實施方案精品[7篇]
為了確保事情或工作科學有序進行，就常常需要事先準備方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的實施方案7篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
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實施方案 篇1
為全面貫徹落實市教育局關于《進一步深化課程改革 開展課堂教學改革》（【20xx】79號）文件精神，進一步深化課堂教學改革，提高課堂教學效益，推動全市課程改革和素質教育的深入實施，結合我市教學實際，制定如下實施方案，請各校根據(jù)本校實際情況盡快制定本�！秾嵤┓桨浮�，并在教學中貫徹執(zhí)行，關于建立“高效·興趣·思維活躍” 課堂教學的實施方案。
一、關于建立高效、興趣、思維活躍課堂教學的背景及意義
課程改革實施以來，全市各高中的廣大教師以全面提高教學質量為目標，圍繞課堂教學效益的提高，在課改方面進行了許多有益的實踐探索，取得了初步成效。但是隨著課程改革的進一步深入，對各高中的教學質量也有了新的更高要求，為了適應課程改革形勢發(fā)展的要求，提高教育教學質量，減輕學生負擔，培養(yǎng)學生的多種能力，就必須在提高課堂效率上下功夫。而我們在調研過程中發(fā)現(xiàn)在課堂教學方面依然存在著很多問題，這些問題已成為制約著我市高中教育教學質量提高的瓶頸，其主要表現(xiàn)為：一是新課改理念在課堂教學中得不到有效落實，很大一部分教師不能全面深刻地把握課改理念內涵，甚至有些教師，對課程改革依然有抵觸情緒。二是教學方法得不到優(yōu)化，大部分教師仍然采用填鴨式組織教學，先進的教學方法，得不到應用。三是課堂教學結構不合理，多數(shù)教師在組織課堂教學中，不能正確處理教師教與學生練的關系，教師講授時間過長，學生思考和感悟的時間過少，甚至有些課堂只講不練。四是不注重學生學習習慣和學習能力的培養(yǎng)，在課堂教學中只重知識傳授，輕能力培養(yǎng),缺乏在課堂教學中有計劃的對學生進行學習方法指導和學習能力訓練。五是不注重學生個體差異，教學缺乏針對性和層次性，不同層次的學生得不到相應的鍛煉與提高，簡單重復性的訓練太多。久而久之，學生失去學習興趣，出現(xiàn)厭學現(xiàn)象。
綜上所述，我們認為課堂教學是學校教育教學活動的基本組織形式。因此，深化課堂教學改革，提高課堂教學效益，對改變現(xiàn)有的缺乏生命活力的課堂教學，解決課堂教學中現(xiàn)有的一些問題；改變學生的學習方式，提高學生的學習能力；加快教師的專業(yè)成長，提高教師的整體素質和業(yè)務水平，更好地為學生的成長服務；以及全面提高我市教學質量，不斷擴大優(yōu)質教育資源，加快辦好人民滿意的全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展的學校教育,都有著深遠的意義。
二、基本概念的界定
1．“高效課堂”的含義
“高效課堂”是針對課堂教學的無效性、低效性而言的。課堂教學高效性是指在常態(tài)的課堂教學中，通過教師的引領和學生積極主動的學習思維過程，在單位時間內高效率、高質量地完成教學任務，促進學生獲得高效發(fā)展。
課堂教學的高效性就是通過課堂教學活動，學生在學業(yè)上有收獲，有提高，有進步。具體表現(xiàn)在：學生在認知上，從不懂到懂，從少知到多知，從不會到會；在技能上，從不會做到會做，從不得法到得法，從不能解決問題到能解決問題；在情感上，從不喜歡到喜歡，從不熱愛到熱愛，從不感興趣到感興趣。一般來說，高效課堂效益評價a>主要標準是：學生思維活躍，語言表達正確、流利、有感情，課堂充滿激情，分析問題與解決問題的能力強，目標達成率在95％以上，規(guī)劃方案《關于建立“高效·興趣·思維活躍” 課堂教學的實施方案》。前提是看學生是否愿意學，會不會學，樂不樂學，核心是教學三維目標的達成，立足點是面向學生的發(fā)展。
2．“教學模式"的界定
“教學模式”是開展教學活動的一套計劃或模型，是基于一定教學理論而建立起來的較穩(wěn)定的教學活動的框架和程序，也就是各種教學活動有機地連接在一起從而組成的具有動態(tài)性的過程。從微觀的教學活動的角度看，它具有變化性，但從宏觀的過程角度看，又具有比較穩(wěn)定的過程形式。 (一種)教學模式通常由幾種教學策略或教學方法實施的教學活動組成。教學模式是教學理論在某個具體教學領域的具體化，同時又直接面向和指導教學實踐，具有可操作性。它是教學理論與教學實踐之間的橋梁。
三、建立高效、興趣、思維活躍課堂教學的指導思想及目標任務
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以教學創(chuàng)新理論為指導，以全面提高課堂教學效益為目標，以創(chuàng)新課堂教學模式為重點，本著繼承與創(chuàng)新相結合，借鑒與融合相結合，提高質量與教師專業(yè)發(fā)展同步的原則，勇于創(chuàng)新，扎實實踐，努力轉變教學方式和質量增長方式，全面提高課堂教學效益，大幅度提高教學質量。
