實(shí)施方案【通用3篇】
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)施方案 篇1
【摘要】實(shí)行配電自動(dòng)化的首要目標(biāo)是增強(qiáng)可靠性，提高效率，降低成本，我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況決定了一步到位地實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化存在困難，所以應(yīng)該冷靜地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，在做好總體規(guī)劃的前提下，分步進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】配電自動(dòng)化現(xiàn)狀實(shí)施
1．緒論隨著用戶對(duì)供電質(zhì)量要求不斷提高，供電企業(yè)必須不斷提高配電系統(tǒng)的運(yùn)行和控制水平。
與輸電系統(tǒng)比較而言，配電系統(tǒng)數(shù)據(jù)量更大，運(yùn)行控制操作的種類和環(huán)節(jié)更多，涉及的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用程序也更繁雜。完善的配電管理系統(tǒng)將有助于解決此問(wèn)題。建立配電管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜龐大的工程，因此首先發(fā)展配電自動(dòng)化系統(tǒng)，提高供電可靠性，再逐步完善配電管理系統(tǒng)提高管理水平，應(yīng)該是較好的發(fā)展方式.
2．配電自動(dòng)化與配電管理系統(tǒng)電力企業(yè)由于其復(fù)雜性，需要通過(guò)多個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)交換信息完成其經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行。
配電管理系統(tǒng)（DistributionManagementSystem－DMS）利用現(xiàn)代先進(jìn)的電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)配電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)的控制、檢測(cè)和故障時(shí)的快速處理（故障檢測(cè)，故障定位、隔離和非故障區(qū)的恢復(fù)供電），以及配電的生產(chǎn)管理、設(shè)備管理的自動(dòng)化，配電自動(dòng)化是其核心部分。DMS通常包含配電自動(dòng)化（DistributionAutomation，含故障檢測(cè)、定位及恢復(fù)）、配電SCADA、自動(dòng)抄表、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治�、自�?dòng)繪圖/設(shè)備管理/地理信息（AutomaticMapping/FacilityManagement/GeologyInformationSystem，即AM/FM/GIS）、用戶信息系統(tǒng)、運(yùn)行操作和控制管理、負(fù)荷管理及負(fù)荷預(yù)測(cè)等內(nèi)容（圖1）.
配電網(wǎng)電壓等級(jí)為110kV以下，隨著城市地區(qū)負(fù)荷密度的增長(zhǎng)，220kV電壓等級(jí)已進(jìn)入城市電網(wǎng)。除少數(shù)110kV及220kV高壓直供的大用戶外，通常所指的配電網(wǎng)為直接面向最終用戶的10/0.4kV中低壓電網(wǎng)，一般首先在10kV配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化。中低壓配電網(wǎng)的故障往往會(huì)導(dǎo)致部分用戶停電，對(duì)配電自動(dòng)化的要求就是盡快隔離故障和轉(zhuǎn)移負(fù)荷，以減少用戶的停電時(shí)間.
網(wǎng)絡(luò)的電壓等級(jí)越高，對(duì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的影響越大，但其涉及的系統(tǒng)元件數(shù)卻越少，一般來(lái)說(shuō)，每向下相差一個(gè)電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化所涉及的系統(tǒng)元件數(shù)就增1～2個(gè)數(shù)量級(jí)。也就是說(shuō)，在高壓網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，投資小影響面大；而在中低壓網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，則投資大影響面小。目前我國(guó)大部分中低壓電網(wǎng)設(shè)備陳舊，線路和設(shè)備過(guò)載現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏大規(guī)模實(shí)現(xiàn)中低壓配網(wǎng)自動(dòng)化的條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)成本和資金成為影響配電自動(dòng)化建設(shè)和改造決策的決定性問(wèn)題。因此，必須根據(jù)建設(shè)資金、城市規(guī)劃、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、配網(wǎng)設(shè)備等實(shí)際情況分析實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化的經(jīng)濟(jì)性和可能性，形成配電自動(dòng)化的.中間過(guò)渡方案和最終解決方案.
