huán),而是一種循環(huán)發(fā)展上升的模型,是上一環(huán)節(jié)廢物成為下一個產(chǎn)品原料的結(jié)合。它的物質(zhì)流、能量流是持續(xù)的'、不間斷的循環(huán)發(fā)展,體現(xiàn)了其生態(tài)特征。
2、從非生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益型經(jīng)濟(jì)。自然、經(jīng)濟(jì)、社會三個規(guī)律要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3、從非環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)。要逐步優(yōu)化環(huán)境,推行環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)模式,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、營造宣傳氛圍
宣傳工作在循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步階段尤為重要。宣傳要圍繞著循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)市建設(shè)全面展開,充分運(yùn)用電臺、電視臺、報(bào)刊、宣傳冊等各種形式、各種手段大力宣傳。要以科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人類生存環(huán)境、廢物循環(huán)利用、改善生活生產(chǎn)條件等內(nèi)容為主。在工作中要提高透明度,鼓勵公眾參與,廣泛采納群眾意見,努力營造全社會共同關(guān)心循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,倡導(dǎo)循環(huán)企業(yè)、循環(huán)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)社會的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
四、建立支撐體系
1、建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政府規(guī)章的基礎(chǔ)上,還應(yīng)陸續(xù)制定我們本區(qū)域需要的政府規(guī)章、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等。
2、建立綠色的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。核算國內(nèi)生產(chǎn)總值時應(yīng)減去產(chǎn)品資本折舊、自然資源損耗、環(huán)境資源損耗(環(huán)境污染損失)之值,即變傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)為綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值(edp)。不計(jì)環(huán)境成本,在長期的經(jīng)濟(jì)總帳上是要吃虧的。
3、建立健全“綠色技術(shù)”支撐體系。推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須有綠色技術(shù)支撐,這體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的重要性,是我們推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)市的必需。綠色技術(shù)包括環(huán)境技術(shù)、資源化技術(shù)、減少廢物排放以及資源消耗技術(shù)等。
第三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈為:農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的聯(lián)產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等垃圾與生活垃圾經(jīng)處理后堆肥還田,用于有機(jī)蔬菜種植或漁業(yè)養(yǎng)殖,大大減少了化肥的使用量,多余部分可進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生的沼氣用于生活,減少了使用煤炭等高污染燃料產(chǎn)生的污染;生活污水經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉和漁業(yè)養(yǎng)殖;秸稈回收后青貯,用于畜禽養(yǎng)殖等等。該循環(huán)通過下一層將上一層所產(chǎn)生的廢棄物消化,并相互銜接,形成鏈狀循環(huán),適合于大規(guī)模聯(lián)產(chǎn)。
4、積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)試點(diǎn)工作。鼓勵、引導(dǎo)肥城礦業(yè)集團(tuán)、石橫發(fā)電廠、石橫特鋼有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企業(yè)單位和水泥、化工等重污染企業(yè)申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。依托大型企業(yè)在資源(包括廢棄物)、技術(shù)、設(shè)施上的優(yōu)勢,探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效途徑,樹立樣板工程,以點(diǎn)帶面,逐步帶動起我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán),以取得長足的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,是社會發(fā)展的必然。因此,我們要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、道路和模式,建立起完備的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)肥城長久的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
xx年十一月十六日
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