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1.樹立正確的教學理念，提升教師專業(yè)水平
引導全體教師系統(tǒng)學習學科教學理論、課改理論，學習先進的教學經驗，提高教育理論水平；深入研究課程標準和教材教法，積極創(chuàng)新課堂教學，加強教學技能和教學基本功訓練，全面提高備課上課、聽課評課、總結反思、教研科研、現(xiàn)代教育技術等各項教學技能，教師專業(yè)化水平得到明顯提升�，F(xiàn)代教育思想進一步確立，“以人為本、面向全體、合作探究、和諧發(fā)展”的新課程教學理念得到充分落實，樹立正確的教學觀和質量觀，用正確的教學理念指導課堂教學。教師課堂教學創(chuàng)新意識、效率意識和質量意識明顯增強。
2.優(yōu)化高效的教學模式，提高課堂教學效益
要應用靈活多樣的教學方法，提問、討論、實驗等并舉；教學技術手段要不斷創(chuàng)新。要進一步促進我市高中多媒體教學設施的建設，改變了過去教學手段單一、技術落后的狀況，各高中要努力促進信息技術與學科課程相結合的新型教學模式的形成。教學方式要呈現(xiàn)多元。改變滿堂灌填鴨式的教學方式，實行多元學習相結合的新型教學方式，在高中教師中要成為一種自覺的探索。這里所說的“多元”指的是自主學習、合作學習、體驗學習、探究學習，當然也包括接受學習。世界上沒有獨一無二的萬能教學方式，只有注意多元學習方式的優(yōu)勢互補，才能提高教學效率。才能初步打造高效、有趣、思維活躍的課堂,力爭達到：先進教學方法的應用更加自覺，課堂教學創(chuàng)新成果得到普遍推廣，教學方法更加靈活，教學手段現(xiàn)代化水平進一步提高，教學方式和學習方式明顯轉變，課堂教學效益顯著提高。
3. 健全課堂教學評價機制，提高學生的綜合素質
不同的教育價值觀就會有不同的課堂教學評價標準，從而作出不同的價值判斷。隨著國家基礎教育課程改革工作的發(fā)展，在基礎教育的價值取向上，重心發(fā)生了轉移，人的情感、態(tài)度與價值觀日漸上升為最重要的教育目標。課改要求必須建立新的課堂教學評價體系，發(fā)揮評價對課堂教學改革的導向與激勵功能。進一步改革課堂教學評價方式，努力構建目標多元、形式多樣的課堂教學評價體系，提高課堂教學評價的導向功能；積極探索提高學生自主學習能力的方法策略，引導學生主動探索、積極思考，增強學生自主、合作探究的學習動力，加強學習方法指導，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生綜合素質的全面提高。
新的課堂教學評價的核心應該是促進師生交往互動、共同發(fā)展，應該是診斷性的、形成性的；要能在評價的過程中為教師的課堂教學獻言獻策，幫助教師改進教學過程，提高教學能力。課堂上學生學什么、怎么學，與之密切關聯(lián)的教師教什么、怎么教，是課堂教學評價的基本內容。這就決定了評價的著眼點。換言之，即學生學習的狀態(tài)、接受知識的'形態(tài)與教師教學的行為。其中，學生的學習狀態(tài)應當成為課堂教學評價的聚焦點，由此為出發(fā)點，去審視其他兩個方面的利弊與得失。
首先要制定好課標準的原則。堅持教學以學生發(fā)展為本。堅持教學應該為每個學生的不同發(fā)展服務的思想，重點觀察學生在教師組織下的學習活動過程。其次要有一堂好課的標準。當我們把教學活動關注的重點從教師傳遞知識轉到學生有效學習的活動以后，評價課堂教學質量的根本標準，應是學生能否在課堂教學中進行積極有效的學習。學生有無進步或發(fā)展是教學有沒有效益的唯一標準。教學有沒有效益，并不只是指教師有沒有教完內容，還應包括學生有沒有學到什么或學生學得好不好。如果學生不想學或者學了沒有收獲，即使教師教得很幸苦也是無效教學。同樣，如果學生學得很幸苦，但沒有得到應有的發(fā)展，也是無效或低效教學。
三、建立高效、興趣、思維活躍課堂教學的具體實施內容及策略
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教師要深刻理解課堂教學模式所蘊含的教學理念，從教材處理、課堂教學結構設計、教學方法運用等方面研究制定實施策略。構建高效課堂教學新模式，重點做好以下幾方面的工作：
1.課堂教學應以探究問題為目的，以思維訓練為核心
沒有問題是談不上學習和研究的，教學的真正意義在于使學生發(fā)現(xiàn)問題，探討問題，研究問題，解決問題，因此，所有的教學方法都應該是為了探究問題而設計的，都要給學生機會去了解事情的基本情況，使學生去深入探討。