3．我國(guó)配電網(wǎng)自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國(guó)電力運(yùn)行體制改革的深化和電力市場(chǎng)的引入發(fā)展，迫切需要進(jìn)行城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造；國(guó)家的巨額投資和廣闊的市場(chǎng)前景也吸引大批的科研單位和電力企業(yè)從事配電自動(dòng)化的研究，投入大量的資金。因此國(guó)內(nèi)在九十年代末也在該領(lǐng)域取得了一定成果，例如烏魯木齊市中山路8個(gè)環(huán)網(wǎng)供電單元采用電壓型饋線自動(dòng)化設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；20xx年底至20xx年電科院與煙臺(tái)電業(yè)局采用PM3000(羅克韋爾自動(dòng)化電源監(jiān)視器)在煙臺(tái)市區(qū)實(shí)施了配電自動(dòng)化系統(tǒng)；上海浦東的光纖通信配電自動(dòng)化網(wǎng)；江蘇鹽城的無(wú)線通信配電自動(dòng)化網(wǎng)；河北邯鄲的電力線載波通信配電自動(dòng)化網(wǎng)等。計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益推廣，通信技術(shù)的日趨完善，為把配電自動(dòng)化技術(shù)推上一個(gè)更高的水平創(chuàng)造了條件.
實(shí)行配電自動(dòng)化的首要目標(biāo)是增強(qiáng)可靠性，提高效率，降低成本，對(duì)這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)要從全局效益出發(fā)，既要建立一個(gè)健全的配電管理系統(tǒng)，又要考慮配電系統(tǒng)運(yùn)行部門(mén)的實(shí)際設(shè)備狀況，還要顧及用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力。但我國(guó)配電網(wǎng)實(shí)際情況決定了一步到位地實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化存在困難，所以應(yīng)該冷靜地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，在做好總體規(guī)劃的前提下，分步進(jìn)行。較可行的配電自動(dòng)化的實(shí)施步驟是：首先進(jìn)行整體規(guī)劃，結(jié)合配電網(wǎng)的地理信息系統(tǒng)（GIS），通過(guò)安裝于饋線終端的智能配電終端的通信連接，實(shí)現(xiàn)包括故障定位、隔離和自動(dòng)恢復(fù)供電等功能的饋線自動(dòng)化（FA）；然后在饋線自動(dòng)化、變電站自動(dòng)化和配電網(wǎng)GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加信息管理和相關(guān)的高級(jí)應(yīng)用軟件，逐步擴(kuò)充，建立完善的配電自動(dòng)化及其管理系統(tǒng).
4．配電自動(dòng)化實(shí)施方案
4.1基本思路
1、采用配電自動(dòng)化的基本前提在技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化的前提條件是：①一次網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃合理，接線方式簡(jiǎn)單，具有足夠的負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力；②變配電設(shè)備自身可靠，有一定的容量裕度，并具有遙控和智能功能.
在經(jīng)濟(jì)上值得進(jìn)行配網(wǎng)自動(dòng)化的前提為：實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化所獲得的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)影響，必須足以補(bǔ)償為實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化所投入的資金.
2、采用配電半自動(dòng)化的設(shè)想在分階段的過(guò)渡過(guò)過(guò)程中，可考慮通過(guò)實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)半自動(dòng)化方式來(lái)提高供電可靠性水平。因此，制定適用的配網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)計(jì)原則是非常必要的，既要保護(hù)配電網(wǎng)的以往投資及可持續(xù)發(fā)展，也要保證總體經(jīng)濟(jì)效益.
3、預(yù)先開(kāi)發(fā)離線配電網(wǎng)管理軟件系統(tǒng)配網(wǎng)自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)需要分階段進(jìn)行，最終要提高配電網(wǎng)運(yùn)行管理水平則依賴于完善的配電網(wǎng)管理系統(tǒng)。一般的配網(wǎng)管理系統(tǒng)軟件應(yīng)具備的主體結(jié)構(gòu)共有四個(gè)主要子系統(tǒng)：①規(guī)劃分析計(jì)算；②用戶信息管理；③實(shí)時(shí)配網(wǎng)管理；④地理信息系統(tǒng).