學生的學習不應該是促成思想固化的過程。無論從哪一個角度講，任何學科都不是限定在某一種僵化的模式中。人們對各學科知識的正確認識，需要發(fā)散式的思維、復合式的思維，需要廣闊的、全面的、客觀的、辨證的、變化的、發(fā)展的視野，學生的學習也是思維的訓練和強化，是思考的過程，是獲得思維成就的經歷，是積累經驗的機會。所以，任何教學方法都要以激活、調動、啟發(fā)學生的思維為主，促動學生歷史思維的活躍發(fā)展。
2.課堂教學應以學生參與為重要形式
�。�1）要讓學生主動參與
主動參與主要指的是學生在課堂教學中的學習狀態(tài)和學習方式問題。學生能主動參與，那么他對學習內容的理解就會比較深刻，對知識的掌握就會比較牢固。
實施方案 篇2
為進一步做好傳染病防治工作，預防重大疫情的發(fā)生，切實保護廣大人民群眾的身體健康，維護正常的社會生產和生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，結合我院實際，制訂本方案。
一、目標與原則：按照預防為主、防治并重的原則，進一步規(guī)范工作程序，提高應急處置能力，預防和控制以呼吸道傳染病為主的傳染病在我市發(fā)生和流行，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
二、提高認識，加強領導：做好傳染病防治工作，是保護群眾健康，維護社會穩(wěn)定的大事，要高度重視，切實加強領導。要保持高度警惕，不能有麻痹思想，要進一步明確職責，落實責任，切實落實各項防治措施，及時發(fā)現(xiàn)和預防控制傳染病疫情。
三、加強主動監(jiān)測，做好傳染病規(guī)范報告：各科室要加強疫情監(jiān)測和報告。認真做好門診登記，堅持發(fā)熱病人分診制度，切實加強我院對流行性感冒、流腦、麻疹、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感以及不明原因肺炎等呼吸道傳染病的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；嚴格控制院內感染，加強院內醫(yī)療廢棄物的'處理，減少傳染源；加強對重點領域呼吸道傳染病的監(jiān)測和監(jiān)控，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。同時要針對不同疾病，做好免疫接種工作，并切實做好應急疫苗、預防性藥物、檢測試劑、疫點消毒藥械及防護用品的儲備工作，嚴格控制疫情擴散。
四、加強傳染病防治知識的宣傳教育要充分利用各種宣傳途徑的宣傳方式積極開展傳染病防治知識的宣傳教育活動，同時，醫(yī)護人員要深入基層并結合診療活動開展健康教育，廣泛宣傳呼吸道疾病的防治知識，切實提高人民群眾的防病意識。
五、督導檢查。要按本方案要求，制訂好傳染病防治工作計劃和成立應急救援防治小分隊，加大對科室的督導力度，對因失職、工作不力等造成后果的將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
實施方案 篇3
一、目的
根據(jù)縣教育局通知精神，為了進一步推進我校思想解放和新課程改革工作，使全體教師進一步解放思想和深入領會新課程、新理念，并通過對新課程教學的不斷研究與探索，全面提高我校的教育教學質量，推定我�？茖W發(fā)展，努力打造一支高素質的教師隊伍，特制定課改公開課、示范課實施方案。
二、大賽組委會
主 任：程俊恒
副主任：趙華須
組委會成員：各教研組長
三、參加對象
所有任課教師。
四、組織安排
第一階段初賽
各科組自行組織開展本學科的公開課、示范課講課，要求任課教師全員參加，每學科評選出一名選手，參加學校決賽。 實施細則：
1、聽課：各科組長為聽課組組長，負責安排聽課時間和班級，聽課、評課等組織工作；每位老師必須聽完本學科教師的課（并提倡跨學科聽課），認真做好聽課記錄并做好
科組評課工作�；顒咏Y束后，將聽課和評課記錄交科組長檢查備案。
2、教案：完整的課時教案，即內容主要包括課題、授課班級、教學目的任務、教學重、難點，課型，主要教法，學法指導，思想教育，教學手段，教學過程，教學后記等。
3、上課：每位教師自選一課時教學內容，備好課，寫好教案，努力做到現(xiàn)代化信息技術手段與學科教學整合，運用多媒體教學；課后科組長給學生發(fā)放課堂教學信息調查反饋表，檢查教學效果。
4、評課：按照宜陽縣教育局所制定的“課堂教學評價標準”評課，本著真心實意幫助同行提高教學質量和水平、對事不對人的評價原則，評出水平，評出質量，總結成功經驗，或提出改進工作意見，從而提高自身教學水平。
聽課、評課活動結束后，上課老師每人上交一份教案、教學設計、及教學反思，科組長寫一份活動總結，交教導處存檔。
五、總結表彰：
1．總結表彰在講課中中獲獎的教師，并在本科組上教學展示課，開展教學研討與反思活動。
2．獲獎教師在學�！懊麕煛痹u選、評先評優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評分標準：
1．教學目標（10％）：符合課標要求和學生實際程度；可操作的程度；