4.2配電自動(dòng)化的實(shí)施步驟我國(guó)近年來(lái)供電負(fù)荷快速增長(zhǎng)，供電設(shè)備資產(chǎn)投入不足，配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在較多不合理因素，配電網(wǎng)發(fā)展不平衡，為了兼顧新舊設(shè)備同時(shí)運(yùn)行，減緩電網(wǎng)改造的投資壓力，配電自動(dòng)化可以采取分步實(shí)施的措施：
1、配電自動(dòng)化用遠(yuǎn)方控制終端的研制：研制適應(yīng)配電自動(dòng)化要求的配電終端.
2、饋線自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)：應(yīng)用遠(yuǎn)方控制終端實(shí)現(xiàn)單條饋線乃至配電變電站多條饋線的遙測(cè)、遙信、遙調(diào)、遙控、故障檢測(cè)和自動(dòng)隔離、負(fù)荷的轉(zhuǎn)移.
3、區(qū)域配電自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)基于二級(jí)主站的區(qū)域配電自動(dòng)化功能.
4、配電網(wǎng)GIS系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)基于配電網(wǎng)GIS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)視.
5、配電系統(tǒng)上層應(yīng)用分析程序的開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)：為配電網(wǎng)的拓?fù)�、潮流、短路、整定、狀態(tài)估計(jì)、電壓無(wú)功優(yōu)化、負(fù)荷預(yù)測(cè)、電能質(zhì)量等提供分析計(jì)算工具.
參考文獻(xiàn)
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實(shí)施方案 篇2
一、總體目標(biāo)
深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開(kāi)”，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，加快推進(jìn)我市縣級(jí)公立醫(yī)院改革，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）深化我市縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售，按照上級(jí)醫(yī)改工作要求，縣級(jí)醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成，執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同步推進(jìn)法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。
1．改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。取消藥品加成政策，將縣級(jí)醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入，通過(guò)調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等途徑補(bǔ)償。
�。�1）合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、護(hù)理、手術(shù)等項(xiàng)目?jī)r(jià)格。調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格總量為上年度藥品合理差價(jià)總量的60%左右，市財(cái)政補(bǔ)貼30%左右，醫(yī)院自行消化10%，不得增加患者實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。落實(shí)省物價(jià)局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合）支付范圍。市政府將按照投入政策，切實(shí)保障我市縣級(jí)醫(yī)院和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。�2）落實(shí)和完善政府投入政策。市政府落實(shí)對(duì)所辦醫(yī)院出資責(zé)任，嚴(yán)禁縣級(jí)醫(yī)院舉債建設(shè)。市政府將縣級(jí)醫(yī)院藥品差價(jià)補(bǔ)貼所需資金納入財(cái)政預(yù)算，采取“按季撥付、年終清算”的方式，落實(shí)公立醫(yī)院補(bǔ)助。明確補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立政府投入長(zhǎng)效機(jī)制，確保按時(shí)足額撥付到位。全面落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)投入政策。對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置和信息化建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，建立政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)，市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金；對(duì)縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，按服務(wù)成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)；縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，市政府安排專項(xiàng)資金予以支持；縣級(jí)醫(yī)院的政策性虧損，由市政府核定補(bǔ)助。
對(duì)縣級(jí)醫(yī)院歷史形成的債務(wù)，進(jìn)行清理和鎖定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策逐步研究解決。
2．改革人事分配制度。落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院用人自主權(quán)，建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的人事管理制度，并逐步變身份管理為崗位管理，醫(yī)院對(duì)全部人員實(shí)行統(tǒng)一管理制度。
�。�1）改革編制和崗位管理。落實(shí)國(guó)家醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)縣級(jí)醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等，科學(xué)合理確定人員編制�？h級(jí)醫(yī)院按國(guó)家確定的通用崗位類別、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，在審批或備案編制內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定確定崗位，經(jīng)我市衛(wèi)生局同意，由我市人力資源和社會(huì)保障局審核匯總后，報(bào)石家莊市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。全面推行聘用制度，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制；新進(jìn)人員全部實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)聘用。結(jié)合實(shí)際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會(huì)保障服務(wù)社會(huì)化。