2．學習條件（10％）：學習環(huán)境的創(chuàng)設；學習資源的處理；
3．學習指導與教學調控（15％）：學習優(yōu)質課活動方案指導的范圍和有效程度；教學過程調控的.有效程度；
4．學生活動（15％）：學生參與活動的態(tài)度；學生參與活動的廣度；學生參與活動的深度；
5．課堂氣氛（10％）：課堂氣氛的寬松度；課堂氣氛的融洽度；
6．教學效果（20％）：目標的達成度；解決問題的靈活性；師生的精神狀態(tài)；
7．學科特色（20％）。
實施方案 篇4
為提高我市災害信息員的業(yè)務素質和專業(yè)技能，根據(jù)省民政廳《關于開展省第二屆“福彩杯”民政行業(yè)職業(yè)技能大賽的通知》要求，結合實際，制定我市參賽方案如下：
一、競賽原則
依據(jù)災害信息員國家職業(yè)標準，結合救災工作實際，本著公開、公平、公正、勤儉節(jié)約的原則，本次競賽的目的在于“以賽促學、以賽促訓、以賽促練”。
二、競賽組織
市局成立災害信息員競賽領導小組。
競賽小組負責全市災害信息員職業(yè)技能競賽活動的賽務工作。包括：制定全市災害信息員職業(yè)技能競賽方案；組織制定各項競賽規(guī)則；負責比賽試題的訂購，參賽選手的`報名、資格審查和組織參賽；負責競賽場地的選擇，競賽結果的發(fā)布等。
各縣（市、區(qū)）也應參照市局相應成立災害信息員競賽組織機構。
三、參賽人員
參賽人員應取得災害信息員職業(yè)資格證書或從事減災救災工作2年以上，已獲得20xx年全省民政行業(yè)職業(yè)技能大賽一等獎的人員不再參加本次災害信息員比賽。
四、競賽試題范圍
參賽教材為《災害信息員基礎知識》、《災害信息員四、五級技能》和20xx年9月實行的《自然災害情況統(tǒng)計制度》。
各縣（市、區(qū)）預賽，可根據(jù)實際需要由各地組織相關技術專家出題，也可直接從民政部職業(yè)技能鑒定指導中心訂購理論和實操競賽網(wǎng)絡試卷。
五、競賽程序
本屆災害信息員職業(yè)技能競賽分為預賽、復賽和決賽三個階段。各階段競賽成績按照基礎理論知識和實際操作考核成績各占50%，加權合并后計算總成績。
預賽在8月1日-8月25日（具體時間由各地自行確定）進行，由各縣（市、區(qū)）民政局負責組織開展。各縣（市、區(qū)）制定實施方案，做好預賽宣傳動員、報名審核和試卷評閱等工作，確保縣級民政局和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）都有災害信息員參加競賽，選拔1人參加由市里組織的復賽。
市里復賽：9月5日下午到市局亞泰賓館報到，9月6日上午8：30至11：40在大學繼續(xù)教育學院微機室考試，其中，8：30至10：00為理論知識考試，10：10至11：40為實操考試。確定3名選手代表我市參加10月份在南昌市進行的決賽。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，統(tǒng)一思想。各地要高度重視此次災害信息員競賽活動，加強組織領導，按照公開、公正、公平的原則，做好本地預賽、復賽工作，通過比賽不斷提高全市災害信息員的業(yè)務水平。
�。ǘ⿺U大影響，宣傳到位。各地要加強競賽活動的宣傳力度。爭取盡可能多的災害信息員參加競賽，引導災害信息員愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務技能，帶動更多的從業(yè)人員爭當技能型人才。
（三）嚴密組織，遵守紀律。各地要嚴密組織各項賽務工作。參賽選手應遵守競賽規(guī)則和賽場紀律，服從競賽安排和指揮，不得弄虛作假，發(fā)現(xiàn)違反比賽規(guī)程和相關要求者，嚴格批評，取消其競賽成績。
實施方案 篇5
教育部正在大力推進高等學校本科教學工作審核評估，xx-20xx年，所有本科院校均將參與評估。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上，提出的新型評估模式，核心是對學校人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況進行評價，旨在推進人才培養(yǎng)多樣化，強調尊重學校辦學自主權，體現(xiàn)學校在人才培養(yǎng)質量中的主體地位。
教育部同時配套建設了教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（部級版），編制了69張數(shù)據(jù)填報表單，規(guī)范了7大類數(shù)據(jù)（學�；拘畔�、學�；緱l件、學科專業(yè)、教師信息、人才培養(yǎng)、學生信息、教學管理與質量監(jiān)控）的填報，并根據(jù)數(shù)據(jù)制定了評估kpi指標、評估報告。該評估指標、評估報告對于高校的建設有重要的影響。
學院自身也需要加強內部教學質量保證體系，管控眾多二級學院的教學質量，學校開展教學質量評估多年，積累了豐富的經驗，制定了眾多的評價表單�？梢赃M一步參照、借鑒教育部制定的評估體系，并利用it系統(tǒng)，完善評價系統(tǒng)。落實到各二級學院執(zhí)行，力求“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”。
另外，其他政府官方機構、國外認證機構、社會評估機構也組織了各類審核評估項目。通過這些評估/認證項目，可以獲得社會對學校教育質量的肯定，幫助學校在中國乃至全球范圍樹立學校聲望。
所有這些評估認證項目，都需要采集大量的基礎數(shù)據(jù)，例如學�；拘畔�、學校基本條件、學科專業(yè)、教師信息、人才培養(yǎng)、學生信息、教學管理與質量監(jiān)控等數(shù)據(jù)。但是，數(shù)據(jù)采集是一項非常復雜工作，例如
1. 如何制定符合二級院系教學特點的'評估指標、數(shù)據(jù)填報表單？
2. 高校通常有數(shù)十個二級學院，需要調動他們共同參與采集工作，協(xié)調配合難度極大。需要明確誰填寫數(shù)據(jù)，誰審核數(shù)據(jù)，審批流程如何設定。
3. 如何監(jiān)控各院校的數(shù)據(jù)采集進度，如何督促。
4. 如何保證數(shù)據(jù)的規(guī)范性、數(shù)據(jù)的質量、數(shù)據(jù)的完整性，數(shù)據(jù)有問題時該如何處理。
5. 如何利用基礎數(shù)據(jù)來編撰評估報告。
如果使用傳統(tǒng)的工作手段（紙張、word/excel文書、電子郵件等）來進行數(shù)據(jù)采集工作，難度大、效率低而且容易出錯，必須借助先進的信息系統(tǒng)，規(guī)范、高效、高質量的完成。除了數(shù)據(jù)采集，還需要對數(shù)據(jù)進行分析、評估數(shù)據(jù)，就更需要信息系統(tǒng)來支撐。
實施方案 篇6
根據(jù)委《關于開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求，為深入貫徹落實市兩辦《關于開展“馬上就辦”活動的實施方案》(x委辦〔xx〕51號)，進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風，切實方便基層、方便企業(yè)、方便群眾，制定如下實施方案。
一、目標要求
進一步樹立服務意識，改進工作作風，規(guī)范服務行為，提高辦事效率，提升服務質量，形成行為規(guī)范、運轉高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務事項清單化、辦事程序便捷化、服務流程標準化、服務管理規(guī)范化、服務監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求，不斷提升機關形象，建設人民滿意的行政機關。
二、主要舉措和責任分工
1、持續(xù)優(yōu)化行政審批事項。進一步清理行政審批（含核準、備案）事項，最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批項目，制訂承接方式、培訓方案和后續(xù)監(jiān)管措施，落實責任，著力解決放權不到位、取消不徹底、服務不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項目審批（核準、備案）事項的承接工作。對市級權限審批、核準、備案的建設項目，明晰審批標準，公開審批規(guī)則和程序，減少環(huán)節(jié)，及時發(fā)布政策信息，公開審批結果。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業(yè)務處室。
2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項，能馬上就辦的要馬上就辦，能當場辦結的一律當場辦結。在簡化審批環(huán)節(jié)的基礎上，對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規(guī)和手續(xù)完備、材料齊全的審批（審核、核準、備案）事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日，遇周末提前辦結。要不斷拓寬辦理思路，在保證質量的前提下，進一步提高現(xiàn)場辦結率，做到“零超時、零差錯、零投訴”。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業(yè)務處室。