�。�2）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效工資制度。加強(qiáng)人員績(jī)效考核，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值。在平穩(wěn)實(shí)施績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，合理拉開(kāi)收入差距，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、做出突出貢獻(xiàn)和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，確保改革后醫(yī)務(wù)人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
3．建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，合理界定政府和公立醫(yī)院在資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系，成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管委會(huì)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院獨(dú)立法人地位和自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。完善監(jiān)管機(jī)制，衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。
4．提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，并為其在縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期工作創(chuàng)造條件。逐步實(shí)現(xiàn)新進(jìn)入縣級(jí)醫(yī)院的'醫(yī)務(wù)人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。積極落實(shí)《河北省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。通過(guò)職稱晉升、榮譽(yù)授予等政策措施，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)。提高技術(shù)服務(wù)水平，支持縣級(jí)醫(yī)院�？平ㄔO(shè)，使農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內(nèi)能夠基本得到解決。加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè)，提高我市中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，落實(shí)對(duì)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的投入傾斜政策。
5．加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域化平臺(tái)建設(shè)，將縣級(jí)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接，加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)的縣級(jí)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核和門(mén)急診掛號(hào)、收費(fèi)管理、藥房管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保障結(jié)算等綜合業(yè)務(wù)管理。積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院與城市三級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程（病理）診斷、疑難重癥會(huì)診和遠(yuǎn)程教育等服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與我市縣級(jí)公立醫(yī)院的互補(bǔ)和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在區(qū)域信息平臺(tái)中的作用，以電子健康檔案為核心，將電子健康檔案和電子病歷無(wú)縫隙連接，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)診療一卡通。
6．配合做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作�？h級(jí)醫(yī)院要積極配合相關(guān)部門(mén)，做好對(duì)醫(yī)院改革監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息的匯總分析，全面了解掌握縣級(jí)公立醫(yī)院改革的進(jìn)展和成效，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ╅_(kāi)展對(duì)口幫扶工作。縣級(jí)醫(yī)院要開(kāi)展多種形式的對(duì)口支援工作，在互惠互利、自愿結(jié)合、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)合作、人員流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向轉(zhuǎn)診等途徑，建立縱向組合式的對(duì)口幫扶體系，發(fā)揮和增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力，有效落實(shí)分級(jí)醫(yī)療制度，降低醫(yī)院運(yùn)行成本，集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源發(fā)展特色�？疲瑸槿罕娞峁┌踩�、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┛刂漆t(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)。完善藥品采購(gòu)機(jī)制，縣級(jí)醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購(gòu)交易平臺(tái)和河北省基本藥物采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，杜絕網(wǎng)下采購(gòu)。非基本藥物采取二次議價(jià)的方式，降低藥品采購(gòu)價(jià)格。確定我市縣級(jí)公立醫(yī)院門(mén)診和住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)幅度等控制管理目標(biāo)，納入縣級(jí)公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核范圍�？h級(jí)公立醫(yī)院門(mén)診和住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)不超過(guò)我市GDp增幅。積極探索收費(fèi)方式改革，開(kāi)展按病種收費(fèi)不少于8個(gè)病種。開(kāi)展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)推行力度，臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種，積極探索總額預(yù)付、按病種、按人頭、按服務(wù)單元等付費(fèi)方式，加強(qiáng)總額控制。引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，促進(jìn)分級(jí)診療制度形成。
�。ㄋ模┤娓倪M(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)和管理。落實(shí)診療規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，規(guī)范縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管，健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評(píng)價(jià)體系，并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)，實(shí)行多種方式預(yù)約診療，優(yōu)化醫(yī)院門(mén)診環(huán)境和流程，開(kāi)展錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程，力爭(zhēng)20xx年底前，縣級(jí)公立醫(yī)院全部病房開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。進(jìn)一步規(guī)范基本藥物合理使用。