3、梳理規(guī)范辦事流程。進一步優(yōu)化并規(guī)范行政權力運行流程，梳理內部管理事項，制定便捷高效的辦事流程，明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據(jù)、申報材料、辦理時限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。全面梳理“馬上就辦”事項，實施目錄清單管理，確保能在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的.狀態(tài)。修訂完善《辦事指南》，將《辦事指南》在市行政服務中心發(fā)改委窗口和內外網(wǎng)及時向社會公開。進一步完善公文內部流轉程序，積極推行電子公文應用，充分利用信息手段實現(xiàn)無縫對接，明確機關內部和機關之間的辦文時限約束，確保程序最簡、時間最少、效率最高、服務最優(yōu)。
牽頭處室：審批處、辦公室，配合處室：各相關業(yè)務處室。
4、推行優(yōu)質服務措施。按照“微笑在窗口，溫馨在全程”服務品牌要求，嚴格執(zhí)行機關效能八項制度，推行統(tǒng)一窗口收件、預約服務、代辦服務、聯(lián)合服務、跟蹤服務等優(yōu)質便民服務措施。市行政服務中心發(fā)改委窗口受理事項能現(xiàn)場辦結的應即時辦結，有特殊要求需協(xié)調辦理或特別重大、復雜的項目，會同相關業(yè)務處室提出意見，提交委領導或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務制度，只要有辦事對象，都應熱情接待，按程序受理，直至把工作辦理完畢。實行節(jié)假日服務制度，對特殊急辦事項，安排相關人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的項目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點項目開通“綠色通道”，建立重點項目跟蹤聯(lián)系工作機制，實現(xiàn)審批服務的全面提速。
牽頭處室：審批處，配合處室：各相關業(yè)務處室。
5、對外公開服務承諾。全力打造“陽光發(fā)改”，大力推進政務公開。積極實行行政審批服務承諾，加大宣傳力度，把辦事的責任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、辦理依據(jù)、標準規(guī)范、辦結時限、辦理結果、監(jiān)督渠道、責任追究等內容，通過網(wǎng)絡、新聞媒介向社會公開。在委站、福州民評網(wǎng)對外公開“馬上就辦”工作制度、服務承諾、工作動態(tài)、制度建設、投訴電話等內容，請社會各界評議，請企業(yè)群眾監(jiān)督。定期公布受理審批事項及近期解決基層、企業(yè)、群眾反映的熱點難點問題情況。
牽頭處室：辦公室，配合處室：相關業(yè)務處室。
6、直查快辦投訴事項。對事關企業(yè)、群眾切身利益的投訴件，特別是對反映強烈的典型案件，要立查快辦、及時處理，確保投訴在第一時間得到妥善處置。規(guī)范和拓寬投訴、舉報受理渠道,設立舉報投訴電話，建立投訴受理臺賬，對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結果等要逐一做好登記，定期梳理臺賬，真正做到有訴必查、有查必果、有果必復。
牽頭處室：委效能辦，配合處室：各相關業(yè)務處室。
實施方案 篇7
水利工程是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。
建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，�。ㄒ唬┬退畮臁磷�，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡體系，為我縣社會經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，隨著我縣社會經濟的發(fā)展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經費不足，經營困難。
這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產安全。
因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。
為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)xx辦公廳《轉發(fā)xx體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[XX]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則
（一）指導思想 堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎
�。ǘ└母锏哪繕�、任務和時間要求 用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優(yōu)質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照盛州水利工程管理體制改革領導小組的統(tǒng)一部署，分三步走。
～年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經縣人民政府批準。
～—～年為實施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。
～年為總結驗收階段。
對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。
�。ㄈ└母锏脑瓌t 正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。
正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的`投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。
正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。
正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍 ××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。
以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規(guī)范管理 1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的管理體制 （1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。
�。�3）收回�。ǘ┬退畮旃芾頇啵�0.3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責管理。
�。�4）農村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農戶所有的由農戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任 各級人民政府依法保障本行政區(qū)域內水利工程的安全，限期排除險情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度 縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當?shù)卣撠熑说呢熑巍?/p>
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人的責任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
�。ǘ﹦澐炙軉挝活悇e和性質，嚴格定編定崗 1、劃分水管單位類別和性質 縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
×座�。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮�，主要承擔農業(yè)灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗 事業(yè)性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。
�。�1）崗位設置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、小（二）型水管單位崗位設置的具體情況如下： ××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
�。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座�。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O置4個崗位，每座�。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個崗位。
11座�。ㄒ唬┬退畮旌�105座�。ǘ┬退畮�，共設置崗位254個。
�。�2）定員 根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下： 中型工程水管單位崗位定員表 水管單位名稱 [1] [2][3][4][5] 下一頁
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