�。ㄎ澹┕膭�(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，對(duì)舉辦發(fā)展非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予支持。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密部署，切實(shí)做好縣級(jí)醫(yī)院綜合改革的組織實(shí)施工作。在市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革工作，要及時(shí)溝通，密切合作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市編委辦負(fù)責(zé)核定縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施崗位設(shè)置及績(jī)效工資制度。市社會(huì)保障局負(fù)責(zé)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)保費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和基金支付工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)改資金，確�？h級(jí)公立醫(yī)院改革投入到位；對(duì)縣級(jí)醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進(jìn)行測(cè)算、核實(shí)并落實(shí)補(bǔ)助；加強(qiáng)財(cái)政資金的管理，提高資金使用效益。市物價(jià)局負(fù)責(zé)落實(shí)省物價(jià)局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作，制訂縣級(jí)公立醫(yī)院總控藥品目錄，合理確定各類藥品使用比例，負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院改革后新農(nóng)合報(bào)銷政策的調(diào)整,擬定實(shí)施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實(shí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決實(shí)施過(guò)程存在的困難和問(wèn)題，做好管理體制改革的各項(xiàng)銜接工作。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，形成合力，確保我市縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作順利推進(jìn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化財(cái)力保障。按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好我市縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作經(jīng)費(fèi)測(cè)算，加大資金投入，納入預(yù)算管理，及時(shí)撥付到位。要建立政府投入長(zhǎng)效機(jī)制，提高資金使用效益。通過(guò)政府投入方式的完善，逐步建立科學(xué)合理的管理、運(yùn)行和補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，明確步驟，確�？h級(jí)醫(yī)院綜合改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市政府督查室要建立健全考核機(jī)制，認(rèn)真組織考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問(wèn)題，促進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照石市的整體部署和要求，20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段，制定實(shí)施方案；20xx年7月1日至11月30日為全面實(shí)施階段，縣級(jí)公立醫(yī)院7月1日起同步推進(jìn)藥品零差率銷售，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革；20xx年12月1日至12月25日為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，各相關(guān)部門(mén)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作進(jìn)行總結(jié)，工作總結(jié)書(shū)面報(bào)市醫(yī)改辦，市醫(yī)改辦匯總后報(bào)市政府。
實(shí)施方案 篇3
20xx年的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，主要緊緊圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《南充市衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》要求，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，xx年我院創(chuàng)衛(wèi)工作安排如下:
一、嚴(yán)格傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告 調(diào)整醫(yī)院傳染病管理委員會(huì)及科室傳染病管理小組，完善傳染病管理委員會(huì)職責(zé)，規(guī)范傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理流程，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
二、深入開(kāi)展健康教育工作
提高思想，健全健康教育機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，做好醫(yī)護(hù)人員的.健康教育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放健康教育宣傳陣地，重視對(duì)住院病人的健康教育，繼續(xù)做好控?zé)煹慕】到逃�，積極組強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員不定期到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)健康教育任務(wù)，對(duì)健康教育資料整理歸檔。
三.做好控?zé)煿ぷ鳎瑢?shí)現(xiàn)本院在年內(nèi)建成“無(wú)煙醫(yī)院” 將禁煙工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃，認(rèn)真做好醫(yī)院各項(xiàng)控?zé)煿ぷ饔涗?擴(kuò)大禁煙健康教育宣傳，積極勸導(dǎo)員工及病員、家屬戒煙;嚴(yán)格監(jiān)督，禁煙監(jiān)督小組輪流做好每月的無(wú)煙檢查;并將禁煙考評(píng)納入年終各科室考評(píng)內(nèi)容。
四、創(chuàng)衛(wèi)工作資料收集、歸檔
接上級(jí)要求，經(jīng)院委會(huì)決定，由院感辦負(fù)責(zé)整理收集歸檔創(chuàng)衛(wèi)相當(dāng)文件、資料，各科室應(yīng)積極配合，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范。
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